科技創新論文(常用15篇)
在學習和工作的日常里,說到論文,大家肯定都不陌生吧,借助論文可以有效提高我們的寫作水平。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編收集整理的科技創新論文,歡迎閱讀與收藏。

科技創新論文1
摘要:團隊理論強調組織內部各個成員之間建立良好和諧的人際關系對組織目標的實現具有重要作用,該理論是西方管理理論中人學思想的集中體現。本文從團隊理論的產生與發展問題入手,探討了團隊理論的主要內容,以及團隊理論在科技創新團隊管理中的重要作用,同時分析了我國科技創新團隊建設管理中存在的一些問題,進而提出了創建高效科技創新業績團隊的對策。
關鍵詞:團隊;科技創新團隊;管理
根據當前我國產業發展的現狀和趨勢,亟待建立跨學科、跨部門、跨地域的開放式科技創新團隊,合理設計創新團隊的宏觀布局。這需要從管理體制和運行機制上加強新興的科技創新團隊的研究工作, 建立健全靈活合理的選人
用人機制和激勵約束機制,科學的實施科技創新團隊的分類管理和科學的多層次目標系統管理。
一、創新與團隊基本理論
創新(innovation)一詞的拉丁文為“innovare”,意指“to make something new”,我們一般將創新定義為創造性地開發新產品、新技術、新服務甚至于新的組織結構。一般來說,單獨工作的個人不具備成功創新所需要的廣泛而多元的專業技能和知識,把具有相關知識的個人召集起來組建為一個團隊,才能更加有效的促進創新工作。
團隊,又叫工作團隊,是西方組織中廣泛采用的管理形式之一,是指由一定數量的員工根據功能性任務組成的工作單位。[1]
采用團隊創新,團隊成員間可以發現彼此的謬誤,可以在必要的時候對彼此的方法進行評價,及時交流進而共同提高。
二、科技創新團隊管理
科技創新團隊與一般的團隊不同,其主要目的是面向經濟發展和社會進步的需求,提升科學技術創新能力,為經濟發展和社會進步提供可持續發展的動力。
(一)科技創新團隊是大科技時代科技創新的組織保證
大科技時代,科學研究的對象涉及多學科,研究的方法交叉綜合,來自經濟和社會發展中的實踐問題也需要多學科的知識才能夠有效地解決,單科孤立發展已經變得寸步難行。
創新主體呈現多元化,知識經濟條件下與傳統經濟下的科技創新行為主體由原來的純粹的科技部門和科研人員轉變為企業、大學、研究機構、中介機構和政府等,企業則成為創新的核心,脫離企業和企業行為的創新不可能具有持久的生命力。
創新過程的網絡化。傳統的技術創新過程被認為是“線性模型”,即基礎研究——應用研究——新技術、新產品開發與應用。而現今,創新過程正演化為系統集成和網絡模型,表現為各個子過程的相互作用和反饋。
創新目標的效用化。知識經濟條件下,科技創新主要是企業通過科技創新追求市場效用的最大化,而不再是傳統經濟下科研單位的某項發現或發明達到新的水平。
大科技時代科技創新團隊是實現科技活動社會建制化的基本單元,科技創新活動主要方式是社會建制化的活動方式。面對專業化帶來的個人知識和技能的有限性,科研人員必須轉而應用集體智慧,采取團隊的方式。美國國家科學基金會的亨尼西指出, 在1980至1995 年間國際范圍內合作發表的科學論文數量翻了一倍多。[2]
(二)科技創新團隊可以有效提高科技創新效率
1.科技創新團隊內部各個成員之間在技能上可以互補,這為各成員在彼此合作中受益提供了良好的基礎,通過相互間幫助和支持,不僅對增加工作的滿意度有利,使隊員擁有更加飽滿的工作熱情,提高隊員的創新能力;而且有助于促進工作的協同開展,減少了不必要的內耗和不協同作業造成的延擱,產生比個體簡單綜合高得多的生產效率。
2.科技創新團隊可以協調人際關系,規范科研人員的行為,提高科研人員的歸屬感,進而通過他們相互理解完成共同目標,從而有效地把個人目標融入和升華為團隊目標;與此同時,那些工作敷衍塞責的人會感到因團隊工作氣氛而產生的外在壓力,促使團隊成員承諾他們的共同目標,為團隊的榮譽努力工作。
3.科技創新團隊成員間通過在研究課題中的分工協作, 交流溝通的頻度極大地提高了,通過交流與共享,不僅能很好的完成研究課題,而且有助于其他學科的研究成果在本研究領域的應用,發現新的學科增長點,這與一般的科研群體相比有著明顯的優勢。
4.科技創新團隊還能提高管理層的工作效率。采用團隊形式,尤其是自我管理工作團隊形式,管理者可以將主要精力集中于具有前瞻性、整體性的重大問題,搞好戰略規劃。
(三)科技創新團隊可以有效提升各類組織的.競爭實力
如果缺乏良好有力的組織管理,即使擁有再多的科技人才,科研人員也只能成為一盤散沙,沒有凝聚力。硅谷是全世界知名的高科技企業聚集地區和創新中心之一,1998 年12 月31 日,硅谷成為美國價值最高的“公司城”,導致其在科技和經濟領域取得驚人成就的原因是多方面的, 在總結硅谷成功時,斯坦福大學工程學院的院長詹姆斯吉本斯指出,成功的第二個要素是創業者組成高素質、有高度獻身精神的團隊。[3]
三、我國科技創新團隊建設管理中存在的問題
我國在科技創新團隊建設方面主要存在以下問題:
(一)缺乏具體建設科技創新團隊建設法規政策
全國除了國家自然科學基金委員會和教育部外,基本上沒有專門促進科技創新團隊建設的政策規定, 就各個地方政府而言也只是在部分人才隊伍建設的文件中有所涉及。
(二)缺乏頂層設計,部分科技創新團隊是自發形成或臨時搭建
目前,國家自然科學基金委員會和教育部對創新團隊資助時,對團隊之間的協同關系和戰略布局沒有給予應有的重視,沒有充分考慮現有學科分布及未來學科發展趨勢,也未能充分整合資源和挖掘具有潛在創新能力與可持續發展的科技創新團隊。
有些團隊通過課題申請者人際關系強行組合拼湊,由此造成這些拼湊的團隊的價值取向融合度不夠,缺乏必要的信任,相互合作沒有默契,結果導致研究力量分散。這些組合拼湊的科技創新團隊并非真正“有機組合”的科技創新團隊,更有甚者部分科技創新團隊的目標不是以科研為導向而組建,而是以獲取資源為主要目的,這種團隊不可能形成團隊效應,難以獲取重大創新成果。[4]
(三)缺乏有效管理
一些單位在學術管理中行政權力過大,對科技創新團隊的管理有明顯的行政化傾向,導致“單位行政權力泛化,團隊學術權力弱化”。在管理運作模式上,用行政管理機構的組織和操作程序履行學術管理機構的職能,往往傾向于對項目和經費的管理,而缺乏給予團隊成員更人性化的激勵措施,忽視了對人的管理。
四、科技創新團隊建設的若干建議
根據當前我國產業發展的現狀和趨勢,應合理設計創新團隊的宏觀布局,建立跨學科、跨部門、跨地域的開放式科技創新團隊,確立高績效的學習型組織,構建學術管理與行政管理相協同的運行機制,實施科技創新團隊的分類管理,達到科學的多層次目標系統管理,建立靈活合理的培養人、使用人的機制,健全科學合理的激勵和約束機制。
參考文獻:
[1]顧鋒.管理學.上海人民出版社.20xx
[2]李茂飛. 錢美文. 論溝通在團隊中的作用[J ] . 冶金經濟與管理,20xx
[3]戴維.布雷德福,艾倫.科恩. 追求卓越的管理〔M〕.北京:中國友誼出版社,20xx
[4]管靖,胡澄宇.淺議高校科研團隊的建設與管理〔J 〕.武漢科技大學學報(社會科學版),20xx
科技創新論文2
培養應用型創新工程人才是獨立院校的人才培養目標。開展科技創新活動是將理論知識轉化為實踐動手創新的很好機會,可以提高獨立學院學生的實踐能力,同時促進實踐創新教學的發展。獨立學院應重視并加大力度發展科技創新活動,并根據本學院的特點采取各種積極有效措施推動科技創新活動的發展。
獨立學院作為現今中國高等教育的重要組成部分,對我國高等教育的發展有重要作用。按照國家的“十三五”計劃,大部分學校必須走轉型之路,傳統理論教學的人才培養模式要轉變為實際應用型的人才培養模式。國家大力支持大學生開展科技創新活動,每年舉辦很多相關的競賽和項目,如大學生電子設計大賽、大學生互聯網+大賽、大學生創新創業項目等。參加這些比賽使得學生很好地驗證學習到的理論知識、將其轉化為解決實際問題的能力,大大推動獨立院校科技創新教育的發展。
一、開展科技創新活動的意義
開展科技創新活動的根本目標是提高學生的綜合素質和解決實際問題的能力。
1.科技創新活動促進傳統教學的發展。
傳統的教學方式以課堂教學傳授理論知識為主、基礎性、驗證性實驗為輔助,使得學生的解決實際問題能力和實際動手能力沒有得到有效的鍛煉和提高。而開展科技創新活動將大大提高學生的實踐動手能力,在教學過程中多開展綜合性、設計性的實驗和實踐訓練,讓學生在實踐動手中學習,有效提高學生的動手能力和解決實際問題的能力。
2.增強學生的自信心,磨煉學生的意志品質。
獨立院校的學生由于知識基礎較差,在實踐活動過程中缺乏自信心,面對困難和挑戰時容易出現自卑、畏難情緒。應該鼓勵學生參與科技創新活動,與各類院校的學生進行交流、切磋,能很好地激發學生的競爭意識,增強學生的自信心和自尊心。在一些科技創新活動中,學生要完成繁重復雜的實踐學習任務,有時需要廢寢忘食、夜以繼日地工作,而且要經歷挫折、打擊、迷茫的過程,這個過程能很好地培養學生科學探索的毅力和敢于面對困難的勇氣。
3.提高學生的綜合能力。
培養學生對各種理論知識的綜合運用及利用計算機技術、軟件仿真技術、虛擬仿真技術解決實際問題的能力。如將實際問題轉化為數學模型并根據結果分析實際問題的能力、利用計算機求解數學模型的能力、利用虛擬仿真軟件規劃設計、仿真分析、測試調試實際電路和系統的能力等。
4.培養學生的團隊協作精神。
學生在科技創新活動中可以相互學習、相互鼓勵、共同進步,遇到問題一起研究討論,大大提高學生團結合作的集體主義精神和協調組織能力。
二、獨立院校開展科技創新活動的具體措施
1.舉辦專題講座。
組織學院或聘請其他院校有豐富科技創新活動經驗的教師舉辦科技創新專題講座,讓學生從本質上了解開展科技創新活動的意義和內容。通過這些講座可以加強師生間的交流,增進師生間的感情,提高學生參與科技創新活動的興趣,挖掘學生在科學研究中的潛能,為他們科技創新道路指明方向。
2.組織開展各種學習型社團。
在學生中多開展各種學習型社團,如自動化控制協會、智能機器人協會、通信電子協會等。邀請剛走進大學校門的新同學加入感興趣的社團,老生帶著新生學習研究,將他們培養成為未來科技活動的主力軍。各種學習型組織團隊營造良好的科技創新氛圍,培養科技創新意識,學習科技創新相關的專業知識。通過專題講座、學術報告、學術沙龍等多種形式開展活動,增加學生之間、師生之間的交流學習,讓大家找到與自己研究興趣相同的伙伴,逐漸形成濃厚的科技創新校園文化氛圍。
3.編寫整理競賽培訓資料。
針對各個競賽內容編寫相應的賽前培訓指導資料。如電子設計大賽,將一些電類基礎知識如元器件的識別、經典芯片的'使用等資料分門別類、歸納整理。獨立院校的學生基礎知識相對較差,實踐能力薄弱,創新意識不強,所以必須編寫出符合獨立院校學生實際情況的有針對性的培訓資料,使用起來才能得心應手,使學生獲得最大的收獲,創新能力得到實質性提高。
4.定期組織各類科技競賽。
定期組織各類科技競賽,檢驗教師的培訓效果和學生的學習成果,為將來參加各類省級、國家級乃至國際級競賽做準備。通過實施大學生創新活動計劃,帶動廣大學生在本科階段得到科學研究與發明創造的訓練,形成科技創新的校園文化氛圍,進一步提高教學和人才培養質量。
5.組織教師去兄弟院校學習交流。
安排教師去兄弟院校訪問學習,研究新的創新活動的開展方法和內容。每個學校在創新活動方面都有自己的專長,多出去走走看看,有助于本校教師科研能力的提升,對科技創新活動有更深刻的認識。
6.校企合作模式。
在開展大學生科技創新活動中,企業是一個巨大的資源,學校與企業合作是必不可少的。通過與企業合作,一是可以了解和學到當前最新技術知識和生產第一線上需要的技術技能,使學生在科技創新活動中與實際緊密結合,思路和想法與當前知識領域相融合,設計出來的作品可以進一步加工改進成為產品,實際應用意義較大。二是利用企業豐富的資源,包括高精設備、高級人才、先進的技術、雄厚的資金贊助等。逐步研究探索校企合作之路,真正做到老師和學生“走出去”,企業高級人才“走進來”,將大學生科技創新與企業生產技術相結合,實現產學研一體化。
開展科技創新活動,激發學生對科學研究的興趣,提高實踐動手能力,調動學習積極性和創造性,培養團隊意識,增強自信心,對獨立院校培養應用型創新工程人才有遠大的意義。
科技創新論文3
1我國區域科技創新現狀
當前,我國各省市基本形成了具有各自特色的主導產業,各地的工業化進程差異和資源特點不同,以及國家主體功能區規劃對各區域的產業引導,促使了各區域資源向優勢產業集中。這些特色產業以集群的方式存在,成為該區域創新系統內的重要部分。區域創新體系主導產業的多樣性規定了政策的多樣性和針對性。截止目前,我國除西藏外,全國31個省、直轄市、自治區都有國家級高新技術產業開發區,這些開發區有力帶動了當地的經濟發展,展現出我國當前區域科技創新發展的現狀,并有力地推進了當地的社會經濟發展。實踐證明,加快區域科技創新,是實現科技與經濟相互融合、推動我國社會經濟發展的有效手段。
2區域科技創新與經濟發展的關系
企業作為區域創新系統實現創新功能的重要載體,一個區域的企業決定了當地的經濟發展情況。區域創新能力的提升,能夠為當地企業,特別是中小企業創新提供良好的孵化環境,為企業創新提供更多更為有效的幫助,使這些企業共享優勢資源,并以較低的成本獲得更大的創新成果,互惠互利,快速成長,直接帶動了該區域的經濟發展速度。區域創新體系是一個功能多樣、結構復雜的復合系統。在區域創新能力的發展中,大型企業往往承擔起高精技術的科研攻關工作,為區域創新能力和水平的提升起到非常關鍵的作用,而中小企業作為區域經濟中重要的組成部分,其創新能力的提升同樣會為區域創新系統作出重要貢獻。中小型科技創新企業由于規模小,經營靈活,轉型速度快,與市場對接較為緊密,能夠及時捕捉市場需求并研發相應的實用新技術,加速科技成果商品化的過程,并迅速將其推向消費市場,從而極大地帶動該區域社會經濟的發展。大企業通過與中小企業合理的分工協作,能夠提高效率,優勢互補,形成優勢產業鏈和競爭核心優勢,提高了區域的整體競爭力,推動當地經濟實力的提升。區域創新系統與當地經濟發展緊密相關,只要走上良性循環,區域科技創新必將帶動經濟發展,從而提高該區域競爭實力。
3中國區域科技創新在經濟建設中出現的問題
隨著社會不斷地發展,我國區域創新體系建設方興未艾,許多新的問題也開始凸顯出來,已然成為阻礙當地經濟的健康發展以及區域創新的瓶頸,主要體現在以下幾個方面。首先,缺乏區域規劃,功能定位不明確。近年來,國家密集批復了很多區域發展規劃,其中大部分規劃對國家戰略具有重要意義。某些特定區域發展規劃定位并不十分確切,直接導致許多地方重復建設,這表明了一定程度存在政策真空和政策盲點。由于各地區在國家創新體系中的定位并不十分明確,國家對不同區域的支持政策難以從國家創新戰略的整體布局出發進行綜合考慮,導致考核目標模糊,定位不清晰,一定程度上限制了區域科技創新對本區域社會經濟發展的有效作用。其次,缺乏具有區域特色的科技創新體系支撐。國家創新激勵政策體系較多地從創新主體和產業上引導創新,國家發改委對區域創新體系的各種項目、企業技術改造項目以及國家科技部的創新型企業支持項目、火炬計劃,都是從創新主體和產業上支持這些產業和企業創新,而針對區域科技創新體系建設的制度嚴重滯后,導致了對激發區域創新潛力、提高區域創新能力的整體導向不足。第三,區域內實體性創新平臺匱乏,共性關鍵技術突破缺乏制度保障。據國家科技部統計,當前,大約85%的科技支撐計劃、60%的“863”計劃,都是由這些企業自己來承擔的,企業和科研院所兩股創新力量在特定區域內仍然是割裂的,進行的并不十分暢通,致使難以在公共創新平臺上進行有效合作,難以實現具有公共特性和技術范式拐點特征的重大技術創新。有些高新區設立了生產力促進中心、技術服務中心等,但也僅限于產品檢測、設備檢測等簡單的服務功能,服務組織科研專業性不足,沒有發揮整合創新資源、激發創新的作用。
4推進區域科技創新發展的政策建議
4.1制定促進科技合作長遠的發展政策
政府做好區域經濟的合作戰略與規劃,協調制定科技金融政策,通過政策創新促進科學技術的集成式發展,同時與科技發展規劃相銜接。充分發揮政府引導作用和市場機制在區域科技資源配置中的基礎性作用,確保科技資源有效地自由流動,促進地區科學技術的協調發展,健全科技創新與經濟的合作制度,進一步推進科技體制改革。同時,引導并搭建區域內共性技術平臺,創造科技資源的聚集效應,根據區域特點,制定促進科技合作長遠的'發展政策。
4.2引導并激發區域科技創新活力
鼓勵區域內科技創新型企業技術創新和研發,政府向這些企業提供部分研發費用支持,尤其推動中小企業的技術創新,促進這些企業與大學及科研院所聯手,共同開發創新技術,開展項目合作。同時,政府積極為科技創新型企業的技術研發提供服務、意見等。針對區域特點,選擇優先領域,實施重大專項。政府注重推進基礎性、非盈利性、公益性科技領域的合作,注重推進戰略高技術的合作攻關,注重引導科技創新組群和產業聯盟的形成。通過各種途徑和方式,充分發揮科技創新合作的主觀能動性,依據不同企業的科技基礎、不同企業的優勢及需求,提出合作的意愿及要求,實現互利共贏的目的,激發區域科技創新活力。
4.3多渠道聯合拓展科技型企業融資渠道
大力支持區域合作項目的管理和研發,對區域內重大科技合作項目,相關部門要聯合這些企業向國家爭取科研經費。同時,優化金融資源配置,加大對區域內優秀的科技型企業的資金支持力度。充分發揮各商業銀行融資主渠道作用,加強國有商業對該區域科技型中小型企業信貸的功能。拓寬企業的融資渠道,加快發展中小銀行以及中小企業直接融資平臺,構建完善中小企業融資服務體系。最重要的是,建立多元化的信用擔保體系,完善該區域科技創新型中小企業信用評估體系,當地政府組織搭臺支持擔保體系發展。定期舉行銀企對接活動,為科技創新型中小企業開辟融資渠道,建立協調多層次的資本市場。
科技創新論文4
科學技術是第一生產力,是先進生產力的集中體現和主要標志。發展科學技術其核心和關鍵在于知識創新和技術創新。科技創新是社會生產力解放和發展的重要基礎與標志,決定著一個國家、一個民族的發展進程。醫療行業作為典型的知識密集型行業,其創新的意義和作用更為巨大。我國加入WTO以來,醫療行業面臨著前所未有的機遇和挑戰,醫院必須依靠科學技術的發展,必須注重知識創新和技術創新,積極從事科研工作,通過科技創新促進醫院的發展。
1醫院科技創新的內容
醫院承擔著醫療、教學、科研和預防保健四大任務,醫學科學研究是促進醫學發展的重要手段,是保證并不斷提高醫療質量、培養醫學人才、促進醫院管理現代化的必要措施。在醫院學科技術建設中教學和醫療是立本科研是求新。科研創造新知識,新知識解決臨床醫療的關鍵問題,使臨床醫療形成專業特色和優勢,新知識充實更新教學內容以提高教學質量和人員素質,同時,科學研究也促進人才培養和實驗室建設。因此,針對醫院學科建設,各級管理部門和學科必須重視科技創新工作,不斷充實科技創新的內容,并通過各種渠道獲得科技創新的動力,保證科技創新持續不斷地進行。
醫院科技創新的主要任務是不斷開發應用于診治、預防疾病中的新技術、新方法、新知識、新材料、新藥物、新配方、新試劑、新生物制品以及新儀器器械等,并積極開展技術咨詢和技術服務工作,為使科技成果迅速轉化為現實的生產力,發揮最大的社會效益和經濟效益,為進一步提高醫學科技水平做出貢獻。同時,通過科技開發的創收經費,為醫院的發展和科技人員的福利及工作、生活待遇提供良好的經濟與物質條件,步入以科研養科研的良性循環,達到科技興院的目的。
從整體上看,醫院的科技創新可分為技術創新和知識創新。
1.1技術創新
技術創新是將應用技術類科技成果推廣、應用于臨床實踐,使科學技術轉化為直接生產力,以求得最大的經濟效益和社會效益的過程131。一般包括兩部分工作:一是將現有的先進、成熟、適用的科技成果盡快推廣到防病治病和衛生保健工作中去,使其由潛在生產力向現實生產力,由間接為防病治病服務向直接為防病治病服務轉化;二是根據防病治病、衛生市場的需要,組織科研攻關。這兩部分工作對促進社會、經濟和衛生事業的發展、對加強醫院自身建設都起到重大作用。
1.2知識創新
知識創新是在實踐的基礎上,不斷總結經驗和教訓,對現有醫學理論和醫院管理理論進行更新和發展,使之更好地服務于醫療實踐。它大致可以分為兩個部分:一是對現有醫學理論的創新。醫學理論是在長期的醫療實踐過程中建立起來的理論知識,包括醫學基礎知識和臨床醫學理論,在實踐過程中,必然要求對這些理論進行突破和創新。它可以是某個醫生自己理論經驗的總結,但在醫學理論迅速發展的更多采取的方式是組織科研人員,進行技術攻關,從理論上取得醫學突破。二是醫院管理知識理論的突破和創新。無論是醫學理論創新還是技術創新,都需要與管理體系的不斷變更相適應。大的方面,它需要醫院管理體制的創新,引進先進的管理經驗;小的方面,無論是病歷書寫還是醫療流程,這些都需要進一步的創新。從根本上講,醫院核心競爭力構建主要依賴科技創新。只有按患者需求持久的科技創新,才能使醫院長期具有核心競爭力的優勢。醫院應根據自己的實際條件和客觀需要,考慮不同形式的創新途徑,通常有以下幾種形式。
2.1自主創新模式
自主創新是指醫院依靠自身的人、財、物單獨從事科技活動,通過技術研究與開發來形成自己的核心技術,并申請專利,保證自身利益的一種創新活動。這種創新需要優秀的技術人才和強有力的支撐條件,一般只有規模較大、技術力量較雄厚的醫院才能實施。
2.2合作創新模式
與自主創新模式相比,合作創新具有時效快、投入少、成本低等特點。可使醫院獲取互補資源、學習機會、降低風險、提高經濟效益和占領技術高地等,有助于醫院核心競爭力的建設。合作創新模式適用于較大型科技成果,此類成果往往技術難度大、資金投入多,任何一方不能或難以單獨完成成果轉化。
2.3模仿創新模式
模仿創新是醫院在率先創新的示范影響和利益誘導之下模仿創新者的創新思路和創新行為,引進和破譯率先者的核心技術和技術秘密,然后作進一步的改進和完善,實現技術上的“人有我精”對不同的科技創新模式,醫院可結合自己的實際情況進行選擇整合,協同發展,以盡快形成自己的核心競爭力,促進醫院的快速發展。
3科技創新亟待解決的問題和對策
盡管科技創新已經成為醫院發展的關鍵因素,但是從我國目前的情況來看,科技創新的成就并不明顯。主要是因為醫院對科技創新的重要性認識不足,創新意識淡薄;創新組織機構不健全;醫、教、研結合不夠緊密;創新戰略決策沒有以患者需求為導向等。如果不能快速妥善地解決這些問題,科技創新就難以向前,醫院的發展也會步履維艱。為此,醫院必須采取一系列措施促進醫院科技創新能力的提高。
3.1樹立全員創新意識,提高科技創新能力
推動科技創新,實施“科技興院”戰略,關鍵是要解放思想,轉變觀念,深刻認識加強科技創新的重要性和緊迫性;應加大宣傳力度,使每位員工認識到“科技創新是明天的飯碗”形成人人關心科技創新戰略,構建醫院的核心競爭力;嚴格按照國家衛生部技術準入制度的要求,建立完善醫院科技創新項目的評估、申報、審查、立項和實施等工作制度;醫院的管理職能部門應該充分認識科技創新目的,對學科發展要予以高度重視,制定嚴格的規章制度,成立專門的專家指導小組,為新技術、新項目的開展做好計劃導向工作,使醫院科技創新工作管理規范化、程序化。
3.2確立醫院科技創新主體地位是醫院科技創新的前提和保證醫院要提高整體醫療、科研能力,改善硬件設施、服務水準以及職工福利待遇,在市場經濟條件下生存,必須努力提高醫院的核心競爭力,否則,將在市場經濟“優勝劣汰”規律的作用下被淘汰。積極開展技術創新,努力提高診療技術水平就是適應競爭的迫切需要。在當前政府對醫療衛生的.投入和監管都不足的情況下,醫院應逐步建立起一套較為科學、先進和完善的現代醫院管理制度,規范法人治理結構,強化管理創新,使醫院成為市場主體、利益主體、投資主體、決策主體和風險承擔主體,完善科技創新的內部運行機制,從而產生科技創新的內在動力和外在壓力。
3.3科技創新在以患者需求為導向的同時,樹立技術導向以患者為導向至少有兩層含義:一是被動地適應醫療市場,從各個方面滿足眼前醫療、預防、保健的需要,這是最基本的需要;二是從患者的基本需求出發,充分利用科技創新的成果,引導和創造醫療市場,這是高層次的要求。從這樣的要求出發,真正決定醫院發展方向的不應該僅僅是患者的需要,還應該考慮技術發展的趨勢。醫院面對醫療技術可以改變嗎?可以增加嗎?可以重新組合嗎?可以減少嗎?可以替代嗎?可以顛倒嗎?這是世界創造學之父一美國奧斯本提出的著名“6M”法則。按照這一法則通過簡單的改變、增加、減少、替代、顛倒、組合,能激發醫院的科技創新,適應醫療市場需求。
3.4建構和完善以醫教研聯合為主要形式的科技創新支撐體系醫、教、研結合是醫院科技創新的重要方向,同時也是醫院自身發展的要求。國有大型醫院是人才匯聚、技術密集、設備先進、病源廣泛的場所,完全可以形成以醫院為基地,以關鍵人才和技術為核心,以有產業化前景的項目為主導的醫、教、研一體化的產業群。中小型醫院要充分利用市場機制,拓寬技術合作領域加快人才培養,廣泛開展多種形式的醫、教、研聯合。政府要支持和引導中小型醫院加強科技創新,向“專、精、特-新”方向發展。
科技創新論文5
隨著互聯網技術的發展,大數據應運而生。就科研領域而言,大數據有望改變或重構傳統的科學探索和科技創新模式,大數據一方面給人類的科研數據信息存儲和管理帶來了巨大挑戰;另一方面也給人類創造了數據挖掘和利用的巨大價值和機遇。本文將探索在大數據時代,科技查新機構通過資源整合、打造科研大數據等措施推動科技查新工作的科學發展,實現研究數據共享利用,從而實現科學技術研究的科學選題,避免重復研究,進一步推動科研工作的創新發展。
1.大數據時代下科技查新與科研創新的關系
1.1科技查新是科技創新的重要前提
科技查新是一項集信息獲取、信息分析于一體的信息咨詢工作,是運用手工檢索及計算機檢索等手段,對某一領域國內外同類研究的情況進行全面了解,通過對比分析,對待查的科研立項或科研成果或專題、專利發明的新穎性做出基于文獻對比性結論的過程。目前,交叉學科和邊緣學科的研究已經成為科研創新的重要領域。因此,在科研課題申報中,即便是某一領域專家學者也不一定對所有科研信息做到全面的深入了解,可能會對特殊領域中的某些特殊課題的現狀把握不夠而做出主觀性的判斷。科技查新是科研創新獲得信息資源的重要途徑。一份高質量的查新報告可以提供本研究領域的國內外研究動態和發展趨勢,已有的研究成果和尚未研究的空白點。科技查新既可以為科研立項提供客觀依據,避免低水平、重復性研究,又可以為科技成果的鑒定、轉化等提供科學參考。同時,科技查新還可為科技人員進行科研創新提供可靠而豐富的信息,使科研人員可以節省出大量的時間用于科學研究。如設立在河南中醫學院的河南省科技查新站擁有如SCI、Pubmed、SpringLink,中國知網、萬方數據、中國生物醫學文獻數據庫等綜合及醫學數據庫上百種,通過開展科技查新服務,已經為學校乃至省內的中醫藥類的科學研究提供了重要的支撐。科技查新已成為我國科技創新體系中不可取少的重要組成部分,科技查新作為科研創新的重要前提,在科研創新中起著重要的引領和支撐作用。
1.2 科研創新對科技查新提出更高的要求
創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力,而科研創新更是尤為重要。隨著科學技術的不斷發展,科技查新在科研創新體系中所占的比例越來越重。在大數據、互聯網高速發展的時代背景下,科學研究的分類呈現精細化發展,數據存儲量呈現出爆炸式的增長,從而導致信息資源的獲取難度明顯加大。如何在浩如煙海的信息資源中尋找有用的信息進行知識積累,并從中尋找空白點和創新點進行科研創新,是擺在科技查新人員面前必須要解決的一個難題。與此同時,科技查新工作也暴露出的問題諸如服務服務意思和理念不強,缺乏競爭和市場化運作機制,查新數據資源不足、信息分析能力不高,服務內容分單一等都嚴重制約了科研創新的發展。因此,在大數據時代下,科研創新對科技查新提出了更高的要求,促使科技查新工作要順應時代的發展,與時俱進,不斷創新,改變原有的思維模式和運作方式,提高科技査新質量。
2.大數據時代下科技查新的現狀
截至20xx年初,由國家科技部、衛生部以及教育部批準認定的查新機構,加上各級行政部門認定的查新機構已接近400家。科技查新工作得到了國家科研管理部門的大力支持,受到了科技人員的廣泛認可,科技查新用戶群在不斷地擴大。科技查新為科研課題的立項、科技成果的轉化、專家評審等提供了客觀依據,為廣大科技工作者的科學研究提供了有力的信息保障,有力支撐了科研創新的發展。科技查新工作自身也得到了快速的發展,科技查新數據庫資源不斷地完善,科技查新工作越來越規范,科技查新的質量也越來越高。經過30年的發展,我國科技查新工作已經形成了一個多行業、多維度的行業格局,步入了良好的健康發展軌道。但與此同時,在新的時代背景下,科研活動呈現出新的特點和發展要求,面對類型多、動態化、價值密度低的海量大數據信息,科技查新工作也面臨了一些困難和問題,有待改進與開拓發展。
2.1 查新數據資源建設與共享開發不足
截至目前,我國還沒有一個統一、完善的科技查新文獻資源數據庫系統,國內各科技查新機構由于隸屬于不同的管理部門,訂購的科技查新數據庫也不盡相同,并且查新機構之間的數據不能共享利用,造成資源的重復建設。
試論情感語言節目主持人萬峰、鐘曉的語言特點基于園本課程開發背景下研究教師教育理念的形新生兒高膽紅素血癥護理相關因素分析及對策試析價值多元化背景下學生價值觀的引導試論高等職業院校高等數學課程改革爭議試論中職《外科護理學》的情境式教學試析高校教師職業道德建設問題研究經濟學和經濟法基礎課程融通教學小針刀治療頸椎病療效觀察手術側臥位適宜度的研究、科技成果等較難獲取。更為重要的是,面對具有“數據體量巨大、數據類型繁多、價值密度低、處理速度快”特征的大數據信息,單就數據庫的查新是遠遠不夠的,不把互聯網上海量的信息納入到科技查新范圍,查全率的不足肯定導致結論的片面性。
2.2 科技查新人員的復合素質有待提升
21世紀科學技術研究的一個顯著發展趨勢就是新技術、新理論不斷涌現,不同學科之間的大跨度、多方式的廣泛交叉以及邊緣學科興起。科學研究的交叉發展一方面會給人類發展和科技進步帶來重大的突破;另一方面也對科技查新人員提出了更高的要求。查新人員若要準確捕捉與把握項目的技術創新點,需要了解各個學科的前沿知識并融會貫通,掌握不同學科的專業術語,制定出科學的檢索策略,這就要求科技查新人員除了具備敬業、務實、探索精神外,還要具有廣博知識面和專業技術理解能力、文獻判讀能力、計算機檢索能力、寫作總結能力、外語翻譯能力等。因此,復合型查新人員的引進和素質提升迫在眉睫。
2.3 缺少科技查新質量監控環節
雖然國家相關管理部門制定有《科技查新規范》,對查新合同、查新策略、查新程序、查新報告的`撰寫等內容做出了規定,但也只限于流程上和格式上的規范,對于科技查新報告內容的質量是無法做出客觀評判的。雖然我國的科技查新工作設立了審核員審核機制,但審核員不參與查新過程,也只能對查新報告形式上的東西進行審核。由于缺乏對查新報告內容的質量監督,查新員和審核員僅憑個人道德和職業責任感的內在約束,容易導致失職和不負責任行為,使科技查新流于形式,降低了科技查新的權威性。
2.4 科技查新的服務模式還比較單一
一直以來,大多數科技查新機構都是被動的服務模式,坐等科研人員上門尋求查新檢索服務。工作的內容也局限于對申報的科研課題的新穎性和創新性進行判斷,出具科技查新報告供科研管理部門參考。由于服務形式和服務內,容單一,如果科技管理部門沒有科研課題立項申報、科技成果鑒定或評獎必須出具科技查新報告的硬性規定,則很少有人自愿、主動地來進行科技查新。在大眾創業萬眾創新的時代環境下,科技查新機構單一的查新服務模式顯然已經不能滿足科研人員的實際需求,科技查新機構除了常規的新穎性查新之外,還需要在浩如煙海的信息資源中進行有效信息的挖掘,主動為用戶提供全方位的信息服務,創新開展多種服務模式,推動科研創新的發展。
3.大數據時代下科技查新推動科研創新的對策
3.1 推動查新機構資源整合,建立科研大數據
3.1.1 成立權威管理機構,推進數據庫資源共享
雖然近30年來,我國的科技查新行業發展迅速,但由于這些查新機構分別隸屬于不同的管理部門,也導致了我國科技查新行業的發展缺乏統一的指導。特別是國家取消對科技查新機構的行政審批之后,科技查新行業實際上處于自由發展的狀態,嚴重影響了科技查新工作的健康發展,更談不上數據資源的共享利用。因此,應該建立一個全國性的科技查新行業管理部門,對科技查新機構實行統一管理和動態評估,擬定行業發展規劃,積極統籌整合各查新機構信息資源。一方面可以大力推進查新數據庫的統一采購或者聯合采購。實現數據庫源資的共享利用,不僅能節約大量的購買經費,而且也能豐富各查新機構的數據資源,擴大檢索數據庫范圍。另一方面可以建立一個分布式的科技查新成果數據庫,各個查新機構負責錄人本單位的查新成果,通過統一的檢索平臺可以實現資源共享。可以實現科研課題的快速查重,提高科技查新效率。
3.1.2 統籌規劃大數據基礎設施建設,打造科研大數據
全球范圍內,運用大數據推動經濟發展、完善社會治理、提升政府服務和監管能力正成為趨勢,有關發達國家已經開始實施大數據戰略性,大力推動大數據發展和應用。我國也與20xx年8月發布了促進大數據發展行動綱要。就科研創新領域而言,國家有關科技管理部門要抓緊時間落實綱要精神,制定出切實可行的具體辦法。統籌規劃科研大數據基礎設施建設,充分利用現有科研數據資源和設施平臺、整合分散的數據中心資源,建立低成本、高效率的建立國家科研大數據統一開放平臺。利用大數據技術,深度分析和挖掘海量的互聯網信息資源,加強網絡信息資源的采集和長期保存工作,提高數據資源的利用和開發能力,構建互聯網信息保存和信息服務體系,打造科技查新大數據,為科技查新工作的質量提供基礎保障。
3.2 加強科技查新人才隊伍的建設
3.2.1 查新機構要提升服務質量,必須重視人才隊伍建設
科技查新機構要合理配置查新人員結構,除了引進高層次的圖書情報人員之外,還要根據服務學科的不同,引進相應專業的高學歷人才,大力培養復合型創新服務人才。畢竟術業有專攻,專業技術人員會更熟悉國內外該領域科學技術發展的狀況,在科研查新過程中能更好地與科研人員進行溝通。
3.2.2 開展專業素養+信息分析技能的培訓,提升查新人員素養
科研查新人員不僅要具備計算機知識、數據庫知識、信息檢索技能和必要的外語能力,還包括掌握必要專業領域知識和分析判斷能力,了解學科的發展趨勢和前沿研究。目前,國內查新員的培訓內容往往只注重檢索技能的培訓是遠遠不夠的,科技查新機構應該根據科技查新人員的知識結構,采取開展專業素養+信息分析技能的培養方式并形成長效機制,努力培養具備多種能力的復合型人才。
3.2.3 推行按專業分工的查新工作模式
目前科研領域的學科分類越來越細,科技查新機構要逐步建立按專業分工的查新模式,即在查新任務的分配上,盡量做到將同一專業或相近專業的課題分配給具有相關專業知識背景的查新人員完成。具備專業知識的查新人員熟悉本領域的科研動態和發展趨勢,能夠準確捕捉與把握課題創新點,也能更好地和委托人進行溝通聯系,制定出科學的檢索策略,工作起來也會游刃有余。與此同時,通過長期接觸某一專業的查新項目,反過來又可以促進查新人員專業知識的增長,提高查新工作的效率和查新報告的質量。
3.2.4 注重科技查新考核管理,建立激勵機制
查新人員和業務素養和工作態度也是決定科技查新質量的一個關鍵因素。科技查新機構要加強對科技查新人員考核管理,制定合理的工作任務和考核辦法,本著公平公正、適時適度的原則,建立精神嘉獎與物質獎勵相結合的人才激勵制度。從而激發科技查新人員的工作熱情,避免職業倦怠感,發揮其主觀能動性,提高科技查新質量。
3.3 規范科技查新管理,健全質量控制體系
3.3.1 建立、完善專家咨詢制度
查新機構應當根據查新專業的不同建立學科專家庫,聘請不同領域的知名專家學者定期到查新機構作咨詢指導和查新監督。學科專家專業性強,對其所研究領域具有一定的權威性,將科技查新中遇到的專業上的疑難問題及時向各學科的專家請教,弄清、弄懂課題性質,少走彎路,防止檢索出現偏差。因此,建立完善的專家咨詢制度也是提高科技查新質量的一個必要措施。
3.3.2 建立定期抽檢制度
科技查新的整個工作流程都依賴于查新人員的智力勞動。雖然國內查新報告實行的是審核員簽字的審核機制,但由于審核員不參與查新過程,并且也不可能對每個科研領域都很熟悉,缺乏對查新內容的實質性的監督審核。因此,查新機構要定期對查新報告進行抽檢,邀請相關領域的專家學者對抽檢到的查新報告進行監督檢查,從而促使查新人員樹立職業責任感,認真做查新,細心寫報告,杜絕失職和不負責任行為。
3.3.3 加強科技查新的過程控制
我們知道,在產品質量管理的過程中,可以分為事前的產品質量控制階段,事中的產品質量過程控制,事后的質量把關與處理階段。而對于科技査新也按照質量控制三階段理論進行管理,首先是加強事前控制——與科研人員的建立良好的溝通。良好的溝通有助于科技查新人員能迅速且了解課題內容,把握科研課題的查新點和創新點,確定檢索策略和檢索范圍,為査新工作的順利開展奠定基礎。其次是加強事中控制——查新報告撰寫工作。嚴格按照科技查新的步驟和順序開展工作,并對每個環節制定相應的量化標準,科學、認真撰寫査新報告書。最后是加強事后控制一一査新結果的監督與反饋。定期對科技查新報告的質量進行動態評估,建立査新用戶的反饋機制,對查新用戶的反饋信息進行綜合分析,査找原因并加以改進,從而幫助查新人員改進工作方法,提高科技查新質量。
3.4 將查新工作貫穿科研活動全過程,不斷尋求創新服務模式
科技査新機構要改變以往單一的科技查新的服務模式,變被動的檢索査新服務為主動的信息服務。查新人員要多與委托人的溝通交流,利用自身的資源優勢和檢索技能,積極參與科研課題的前期調研、開題立項、成果驗收、成果轉化等科研活動全過程。通過科技査新把諸多分散的信息資源最大限度的歸納、整理,通過分析研究得出科學結論,幫助科研工作者科學立項。針對特定的用戶開展定題服務,定期主動推送與科研項目研究有關的最新信息、收集到的相關文獻、國內外最新的研究動態,可使后續科研過程保持科學高效,也為科技管理部門對科研成果鑒定等提供客觀、科學的依據。
4.結束語
大數據的出現既為科學研究奠定了雄厚的信息資源保障,同時又為科研數據查找、分析和利用帶來了巨大挑戰。在新的時代背景下,科技查新工作惟有改變原有的思維模式和運作方式,與時倶進,不斷創新發展,才能繼續髙效發揮科技査新的咨詢服務功能,為科研活動提供科學依據和信息資源,從而推動科研創新的發展,為經濟社會的發展提供強大的動力支持。
科技創新論文6
摘 要:是對日常生活中、學習中或勞動時遇到的不方便、不順手和不稱心的事物,進行改進和創造性地設計制造的新產品。這類活動使學生手腦并用,而且容易激發學生的科學實踐興趣,開發學生的潛能,培養他們的實踐能力和創造精神。
關鍵詞:提出問題;自主創造;制作
一、提出科技創新問題
在科技教育活動過程中,學生是活動的主體。他們用課本上和通過其他途徑學到的文化知識和科學技術,像科學家那樣去探索和實驗,獲得創造知識。在科技創新活動中,在教師的輔導下,發現問題,查找資料,制訂計劃和親身實踐,在實驗中積累數據,在研究中分析數據,直至撰寫科技小論文或創造出有價值的科技作品。
每當學生完成一個研究課題,他們就經歷了一個完整的科學研究過程,從而學會了一定的科學研究方法,在解決實際生活、學習和工作中的問題的過程中,提高了他們的思考能力。
在科技創新活動時,學生提出一些研究問題或研究方法,教師要給予肯定和積極引導。我校是農村學校,夏季學生家里蒼蠅很多,胡婷玉同學在滅蠅時發現問題:用蒼蠅拍雖能打死蒼蠅,但會留下死蒼蠅的內臟污點,很不衛生;如果用粘蒼蠅紙,只等蒼蠅 “自投羅網”,不能主動出擊,效果不佳。在教師的指導,從研究蒼蠅拍開始,直至設計制作衛生滅蠅兜。
衛生滅蠅兜不但能滅停著不飛的蒼蠅,而且還能逮住在空中亂飛的蒼蠅;還會讓蒼蠅“自投羅網”。這個小發明獲得嘉興市第二十二屆青少年科技創新大賽二等獎。
學校圖書室是學生的第二課堂,學生借書后,借書證放在圖書室內。當學生到圖書室還書時,圖書管理員要在一個班的借書證中,找到還書學生的借書證,不是件容易事。來還書借書的人多時,學生要排著長隊等候。
為此,一對同胞姐妹郭嬰、郭嬰霞動起了腦筋,想了很多辦法,經過反復嘗試,動手實踐,不斷改進,每一次的改進,都向前跨了一步,終于設計制作出“尋找方便的借書證”。這個小發明獲浙江省第二十三屆青少年科技創新大賽一等獎。
二、探究科技自主創造
自主創造是素質教育的培養目標,是學生探究科技自主創新的重要途徑。在科技教育實踐中,要使學生發展個性,激發學生自身的創造,促進創造力的開發,就必須讓學生自己主動大膽地去設計,突破原有的知識圈,打破常規,而產生新的設想。特別是對那些有新意、有創見的方面,哪怕是星星之火,也要給予肯定和鼓勵,以增強學生的自信心和積極性,進而發展學生的創造性。
如,朱懿超同學發現:不少人愛用一次性杯子,尤其是用一次性杯子招待客人,而客人也喜歡用一次性杯子喝水喝茶,認為這樣干凈衛生。但是,目前的一次性杯子都存在著一個共同問題,一袋一次性杯子中的杯子是一模一樣的。在人多的場合,杯子放手后,往往由于認不準自己喝過茶水的那個杯子,而再用新杯,造成嚴重浪費,污染環境。
怎樣來解決這個問題,減少一次性杯子的浪費呢?朱懿超同學進行了研究,想到了多種方法,最后設計了:“有編號的一次性杯子”。有編號的一次性杯子,是把一袋一次性杯子中,給每個杯上分別印上不同的編號:1、2、3……,再在杯上寫上“用杯記號,再喝找它,減少用杯,環保第一”的字樣。
用簡單的.編號來區分一次性杯子,避免人們在一個場合用兩個以上的杯子,減少一次性杯子的使用,減少“白色污染”,增強環保意識,發揚勤儉節約優良傳統。這個“有編號的一次性杯子”小發明,獲得嘉興市第二十三屆青少年科技創新大賽二等獎。
三、實踐科技制作活動
培養學生自主創新能力,教師必須更新教育理念,轉變教育觀點,牢固樹立以學生為主的思想,努力營造學生主動求知的學習氛圍,充分挖掘學生的創新潛力,激發學生創新思維,大膽放手讓學生自主探究,做科技創新的主人。
如,在船模活動中,船模制作完畢,要進行試航。船模試航是調整船模的穩性、航向、航速和航程的重要措施。但是,絕大多數學校沒有船模試航活動的水域,校園內沒有供學生船模活動的水域,妨礙學生船模活動正常展開。以前,我校船模活動只能組織學生跑到校外的池塘邊去試航,要花很多的時間,又不安全,特別危險。
在船模活動中,李偉同學想到,學生中午洗飯碗的地方,有個長方形的水槽,只要堵住出水洞,在水槽中可做船模試航,這樣既方便又安全。
李偉同學的船模在水池內試驗中發現:船模的航行方向,當船艏前面頂住池壁,船艉向左擺動,船艏是向右偏航,船艉向右擺動,船艏是向左偏航,只要調整到船艉不擺動,船模的方向就準了。
船模的航行方向解決了,航行速度怎樣測試?李偉同學想到了科學課上做實驗時的測力器,把測力器鉤船模的尾部,拉力大,就是航行速度快。通過用測力器,試驗船模的航行速度果然很好。
實踐證明,船模試航用儀器在水池中可以進行水密性、穩性、航向、航速和航程測量得到正確的數據。這樣既節省時間又十分方便,更安全,可以邊做邊試驗,大大提高了研制船模的工作效率。我校船模選手在我的指導下,參加桐鄉市、嘉興市、浙江省比賽取得了好成績。我們研制船模活動不僅是為了獲獎,更重要的是在研制船模活動中培養學生的創新精神,提高了創新能力、樹立了創新觀念!
這個小發明為廣大船模活動愛好者解決了沒地方試航的問題。這篇《船模在普通家用水池中試航的研究報告》科技小論文獲得桐鄉市青少年科技創新大賽一等獎。
我們的船模活動,不但與課本知識、科技創新、技能技巧相結合,而且把這個科技創新活動的收獲經驗上升為理論。通過學生自己設計活動內容,他們將不斷地開拓思路,不斷有新的嘗試,新的創造,不斷進入自身理想馳騁的新境界。
總之,在新理念指導下,開展培養小學生科技小發明活動的研究,促進小學生在家庭里、校園內、生活中、社會上,學習運用科學知識,發揮每一位小學生各自的潛力和創造性,是我們要培養的目的。
科技創新論文7
摘要:該文主要著手于自主創新機制的基本內涵,通過對高等學校科技自主創新的意義進行研究,結合我國現階段高等學校的實際發展情況進行探究,總結出高等學校科技自主創新機制的運行措施,以此為我國今后的高等學校科技自主創新與運營提供可行性參考。
關鍵詞:科技創新小論文
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1672—3791(20xx)11(a)—0162—02
經濟創新與知識創新有著極為密切的關系,從我國宏觀角度來看,知識經濟的自主創新主要包括自主型創新以及依附型創新,其中,自主型創新是增強我國科技創新能力的重要選擇,對于我國社會整體經濟發展具有重要意義。高等院校是知識傳播、知識創新、高層次人才培養以及技術創新的主要場所,對于我國教育行業的發展和國民素質的提高具有重要的作用。
1自主創新機制的基本內涵
自主創新機制具體指自主創新活動當中所包含的各種創新因素的功能、內在聯系、結構等內容,自主創新活動的具體表現以及創新主體多為科研單位、高等院校、企業等進行創新活動的社會組織或個人,這些社會組織或個人在自主創新過程中表現出較為相近的活動協調機能與自我管理機能。從自我管理機能方面研究可知,自主創新機制是由創新決策管理、創新信息管理、創新控制管理以及創新計劃管理等重要環節所構成的創新管理系統。從活動協調機能進行考慮可知,自主創新機制在具體實施與開展過程中主要是由各種創新活動因素所共同組成的,這些活動因素相互關聯、相互作用,共同組成協調合作的有機系統。創新活動在實踐環節具體包括了創新客體、創新主體、創新手段這三個重要因素,這些因素相互形成了一定的創新活動結構,共同表現出一定的創新功能,產生出較為相近的創新結果。創新活動結構制約和影響著創新功能的實際作用,創新功能也會影響到各種因素及其活動結構。創新活動結構的優秀與否,正確與否,在很大程度上決定著創新功能的強弱,也決定著創新結構的整體質量水平。
2高等學校科技自主創新的意義
自主創新對于高等院校的運營與發展具有重要意義,其具體表現在以下幾個方面:
第一,科技自主創新有助于提升高等院校的學術聲譽。學術聲譽對于高等院校來說,是院校運營與擴招必不可少的保證,一定程度上可以說是高等院校的生命線。《世界報道》與《美國新聞報道》等雜志從20世紀90年代初就已經開始對全美各大院校進行學術方面的評估排序,以此確立不同院校之間的學術排名,為高等院校的擴招與運營提供必要的'條件依據。這種排名更加具有科學性與可靠性,其結果可信度較高,能夠廣泛獲得社會公眾的支持與關注。由此可見,高等院校通過自主創新的方式來提升自身的學術聲譽,對其今后更好地運營與發展具有重要意義。
第二,自主創新還有助于提升高等院校教師的學術層次。高等院校教師的學術層次在很大程度上也就代表著該院校的整體教學質量水平,優秀的教師能夠以其自身的學術成績有效帶動整個院校的科學發展與學術進步。
第三,高等院校科技自主創新有助于引導教育經費的流向。高等院校在運營過程中通過科技自主創新能夠將院校內的科學貢獻以及科技研究成果深化推優,進一步提升高等院校科技自主創新的整體質量,逐步實現高校科技資源的最佳配置[3]。
3高等學校科技自主創新機制的運行措施
3。1產學研合作機制
高等院校在運營與發展的過程中理應加強產學研究合作,積極構建科技自主創新體制。高等院校在科技自主創新的過程中應當明確科研機構、企業以及院校本身在科技自主創新中的具體定位;高等院校與科研單位在運營與發展的過程中應作為科技創新的主體,在技術創新的過程中應主動擔當配角,不能凌駕于企業之上,更不能充當企業單位的替身,其主要作用是利用豐富的知識積累與知識創新為企業單位及院校今后的戰略發展做好充分的條件準備;高等院校應將院校自身的科技自主創新放到經濟結構調整當中,使院校的競爭力提升能夠與企業的運營與發展結構相適應,逐步幫助高等院校在自主創新的過程中實現循環經濟活動。高等院校還應尊重企業單位的利益,將產學研合作機制作為企業與院校發展的重點,在實踐環節各司其職,以此將高等院校科技自主創新的整體效益發揮到極致。
3。2高校激勵機制
高等院校在科技自主創新的過程中理應建立流動、開放、協作和競爭的機制,在運營過程中更應積極建立基于以人才為核心的激勵機制,通過應用和落實這種機制,在院校內部創造一個能夠真正吸引人才、激發內部科技人員實踐創新的環境氛圍,為院校今后的科技自主創新和人才創新培養提供必要的平臺。在高等院校的運營過程中,激勵機制創新能夠更好地鼓勵院校學術思想的碰撞與交融,實現高校邊緣學科與專業化學科之間的滲透,有效促進高等院校科技自主創新機制的優化與完善。創新的激勵機制能夠基于院校自身適當調整相應的理論知識內容,在滿足院校科技自主創新必要支持因素的同時,還能實現包括薪資、福利待遇、公平保障、工作秩序、辦公條件、崗位項目、工作環境以及協同支持等方面的實踐性內容。受我國高等院校整體運營與發展的綜合環境影響,國內眾多高等院校在積極發展科技自主創新的過程中,都相應具備個體自主研發的個性與集體化特征,在專業分工以及工作任務分配后都能夠以一般合作團隊的方式來完成某項任務內容。但是,團隊績效不同于個人績效,在實踐環節往往會受諸多綜合因素的影響。而高校激勵機制在實踐應用過程中則能夠有效激發科研人員的主人翁責任感,通過良好的激勵保證能夠豐富的調動團隊個體的創造性與積極性。
3。3科技人才創新機制
知識傳播是我國社會文化與經濟發展的主要渠道,對于我國高等教育的運營與發展也有著極為重要的實際意義。優質化的知識交流能夠為高等院校的科技自主創新提供必要的環境氛圍。大量的創新成果能夠成為高等院校知識積累與創新的載體,能夠為院校今后的人才培養和知識傳播提供必要的幫助與支持。先進的知識理論在傳播過程中需要高等院校作為載體,以高校作為知識傳播的核心場所,促使一批批的優秀人才能夠在高校環境中獲得先進知識文化的積累,掌握科技自主創新的能力。因此,高素質人才的培養在很大程度上決定了高等院校科技自主創新的潛力,更是高等院校科技自主創新體制與創新系統相互聯系的重要紐帶。現階段,我國高等院校在運營過程中可以通過多種方式來獲取優秀的創新型人才,例如,通過合理化的人才交流機制引進創新型人才,通過穩定的科研梯隊逐步在院校環境內培養優秀的創新型人才,通過專業化的生產企業單位聘請創新型人才等,通過逐步完善高等院校的科技自主創新體制,將傳統的人事管理轉變為現代化的高等院校科技人才創新與管理方式,這樣才能幫助我國高校逐步實現優質化的運營與發展。
4結語
綜上所述,改進和完善高等院校的科技自主創新機制對于高校未來更好地運營與發展具有重要意義,值得相關部門及院校管理單位在實踐工作環節加以重視,并在今后的發展過程中持續加大對創新型人才的引入,充分提升高等院校培養創新型人才的質量。
參考文獻
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科技創新論文8
摘要:近年來, 隨著科學技術不斷進步, 財稅政策已經成為鼓勵科技創新發展的重要方式之一。文章對我國鼓勵科技創新財稅政策中存在的問題進行分析, 并提出完善我國科技創新財稅政策的對策。
關鍵詞:科技創新; 財稅政策; 問題; 對策。
近年來, 我國也出臺了一系列的財稅政策鼓勵科技創新, 這些政策的有效落實在一定程度上促進了我國企業科技創新水平的提升。但是, 還是存在部分科技創新財政政策還有待完善, 這些政策在設計、實施以及管理上都還存在一些問題, 對科技創新帶來了一定的影響。為此, 本文將對對我國鼓勵科技創新財稅政策存在的問題進行分析, 并提出完善我國科技創新財稅政策的對策。
一、我國鼓勵科技創新財稅政策存在的問題
(一) 經費的投入不足
近年來, 隨著我國對于企業高科技項目R&D越來越重視, 在政策上也給予了大力的支持, 但是在財政資金上投入的力度還是不夠, 加上財政經費的支出結構還存在輕基礎研究、重試驗發展研究的現象, 嚴重影響了經費的使用效率。其次, 地方財政部門對于當地企業科技創新的資金投入不足, 盡管從數額上看到地方政府每年都在增加, 但是和科技創新發展的資金需求相比, 還是遠遠不夠的, 這就會導致科技創新的資金不足而影響到其發展。
(二) 稅收優惠政策門檻高
目前, 從我國的稅收優惠政策上看, 大部分的政策都是針對一些產出型的優惠, 對于新企業以及技術創新階段的優惠政策非常少, 這會影響到企業技術創新的積極性。同時稅收優惠政策在整體設計上都是以所得稅為主, 而且比較傾向于盈利型企業和研發產出階段, 企業要想享受這些優惠就需要具備有較高的的成熟度和盈利能力, 這對于一些小型企業來說, 其享受到的優惠就很少了。其次, 一些特定的優惠政策限定條件比較多, 且受惠面比較窄, 大部分的企業都無法享受到特定的優惠。這些都導致了稅收優惠政策的覆蓋面不足的情況, 嚴重影響了企業的積極性。
二、完善我國科技創新財稅政策的對策
(一) 不斷完善財政政策體系
要想提升我國企業的科技創新水平, 就要不斷完善財政政策體系。在國家方面, 對科技創新的財政投入比例要不斷加大, 并根據我國每年的GDP的增長的幅度來增加R&D經費投入的比例, 保證R&D項目的順利開展。其次, 要在財政投入模式上進行創新, 建立多元化的財政投入模式。最后, 不斷優化科技創新財政經費的投入結構, 重視對基礎性研究財政投入, 并加大其經費占比, 并建立完善的科技財政投入政策績效評價體系, 確保財政投入能夠得到有效的利用。
(二) 加大稅收政策的創新力度
首先, 改變傳統的稅收政策, 提高稅收政策的覆蓋率, 加大對小企業研發的扶持力度, 在稅收政策應給予最大的優惠, 同時要在稅收結構要進行創新, 加大除了所得稅之外的優惠力度, 使科技創新財政稅收政策多樣性, 可以滿足各層次企業的需求, 讓更多的企業都能夠享受到稅收的優惠政策。其次, 地方政府要與外資企業打好關系, 引導和鼓勵他們到本土來進行科研, 對于符合我國高新技術產業的外企在稅收政策上應給予一定的優惠。最后, 降低企業科技創新的融資成本, 降低或者免征金融機構和擔保機構的印花稅和企業所得稅, 這樣將會將對企業的利息和擔保費用, 從而有效的降低企業的科研融資成本, 調動企業的'積極性。
(三) 不斷完善稅收管理
要提升我國企業的科技創新水平還要不斷完善稅收管理。一方面稅務部門要督促企業做好研究開發費用稅前加計扣除年度納稅申報工作, 另一方面應嚴厲打擊假借研發費用和虛假申報高新技術企業逃避稅收的問題。其次, 對稅收進行有效的監管, 降低和避免執法風險, 嚴格監管認定環節, 明確各部門之間的職責, 建立更為科學的認定程序, 有效的化解執法風險。最后, 建立健全的研發稅收政策評估機制, 對稅收政策的效應進行科學的評估, 確保稅收政策的有效落實。
三、結束語
總之, 完善的科技創新財稅政策能夠促進我國科技創新的發展, 相關的部門應積極的借鑒發達國家鼓勵創新財稅政策的經驗, 并結合我國的國情來不斷完善科技創造財稅政策, 推動我國科技創新的快速發展。
參考文獻
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[3]尚力強, 韓霖。研發稅收優惠:一般政策目標及全球化帶來的新問題——國際財稅協會第69屆年會主題綜述[J]。國際稅收。20xx (03) 。
科技創新論文9
【摘要】“科學技術是第一生產力”,既是現代科學技術發展的重要特點,同時也是科學技術發展必然結果。科學技術一國民經濟發展的重要戰略。已成為增強綜合國力和國際競爭力的關鍵因素之一。本文從科技管理創新的必要性以及政府科技管理部門應該注意的方面。談論了科技管理創新。
【關鍵詞】科學技術 創新 管理
一、科技管理創新的必要性
科學技術管理工作是支持經濟發展和社會進步的“神經中樞”。科技管理創新有助于在科技活動的目標、組織、領導和控制等方面,形成全新的管理理念。一個國家經濟實力的強弱,取決于科技工作進行的怎么樣。科技創新是民族文化精髓的科學精神,使得科技應用應用到實處,科技成果又為知識和理論找到實踐的依據,也為新技術的應用開辟了新途徑。科技管理創新是社會主義市場經濟發展到一定階段的必然產物,它也是知識經濟發展的需要,所以科技創新使得科學技術在促進經濟增長中越來越顯示出主導作用,是新技術、新發明、新成果的先驅,它能夠很大意義上推動新興產業的形成和發展。建立科技管理創新體系科技管理創新是國家創新體系重要組成部分,這是由其自身的位置和管理職能決定的。
二、政府科技管理部門應該注意的方面
作為政府科技管理部門。在就如何加強管理創新的實際操作方面。需要注意以下幾方面的問題:
(1)以人為本。任何社會行為都離不開人類,所以人永遠是科技管理的重心所在。人是科技活動中最活躍、最關鍵、最寶貴的因素。每種成果都是人類智慧的結晶。因此,如何更好地管理和領導參與科技活動的人,是我們政府科技管理部門首先應該考慮的問題。不斷激發參與從科技活動的人的科技創新能力,集成他們的智慧,開展有序而富有成效的科研活動,從而實現科研目標和產生科技創新成果。在實際操作中。除了要考慮共同目標和利益。還要考慮個體和群體之間的利益可能不相同的事實。從而使每個人的智慧和創造都能夠發揮出應有的作用,將小的力量匯集到一起。在我們的管理工作中,必須將培養出一流的人才作為工作的重點,為培養一流的人才創建環境和條件。制定能夠留住和吸引一流人才的特殊政策和措施放在重要位置,讓培養的人才能夠安心為我所用,形成良性循環和人才的可持續發展。如果在某一研究領域的世界一流人才都在此,也就標志著我們的研究水平處在世界前沿。堅持以人為本,就是通過管理創新最大限度地調動、發揮、保護好科技人員的積極性和創造性。
(2)研究單位的改制。一個好的科技管理者除了要思維敏捷,還要有創新意識和創新能力。同時遵循科技發展規律。鼓勵被管理對象科技人員和科技事業進行科技創新。并促進相應取得的科技成果的轉化。科技事業的創新方面只有取得了重大突破,社會經濟也才會有大的發展。科技的創新不僅有技術方面的創新,也是科技管理上的.創新問題。我國的科學技術發展不能老是效仿國外的,要根據我國的基本國情,進行科技的創新。原有的國有企業可以改制為股份制公司,讓機構能夠變成直接去面對社會,讓社會進行優勝劣汰,使得研究所能夠使自身成為一個“優化”面向市場的主體。技術的創新不僅僅是實驗室,國有大企業也要參與進來,建立以技術創新為主的博士后流動站,要致力于對科研開發和開拓市場營銷人員的激勵、建立風險投資機制。
(3)審時度勢,宏觀調控。國家管理部門在科技發展目標和任務上要加強國家的宏觀控制。管理部門必須要能夠形成有效機制去突破一些關鍵因素。有效地轉變政府職能。在管理體系上為我國科技實現跨越式發展創造條件。以便能夠集中力量。建立和完善科學的評價指標體系,從而更好去實現對科技活動的宏觀控制和微觀調節。管理者必須認清我國的基本國情。能夠用于開展科技活動的資源是有限的,我們國家現有的科技、經濟基礎條件都很有限,不能跟發達國家相比。所以我們必須不斷審時度勢,及時、準確地調整和確定國家科技發展的目標和任務。根據國際科技發展趨勢和國家需要,不可跟風走,國家急需的項目要作為重點去進行研究。管理部門可以針對國家一些重點發展領域。通過組建獨立的國家研究中心或重點實驗室,把不同的行業結合起來,加強對跨學科跨領域以及新興學科的發展規律的研究以組建成重大專項課題攻關組,那優秀的人才匯集到一起,發揮每個人的才能。開展研究開發活動以滿足國際前沿和國家發展戰略需求,加強對科研活動的不同階段的界定和研究,堅持有所為,有所不為的原則,以有限的經費和人力資源獲得最大的收益。
(4)堅持制創新。所謂的體制就是資源如何進行配置,所以只有好的體制,資源配置優化、合理,創新才能順利進行,創新成果才可以順利轉化。假如體制不好,那么資源無法或不能優化配置,創新也無從談起。我國自從實行市場經濟體制以來,面向市場,以市場為導向去配置資源,大大解放和發展了生產力。所以科研單位在體制創新上,必須堅持。要堅定不移地全面推行科研“招標課題制”,該思路已被證明是非常可行的。通過招標、招聘制,進行人才的優勝劣汰,同時也能夠為科技人員創造公開、公平、公正的競爭環境,使得不正之風,開后門現象從人們眼前消失。同時獎勵制度也要不斷完善,人員的職稱晉升、級別評定、各種獎勵都要根據這個人的實際貢獻,不能走關系,送禮。設立崗位津貼并拉開收入分配上的差距,使少數有作為、貢獻大的科技人才能夠有較好的科研條件并較大幅度提高生活待遇。推動科研創新。
三、結束語
隨著科技的不斷進步和發展,各個科學都出現了分支,新學科不斷涌現,學科和學科之間的滲透也在逐漸地加強,科技活動出現了百花齊放,百家爭鳴的繁榮景象。科學技術為經濟、社會發展起到了巨大的作用。如何吸引企業更多地參與高技術研發,成為科技創新的主體,如何構建科技管理的創新體系,探討創新內容,以及在創新中應把握的原則以及其內在發展規律。仍然是當今乃至今后一個重要發展的內容和主要研究對象。只有本著科學、客觀的態度,不斷對科技活動發展的客觀規律進行探索和創新。建立適應科技發展的需要的科技管理體系,從而有效地促進我國科技的發展。
科技創新論文10
摘要:京津冀協同發展為科技型中小企業提供了新的發展機遇。本文通過研究我國中小企業抽樣調查的方法及存在問題,結合京津冀地區的具體實際情況,提出創新科技型中小企業抽樣調查的方式,以為京津冀中小企業提供更有效的抽樣方法。
關鍵詞:科技型中小企業;抽樣調查;京津冀
京津冀協同發展需要創新驅動,而科技型中小企業則是推動經濟發展、真正實現產業聯動的“輕騎兵”,因此研究京津冀科技型中小企業的發展,對促進京津冀協同發展顯得十分必要和迫切。而對科技型中小企業抽樣調查方式的創新可以解決調查“抽樣框變動導致代表性不足”“多層次抽樣不經濟”和“多目標難以實現”的三個關鍵問題,進而具體把握科技型中小企業的發展趨勢和“融資難”產生的根本命脈,以有效地推動科技型中小企業的健康發展,促進京津冀科技創新的協同,最終實現京津冀區域經濟的協調發展。
一、文獻綜述
(一)國外文獻綜述
科技型中小企業在國際上也被稱作高技術中小企業。由于國外,尤其是美國陸續出臺了的《信息自由法》《公平信用報告法》等法律,覆蓋了高技術中小企業的信息采集、報告的使用目的等方方面面,數據獲取相對公開化,所以國外對于科技型中小企業的研究主要從資本結構及融資兩個角度進行,對于抽樣調查方式研究的文獻較少。具體而言,以梅耶斯為代表的新優序融資理論、反梅耶斯模型、代理成本說、信號模型等是從資本機構出發進行研究;而通過研究信息共享與企業融資的關系則是從融資層面出發。
(二)小微企業的抽樣調查研究
目前,我國專門從事科技型中小企業抽樣調查的研究才剛剛開始,對于科技型中小企業的抽樣調查并沒有形成特定制度,目前主要依靠國家統計局各調查總隊負責組織實施。萬舒晨(20xx)指出,目前對小微樣本企業的調查主要以調查員面訪和企業報送報表相結合的方式。目前形成統計制度的小微企業涉及的行業主要有工業、建筑業及服務業,其中規模以下小微工業企業抽樣調查開展較早,該項抽樣調查方案相對更為成熟。國家統計局從1996年開始試點,歷經近20年的研究摸索,形成現行的規模以下小微工業企業抽樣調查方案設計,主要是對目錄企業采用一階段分層隨機抽樣方法,根據經濟普查的企業名錄庫進一步整理形成抽樣框。另外,20xx年農業部鄉鎮企業局頒布的《規模以下企業抽樣調查方案(草案)》把規模以下的集體經濟和個人私營企業分別抽樣,采取集體企業按目錄抽樣方法抽取樣本,個人私營企業按整群抽樣的方式,對規模以下企業也進行了相關的研究探索。
(三)科技型中小企業的抽樣調查研究
科技型中小企業以其自身特有的優勢,在促進地區就業、技術出口,尤其是在加快科技創新、轉變經濟發展方式等方面占據重要地位,成為拉動國民經濟發展中最為活躍的重要組成部分,科技型中小企業正憑借其快速成長與不斷創新的特性,為我國經濟發展形成助推力。科技部在《關于進一步推動科技型中小企業創新發展的若干意見》中提出建立科技型中小企業資源庫,健全科技型中小企業統計調查、監測分析和定期發布制度。“高投入、高風險、高收益、高成長”是科技型中小企業的重要特點,這也決定了抽樣調查成為國內針對科技型中小企業統計調查的主要方式。萬舒晨(20xx)提出在結合企業抽樣與地域抽樣的基礎上,綜合采用分層抽樣、隨機抽樣和整群抽樣等多種抽樣方式,這種綜合方式可以滿足全國分地區及分行業的具體調查要求。張秋香(20xx)提出在調查方法方面,對企業調查建議按照城鎮規模劃分為大中城市(地級和地級以上的城市)、縣級市和縣城(鎮)三級,并以此為基礎采用分層隨機抽樣的方法進行調查。從現有文獻來看,目前針對科技型中小企業乃至小微企業的抽樣調查是以分層隨機抽樣為主,較多是分層的.層級上和分層方法的選擇上有所差別,無法真正解決“抽樣框變動導致代表性不足”“多層次抽樣不經濟”和“多目標難以實現”這三個根本問題。因此,本文試圖從該方向有所突破。
二、我國中小企業抽樣調查方法簡介
(一)分層隨機抽樣
現在針對科技型中小企業乃至小微企業的抽樣調查是以分層隨機抽樣為主,較多是分層的層級上和分層方法的選擇上有所差別。類型抽樣也稱分層抽樣,即將總體單位按其屬性特征分成若干類型或層,然后在類型或層中隨機抽取樣本單位。由于這種抽樣方法主要考慮企業間的差異性和相似性,在抽取樣本中更易抽出具有代表性的調查樣本。對于總體大、各企業間差異性明顯、企業數量多等情況更為有效。
(二)分層抽樣與地域整群抽樣結合
分層抽樣與地域整群抽樣相結合的方法也較為常用。整群抽樣即從總體中成群成組地抽取調查對象,而不是一個一個地抽取調查樣本。但由于調查單位在總體中的分布不均勻,容易抽取到不具代表性的單位,調查數據的準確性低于分層抽樣。通常采用這種方式是在調查對象較為集中且總體差異性較小或不適宜單個地抽選調查樣本的情況下,且這種方法利于調查工作的組織和進行。將分層抽樣與地域整群抽樣結合具體是指在分層抽樣的基礎上,針對分層抽樣樣本所在地域的非名錄企業進行地域整群抽樣。
三、我國中小企業抽樣調查方法存在的問題
目前小微工業企業抽樣調查方案較為成熟,故選擇現行小微工業企業抽樣調查方案為代表進行分析。總體而言,現行辦法基本滿足反映小微工業企業的基本情況和基本總量,但是從實際調査結果和調查中遇到的具體困難來看,存在三個方面問題。
(一)抽樣框變動導致新建企業代表性不足的問題
小微工業企業變動較大,具有新建、合并、倒閉等變動頻繁的特點。從抽樣結果與調查數據的準確性來看,企業的頻繁變動使及時更新抽樣框成為難題,同時也造成抽樣框穩定性不佳的問題,最終導致抽樣總體與目標總體出現較大差異。現行抽樣調查方案中,抽樣框變動導致的新建企業調查問題較為突出,主要表現在抽樣框對現實變動情況的反映不夠準確、及時,尤其是假定新建企業與個體工業單位在地域中的分布一致,因而在一定程度上會發生在實際調查中新建企業樣本代表性不足的問題。
(二)多層次抽樣不經濟
依據抽樣調查的基本理論,用樣本信息推斷總體時,對規模較大總體的推斷效率較高,而較小規模總體如果需要取得所期望的精度,往往必須抽取較高比例樣本,這從調查成本來說并不經濟,因此無法充分體現抽樣調查的優勢。
(三)多目標難以實現
為反映小微工業企業經營情況及遇到的問題,調查表中設計了很多主營業務收入以外的指標。然而現行抽樣方案是以主營業務收入為核心指標的單目標抽樣設計,對于經營狀況的調查很多無法依靠主營業務收入進行判斷,因而單目標抽樣設計會導致樣本代表性較差,對主營業務收入以外的其他指標推斷效率較低,無法實現既定多目標調查。
四、京津冀科技型中小企業抽樣調查方法的創新
針對我國中小企業抽樣調查中存在的問題,結合京津冀地區的實際情況,提出通過調整原抽樣框,運用雙重企業抽樣框設計,采用目錄企業抽樣與地域抽樣相結合的方法創新科技型中小企業抽樣調查方式。
(一)調整原抽樣框
將京津冀地域區劃為總體抽樣框,按照城鎮規模將三省(區、市)的城鎮劃分為三個級別,即大中城市(地級和地級以上的城市)、縣級市和縣城(鎮)。將大中城市按照城市規劃區劃分成層,與縣級市、縣城(鎮)組成三層,然后在該層次進行科技型中小企業的統計,最終進行調查數據的匯總,形成新的企業名錄抽樣框。新抽樣框的調整需要各級統計部門通力配合,認真負責,將轄區內科技型中小企業相關信息進行全面了解,在簡單名錄框的基礎上生成復雜名錄框,以滿足不同調研目的的需要。
(二)雙重企業抽樣框設計
針對科技型中小企業新建、合并、倒閉等變動頻繁的特點,建議京津冀區域采取雙重企業抽樣框的方式進行抽樣。利用工商、稅務等部門機構的資料,將新增企業作為獨立的一層進行抽樣調查,并將新增企業推算估計的結果合并到總體估計量中,對企業變動情況進行及時調查調整。這種方法可以保證原有企業抽樣框的相對穩定,因而無需重新抽取原有的企業樣本。
(三)目錄企業抽樣與地域抽樣相結合
采用目錄企業抽樣與地域抽樣相結合的方法。針對新建企業調査,利用名錄框抽樣設計所抽取的地域整群樣本進行非目錄企業的調査,從而在一定程度上彌補了目錄企業抽樣框的缺欠。
(四)實施方案
在實踐中,首先進行企業名錄框的抽樣,采取分層二階整群抽樣方法,即在每層采用抽取街道,在抽中的街道內抽一些居委會,對居委會轄區內的所有科技型中小型商業企業進行抽樣。針對非名錄企業,根據企業名錄框抽取的地域整群樣本進行調查,同時將未進行抽樣的地域采用一階段分層隨機整群抽樣方法再次對新增企業進行抽樣。
五、結論
從方案設計的框架來看,現行的抽樣方案巧妙結合了企業抽樣與地域抽樣、雙重企業抽樣,綜合采用分層抽樣、隨機抽樣和整群抽樣等多種抽樣方法,并且抽取的企業樣本可以滿足京津冀地區的資料推算要求。該方法解決了中小企業抽樣調查中存在的三大問題,方案設計上互補性較強,尤其在新增企業抽樣調查上,雙重企業抽樣與地域抽樣的結合,可以減少新增企業與原有企業的實際分布不完全一致的問題,減少數據推斷的誤差。
參考文獻:
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科技創新論文11
內容摘要:科技創新團隊通常具備明確的創新目標、卓越的團隊領導力、有效的創新激勵、和諧的創新文化等特征。培育科技創新團隊,政府要把握營造環境、激發潛能、因勢利導的原則,強化長期性科技創新團隊建設和評估,加大對績優科技創新團隊投入。各級科研管理機構要重視團隊創新目標的建設,選擇和培養好一流的學術帶頭人,建立合理的人才梯隊,通過合理評價與適度激勵,促進團隊智力整合,推動我國科技創新團隊建設,實現更好更快的發展。
關鍵詞:團隊建設,創新科技,創新團隊
一、高績效科技創新團隊管理特征
在以往的研究中,高績效科技團隊的管理特征主要包括:清晰且有價值的目標、高效的領導、合作的價值理念、團隊導向的激勵系統。通過對國內72個高績效科技團隊360名科技人員的開放式問卷調查,發現科技創新團隊的管理與培育具有類似的特征(見表1和表2)。
(一) 科技創新團隊的典型管理特征
從表1可見,科技創新團隊主要管理特征包括:首先必須要擁有一個合適的學術帶頭人,這對于團隊工作的順利開展和團隊目標的實現是至關重要的。其次,作為一個創新組織,擁有規范的創新機制和良好的創新文化對于團隊的創新行為和創新成敗將產生非常重要的影響。第三,優秀的科技創新團隊還必定擁有一個團隊成員共同認可的目標,這對為團隊成員提供前進的動力,及時對團隊及其成員實施有效的評價都具有重要的意義。最后,良好的溝通機制、科學的激勵和評價考核體系等因素對科技創新團隊的成長也將產生非常重要的影響。
表1 科技創新團隊的典型管理特征開放式問卷調查結果
表2 科技創新團隊成員的典型特征的開放式問卷調查結果
(二)科技創新團隊成員的典型特征
從表2可見,科技創新團隊成員的主要特征包括:首先是“強烈的探索欲望”和“執著堅持”是最重要的性格特征。從事科學研究特別是基礎研究,是一項漫長而枯燥的工作,需要科研人員具備積極探索的態度和堅持不懈的精神。其次,在行為特征方面,出現頻次最高的是“善于與人合作”。在大科學時代,與他人進行合作是必不可少的研究方式,不管是現在還是將來,善于合作都是科技創新團隊成員必須具備的最重要的特質之一。此外,“敏銳的洞察力和想象力”與“創新性思維”是科技創新人才最重要的兩個能力特征。
二、培育科技創新團隊的原則
培育科技創新團隊的原則大體可以分為宏觀和微觀兩個層次,前者涉及到社會宏觀系統對科技創新團隊的影響,后者則涉及科技創新團隊內部管理機制。
(一)宏觀層面的培育原則
1.營造環境、激發潛能的原則。良好的創新環境,可以使科技創新團隊快速成長,創新潛能得以最大可能的被激發。科技創新環境是科技創新團隊借以在其中進行科技創新活動的各種條件的總和,其中的政策環境、法制環境和社會環境的優化尤其重要,政策環境是導向;法制環境是保障;而社會環境對于科技創新團隊的組建,又具有重要的激勵作用。這幾方面的相互影響、相互滲透,構成了影響科技創新團隊培育的外在因素和成長環境。
2.因勢利導、逐步培育的原則。一方面需要在發現有前景、有希望的科技創新團隊雛形時,對其跟蹤關注,因勢利導,逐步培育,并在信息、資金、政策等方面給予及時的扶持和幫助,不斷提高其科技創新能力。另一方面也應該認識到科技創新團隊成熟度的差別,尊重科技創新團隊的成長規律,不能急于求成,也不能放任不管。只有這樣,才能使科技創新團隊的建設健康而有序地進行,揚長避短,克服不利因素,取得突破性進展。
(二)微觀層面的培育原則
1.智力整合,知識共享的原則。科技創新團隊的績效很大程度上取決于團隊成員智力整合,知識共享的程度。充分的智力整合,應該使團隊成員配合默契,相互激勵,使創造性得到超常發揮。充分的知識共享,應該使團隊成員能及時交流各自的顯性知識和隱性知識,使個人知識與集體智慧有機地結合起來。
2.合理評價、適度激勵的原則。科技創新團隊的評價和激勵機制有很多種,但是無論采用哪種方式,協調好對團隊產出和個人產出的關注程度,強調競爭與合作的均衡都是至關重要的。應認真了解每個團隊成員的個人才能與專長,使每個人都能從事自己所感興趣的工作,并能在工作中充分展現自我才能;同時,重視以團隊為整體的獎勵,強調團隊整體上的學術聲譽和社會影響,使團隊成員產生團隊的責任心、自豪感、向心力和依附感。當然,物質激勵和精神激勵,內部激勵和外部激勵之間適當的平衡也是非常必要的。
三、科技創新團隊的培育思路
科技創新團隊運作效率的潛在水平及創新能力的提升很大程度上取決于科技創新團隊設計及培育思路。其中科技創新團隊的目標、學術帶頭人以及團隊的梯隊結構等因素是最常見的影響因素(見表3)。
本著營造環境與激發潛能、因勢利導與逐步培育、智力整合與知識共享、合理評價與適度激勵等原則,積極培育高效的`科技創新團隊。宏觀層面,政府應該根據國家科技發展戰略和市場需要,一要出臺相關政策和管理辦法,強化長期性科技創新團隊建設和評估;二要整合各方資源,加大對績優科技創新團隊投入;三要通過聯合科技攻關嘗試跨部門、跨學科科技創新團隊建設。微觀層面,結合我國科技創新團隊建設現狀,尊重科技創新團隊的特征、內部運行規律,從以下幾方面推動科技創新團隊建設。
表3 “如何提高團隊的創新能力”的開放式問卷調查結果
(一)明確科技創新團隊的目標
提出一個清晰的、有吸引力的奮斗方向是關乎一個團隊組建和成長的關鍵。科技創新團隊的目標可以是經過多年研究形成的,具有顯著的優勢。也可以圍繞重大目標,結合原有優勢開拓出的新方向,無論怎樣,團隊成員都應該人人對其承諾和負責。科技創新團隊的目標必須現實而合理、明確而可量化、富于意義并具有挑戰性。科技創新團隊核心的研究方向必須相對穩定,至少應該呈現出階段的穩定性。同時,科技創新團隊的目標也必須隨著科學技術和社會經濟的發展而進行適當調整。
(二)選拔與培養一流的學術帶頭人
成功的團隊始于自信和有效的領導。在科技創新團隊中,學術帶頭人是扮演團隊領導角色的最佳人選之一。學術帶頭人的選擇應主要關注拔尖的學術水平、高尚的人格魅力、良好的領導能力、活躍的學術交流能力。學術帶頭人的培養:一是做好早期跟蹤考察,擴大可供選擇的面,二是大膽放手使用,給予他們展現才華的機會。具體操作上:一要通過科技創新團隊建設規劃,確定培養方向,建立合理的人才梯隊,采取切實有效的措施,逐步培養出高水平的學科帶頭人;二要用發展的眼光,注意發現那些尚未出名,但是已露鋒芒并形成有特色科研主攻方向,確有潛在學術才華和創新氣質,有希望成長為新的學術帶頭人的年輕人。無論采用何種培養方式,文明、開放、自由、健康、和諧、民主的團隊氛圍和培養、鼓勵與扶持新人的制度環境,通過對學術追求的價值肯定來表達群體發自內心的對知識和學術的尊崇,讓精神的支撐與硬件的投入一同來為學術帶頭人的成長創造條件也是非常重要的。
(三)建立合理的人才梯隊結構
由合理而優化的結構帶來的豐富而易獲取的不同資源是創新的重要基石。一般而言,科技創新團隊梯隊建設的主要任務是,圍繞團隊發展目標,結合人才培養的需要,實現團隊整體隊伍數量、素質、結構的調整及優化配置。其結構的合理性主要從以下四個方面衡量:一是有公認的學術帶頭人;二是學科梯隊中職務比例配備適當,知識層次、年齡結構合理,能正常地開展工作;三是在規劃期內取得顯著的科技創新成果;四是學科梯隊內全體成員團結合作,學術思想活躍,作風民主,能出色完成科技創新的任務。梯隊構成的前提是團隊成員個體能力和性格的差異互補性。梯隊人員的結構系統,應符合個體人才的成長規律和團隊梯隊人員整合、結構優化的規律,包括比較合理的層次結構、學緣結構、年齡結構、性別結構、學歷結構和職稱結構等,使團隊成員各具特色,互為補充,以使科技創新團隊保持正常的新陳代謝和持續發展的能力。
科技創新論文12
為了豐富校園文化,全面推進素質教育,培養學生自主探究能力,提高學生對科學興趣,開展科技創新社團活動十分必要。科技創新社團活動是由學校學生以共同的科技興趣愛好為前提,以開拓自身的自主探究能力、科技能力、提升科學素養為目標建立的。科技創新社團活動是培養創新人才的重要載體。近些年來科技創新社團活動得以大力開展,很大程度上促進學生的創新能力,也極大豐富校園文化生活。就學校科技創新社團開展的現狀來看,科技創新社團活動即是課堂教學的延伸,它內容豐富,形式多樣,組織復雜,實施起來較為困難。因此,科技創新社團活動在開展過程中都存在諸多問題,仍需在實踐中采取相應的改進措施。科技創新社團活動能切實培養學生的發明創造能力和思考動手能力。筆者對學校科技創新社團活動的開展現狀與對策進行了分析。
一、研究對象與方法
1.全縣各校中心學校學生2.研究方法:文獻材料法,問卷調查法,訪談法,數據處理法
二、創新社團活動開展現狀結果與分析
1.各校開展科技創新社團活動情況調查當下,雖然各學校都開設了科技創新社團活動,但是現狀并不樂觀。主要原因在于大多數學生參與科技創新社團活動的積極性都不高。正是由于學生對科技創新活動的認識存在誤區,才導致其不愿參與其中,致使科技創新社團活動在學校的開展也受到一定的阻礙。2.學生的'科學知識不足,缺乏興趣所謂興趣,是推動人去探求知識的實際動力,是學生關注和參與創新活動并從中獲得愉快心情。創新是促進學生參與創新社團活動的動力,是提升和培養學生科學素養的有效途徑。3.各校科技創新活動的參與人數與結構現狀通過問卷調查結果顯示,學校科技創新社團活動在城區的開展比較廣泛,學生參與度也比較高,而在郊區和鄉鎮地區的開展情況明顯差得多,學生參與的積極性并不高。由此可以看出,參加科技創新社團活動的學生中主要以男生為主,女生人數要少得多。因此,學校應當注重鄉鎮學校科技創新社團活動的開展,及對女生科技創新興趣的培養,增加一些女生感興趣的創新活動項目,讓更多女生參與到科技創新興趣活動中去,從而提升科學素養。4.設備簡陋,資源不足,學校對活動經費投入不足通過問卷調查結果顯示,可根據學生的個體差異和發展需要,設計不同創新項目,讓學生有選擇喜歡的創新項目參與活動,以便參與學生選擇。還需要創設舒適的活動場地和相關多種器材,可增加參與活動的主動性和積極性。因此,具有可選擇的項目和良好的活動環境,自然就會有更多學生參與科技創新社團活動。一些學生喜歡的項目因受場地、經費的限制不能普及和推廣。由于學校經費不足,無法提供一定質量和檔次的科技活動器材,很多活動項目無法開展。5.輔導教師專業化程度低學校缺乏對輔導教師專業培訓,輔導教師都是臨時指定教師承擔。平時因為教學任務繁重,沒有時間和精力去鉆研理論知識,動手操作能力更是欠缺,因此限制孩子們的創造思維的發揮,不能很好培養其創新能力。6.沒有很好利用各級各部門搭建科技創新的平臺,展示學生作品調查結果顯示,在調查的5名輔導老師中,積極支持學生參加科技創新作品輔導的老師占40%。學校把教育觀念認為學生最主要的任務是學習,參加的各類活動只為調節學生學習疲勞感,沒有確確實實培養學生的創新意識。
三、科技創新社團活動開展結論與對策
1.提高認識,加大科技創新社團活動的宣傳力度科技創新活動應該并不是游離于學校教育之外的可有可無的活動,而是學校教育的重要組成部分。這就要求學校加大對活動的宣傳力度,讓更多學生了解科技創新社團活動的真正意義。對此,學校可采取張貼宣傳欄、辦黑板報、組織主題班會等形式來宣傳科技創新社團活動,從而讓他們更加積極、主動地參與活動之中,提升學生科學素養。2.滿足興趣愛好,做好項目選擇興趣,是讓學生喜歡上科技創新社團活動的重要誘因。正所謂興趣要合乎學生要求,才能讓學生受益,滿足學生的興趣愛好。做好創新項目的選擇,讓學生感受創新的魅力,可根據學生喜歡的創新項目的特點進行選擇。通過問卷調查結果顯示,可根據學生的個體差異和發展需要,設計不同創新項目,讓學生選擇喜歡的創新項目參與活動,設立多類創新項目。例如,剪紙、布貼、航模組、無線電組、化學活動小組、天文和氣象小組,攝影愛好小組等等,以便參與學生選擇。這樣學生根據自己的愛好參加興趣小組,提高學生參與活動的積極性,激發創新的內驅力,讓學生在豐富的活動中釋放壓力,動手操作。3.搭建各類活動平臺,激發學生創新能力學校要開展內容豐富、形式多樣的科技活動。如,“用我們的雙手美化我們的教室”,每年一次的“科技節”展示活動,“金點子小論文”《科技手抄報》等。要求學生參與,也做到師生之間交流合作。輔導教師多組織學生參加各年級課件大賽活動,通過各種平臺提升創新能力,培養科學素養。4.加強輔導員培訓,增加活動經費的投入學校要做好輔導教師培訓工作,要搞好科技創新社團活動工作,不但要選出優秀的科技輔導員,還要舍得投入,增加所需活動設備,組織輔導員參加各級培訓,訂購相關材料、書籍,提高輔導教師業務水平,著力打造一支優秀的輔導員隊伍。總之,我縣各級各類學校在科技創新社團活動取得一定成就,同時也存在諸多問題。只有不斷完善科技創新開展的問題現狀,才能實現學生創新能力、科學素養得以全面提升,又能豐富校園文化生活,打造特色學校。
參考文獻:
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科技創新論文13
創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的永不枯竭的動力,淺談培養學生的科技創新思維。深化改革,全面推進素質教育,培養21世紀所需要的,具有民族精神、創新能力的高素質的人才,培養青少年的創造思維和創新能力,培養廣大青少年的科學精神和科技素質,培養適應科技發展與社會進步所需要的勞動者是時代賦予每一個教育工作者的新的要求。 在教學中培養學生的科技創新思維應該做好下面的幾點工作:
一、 發掘好奇心,激發求知欲。
發掘好奇心,激發求知欲,要求教師在教學過程中不僅使學生掌握知識,熟練技能技巧,還要促進學生的智力、意志、情感的發展。要最大限度地調動學生的學習積極性、自覺性和創造性,注意發掘和保護學生的好奇心,激發他們的求知欲。
學生的好奇心和求知欲是激發他們創造活動的誘發劑和進行創造性活動的原動力。例如:在有關"磁鐵"的教學中學生對磁鐵能吸鐵感到很新奇,特別對隔著木板都能把鐵吸住很感興趣。于是就讓學生去想:這個特性 可以應用到那些方面 ?經過引導和輔導,學生就發明了加裝在玻璃黑板上方便掛圖的"黑板掛圖磁塊導軌"。參加了佛山市青少年創新大賽。
二、繼承前人知識,鼓勵學生質疑。
真理的相對性,知識的局限性是不可避免的,是客觀存在的。前人思維的結果會因為當時歷史環境的束縛而不適應現代的今天。讓學生以審察的態度去認識前人總結的知識,依據自己已有的知識去發現不足,去大膽質疑,這是成功地實施培養學生創新能力的教學基礎。但是這種質疑不是對前人的思維結果簡單的粗暴的否認,而是引導學生用辯證的科學方法,現代的眼光,更深更廣地認識前人發現的真理,前人總結的知識,生物論文《淺談培養學生的科技創新思維》。能做到這一點的學生就能養成獨立思考的習慣,就有進一步探索真理和發現真理的需求。就能塑造出敢于探索真理、勇于獻身真理的品格。就容易開拓自己的創新思維,發揮自己的創新性行動。就能進而達到發揮自己創新能力的結果。
例如:自然教材中《葉的光合作用》這課書里學生知道了綠色植物在陽光的照射下進行光合作用能放出氧氣,課后曾指導學生通過收集水底植物苦草在陽光照射下能放出氧氣的`實驗。實驗后就有學生對魚塘管理中,一方面把水里的苦草割掉,另一方面又不斷開增氧機給魚塘增加氧氣的做法表示懷疑。于是老師就引導學生用有苦草的魚塘和沒有苦草的魚塘進行對照,在不同的天氣條件下測試水中溶解氧的含量進行對比。通過反復的觀測,得出了魚塘里留下適當的苦草對提高魚塘水中的溶解氧,提高塘魚的產量有幫助的結論。后來把反復對照兩類魚塘在不同天氣條件下的水質的觀測記錄,塘魚產量的對比進行整理。寫出了《苦草凈化鰻魚塘水質的試驗》的小論文。論文不僅對當地生產起了一定的指導作用,改變了魚塘中的苦草全部清除的傳統習慣。還參加了第七屆全國青少年發明創造比賽和科學討論會,獲得了全國一等獎。
三、結合實際,發散思維,大膽創新。
結合學生的社會生活實際,結合周圍的生產實際,引導學生憑借他們的好奇心和直覺,發現生活中、生產中的不夠合理的部分,通過擴散思維和集中思維的訓練,從多層次、多角度思考,借助學得的知識和技能,運用各種發明創造的技法,提出合理的建議、創造出創新的作品。
學生的積極思維常常是從遇到問題而引起的,要結合實際,還需要老師根據學生的活動范圍和學生的實際,創設問題情境,不斷提出難易適度、環環相扣的問題,引導學生積極思考。老師創設的問題不應局限在教材內容,而應通過開展多種多樣的校內和校外的實踐活動,讓學生動腦、動口、動手,充分發揮學生的興趣、特長。
科技創新論文14
當前中國學術界的科研評價體系,讓學者的榮譽、收入、職稱、項目都與論文掛鉤,一定程度上讓衡量標準“跑偏”,論文抄襲、花錢買版面等現象屢見不鮮。
全國人大代表、南開大學校長龔克直言,中國現有的科研成果評價體系有待完善,“唯論文”的衡量標準禁錮科技創新,需要“多把尺子”共同作用。
談衡量標準:論文評價本身無可厚非
被問及現行機制是否合理,龔克反問:“不用論文評價,用什么評價?”
龔克稱,論文是一個國家科技進步的重要標志,是一個學者研究水平的核心體現。“論文評價的本質是同行評價。要在權威期刊發表,是因為那里有水平更高的同行評價機制;看引用,是要知道同行對你有多認可。”
龔克表示,以論文為衡量標準,本身無可厚非,錯在“唯”論文。
他指出,論文絕非所有科技成果的載體,不能以論文“一刀切”。“比如科技成果轉化,要解決的是實驗室成果如何在生產實踐中可靠、低成本、安全地生產,其中摻雜了技術、市場等眾多因素,怎能用論文評價?”
且在龔克看來,同樣的環境體制下,只有少數人弄虛作假而大多數人奉行正道,這只能證明是少部分人能力有限、德行有失。
談現有弊端:“唯論文”禁錮科技創新
龔克指出,中國要成為科技創新強國,就要有支撐其持續運行的科技創新體制。“創新的激勵與管理,本身也是一門科學,而在這方面,我們顯然還沒有完全掌握規律。”
他坦言,對學界來說,科研評價體系有強烈的導向作用。“一門心思‘大做文章’、在‘文章縫里找文章’,對于中國創新驅動發展而言,無疑具有很大副作用。”
20xx 年政府的工作報告指出,要完善對基礎研究和原創性研究的.長期穩定支持機制,“落實科研經費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。”
針對此處,龔克建議再加一句“深化科研評價改革”。借助國家的“指揮棒”,他希望讓該問題得到更多關注,“大家一起認真研究,如何使科研評價體系走上更加靈活、健全的道路”。
談改革方向:探索“多把尺子”
批判易而獻策難。如何將科研評價體系多樣化,龔克稱,目前還在探索。
他介紹,南開大學幾年前開始嘗試,教授評級只看“代表作”。具體來說,就是無論發表了多少文章,每人只送規定數量的論文 (副教授 3 篇、正教授 5 篇) 交專家評審;去年,該政策更進一步放寬,規定參評作品可拓寬至一本書或一個專利及其實施效果說明,“總之能證明你學術水平的就可以”。
“重質量而非數量”使南開大學成為論文界的一股清流。龔克透露,南開論文總數在國內知名高校排名雖不靠前,單篇論文的影響力卻非常可觀。
龔克表示,多樣化的科研評價體系如何構建還未明朗,但要具有公信力,一定是“多把尺子”的共同作用。
科技創新論文15
大學對社會的貢獻和價值之一在于其本身是重要的科研基地,擔負著科技創新的任務和責任。值得指出的是,現代大學的作用不單是在培養科技人才和技術創新方面,而是對于社會的整體變革和創新的推動。20世紀以來,許多重大的管理和制度方面的創新都源自大學,如果沒有這些創新,科技革命和社會變革無從展開。企業是科技創新活動的另一個主體,美國的企業科研體系從19世紀末、20世紀初期開始大規模發展。自愛迪生等人創立現代工業實驗室之后,通用電氣、杜邦、美國電報電話公司等在第一次世界大戰前就紛紛建立了自己的工業實驗室。到1940年時,美國工業實驗室使用的經費高達2.34億元,工業研究項目雇傭了9000名科學家和60000名工程師。企業的科技系統已經成為當代美國科技實力的關鍵所在,是美國綜合國力的重要組成部分,也是世界上其他追趕者必須努力改進的重要方面。①
政府的作用除了通過制度安排創造有利于創新的政策環境,為產業經濟的發展開辟道路之外,還在于對科技創新的各種資源進行有效合理的配置。許多國家都制定了高技術研究和產業化開發的稅收減免制度和信貸優惠政策,以刺激高新技術產業的發展。在高科技產業化發展勢頭最勁的美國,政府已經在著手改革現行聯邦規章制度,力求在環境、公眾健康與安全、消費者權益保護等方面最大限度地養活高新技術企業的負擔。同時,美國人正在以企業家精神改革政府運作模式,簡化工作程序和不必要的規章制度,以鼓勵各種滿足公眾和商業需求的高新技術開發和產業化發展。政府的后一個作用旨在明確不同的科技創新主體所獲得的資源分布及側重承擔的創新任務,使科技創新活動既全面完整又重心明確。這充分體現出政府在科技創新戰略中的用心所在。
我國政府在科技創新中的作用
1引導作用
科技創新是在經濟的發展中得以興起和發達的我國目前經濟發展倡導的可持續發展模式。要可持續,不僅需要增長點,這個在科技創新過程可以解決,還要考慮其與資源之間的關系。經濟的發展離不開資源成本,尤其是自然資源,特別是那些不可再生的自然資源的使用,直接影響著我們生存的環境。如何整合科技與自然環境之間的關系,是政府要著力發展的科技創新戰略,面臨市場失靈與政府失靈的各種實際,政府如何擺正并引導與企業之間的關系,從而最大限度地提供科技創新機制建設與環境建設,是政府引導作用的關鍵點之一。在科技創新發展的過程中,受各種客觀因素的影響,導致我國科技創新發展不可避免地帶有發展中國家經濟對發達國家特有的“依附性”面對科學技術引進過程中的資本陷阱與科技創新陷阱等問題,政府的引導作用更加突顯。受市場經濟的影響,我國的科技創新的引用、模仿與學習是需要過程和時間的,而如果科技創新過程不能及時趕上經濟發展的步伐,就會陷入技術引進的誤區和惡性循環中,致使科技創新過程被動且受限,自主性差、依賴性強。因此,政府必須從宏觀上對這種不良發展態勢及時的預測、防范、控制,并通過適當的政策和法律的引導使科技創新朝向有利方面推進,保證經濟發展不偏離軌道。
2支持作用
我國政府對科技創新活動的支持作用體現為其積極提供各種科技創新資源,為科技創新提供良好的外部環境,包括加強國家創新體系建設、完善科技評價和獎勵制度。以香港政府對科技創新的支持為例,香港政府的研發開支比例從2005年的44%到2008年的48%不斷的增大。分析香港政府創新資金的.投放情況可以發現,其投入去向主要是創新應用研究。為推動工業界的科技發展,用2.5億設立香港工業科技中心,注資2.7億和7.5億設立工業支持基金和應用研究基金;撥款50億,設立創新及科技基金,以資助中小型企業的科技創新和應用研究;從1998年起10年內投資20億,成立專注“中游”研究的應用科技研究院。同時對于資助資金的管理,香港政府有其獨特的企業化管理方式,保證各項資金能有效運作,并及時到達所需企業,發揮資金的最大效用,給企業的創新帶來實際的幫助。②可見,香港政府的支持對科技創新的發展進到了很大的促進和推動作用。
3推動作用
政府對科技創新的推動作用除了對市場經濟過程中科技創新方向上的指引,以及各種資金、稅收等政策的支持外,還體現為將科技創新上升為新的高度,使其與社會文化、政治、教育等因素結合起來,使人們對科技創新的認識形成一種習慣,從而建立一種科技創新的文明。一旦這種文明由政府導向發展為社會自發導向,我們的科技創新也就向前推進了一大步。不僅在一定意義上擺脫了市場失靈、政府失靈等風險,而且會朝人類真正的需求尋求科技創新的正能量。政府在推進科技創新發展的同時,需要著重考慮兩項內容:①政府應該不斷推出大型的科技發展計劃,促進政府、企業、大學等系統要素之間的良性互動。日本之所以在戰后很短的時間里取得了經濟與科技發展的驕人成績,最重要的原因之一是日本政府十分重視“產、官、學”協作。美國聯邦政府也十分重視各實體之間的互動;②提高科技原始創新能力。在科技創新活動中,提高原始創新能力意義重大。一方面其可以減少科學技術引進過程中對發達國家的依附性,更多實現科技創新自主發展。另一方面,可以將原始創新與民族產業創新結合起來,以實現民族產業的創新發展,同時提高我國的民族創新文明建設。
發揮我國政府在科技創新中作用的舉措
1整合科技創新的價值觀
我國政府加強科技創新價值觀的建設至關重要,尤其是科技創新理念的輸入。其實,真正成熟的科技創新環境中,也許并不是所有人都可能成為科技創新的主體或者參與者,但所有人一定都有科技創新的理念,并對其有較為深入的認識。盡管不同的群體對科技創新理念受用和認知的點不同,致使科技創新的理解存在一定的差異,但總體上應該趨于一致。這種一致性需要政府在宏觀上給予調整和控制。換句話說,政府有責任使公民對科技創新理念有較為科學并正向的認知,并能真正地帶入到日常生活中去,從而引導主流的科技創新價值觀的走向。對科技創新理念的認識和積累僅僅是科技創新價值觀的一部分,僅僅這些還遠遠不夠。相對于那些發達國家而言,我們的科技創新價值觀更為欠缺的是國家人文力量在科技創新中的注入。只有將地域性人文力量滲透到科技創新理念中,才能進一步發展科技創新文明。
2優化科技創新的政策環境
資金方面。近幾年,我國科技創新活動中研究與試驗發展的經費支出呈逐年遞增之勢,而且基本上每年政府在科技創新上的投入經費是比較均衡的,增加的比例也沒有過大的浮動,走勢平穩。可見,我國政府對科技創新的重視和支持已漸化成為一種常態。資金方面的另一個問題是管理問題。每年國家都會拿出固定的經費鼓勵科技創新,設立很多獎項、各種基金和計劃幫助企業等技術主體創新等。政府對資金的管理要注意的問題是對特定用途的資金管理上要保證公平透明。對資金申請使用的主體要經過嚴格的評審程序,在信息全面、公開透明、真實可靠等條件下提高資金的使用效率。
知識產權方面。知識產權制度是維護市場經濟公平有序競爭的有效機制,它賦予創新者對其創新成果的一定時期的排他的占有權,能較好地克服科技創新的外部性,維護創新者的利益,是激勵企業科技創新的強有力的基本法律制度。因此,為培育企業科技創新主體,政府的重要工作是應加大知識產權的保護力度,鼓勵、支持有關單位和科技人員通過申請專利、注冊商標等方式依法獲取知識產權。
法律方面。我國在科技創新方面已經制定的法律包括《科學技術進步法》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》等,但還不夠完善,有些法律法規滯后于科技的發展,有的領域存在法律空白點。因此,要建設創新型國家,就應進一步加強科技創新法律制定和完善。借鑒發達國家創新方面的法律,我國政府應該構建健全的法律體系,健全的法律體系分3個層次:第一層是基礎性立法、包括憲法、科技一般立法、知識產權保護立法、發明獎勵立法等;第二層是高科技領域直接相關立法,隨著新技術革命不斷深入,國家應該制訂與原子能、計算機、生物工程方面的立法;第三層是與高科技領域相關的立法,如稅法、合同法等。
3促進科技創新的效益循環
科技含量的分布。在我國,科技成果的占有率普遍集中于政府的科研機構和各高校的學術機構,尤其是戰略意義重大的高科技成果和民生方面的科技創新,基本上由政府和大學充當創新主體的角色。而相對于企業自主地科技創新活動,在我國還相對較為落后。而在發達國家,中小企業的科技創新自主性及成果是受到特殊保護的,其專門有一套相對完善的保護措施。企業是市場的主體,對于科技創新活動而言,最基本、最原始、最真實有效的創新需求信息直接來源于企業,因此加強企業的自主創新并加強企業創新中高科技成果的研發含量是促進科技創新發展的有效方式之一。
科技創新評價體系。對于科技創新成果要進行一定的技術評估,以區分其科技含量的高低及創新成分的多少。在評價體系中,首先要搭建有效地信息交流平臺。通過平臺公布的信息,組織不同的主體對科技創新活動的評價進行分類,并給出評價標準、評價基點、評價結果。從而使產品創新的評價機制更加公平合理。此外,對科技創新產品可以實行資格認證制度。對于符合一定技術標準和創新要求且通過資質審核的科技創新產品的銷售和使用應該給予適當的政策支持。
4明晰我國本土科技創新的重點
在科技創新過程中,政府應該關心和保護對民族科技創新成果的開發和應用。民族產業的科技創新活動的優勢在于:①民族產業的科技創新戰略有利于民族文化與社會主義精神文明建設,有特定的受益群體;②民族產業的科技創新活動比較容易集中、形成專門的民族產業鏈;③民族產業創新戰略是國家軟實力構建的重要組成,意義重大、不可或缺;第四,民族產業創新活動可以減少科技創新活動對發達國家技術創新的“依附性”,提升我國科技發展的原始創新能力。因此,加大對民族產品的科技創新并加強其科技成果的轉化是我國政府在科技創新過程中的本土化需要。此外,對于其他特殊行業的科技創新活動,根據不同時期的不同需求,政府在提供的政策環境方面可以適當的給予照顧和調整,以實現特殊局部利益的優先性。當然,這種優先性要與國家整體利益與長期利益保持一致。
5構建科技產業化發展戰略
促進科技創新成果轉化,尤其是高科技成果的轉化。縱觀我國科技創新的發展史,可以發現盡管我國科技創新方面的成果也很顯著,但從國家科技創新獎項的分布來看,高科技創新的成果并不突出,相比發達國家,存在的差距仍就非常明顯。這也是為什么我國科技創新活動始終不能邁入發達行列的關鍵原因之一。因此,加強高科技創新成果的開發和應用是政府著力追趕地重點。此外,從國外經驗得知,美國等發達國家的高科技主要集中在國防軍事領域,而對于目前主流的發展趨勢而言,這種科技資源的布局并不能很好地適應經濟發展的需要。因此,高科技成果向“民生”領域的應用與轉化使得我國科技創新戰略更為科學合理,同時也加強了科技創新成果的實用性,具有更為廣泛的潛在的社會價值。
加強國家科技創新主體對基礎研究的深入力度,同時開放中小企業的版主創新環境。從近十年來獲獎信息的反饋出得知,我國科技創新中基礎研究的實力較為薄弱,應用型科技創新成果較為集中。因此,基礎性科技創新的力度需要不斷加大。良好的科技創新環境需要基礎型研究與應用型研究共同發展。即便國家在特定時期對某方面有所側重,也是一時地需求反應。而平衡而全面的科技創新發展才是長久地科學之道。況且,基礎型研究與應用型研究互相聯系、共同發展、彼此促進,如果兩者的發展差距過大,勢必影響科技創新的整體發展,降低科技創新的研發力度和效率。因此,在我國科技創新的活動與實踐中,政府應該對基礎型研究充分重視。
從技術創新向全面創新過渡,建立新的科技創新文明。技術創新的目的是經濟效益或市場效益。技術創新的發展首先要將創新的規模擴大,也就是拓寬創新的維度,使創新從單純地科學技術擴展為管理技術、銷售技術等,實現從點到面的突破。這才是真正倡導的創新的核心。全面創新由技術創新開始,向其他市場元素和社會元素深入并融合,形成一種立體的整合的創新需求,也就是我們提及的科技創新文明。只有建立科技創新的文明,技術創新才會不斷地發展延續,同時推動社會全面創新的進步。科技創新這一優勢開創了我國精神文明領域科技創新的新紀元。
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