老年人生活現狀的調查報告
在當下社會,報告使用的次數愈發增長,不同種類的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的老年人生活現狀的調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

老年人生活現狀的調查報告1
中國是一個農業國,農民群體是我國最的人口群體,而農村老年人口也是我國最的老年人群體。農村老年人口規模,近年來,農村人口老齡化速度在加快,據權威部門預測,到20xx年,中國60歲及以上老年人口將達到1.74億,約占總人口的12.78%。而農村青壯年都在外打工,無法盡到贍養老人的義務。因此,關注我國農村老年人口,了解他們的現狀,積極解決他們生活中存在的問題,是解決"三農"問題的重要組成部分,也是我們現代人不得可以回避、一定要關注的問題。為此,我于xx年x月對的林灣村進行了調研,調研以面對面的談為主,輔之以問卷的形式進行。
村里現有低保戶1戶,專項補助戶2戶。為了能準確而全面映林灣村老年人口的生活狀況,筆者根據各組的經濟和社會發展水平,對不同類型的組分別進行了調查,調查內容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫療保障情況、養老情況等。
(一)農村老年人的思想狀況
根據對林灣村近九個組的調查以及對林灣所屬的老年協會、敬老院等一些老年人活動場所的調查,筆者發現,由于許多老年人在解放以前都經歷過戰爭、餓飯等情況,所以他們對開放后黨領導人民發家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經濟的不斷發展,老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對當今這個環境是充滿了希望的,但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情,對目前社會上的貧富分化、敗現象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
(二)農村老年人的與子女的親密程度
由于農村的生活方式、農村人口的知識水平等方面的局限,多數農村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要,導致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調查的老年人當中,并不存在與子女關系很糟糕的情況。多數老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩,所以選擇和老伴住在自己的老房子里。現在林灣村的耕地由于城市化的.進程已差不多都被占光了,房子在政府給予適當補貼的情況下,要自建。由于經濟的原因,老房子被撤消了,老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房,多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住,這類老人往往對自己以前的房子很懷念,對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會或鎮政府解決的。
在林灣村對青年人的調查中發現他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關系不好而自殺的,老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見,無老年人因贍養糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴爺現在就跟著女兒一起住,我們采他時,他抱著他的外孫說,他一個月也就用300多元,這其中除了吃飯的錢,還包括抽煙、喝酒的錢,生活過得不錯。
在談中我們發現,部分老年人對下一代的生活還是比較放心的,由于林灣村優越的地理位置,對基本溫飽是不擔心的;有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上學,對其前途的表示憂慮。
(三)農村老年人的醫療狀況
根據調查筆者發現,由于老年人年老體衰,身體各方面的機能衰退,因此對所得的年輕人不甚關心的小病是重視的,對自己的健康狀況守心的。得病之后,通常的選擇是立即去鄉、村衛生院去看病。這是小病,所花費的錢并不多。但多數農村老人對健康預防的知識了解得并不多,對一些突發疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后,由于經濟的原因,部分是子女在支付醫療費。對新型醫療保險知道得不多。對一些病無力支付的,會去找到村、鎮里面的領導忙解決。
(四)農村老年人的養老狀況
通過對老年人聚集地的調查發現,林灣村的老人部分都買了社會保險。主要是有村里面組織,到一定的時間通知要辦理社保的老人到村會去交養老保險基金,老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規定時期沒有交錢的視作自動放棄,交了錢的以后每個月都會領到280元錢。可見,農村社會養老保險在林灣村還是做得比較好的。多數老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經濟來源沒有太多的擔心。
(五)農村老年人的精神文化生活
很少的老人會去訂報紙、買書籍看。這主要是因為:由于經濟原因,很少有農村老年人訂報刊雜志,而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;
在目前的農村老年人群體中識字的并不多;
有部分老年人是因為年紀了,眼睛老花,看不清楚書上的字。
老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天,打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協會,吃完晚飯,村里半的老人會選擇到那里去打發時間。喝茶免費,專門安排有工作人員,還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
村里也會經常組織的老年人的活動就是聚集起來家活動一下,跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖,團支部書記親切和老人們交談,還合影留念。
每年重陽節的時候村里還邀請老人去吃飯,年終的時候每人還會發蛋,九十歲以上的老人還會得到約100多塊錢。由此可見,隨著林灣村經濟、社會的的各方面發展,農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
(六)農村老年人在村莊治理中的作用
通過談我們發現,多數老年人參與村治理的最多的是村民全體會,部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關心,認為這是下一輩們的事了,自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人生活現狀的調查報告2
為了解掌握城區老年人生活狀況,不斷完善養老服務體系建設,近期縣民政局(項目辦)負責,興州街道辦參與,對城區10個社區60歲以上老年人生活狀況進行了調查。
一、調查對象及方式方法
1.調查對象:城區10個社區60歲以上常住老年人。
2.調查方式方法:分為入戶訪談和電話問卷調查2種形式。
二、調查內容
1.基本情況。此次共調查60歲以上老年人8056人,占社區常住總人口數的19.42%(高于全國18.7%、全省19.2%的平均值,僅次于全市平均值),其中:男4185人,女3871人;60-69歲4344人,70-79歲2520人,80-89歲1056人,90-99歲136人,100歲及以上0人。
2.文化程度。文盲279人,小學2294人,初中3058人,高中1844人,中專477人,大學及以上學歷104人。
3.身體狀況。身體健康2363人,一般4270人,常年生病1309人,臥床不起114人。
4.月收入水平。300-500元875人,600-1000元563人,1000元以上6618人。
5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人(其中子女不在身邊的空巢老人1029人),有配偶無子女27人,無配偶有子女1687人,無配偶無子女30人。
6.醫療保障情況。城鎮居民醫療保險2602人,職工醫療保險5454人,無醫療保險0人。
7.調查對象構成。退休干部1374人,退休職工5031人,無業1651人。
三、存在問題及建議
1.部分老年人身體健康問題不容樂觀。調查發現身體健康的老年人占比僅為29.33%;身體一般占比為53%;常年生病占比為16.24%;臥床不起占比為1.41%。建議:一是定期為60歲以上老年人開展免費體檢活動,做到早預防早治療,避免久拖成疾,影響身體健康;二是衛健部門在縣城內醫院專設窗口,為患病老年人開通綠色通道,提供就診便利服務;三是動員社會工作者或志愿者服務隊對患病臥床不起的老年人開展上門服務,提供衛生打掃、心理咨詢等基本需求;四是積極籌建民辦養老機構,解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫養問題。
2.部分老年人生活比較困難。調查發現月收入300元-500元的老年人占比達10.86%;600元-1000元占比為6.98%;1000元以上占比為82.14%。建議進一步完善社會保障制度,出臺相應政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的社會保障體系,加大社會救助和社會福利投入,提高保障性收入。
3.老年家庭空巢化問題日趨嚴重。調查發現兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%;有配偶無子女占比為0.33%;無配偶無子女占比為0.37%。建議:一是社區工作人員要充分利用轄區居民微信群等載體,大力弘揚孝親敬老傳統美德,動員子女常回家看看;二是社區日間照料中心除解決老年人的`吃飯問題外,要廣泛開展活動使老年人融入到大家庭中來,發揮自身余熱,認識自身價值;三是積極探索鄰里互助養老模式,以3-5戶老年人為一個單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養老問題。
略陽縣民政局
20xx年3月1日
老年人生活現狀的調查報告3
人口老齡化是世界人口發展的一趨勢,預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關注。
北京市在80年代末就已經步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴峻,老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經濟問題日益突出,對社會經濟發展產生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統計局最近在全市范圍內進行了老年人生活現狀及需求的抽樣調查。
(一)老年人的生活現狀
多數老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業比例較低;老年人的經濟主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較為單一。
(二)老年人對一些問題的看法
老年人多愿意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的經濟狀況表示滿意;絕多數老年人選擇家庭養老;半數以上的老年人贊同再婚;多數老年人沒有學習的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。
(三)老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經濟上有人助”和“看病就醫方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區差異、年齡差異和文化差異。
地區差異:城近郊區的老年人對目前生活狀況的`滿意度要低于遠郊區縣,城近郊區老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫方便”和“增加服務社區”,位于第三位的是“合法權益受到保護”;而遠郊區縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經濟上有人助”,第三是“看病就醫方便”。
年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個方面,根據老年人提及的多少來排序,這六個方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫方便”、“增加服務社區”、“經濟上有人助”和“合法權益受到保護”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個,即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。
文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數比例越低。受教育程度在小學及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區”。
(四)中青年人的觀點
多數中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業,主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都助老年人;中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富,不是家庭的社會的負擔。
(五)結論及對策
1、加強養老保障體系的建立,制定符合北京市情的養老政策。
養老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項基本內容,即養老期間的經濟保障和服務保障。關于經濟保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經濟收入的主要是離退休金,因此,在發放離退休金時,一方面要保證離退休人員按時領到離退休金,另一方面要隨著就業人員工資水平以及物價指數的變化,及時調整離退休金的金額,以保證老年人的實際生活水平。與此同時,還要不斷完善北京市的養老保險制度,逐步減輕企業和個人的負擔,使我市的養老工作步入良性循環。關于服務保障,目前北京市的養老方式主要是居家養老,這是我國傳統的養老方式。調查發現,無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養老方式,但是由于現在的家庭結構、規模正在發生變化,家庭的養老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應該把居家養老和規范化的社區服務相結合,把社區服務引入家庭,以彌補家庭養老的不足。只有做到家庭養老和社區養老的有機結合,才能提高老年人的生活質量。
2、發展老年教育,提高老年人口素質;
開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業渠道,實現老年人的社會價值。
3、搞好社區建設,發揮社區的助老服務功能
社區是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養老功能的減弱,老年人對社區的依賴性越來越強,對社區服務的需求也越來越多,因此,加強社區建設,充分發揮社區對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區建設比較薄弱,不能適應老年人的各種需求,因此,在進行社區建設時,首先要加對社區養老服務業的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加投資力度。其次,增加社區老年人的服務設施和服務內容,主要包括醫療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。第三,要培養一批高素質的社區管理人員和服務人員,提高社區為老年人的服務質量,不僅讓老年人享受到有關的照顧資源,還要讓老年人享受到高質量的服務。(北京市統計局)
老年人生活現狀的調查報告4
五保戶供養問題是今年省、省政府著力辦好的事關民生的“五件實事”之一。省、省政府主要領導來XX調研時,高度關注五保戶的生活問題,明確要求做好五保戶的供養工作。對此,市、區黨、政府非常重視,及時召開會議專題研究五保戶的供養工作。為了準確掌握全區五保戶供養現狀及存在的困難和問題,進一步做好五保戶供養工作,為省、省政府決策提供詳實可靠的參考依據,區、區政府成立了專門的調研工作組,從民政、財政、社保、衛生、統計、物價、扶貧、殘聯等相關部門抽調20名農村工作時間長、基層情況熟悉的同志組成調研組,分4個工作小組,利用15天時間,先后深入全區16鄉鎮102個行政村和9所農村敬老院,采取入戶走、查看,召開村干部、村民代表及五保戶代表座談會等形式,對全區農村五保戶的生活現狀進行了詳細調研,基本摸清了全區農村五保戶的生活狀況。現將秦州區五保戶供養的基本情況、存在的主要問題及做好五保戶工作的幾點建議匯報如下:
一、基本情況
區位于11東南部,是XX市、市政府所在地,全市中心城區,轄10鎮6鄉,420個行政村,7個街道辦事處,41個社區居會,全區總人口.28萬,其中農業人口43.94萬,占總人口的68%;全區總面積2442平方公里,耕地95萬畝,人均耕地2.16畝,20xx年全區實現生產總值47.76億元,口徑財政收入2.92億元,農民人均純收入1740元,城鎮居民可支配收入6986元。
全區現有農村五保戶供養對象1689戶2348人,其中:男1406人,女942人;身體健康、生活能自理的904人,長期患病、生活不能自理的1002人,身體殘疾的442人;有耕地的1965人,無耕地的383人。(詳見下表)
供養方式。我區對農村五保戶一直采取以分散供養為主、集中供養為輔的辦法。目前全區分散供養2299人,占供養總數的97.9%,身體健康且有一定勞動能力的'五保戶主要依靠承包地種植收入和區鄉救濟、村組接濟維持生活所需;身體殘疾、常年多病且喪失勞動能力的五保戶主要靠政府救助、親鄰接濟、社會捐贈及微薄的承包地租賃收入,解決基本生活困難。目前集中供養49人,占供養總數2.1%,主要在鄉鎮敬老院,供養方式主要采取從財政轉移支付、受災群眾補助款、季節性口糧款和救濟物資中給予解決,目前全區敬老院有9所,20xx年區上投入20萬元進行了擴建改造,現有總床位數120張。五保戶去世后,其喪葬費用,經濟條件較好的郊區和川道區,主要由村上籌集解決;經濟條件較差的山區和僻區,由民政部門視其困難狀況一次性解決8001200元。
供養標準。稅費前,五保戶供養標準為:分散供養年人均600元,集中供養年人均1000元;稅費后,隨著各級財政轉移支付力度加,我們相應提高了農村五保戶供養標準,分散供養對象年人均提高到800元,集中供養對象年人均提高到1200元。全區年供養經費約189.8萬元,其中上級財政轉移支付45.6萬元,區、鄉配套144.2萬元。五保戶供養標準適當提高后,全區五保戶的生活現狀有了一定改善,但由于目前農村勞動力量外出,種植業勞力不足,加之農業生產資料成本提高,雖然部分五保戶有自己的承包地,但因無力耕種,其他農戶又不愿承包,五保戶種植業收入非常低微,五保戶當前的生活還存在一定的困難。
從目前秦州區經濟社會發展狀況、城鄉居民生活及物價總體水平綜合測算,現階段五保戶基本生活標準月人均至少應為139.98元,年需1679.4元。(詳見下表)
秦州區農村五保戶基本生活標準市場現價費用表
二、當前全區五保戶供養工作存在的主要問題和困難
⒈供養標準偏低,生活水平難以提高。無論是集中供養,還是分散供養,供養標準都偏低。從調研情況看,由于不同地域經濟發展狀況差異較,農村住戶的基本生活所需也存在一定的差異。城郊區及川道區五保戶最低生活費人均月需150.8元,年需1809.6元,山區及林緣區五保戶最低生活費用人均月需124元,年需1488元。按照目前我區分散供養對象年人均800元、集中供養對象年人均1200元標準,僅能解決五保戶最基本的生活,尚未達到當地群眾最低生活標準,距中等生活水平還有較差距,加之就醫、房屋維修等不確定性開支,所需供養費用缺口就更。我區五保戶中長年患病、生活不能自理、無勞動能力的供養對象所占比例較,
部分五保戶生活設施簡陋,居住條件較差,部分五保戶住房破舊,年久失修。要全面做到五保戶“保吃、保穿、保住、保醫、保葬(孤兒保教)”,的孺臨一定的困難。
⒉供養資金來源渠道狹窄,經費保障機制還不健全。目前,五保戶供養經費主要依靠財政轉移支付、地方財政配套和鄉村自籌解決。由于我區農村面,五保戶數量較多,供養經費來源渠道較窄,多元化經費投入機制尚未建立,區鄉財政又非常困難,要使五保戶達到當地中等生活水平,供養經費缺口較。
⒊鄉鎮敬老院設施落后,集中供養人數少。全區現有鄉鎮敬老院9所,有床位120張,入住五保戶對象49人,入住率僅為40.8%,主要原因:一是敬老院基礎設施條件差,由于資金缺乏,除了改擴建的敬老院外,其它敬老院的生活設施、娛樂設施、居住條件相對落后,對五保戶缺乏吸引力。二是敬老院管理經費沒有保障,管理人員報酬難以落實,人員素質較低,流動性,一部分敬老院由鄉村干部兼管,管理不規范,服務水平低。三是五保戶思想觀念陳舊,本土意識濃厚,到十幾里、幾十里外的敬老院集中供養,缺乏地域認同感和親情感,生活不習慣,尤其是尚有生活自理能力的五保戶,更不愿出村離鄉,入住敬老院。
⒋五保戶精神生活普遍貧乏,權益保障容易被忽視。五保戶是社會中最弱勢的群體,多數五保戶由于家庭變故、生理缺陷等原因,自卑感很強,精神狀態低迷消極。調查顯示,90%以上的五保戶屬文盲或半文盲,自我調節能力差,生活信心不足,生活孤單,性格怪異,性情偏執,加之缺乏電視等文化娛樂設備,精神生活十分貧乏,全社會關愛五保、敬老助殘的社會氛圍還不濃,甚至還存在對五保戶的歧視現象,五保戶的合法權益還沒有得到充分保障。
三、做好五保戶供養工作的建議
⒈強化政府主體地位,提高財政供養標準。五保戶供養對象是農村最困難的群眾,保障他們的基本生活是各級政府義不容辭的責任。建議在加快經濟社會發展的同時,更加關注五保戶的生活保障,參照各地群眾中等生活水平,適當提高五保戶供養標準,改善五保戶生活水平。
⒉拓寬資金來源渠道,完善經費保障機制。把五保戶供養問題納入整個社會保障體系,通盤考慮,統籌安排,多渠道籌資解決五保戶供養問題。建議、省級財政列出專項,進一步加五保戶供養的轉移支付力度,從根本上解決供養經費短缺、五保戶住房維修、病就治等突出問題。市、縣(區)政府應將五保戶供養經費列入財政預算,設立資金專戶,加強資金管理,確保專款專用。對集中供養的五保戶供養經費,由縣(區)級專戶直接撥至供養單位;對分散供養的五保戶供養金,確定金融機構統一辦理個人儲蓄存折,由縣(區)級專戶按月轉入存折。另外,可在農村醫療救助和即將實行農村低保及新型合作醫療工作中,將農村五保戶全部納入救助對象,提高五保戶生活質量,有效解決五保戶看病難的問題。對五保戶喪葬問題,應制定相應的規定,納入財政預算,一次性解決。
⒊增加項目,加投入,切實辦好農村敬老院。在繼續堅持以分散供養為主的基礎上,建議增加項目,加對農村敬老院的投入力度,改善現有敬老院基礎設施和辦院條件,完善功能,優化環境,提高現有床位的利用率。按照地域認同,風格相近的原則,結合小城鎮建設和新農村建設,建設一批鄉村示范性敬老院,確保五保戶能夠就近入院,樂于留院。同時,通過整合現有敬老院及村集體閑置資產,爭取相關項目支持,扶植發展適合五保戶參與的農副產業,走以副養院、以院補院的路子。注重加強敬老院的管理,落實敬老院工作人員有關福利待遇,加強工作人員培訓,提高服務水平。圍繞鄉風文明建設,營造全社會敬老愛老,扶弱助殘的良好社會風尚,為做好五保戶供養工作著力營造良好的社會環境。
老年人生活現狀的調查報告5
人口老齡化是世界人口發展的一大趨勢,預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關注。北京市在80年代末就已經步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴峻,老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經濟問題日益突出,對社會經濟發展產生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統計局最近在全市范圍內進行了老年人生活現狀及需求的抽樣調查。
(一)老年人的生活現狀大多數老年人與子女居住在一起。
從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業比例較低;老年人的經濟來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較為單一。
(二)老年人對一些問題的看法
老年人大多愿意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的經濟狀況表示滿意;絕大多數老年人選擇家庭養老;半數以上的老年人贊同再婚;大多數老年人沒有學習的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。
(三)老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經濟上有人幫助”和“看病就醫方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區差異、年齡差異和文化差異。地區差異:城近郊區的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區縣,城近郊區老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫方便”和“增加服務社區”,位于第三位的是“合法權益受到保護”;而遠郊區縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經濟上有人幫助”,第三是“看病就醫方便”。年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個方面,根據老年人提及的多少來排序,這六個方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫方便”、“增加服務社區”、“經濟上有人幫助”和“合法權益受到保護”;而70歲及以上的`老年人所提的問題比較集中,主要是一個,即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數比例越低。受教育程度在小學及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區”。
(四)中青年人的觀點
大多數中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業,主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富,不是家庭的社會的負擔。
(五)結論及對策
1、加強養老保障體系的建立,制定符合北京市情的養老政策。養老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項基本內容,即養老期間的經濟保障和服務保障。關于經濟保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經濟收入的主要來源是離退休金,因此,在發放離退休金時,一方面要保證離退休人員按時領到離退休金,另一方面要隨著就業人員工資水平以及物價指數的變化,及時調整離退休金的金額,以保證老年人的實際生活水平。與此同時,還要不斷完善北京市的養老保險制度,逐步減輕企業和個人的負擔,使我市的養老工作步入良性循環。關于服務保障,目前北京市的養老方式主要是居家養老,這是我國傳統的養老方式。調查發現,無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養老方式,但是由于現在的家庭結構、規模正在發生變化,家庭的養老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應該把居家養老和規范化的社區服務相結合,把社區服務引入家庭,以彌補家庭養老的不足。只有做到家庭養老和社區養老的有機結合,才能提高老年人的生活質量。
2、發展老年教育,提高老年人口素質;開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業渠道,實現老年人的社會價值。
3、搞好社區建設,發揮社區的助老服務功能社區是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養老功能的減弱,老年人對社區的依賴性越來越強,對社區服務的需求也越來越多,因此,加強社區建設,充分發揮社區對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區建設比較薄弱,不能適應老年人的各種需求,因此,在進行社區建設時,首先要加大對社區養老服務業的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加大投資力度。其次,增加社區老年人的服務設施和服務內容,主要包括醫療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。
4,要培養一批高素質的社區管理人員和服務人員,提高社區為老年人的服務質量,不僅讓老年人享受到有關的照顧資源,還要讓老年人享受到高質量的服務。
老年人生活現狀的調查報告6
鄉村債務的形成有其特殊的時代背景,由來已久,情況復雜,矛盾眾多,已成為制約鄉村經濟發展的重要因素之一。xx縣作為中部地區典型的農業縣和人口縣,鄉村負債的問題顯得尤為突出。
一、鄉村債務現狀
鄉級債務8.86億元,鄉均負債2216萬元;村級債務4.34億元,村平負債50萬元。以農業人口計算,人均背負鄉村債務1618元;二是債務增幅。其中,村級債務利息增長快。以20xx年3.37億元為基數,20xx、20xx年分別遞增4399萬元、4626萬元。“兩多”即:一是重債單位多。全縣40個鄉鎮全部負債,其中債務1000萬元以上的29個,
5000萬元以上的3個,上億元的1個,即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村,零負債的村僅有2個,負債上100萬元的95個,其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務多。全縣鄉鎮一級的債務中,欠個人債務達到3.42億元,占鄉鎮債務總額的38.6%,涉及2.93萬戶;村級債務中,欠個人債務達到3.19億元,占村級負債總額的74%,涉及5.03萬戶。
二、債務成因分析
2、公益事業成債。從債務的支出用途來看,鄉村兩級用于農村學校建設、道路水利建設、計衛優撫等方面的公益性支出,占債務總額的頭,鄉村合計3.88億元,占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標項目過多,鄉村配套壓力十分沉重,自身又沒有建設資金來源,不得不舉債完成配套任務。
3、墊繳稅費成債。1996年前,國家實行單一糧食收購渠道,戶賣村結,糧款代扣,農民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開,糧食價格幅下跌,嚴重挫傷了農民上交的積極性,導致稅費尾欠急劇上升。同時,鄉鎮稅費任務還包括國地兩稅,因此,在農業稅拖欠、國地稅源不足的情況下,鄉村兩級不得不借款完成稅費任務,這樣共形成債務1.43億元,占債務總額的.10%。
5、財力不足成債。農村稅費前,該縣每年鄉統村提收入有1.08億元,其中鄉統籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元,此外,還有諸如鄉村道路建設、水利設施建設等各種不規范收費4000多萬元,國家取消鄉統村提后,鄉村兩級基本失去收入來源,全部靠縣級財政和轉移支復保障運行,特別是村級經費一塊,就比稅改前減少1500多萬元,維持基本運轉尚且十分困難。1995年以來,鄉村兩級為保運轉負債1.56億元,占債務總額的12%。加之近幾年新農村建設、綜治維穩、計劃生育等方面的任務更加艱巨,很多時候不得不舉債運行,此項債務規模有繼續擴的趨勢。
三、化解債務對策建議
鄉村債務不僅是一個經濟問題,也是重的社會問題,更是嚴峻的問題。尤其是農村稅費后,化債難度日益增,已經嚴重影響到了農村經濟的健康發展,制約了新農村建設向縱深推進。但從現實的情況來看,要化解龐的債務包袱,僅靠鄉村自身的能力很不現實,必需在上級的統籌安排下,整體推進,逐步實施。我們認為要化解鄉村債務可從以下幾個方面去努力。
1、繼續深化農村綜合。全面加快農村綜合步伐,進一步精簡機構,擴國家投入,切實減輕鄉村兩級公共服務的負擔。建議從轉變管理體制入手,對鄉鎮站所進行徹底,由國家撥出專項資金,實行全省統籌操作,對現有站所人員實行全員置換,再因事設崗,公開聘用,由“花錢養人”變“花錢養事”。屬于公益性的崗位,納入財政全額保障范圍;屬于經營性的崗位,推向市場,自負盈虧。受益,誰負擔”的總體原則之下,建議國家充分考慮鄉村兩級的財力實際,給予適當的化債補貼。三是對農民歷年尾欠稅費任務
負債,稅改前歷年稅費尾欠,建議以村為單位組織群眾公開評議,確無償還能力的對象,可以掛賬或減免,確有償還能力的,立足現實,做出規劃,逐年償還;稅改后的農業稅,建議采取依法依規清收。四是對興辦企業形成的負債,建議參照國有企業改制的政策進行處理,屬于企業的債務從鄉村行政組織剝離,并依法實施破產、改制。另外,對人為新增債務實行行政首長問責制,堅決杜絕人為新增債務。
3、提高鄉村轉移支付規模。農稅后,盡管上級財政對鄉村給予了一定轉移支付,但很程度上需要縣級財政給予補助,使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當前的實際情況來看,村級組織維持基本運轉,每年約需5.8萬元的經費保障,目前實施的2.56萬元補助標準還遠遠不夠。對此,建議國家在每年新增的支農資金中拿出部分比例,提高對鄉村的轉移支付,保證鄉村基本運轉,不發生新債。特別是計劃生育、綜治維穩、民政優撫、文化教育、醫療衛生、廣播電視、農村經管等社會事業,國家應出臺專門補助政策,徹底解決資金無來源的問題。
4、積極推進財政體制。加快建立財權與事權相匹配的財政體系,科學、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目,如農村交通、水利、能源建設、化解農村義務教育債務等,建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目,如城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉低保等,建議提高統籌級次,由省一級統籌。
5、力培植工業稅源。目前,財政困難地區的縣鄉財政趨于一體,村級經費絕部分也是由縣級財政保障。從長源看,化解鄉村債務,歸根結底還是要發展縣域經濟,壯縣鄉財力。從xx的實際情況看,歸根結底還是要加招商引資力度,加快工業發展步伐。為此,我省可參照江西等省的做法,對工業用地的出讓金可實行減免,增強投資吸引力,擴承接沿海產業轉移的優勢。
老年人生活現狀的調查報告7
為弘揚社會責任,體驗農村生活,提高個人素質,更好的服務于社會主義新農村建設,展現當代大學生的良好風貌,我們赴新鄉XX縣魏邱鄉“450行動計劃”科技支農服務團就朱寨村農村老年人的生活現狀進行了了解,并結合當地實際探究了一條適合當地的農村養老模式。
通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪,我們對該村的老年人生活條件、醫療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面,但也有些情況不容樂觀。
(一)生活條件
1、居住環境:該村大多數為瓦房,不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人,尤其是于子女分居,子女外出務工的老人,他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農村人特有的生活習慣,院落中的物品擺放較為雜亂;現在大多數家中電視已經普及,但通過走訪,發現一些老人獨居的家中并沒有電視,所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元,其余由政府補貼),可使村民免受雨天走泥路的困難,但在走訪中也發現有些偏僻的地方路未修通。總的來說,該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出:對于60歲以上的老人來說,其收入主要來自于勞動收入(個人積蓄)。據調查,該村人均耕地1畝左右,玉米和小麥為主要糧食作物,除去口糧、稅糧(現已取消)、牲口食糧外,以市場價出售,年戶均糧食收入約3000元,平均到每個人身上,尤其是老年人身上僅有幾百元,這就是大多數老年人用以養老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會向年輕人一樣外出務工以增加收入。除勞動收入外,老年人資金來源還有子女供給、政策扶持,然而,這些都是有條件的'。如,子女于老年人的關系是否融洽,子女經濟條件,子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補助等的要符合一定條件,需要評選過程客觀公正。
目前,農民的花銷相對較少,尤其對于老年人來說,其花銷部分主要用于生活生產消費和醫療保健支出。生活消費支出的主要用于購衣,食品,沼氣,自來水,電費等。用于生產消費的主要是糧種,花費,機械,農藥等的購置。隨著物價的上漲,這些方面的花銷成了他們沉重的負擔。在醫療支出這一塊,據調查發現,村中一家小診所,村民有頭痛發燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所,有的甚至毫不在意,任其發展。另外農戶家中也有常備藥,因此,小病對村民的負擔影響尚輕。但一旦得了大病,尤其是老年人處于疾病多發期,看病支出在家庭支出中還是占有相當比重。雖然農村新型醫療合作在農村較為普及,但據村民反映,由于體制原因,報銷比例有一定限制,且不同醫院,不同病情報銷比例也不相同,加之藥價虛高,醫患關系緊張等原因,農民從新農合中獲得的實惠并不多。
(二)健康狀況
一個人的健康不僅包括身體健康,還包括心理健康,飲食健康,生活方式健康等方面,這一點對老年人來說仍然適用。
老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環境,隨著現代社會生活頻率的加快和部分地區社會尊老養老風氣的退化,一些人見到老年人不會主動打招呼,視而不見,這對老年人心理籠罩了陰影使之產生了社會不再尊重老年人的想法,加之自己認為老了無用的心理,更加重了其心理負擔,使其生活相對比較封閉,缺乏與外界交流,這一點尤其表現在80歲以上的身上。二是來之于家庭內部,老人與子女關系不融洽,子女外出武功缺少對老人的關心,子女忙于事務對老人關懷不夠入微等都使老人謝了產生失落感。同時,年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創傷,相對應,老年人對年輕人的行為也存在困惑。
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