社區管理情況調查報告（精選12篇）
在生活中，接觸并使用報告的人越來越多，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的社區管理情況調查報告，希望能夠幫助到大家。
社區管理情況調查報告 1
一、本次調查的目的和意義
社區是社會的基礎，是構建和諧社會的基石。隨著國家經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，對社區服務的需求越來越多，社區服務受到空前關注。隨著我國經濟體制和政治體制改革的進行，社會生活的各個領域發生了翻天覆地的變化，舊的一些社會組織、治理體制已經不能適應現代社會的發展，社區問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區是一種非簡單地等同于行政區劃的概念，它超脫了行政轄區的范圍。
如今的社會里，越來越多的用到社區這個概念，也越來越涉及到了城市社區民主治理的問題，為了深入了解我國社區的狀況及社區的治理模式。通過對城市社區管理的調查，有助于了解城市社區管理中存在的問題，為促進城市社區管理提供參考依據。
二、調查活動簡介
（一）調查時間：20xx年9月1日至10月15日
（二）調查地點：榆林市一些社區
（三）調查對象：社區居民和社區基層管理人員
（四）調查方法：問卷調查法、實地走訪法、文獻調研
（五）調查內容：當前居委會社區管理存在的問題
本次調查是通過實地走訪榆林部分社區并對社區居委會成員、社區居民進行隨機調查，發送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作，發現我市社區在不斷發展中還存在著許多問題。調查城市社區現狀和主要問題如下：
1、社區工作職能錯位，社會管理精力不足。社區建設是一項系統工程，與政府職能轉變密切相關。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區設立機構，將原本由本部門承擔的工作轉嫁給社區。“社區是個筐，啥都往里裝”是
目前社區承載量的真實寫照。社區成為地方政府及其職能部門工作的承受層，操作面和落實層，疲于應付、不堪重負，影響了管理社區、服務居民、開發就業等重要職能的發揮。而地方政府和部門沒有做到“權隨責走，費隨事轉”，大量義務勞動擠占了社區工作人員的時間和精力，增加了社區經濟上的負擔。
2、社區服務功能缺位，社會管理工作不細。隨著城市建設的發展，城市居民對社區服務的需求量越來越大，依賴度越來越高。就榆林地區情況看，相當數量的社區服務規模、內容、檔次不能適應社區居民的需求。主要問題在于：一方面對社區服務認識上存在誤區，把社區服務完全“市場化”，將社區服務看做發展街道福利的財源經濟；另一方面，形同小“政府”的社區存在著“衣食住行無力管，升級達標使勁抓”的缺位、越位現象。
3、社區隊伍素質偏低，社會管理能力不強。社區工作者隊伍雖然已經得到不斷充實和加強，但從調查的所有社區干部看，初高中以下文化程度的占一半以上。素質機構不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當比例；有的社區工作者缺乏社區社會工作知識和自治能力；社區工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業人才的加盟。這些因素的存在，影響著社區工作者的隊伍綜合素質的提高。
三、調查結果分析
產生問題原因的分析：
（一）客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業深化改革，轉換經營機制，企業的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區居委會的承接能力。
（二）對社區居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會角色地位，因此許多居民都不了解居委會的工作。
（三）社區居委會和政府部門關系理論與現實的錯位。現實中在政府與居委
會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。
（四）工作超標超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區當作工作創新、上臺階的突破口，對社區居委會自身的承受能力估計過高，使社區居委會超標準超負荷工作。
（五）工作方法不夠科學。現在社區居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的.居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費，知識居委會的工作經常處于兩難的窘境。
（六）社區居委會業務經費不足。目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，但一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。
四、建議和意見
（一）社區治理社會化
社區治理就其本質而言，是一種具有自治性的社會治理活動，它體現了社區成員的意識，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨賬戶并全面安排；二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐；三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織；四是政府要加大社區業務經費的投入力度；五是努力提高社區專職工作者的待遇。
（二）社區治理專業化
社區治理作為一種綜合性治理，包括各種社會服務工作，具有較廣的行業覆蓋面。許多的業務操作需要有一定的專業知識和職業技能，專業化治理將是社區治理的一大趨勢。目前，許多街道正在探索社區治理專業化。如社區的“便民服務隊”缺乏專業技術人員，碰到一些服務項目解決不了，社區干部的計算機操作
達不到專業化，給辦公自動化設置了障礙。針對這些情況，他們相應采取了一些政策，組織20多名社區干部參加大學學習，提高其文化程度，對社區干部進行了計算機培訓，招聘專業技術人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
（三）社區治理法制化
社區治理涉及到社會生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關系，要搞好社區治理，必須以法律為準繩，明確各方面的責、權、利，嚴格依法治理，才能體現社區治理的權威性，保持社區工作的協調性，這是社區治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅持以社區內部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區工作的規范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎，但是就目前而言，社區干部的職責，社區與物業，物業與業主，社區與居民的一些制度規范不完善，社區治理的法制化治理缺乏法律依據，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區需要解決的。
（四）加強協調性
社區作為社會發展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應的組織機構，形成一個完整的“結構—功能”體系，保證社區的組織機構和組織功能的協調發展。這也是社區組織治理的基本原則。通過調查學習，使我對社區也有了更深刻的熟悉，同時也熟悉到社區在社區穩定、環境改造、為民服務中所起的作用越來越大。
五、本次調查的結論
社區是城市的基本組成部分，加快社區建設是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區的地位和功能發生了重大變化，其管理、服務和自治的任務日益繁重，現有的管理體制和工作機制已明顯不適應新形勢新任務的要求，深化社區管理體制和工作機制的改革，創新社區管理體制和工作機制，已成為構建和諧社區的迫切需要。城市社區自治程度的提高，社區工作對各行業、各專業人才結構應該向著專業化、知識化、年輕化的方向發展，不僅具有較高的文
化水平，還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提供更滿意、更優質的服務。
社區建設的目標之一，是要建設一個基于中國優秀傳統之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現代文明社會，成為一個守望相助的共同體。從目前社區管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區的管理，而且還要確定社區管理的目標定位并使之成為現實，使社區變成自我管理、自我服務的新型社區。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區居委會為依托，以發展社區服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區的組織、協調、凝聚職能，將社區建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區環境優美、居民和諧相處的新型社區。
社區管理情況調查報告 2
隨著社會經濟的發展，城市的人口逐漸增多，城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區治安防范的實踐中，公安機關、物業管理公司、保安服務公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網絡。在這張防范網絡中，公安機關作為政府公共安全服務主體，應發揮專業防范的主動作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關的組織和協調下，形成防范合力，共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發展的重要內容，也是開展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創造安全、和諧的生活環境，這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。
一、社區安全管理概述
（一）社區防范工作內涵
城市社區安全保障已經成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發達的經濟和人們高質量的生活水平來體現，更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發達、各種異質性文化并存在現代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率。可以這樣說，城市的文明依賴于市民素質的提高，而市民素質的提高又依賴于市轄各社區單位基礎安全保障的實現。城市社區安全保障通過保證生產、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環境里。
（二）社會安全管理的重要性
社區是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發展的實踐一再證明，社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發展和穩定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量，反映著城市發展的現代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問題已經為各領域專家學者所關注，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
二、當前社區防范工作存在的幾個突出問題
（一）社區防范法制建設嚴懲滯后
從建設和諧社會的要求來看，和諧社區是依法治國、構建和諧社會的重點之一，而社區法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區建設的發展，落后于法治安全的發展，社區的各種關系難以理解，影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業公司、業主委員會之間的關系一直是城市社區管理和建設中的老大難問題，也是制約社區法制建設和社區犯罪防范體系建設的瓶頸。
（二）社會群眾防治力量薄弱
原來形成的發動群眾自愿參加的群防群治模式，在經濟改革發展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關單位和民警沒有正確對待，僅將其歸咎于“無線難辦事”、工作中存在推卸、
畏難情緒，對上門征收治安聯防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持，導致社區“人防”力量薄弱。
（三）社區防范機制不健全
社區警務工作在我國處于初創階段，社區民警的配置、社區警務室的建設、社區警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區警務的理解上還存在著偏差，對社區警務的財政投入明顯不足，社會參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。
（四）社區防范針對性不足
社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的'按老辦法辦事，僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區防范重點，導致防范措施未能及時調整落實到最關系的時間、空間和人物上。
三、完善社區防范工作的對策
（一）健全社區防范工作法律法規
1、健全社會治安法律法規，形成執法保障體系
城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規，決定和管理社區事務，既是我國社會主義民主政治建設的要求，也是發達國家和地區城市社區建設，特別是依法管理社區的成功經驗和做法。加強城市社區法制建設，能夠使社區治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產生的紛爭得到及時解決，使不和諧的狀態歸于和諧。
2、建立社區治安防范網絡體系
要在街道綜合治理部門和公安機關指導下，組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業以及社區志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區治安防范工作中來。同時，強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會執行機構的居委會是社區治安體系的主體。
社區治安防范工作的主要內容是：積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區治安防范功能，對社會治安管理來說，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。
3、構建社會治安防控體系
公安部負責人表示，力爭用三到四年的時間，要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理，在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會面、社區和內部單位防范為基礎，以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點、人、物、時、空制相結合，點線面結合，警民結合的社會治安防控體系。
4、管理與服務相結合
社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個人行為：制定出入憑證制度，凈化社區來往人員；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合信息網絡，將外來暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區的管理職能的同時，我們也要加強社區的服務職能，促進了新型人際關系的形式，改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點，從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖，形成團結的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心邊心的傳統美德。
（二）提高社區治安防范的認識
開展社區的宣傳教育，通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系，樹立共同創建美好家園的集體主義思想，凈化社會環境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。
此外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
（三）構筑科學有效社區防范工作機制
以政府為主導，就是要加強主管部門領導的責任感和使用感，使其在有關社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡予以辦理，并將安全社區建設作為全面建設小康社會和城市可持續發展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時，政府為主導的社區還有利于引進和吸收全國內外先進的安全社區建設理論與技術方法，組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動。以社區為主體，就是要讓社區全體居民參與進來，通過監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區經濟、文化、衛生、環境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區安全保險的有效實現。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施。“打防結合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作的經驗的基礎上提出重要方針。這一方針的提出和實施，無疑具有深遠的現實意義。近年來，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創造了大量有行之有效的經驗和做法。事實說明，開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴打”斗爭的同時，不失時機地強化社會治安防范，做到“打防結合，預防為主”和專群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩定。
社區管理情況調查報告 3
一、前言
隨著城市建設的發展，城市住宅小區日益成為城市居民集中居住和生活的基本社會單元。在這個社會單元中，它是居民自治管理和社區管理作為補充的基本特征。社區自治管理的質量不僅關系到每一個家庭的切身利益，也關系到社區居民主人翁意識、社會意識和民主意識的建立和培養。與公民社會作為社會發展規律和方向的基本特征，公民組織的發展和完善是衡量一個城市發展與否的極其重要的標準。從這個意義上說，社區自治管理的地位和能力不僅關系到社會的和諧穩定，還關系到城市發展水平和政治文明建設。作為第一好區，該區不僅是中國最早開展社區建設的城區之一，也是社區建設最有效的城區之一。因此，我們應該更多地從社區的角度關注這些基本的社會治理問題。
但目前，我國城市社區的自治管理還相當不完善，突出表現在以下幾個方面：
（一）業主大會缺乏組織機制。就地區而言，幾乎沒有地區召開過真正的業主大會，也沒有規范的書面業主大會。
（二）業主委員會工作機制和組織能力欠缺。目前，絕大多數社區業主委員會形同虛設，無法正常開展工作和履行職責。
（3）作為業主大會的執行機構和業主利益的代表和維護者，在選舉和發起組織的過程中存在明顯的不公平和不合理，使業主不信任業主委員會，使業主委員會難以有效開展工作。
（4）涉及業主切身利益的收費和賬戶管理問題不透明、不公開，缺乏有效的業主監督體系。
（5）業主對自治管理缺乏熱情和信心，加劇了業主的分散局面，意見難以統一、不統一、不配合，使業主自治實際上處于一種懸置狀態。
這些問題的普遍存在使得社區的管理水平長期徘徊在低水平，業主的合法權益得不到有效保障，業主參與社會的積極性受到傷害，不滿情緒日益高漲，不僅造成了社區自治管理中的各種矛盾，也造成了社區公共設施、公共場所和綠地的非法占用、轉換和破壞，導致社區的環境、形象和質量指標嚴重下降。
二、問題的原因
目前城市建設速度快，新建住宅小區多，新建住宅小區的設計和規劃要求相對較高，公共配套設施、公共場所、綠地等要求相對完善。同時，小區內的公共安全和防盜、公共設施和公共場所的使用、擺攤經營等安全管理問題也普遍受到小區居民的重視和關注，直接涉及到小區業主的切身利益。這些都對社區管理提出了更高的要求，使得社區管理成為我國社會管理尤其是城市管理的基本內容。社區管理的水平和地位已經成為城市發展水平和城市管理水平的重要標志。
縱觀自治管理不完善，嚴重影響社區和諧穩定的問題，原因如下：
（一）管理思路上，在社區自治管理的關系上，有一個強調以物業管理企業為核心，業主自治管理機制為輔助的問題
首先，在住房私有化后，從傳統的住房管理理念向專業化、企業化、服務型的物業管理模式發展的過程中，人們并沒有完全改變物業現狀；管理& rdquo現代物業管理理念是傳統房屋管理模式的延續。因此，在社區自治管理的模式設計中，物業管理被有意無意地凸顯出來。
其次，在實踐中，由于社區業主相對松散陌生，業主大會召集機制不完善，業主委員會工作機制和職責不明確，業主大會和業主委員會難以發揮積極有效的作用。現實中，業主委員會的主要職能是與物業管理企業簽訂物業管理合同，一旦簽訂物業管理合同，物業管理企業就成為社區管理的中心和主人。由于業主大會難以召開，業主委員會自身地位和組織機制松散，成員多為兼職和義務工作者，難以發揮其有效作用。相反，物業管理公司往往利用其完善的公司法人組織行為和復雜的背景，自覺或不自覺地改變其受雇于業主、為業主服務的法律本質，反而成為業主的管理者。
第三，在業主與物業管理企業發生糾紛的情況下，相關政府部門和司法部門也更關心維護物業管理服務的連續性，很少從尊重業主意愿和維護業主選擇性的角度考慮問題。
（二）業主委員會的選舉和產生機制嚴重不合理和不規范
業主委員會的出現不僅體現了對業主基本權利的尊重和保障，也直接決定了業主委員會能否真正代表業主的根本利益，在維護業主權益的過程中發揮作用。目前，業主委員會的產生機制要么由房地產開發公司組織，要么由物業管理企業組織。因為房地產開發公司和物業管理公司之間存在著特殊的利益關系，所以物業管理公司和業主之間的關系是選擇和被選擇的關系之一。因此，這兩種選舉業主委員會的方式很難真正將物業管理公司的利益與業主的權利分開，也很難保證其公正性和合理性。
現行選舉模式下產生的業主委員會不僅難以獲得大多數業主的信任，而且使大多數業主對選舉產生的業主委員會的做法逐漸失去信心，這是大多數業主在業主委員會選舉中參與率低的重要原因。調查顯示，社區80%以上的居民對業主委員會沒有信心，80%以上的業主對業主委員會選舉不熱心，不能認真對待。
這種情況也導致了業主在社區中對維護自身切身利益的高度重視，對維護自身利益的組織的不信任，以及對利益代表組織的無奈選擇之間的社會矛盾。同時也使得社區業主對社區公共管理事務和公共利益維護的社會意識越來越弱，個人主義上升得不合適。在調查中，絕大多數業主對社區公共事務和公共財產的管理采取不關心自己、高高掛起的態度，而當涉及到個人利益時，他們已經關心自己、高高躍起。甚至是目前很多小區普遍存在的車輛被劃傷、被砸的現象，都是因為這個矛盾造成的。物業管理公司為了增加收費，利用很多公共場所甚至綠地進行停車，但有些業主不能有效表達意見，卻又不甘心，于是采取類似的措施來緩解不滿。
（三）社區管理的自主性與社區管理脫節
目前，住宅物業管理的理念基本上是建立在以產權為核心的法制建設基礎上，而忽視了住宅自主管理的社會性及其在政治文明建設中的意義。在這種思路下，小區業主大會和業主委員會的產生和工作機制的實踐也是建立在以房產為核心的'工作機制之上，其工作指導單位屬于房產管理部門。物業管理企業和房地產開發企業也由房地產管理行政主管部門管理。這種管理方式一方面存在著業主難以對物業管理企業形成有效制衡的弊端；另一方面，也使得社區自治的管理模式逐漸脫離了其合理的社會要求。
事實上，從社區管理的角度來看，它本身包含了最基本的社會管理，包括對人和事的管理。然而，目前社區的自治管理和社會管理脫節。社區管理作為社會管理的重要組成部分，不能介入其中，也不能在其中發揮積極作用。然而，住宅物業自我管理的弊端是松散和非常規的，但它們不能得到最接近住宅管理的社區管理的支持和幫助。因此，社區的自治管理長期處于松弛、低效和薄弱的狀態，不能有效發揮其在自治管理中應有的作用，也不能充分調動廣大業主參與社區自治管理的積極性和責任感，難以通過有效的工作機制和法律渠道解決許多問題。
在調查中，不僅絕大多數居民迫切希望社區組織能夠在住宅物業自治管理中發揮作用，支持和引導住宅物業自治管理，從而有效改變住宅物業業主自治組織的名義存在和組織的弱勢狀態，而且社區組織普遍認為，社區組織對住宅物業自主管理的引導和支持不僅有助于社區工作的發展，而且能更好地發揮住宅物業業主的自主管理作用。
三、推薦
（一）物業管理企業和業主自治管理應當根據不同機構的指導和管理進行調整。物業管理企業與業主的關系是一種服務和服務。這種法律關系的性質決定了代表全體業主利益的業主大會、業主委員會和物業管理企業事實上具有相反的利益。因此，只有當物業管理企業和業主自治工作的指導和管理機關屬于不同的行政主體時，才能在維護各自利益的前提下，有效調整和促進物業管理企業、業主大會和業主委員會之間正常平等的工作關系。事實上，根據《物業管理條例》，業主自治工作的指導和管理者可以是市房地產行政主管部門，也可以是市街道辦事處。因此，為了有效解決當前社區自治管理中存在的問題，社區自治管理應由當前的房地產行政主管部門牽頭，并盡快調整為由街道辦事處或其委托的社區進行指導和管理。
（二）盡快實行住宅物業自治管理與社區管理有效結合的管理模式，建立社區指導和支持下的業主委員會選舉制度。
隨著社區工作的全面推進，該區已成為全國社區建設成效最好的社區之一。在進一步建設更高層次和諧社區的工作中，提升社區自治管理水平、改善管理現狀，無疑應該成為加強社區建設的重要工作內容，也是建設小康社區體系的必由之路。在街道委托的社區指導和支持下建立社區業主委員會選舉制度，不僅可以使社區自治管理得到有效、有力、便捷的工作指導，而且可以強化業主委員會的工作職能，將社區自治管理與社區管理有機結合，充分發揮社區工作的作用，在社區工作中取得更好的效果。
（三）探索建立社區業主委托代理管理制度。
目前，由于業主委員會大多是從事相關工作的兼職人員，業主委員會的工作機制難以保證，業主委員會及其成員的責任難以落實，往往導致業主委員會效率低下，維護全體業主權益的能力薄弱，對物業管理企業的制衡力量薄弱。因此，從維護廣大業主權益、增強業主主人翁意識和社會管理的角度出發，探索建立社區業主大會或業主委員會委托律師事務所等專業法律服務機構作為業主大會或業主委員會代理人的制度是可能的。專業法律服務機構代理制度的建立，將充分發揮專業法律服務機構的專業性、組織性和法律服務優勢，有效代表和反映業主、業主大會或者業主委員會的意愿。
社區管理情況調查報告 4
一、瑞都社區管理調查情況綜述
瑞都社區位于呂梁市河西路，社區轄區面積0.8平方公里，居民5000多人，是本市較大的綜合性居住區域，瑞都社區在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區管理的發展，成為了本市比較有影響的社區。
（一）調查目的和意義
為了進一步了解現階段城市構建和諧社區的基本情況；建立適應居民群眾提高生活質量需求的社區服務體系。
（二）調查方法及過程
通過走訪調查的方式對瑞都社區行政管理狀況進行了調查，并通過對居民區40人的提問深入了解了人們對和諧社區的期望與需求。
二、瑞都社區管理調查情況分析
（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1.社區居委會自治功能尚未到位
通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。
2.社區事務纏身，工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位，社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。
4.社區的文化娛樂場所及設施還不夠完備
社區內的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區的一些住宅區已安置了健身設施，但都只有跑步器、旋轉盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小，活動項目非常局限，只能打乒乓球。
5.社區內衛生服務室還有待完善
社區辦公點在住宅區中心，但卻沒有設立衛生服務室，這對社區居民來說非常不便，尤其因為小區內有些居民住宅地勢偏遠，日常小病就醫非常不便。
（二）社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要2000-3000元。呂梁市社區公共服務站延伸到了各個社區居委會，電腦、打印機等硬件設施統一配發了，但日常的上網費和消耗，一年也需要1000-2000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少1000多元。
在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年4千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有1000-1500元，業務經費嚴重不足。
（三）社區專職工作者待遇較低
20xx年《呂梁市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定，我區據此確定社區專職工作者的待遇，同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。
但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-900元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。
三、瑞都社區管理調查結論
瑞都社區通過采取適合本社區特點的措施，使本社區居民認識到社區建設不僅是少數人員的事情，而是與每一個社區居民利益密切相關的實事；通過解決居民的實際需求使社區居民樹立對本社區工作人員的信任，從而調動居民參與本社區建設的'熱情。構建了“安全文明、管理有序、服務完善”的和諧社區，并注意以人為本，立足社區、服務居民，注重人與人之間的關系和諧，使全體社區成員各盡所能、各得其所而又和諧相處，社區各要素健康發展、充滿活力而又穩定有序。
四、瑞都社區管理的改進對策與建議
（一）應積極為社區居委會減負
一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。
（二）多渠道解決社區居委會業務經費
目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。四是政府要加大社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區5千元基礎上提高到1萬元。五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
（三）努力提高社區專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神，結合區域實際，調整社區專職工作者待遇。具體為：設基礎工資、崗位工資、獎金三項。基礎工資每月900元，崗位工資按高限確定，劃分三個標準：主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。調整后：主任1600元/月，副主任1500元/月，委員1400元/月。每月獎金200元/人，年底獎金由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排。同時，按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。
（四）從社區成員的實際需求出發，提高社區服務質量和水平
針對社區成員結構變化、需求多樣的實際，堅持物質性服務和精神性服務并舉，開展面向所有對象、覆蓋不同層次、滿足各種需求的社區服務。服務的重點是面向特殊群體的社會救助和福利服務，面向社區居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障社會化服務。創造公共服務的方式方法，采取市場化的運作方式，引導、協調、鼓勵各類企業進入社區，承擔、興辦社區服務項目。采取政府購買非營利性服務項目，發展社區居民自我服務組織，充實社區志愿者隊伍等形式，為社區居民提供更加便利的服務。逐步形成社會福利服務、社區互助服務和市場有償服務相結合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區服務網絡體系，服務居民生活，凝聚人心。
（五）立足當前，著眼長遠，建立健全社區內部各項運行機制
和諧社區建設是一項長期的戰略任務，必須有長效機制作保障。要進一步建立健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系，建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調解、社區保障和社區黨建等工作機制，建立適應居民群眾提高生活質量需求的社區服務體系，組織、動員社區內各方面力量，實現多層次、全方位的服務，共同推進和諧社區建設。
社區管理情況調查報告 5
利用社區資源為老干部提供方便快捷服務是做好老干部服務管理工作新的探索。近年來，我縣根據老干部的身體特點和居住情況，在眾興鎮社區，就老干部的社區服務管理工作進行了試點。
一、主要做法與效果
社區轄22個居委會，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協會。為充分發揮老干部協會作用，進一步做好老干部服務管理工作，在社區老干部協會建立離退休干部黨支部，居委會設立活動小組，在社區和居委會配置老干部活動場所和設施。以社區為依托，以老干部協會黨支部為核心，以社區老干部活動中心(室)為陣地，以離退休支部和協會負責人為骨干，組織帶領本社區離退休干部進行學習和開展有益于老干部身心健康的文體活動;激發老干部為社會發展發揮作用;搭建了社區老干部自我服務平臺，鼓勵和引導老干部互幫互助，自我管理，自我服務。
一是充分發揮離退休干部黨支部在構建和諧社區方面的積極作用。社區位于縣經濟開發區，建區初期，由于政策落實和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現象時有發生。社區老干部協會黨支部成立以來，主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動，運用板報、演出、發放宣傳材料、上門談心等形式，通過老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協力、步調一致的和諧局面。
二是加強社區老干部活動陣地建設，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務。社區騰出1000多平方米的房屋設立社區離退休干部活動中心，并在條件比較好的居委會設立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去，由老干部部門或單位組織活動，每月不到一次，參加的老同志還不到總數的30%。而在社區95%的老干部都能正常到活動室參加活動。
三是組織老干部自我管理、自我服務。社區離退休干部黨支部書記、委員，協會領導都由身體好、工作積極的退休干部擔任，活動中心(室)的管理、活動的組織及服務等工作也是老同志自己負責。成立互幫互助小組，設立急救電話，按村(居)活動小組進行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協會和社區衛生院簽訂協議，為老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創辦了“鵲橋會”，為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。
四是建立健全了社區老干部工作網絡和制度。在老干部協會(支部)下面設立以居委會為單位的片(組)，每片(組)1-2個村，形成兩級網絡。根據工作需要，訂立了協會和片(組)工作職責，協會日常工作制度和學習制度等。在協會活動中心和片(組)活動室配備相應的活動器材和資料。
五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動，豐富老同志的精神生活。社區離退休干部黨支部經常開展活動和組織學習，為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學習交流提供平臺。活動中心創辦了《老年風采》，刊登活動情況和老同志寫的文章，設立書報閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活。活動室配有撲克、桌球，供老同志自由選擇。根據老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。
六是組織引導老干部發揮作用。老干部黨支部結合參觀考察、通報情況活動，組織老干部為社區經濟社會發展獻計獻策;發揮老干部做思想政治工作的特長和優勢，在協會設立講師團、矛盾糾紛協調會，義務從事關心教育下一代、居民糾紛調解等工作;堅持自愿量力，引導老同志參與社區建設管理、公益事業和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊，自編、自導、自演文藝節目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區文化氛圍。
二、幾點體會
一是不需增加編制，投入小，見效快。社區社會化服務管理工作從經濟欠發達地區實際出發，堅持“少花錢、多辦事和發動老干部做老干部工作”的原則，老干部服務管理網絡的管理人員從離退休人員中產生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室，投入少，見效快，是解決社區老干部很多場所問題的較好辦法。
二是牽涉領導精力少，解決問題迅速。過去老干部有問題就找領導，現在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協會反映，協會能解決的自己解決，不能解決的，再根據所反映的情況集中向社區和有關部門反映，暢通了渠道，維護了穩定。
三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區服務管理網絡，吸收了大量老干部參與管理，從而加強了老干部之間的溝通和聯系，促進老干部在生活上互相幫助、互相照顧。
四是方便了老干部發揮作用。社區尊重老干部意愿，主動為老干部發揮作用搭建平臺，組織離退休干部參與社區精神文明建設、社會公益事業、居民小區管理、矛盾糾紛調處、青少年教育等工作，促進了當地的經濟發展和社會和諧。
三、有關建議
1、因勢利導，大力推進社區老干部服務管理工作。目前在縣級以下地區，存在離退休人員人數多，分布廣，活動場所少，老同志參加活動困難等許多問題。建立社區離退休干部黨支部，成立社區離退休干部服務管理組織，健全服務管理網絡，做好離退休干部服務管理工作，是老干部工作的`延伸和重要補充。各級老干部工作部門，要抓住時機，認真研究解決社區離退休干部服務管理工作中存在的問題，給予社區必要的指導和幫助，確保社區離退休干部服務管理工作的順利推進。
2、充分發揮社區管理機構的在離退休干部服務管理工作中的作用。社區離退休干部服務管理工作離不開社區黨政領導的關心支持。社區老干部服務管理工作的開展，社區黨政領導發揮了重要作用。他們認真聽取離退休干部黨支部、老干部協會匯報，及時解決服務管理工作中的困難和問題，在老干部活動場地和活動經費方面給予大力支持，為社區離退休干部服務管理工作的順利開展奠定了基礎。
3、選好離退休干部黨支部書記和服務管理網絡負責人。這是推動社區離退休干部服務管理工作的重要環節。在社區離退休干部服務管理工作中，社區老干部協會支部、協會負責人發揮了重要作用，他們兢兢業業，不計報酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項工作。同時，精打細算，節約開支，確保把有限的經費用好，發揮最大的效益。甚至在經費緊張的情況下，自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻，保證了離退休干部服務管理工作的順利進行。
社區管理情況調查報告 6
物業管理作為一個新興行業，在我國一出現就充滿生機和活力，并日益顯現出強大的生命力。物業管理是房地產業在消費領域的延伸，關系到千家萬戶的安居樂業。隨著我國住房市場和體制的不斷改革，物業管理進入快速發展時期。全國各地注冊的物業管理企業越來越多。市場對物業管理從業人員的需求越來越大，但于此同時物業企業與業主之間產生了各種矛盾，此次調查的目的正式尋找解決矛盾的途徑，了解物業管理的現狀，了解行業發展現狀，使我們更好的把所學的知識運用到實踐中來，縮短理論與實踐的距離。
一、當前居委會社區管理存在的問題
1、角色錯位，社區居委會負擔過重。作為居民自治組織的社區居委會，不是一級國家行政組織，沒有行政權力來控制和推動社區的各項事業。而“自治”制度又不健全，行政權力對社區干預多，上級行政部門對社區提出要求，居委會的情況就是責任大、權利小、事情多、經費少、待遇低、力量弱，造成社區居委會的超負荷勞動。
2、居委會、業主委員會、物業管理公司關系不暢。在居委會到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個雙重身份還搞不清楚的時候，隨著住房私有化，特別是新興商品小區的迅速發展，業主委員會和物業管理公司這兩大社區管理主體在社區自治工作中的作用越來越重要。
3、社區參與嚴重不足。社區居民參與非常重要，因為人是社區建設中的決定性因素，沒有居民的廣泛參與，再豐富的物質資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會更了解自身需要，有他們的參與，社區問題解決會更有效率，而傳統的參與模式過于狹窄死板，無法提高居民的認同意識。
二、產生問題的主要原因
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業深化改革，轉換經營機制，企業的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區居委會的承接能力。
2、對社區居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區居委會和政府部門關系理論與現實的錯位。現實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。
4、工作超標超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區當作工作創新、上臺階的突破口，對社區居委會自身的承受能力估計過高，使社區居委會超標準超負荷工作。
5、工作方法不夠科學。現在社區居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的.只有2－3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經常處于兩難的困窘境。
6、社區居委會業務經費不足。目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，但一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費
三、加強社區居委會管理的幾點建議：
1、完善居委會組織的制度規范。各地政府應根據當地自身情況，依照《憲法》和《組織法》的原則，進一步規范政府與居委會雙方的關系，規定政府對居委會授權事務的范圍、限度，居委會自身工作的主要方式、方法，政府對居委會人力、物力方面的支持力度等問題，將指導性的法律，變為實際的可操作性強的各種規定、條款。
2、減輕居委會不合理工作負擔。居委會承擔的下派任務過重是居委會的突出問題之一。逐漸理順政府組織與居委會的關系，切實減輕居委會的不合理負擔，是強化居委會為民服務功能的一項重要措施。
3、增強對居委會工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會工作經費問題；進一步加強社區用房和服務設施建設。
4、改進居委會的工作方式改進工作方式最有效的途徑就是推動居委會工作的志愿者化和公益化。
5、多渠道解決社區居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排；二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐；三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織；四是政府要加大社區業務經費的投入力度。努力提高社區專職工作者的待遇。
城市社區自治程度的提高，社區工作對各行業、各專業人才也提出了更高要求，為適應社區自治管理和社區實際工作需要，社區的人才結構應該向著專業化、知識化、年輕化的方向發展，不僅具有較高的文化水平，還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優質的服務。
社區建設的目標之一，是要建設一個基于中國優秀傳統之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現代文明社會，成為一個守望相助的共同體。”從目前社區管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區的管理，而且還要確定社區管理的目標定位并使之成為現實，使社區變成自我管理、自我服務的新型社區。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區居委會為依托，以發展社區服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區的組織、協調、凝聚職能，將社區建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區環境優美、居民和諧相處的新型社區。
社區管理情況調查報告 7
一、調查背景與目的
隨著城市化進程加速，社區作為城市基本單元，其管理水平直接影響居民生活質量。本次調查旨在了解[社區名稱]基礎設施與服務現狀，為提升社區管理水平提供依據。
二、調查方法
問卷調查：在社區內隨機發放問卷xx份，回收有效問卷xx份，了解居民對基礎設施和服務的滿意度。
訪談：與社區工作人員、物業管理人員及部分居民代表進行訪談，深入了解社區管理實際情況。
三、調查結果
基礎設施
交通方面，社區周邊公交線路較少，居民出行不便，約xx%的`居民表示希望增加公交線路。
公共設施方面，社區內健身器材數量不足且部分損壞，兒童游樂設施陳舊，不能滿足居民需求。
社區服務
養老服務匱乏，社區內沒有專門的養老服務機構，僅能提供簡單的居家養老服務，難以滿足老年人多樣化需求。
社區活動組織較少，形式單一，居民參與度不高，約xx%的居民表示希望社區舉辦更多文化活動。
四、問題分析
資金投入不足，導致基礎設施建設和維護困難，社區服務難以拓展。
缺乏科學規劃，在社區建設初期對基礎設施和服務設施考慮不周全。
五、建議
政府加大資金投入，完善社區基礎設施，如增設公交線路、更新健身器材和游樂設施。
社區聯合物業制定科學的設施維護計劃，定期檢查和維修。
挖掘社區資源，引入社會力量參與社區服務，如與專業養老機構合作開展養老服務。
社區管理情況調查報告 8
一、調查背景與目的
良好的治安和環境是社區居民安居樂業的基礎。本次調查旨在了解[社區名稱]治安與環境管理狀況，發現問題并提出改進建議。
二、調查方法
實地觀察：對社區進行多次實地走訪，觀察治安狀況和環境衛生情況。
問卷調查：發放問卷xx份，回收有效問卷xx份，了解居民對治安和環境的.滿意度及看法。
三、調查結果
治安管理
社區內監控設備覆蓋不足，部分區域存在監控盲區，約xx%的居民擔心治安問題。
治安巡邏力度不夠，巡邏時間和路線固定，難以有效震懾違法犯罪行為。
環境管理
環境衛生方面，垃圾清理不及時，部分垃圾桶滿溢，小區內存在衛生死角。
綠化養護不到位，部分綠植枯萎，綠化景觀效果差。
四、問題分析
治安管理機制不完善，缺乏動態巡邏和應急響應機制。
環境管理責任不明確，社區、物業和居民之間協調不暢。
五、建議
加大治安投入，完善監控設備，消除監控盲區，合理安排巡邏時間和路線。
明確環境管理責任，社區、物業和居民共同參與，建立環境衛生監督機制。
加強對居民的治安和環保宣傳教育，提高居民的安全意識和環保意識。
社區管理情況調查報告 9
一、調查背景與目的`
社區組織架構和管理效能直接關系到社區管理的成效。本次調查旨在剖析[社區名稱]組織架構和管理效能，提出優化建議。
二、調查方法
文件查閱：查閱社區相關管理文件、規章制度，了解組織架構和管理流程。
訪談：與社區工作人員、居民代表進行訪談，了解實際工作中的問題和困難。
三、調查結果
組織架構
社區組織架構層級過多，職責劃分不清晰，導致工作效率低下。
社區與上級部門之間信息傳遞不暢，影響政策執行和問題解決。
管理效能
社區工作人員業務能力參差不齊，部分人員缺乏專業培訓，影響工作質量。
績效考核機制不完善，工作積極性不高，存在推諉扯皮現象。
四、問題分析
組織架構設計不合理，沒有充分考慮社區實際工作需求。
人才培養和激勵機制缺失，不利于社區管理隊伍建設。
五、建議
優化組織架構，精簡層級，明確各部門職責，建立高效的溝通協調機制。
加強社區工作人員培訓，定期開展業務培訓和技能提升活動。
完善績效考核機制，將工作業績與薪酬、晉升掛鉤，激發工作積極性。
社區管理情況調查報告 10
一、調查背景與目的
社區文化建設和居民參與是社區凝聚力和活力的重要體現。本次調查旨在了解[社區名稱]文化建設和居民參與情況，推動社區和諧發展。
二、調查方法
問卷調查：發放問卷xx份，回收有效問卷xx份，了解居民對社區文化活動的參與度和滿意度。
訪談：與社區文化工作者、居民文化團體負責人進行訪談，了解社區文化建設現狀和問題。
三、調查結果
社區文化建設
文化活動場地不足，缺乏專門的文化活動中心，限制了文化活動的`開展。
文化活動內容單一，主要以廣場舞、文藝演出為主，不能滿足不同年齡段居民的需求。
居民參與
居民參與社區文化活動的積極性不高，參與率僅為xx%，主要原因是活動時間和形式不合適。
居民參與社區管理的渠道有限，缺乏有效的參與機制。
四、問題分析
對社區文化建設重視程度不夠，資金和場地投入不足。
缺乏對居民需求的調研，文化活動策劃缺乏針對性。
五、建議
加大社區文化建設投入，建設社區文化活動中心，提供豐富的文化設施。
深入調研居民需求，根據不同年齡段和興趣愛好策劃多樣化的文化活動。
建立居民參與社區管理的渠道和機制，如設立居民意見箱、開展社區議事會等。
社區管理情況調查報告 11
一、調查背景與目的
物業服務是社區管理的.重要組成部分，良好的物業服務與居民關系有助于提升社區管理水平。本次調查旨在了解[社區名稱]物業服務與居民關系現狀，解決存在的問題。
二、調查方法
問卷調查：發放問卷xx份，回收有效問卷xx份，了解居民對物業服務的滿意度和意見。
訪談：與物業管理人員、居民代表進行訪談，了解雙方在服務和溝通中存在的問題。
三、調查結果
物業服務質量
房屋維修服務不及時，約xx%的居民表示維修申請后等待時間過長。
小區停車管理混亂，停車位不足，車輛亂停亂放現象嚴重。
居民關系
物業與居民溝通不暢，信息傳達不及時，導致誤解和矛盾。
居民對物業收費標準存在質疑，認為服務與收費不匹配。
四、問題分析
物業管理制度不完善，服務流程不規范，缺乏有效監督。
溝通機制缺失，物業和居民之間缺乏相互理解和信任。
五、建議
物業完善管理制度，優化服務流程，建立服務質量監督機制。
加強與居民的溝通，定期召開業主座談會，及時反饋服務情況。
合理調整收費標準，公開收費明細，提高收費透明度。
社區管理情況調查報告 12
一、調查背景與意義
社區是我們生活中不可缺少的一個綜合基礎的群眾基礎機構。他為我們居住在一個固定區域的居民群體范圍內的居民，起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團體旋節溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎機構，與居民群眾生活有著息息相關的關聯基層組織。在這樣的環境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區也為了做到“資源節約型、環境友好型”。對于這個我們早有所聞，作為社區的一員我們應該為此出一份力。然后對于現在的社區環境也要有一定的了解，給政府提供一些資料，讓其著手解決社區中存在的一些問題，雖然2012年上半年長沙在全國文明城市評比中名列前茅，但是長沙社區環境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高，人們更加注意衛生環境問題，但是在無意中卻更多地使環境污染、破壞、資源浪費，這樣的環境形勢是相當嚴重的。為保護環境，節約資源，構建人與自然和諧發展的節約型社區。社區居民節能節水、樹立綠色消費觀念、養成良好的生活習慣等。為了更好的做到“兩型”社區，為了廣大社區居民能自覺參與到環保行列中，暑假期間我特別對長沙市雨花區的社區居民進行問卷調查，探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環境的居民之間的環保行為，環保意識以及獲取環保知識等方面的狀況，探討其影響因素，為建設“兩型”社區提供良好依據。
二、調查設計
（一）對象與方法
1、對象：本次調查主要以長沙市雨花區三個社區（德馨園社區、湖橡社區、向陽社區）的居民為主，對象涉及學生、工人、知識分子、企業管理人員、個體戶等多個職位，其中各個社區主要是在家度晚年的老人。共發問100卷份，回收97份，有效問卷97份，無效問卷3份。
2、方法：自行設計調查問卷，內容包括個人基本信息、節約和低碳、回收利用、對環保的態度，共23題。采取隨機抽樣的方法，三個社區每個社區16份問卷。針對不同文化程度、年齡等群體采取的調查模式也不一樣：
（1）不識字的社區居民（主要是老人）：調查員直接訪談，由調查員根據被調查者的回答代填問卷。
（2）識字社區居民：采用一對一調查，個人現場填寫問卷，現場收回。
（二）調查內容
內容中包括個人基本信息、節約和低碳、回收利用、對環保的態度。個人基本信息中沒有提及到姓名，證件號碼等敏感性問題，只有簡單的性別和學歷兩點，所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節約低碳以及回收利用主要是問，是否有節能節水、不浪費資源等相關問題。對環保的態度主要是問一些獲取環保知識的途徑還有一些保護環境的個人看法及一些環保知識等問題。此問卷的內容不會影響個人，進過前期的訪談，社區中出現的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區層面的問題基本上可以從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處，不會太多，被調查者不會因為題量多少而不予填寫。
三、調查結果與分析
（一）在此次調查中我們主要收集了居民的環保態度，以下是社區居民環保態度情況，我們可以看出在環保態度上存在一些問題，特別是集體的環保中有很大一部分人不愿意出力保護環境，比如有人破壞環境時在86人中有31人覺得無所謂，舉報的人只有10個，觀望的有13個，積極制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個，在其中占到52%的比例，這個數據是不可小視的。
分析：從中我們可以得出，人們對環保還不是很在意，有一部分人可能覺得環保跟自己沒有關系，同時有一些被調查者覺得環保是非常重要的，也有意向了解更多的關于環保的各種知識。這表明政府或相關部門在環保知識的'宣傳教育工作上做的還不夠，主要是宣傳力度不夠，缺乏管理。導致社區居民的環保態度還不強或者說還有其他原因影響了環保意識。同時在環保過程中我們不能對任何人任何事都強制他人去完成，然而我們只能是加強個人的環保意識，讓其自覺環保，所以對于環保態度是應該加強并告知其環保重要性，那樣才有效做到環保。
當然這僅僅是環保態度一塊的內容，在這次的調查結果里可以看出還有一些環保過程中的不良環保行為，節約低碳，回收利用等等的內容都有類似情況。
（二）在調查節約低碳、回收利用的過程中我們也了解到，由于現在的生活水平越來越好，有一些人在無意中就對環境產生了不良的影響，在無意中也浪費了資源，以下是節約低碳以及回收利用的分析，可以看出在節約層面人們做的還不夠好。如，同家人外出吃飯，剩下的飯菜打包情況中來看，有21人直接丟棄，有40人覺得份量多就打包回家，有25人不管份量就直接打包回家，直接丟棄占24%，看份量多少打包回家的占47%，這個數據還是不錯的。同時我們可以從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好，如，處理廢物時，是否有分類的習慣時，有的只有25人，沒有的有40人，視情況分類的有21人，其中沒有分類的占46%。
分析：根據以上說明，出現這種情況的主要原因是居民認為現在的生活水平越來越高，沒有必要進行垃圾分類，即使將廢棄電池、垃圾分類處理好，也不知道哪里可以回收，覺得這樣也是多此一舉啊，還不如直接扔到垃圾桶，有些人認為現在科技也越來越發達何必苦了自己呢。
（三）在調查中發現，不同文化程度的居民對環保行為也有很大的區別，主要是一些涉及到比較書面，不是日常的一些環保行為，比如對燃放煙花鞭炮的態度，可以看出，文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高，知道煙花鞭炮中含有很多的破壞壞境的有害物質，而文化程度低一些的人就不會想到這些問題，因為不了解煙花鞭炮。從表三中完全可以看出文化程度的高低對環保行為的影響還是很深的。
四、討論與建議
（一）討論
本次調查結果顯示，長沙市雨花區社區居民的環保行為總體水平還是不高，一方面說明居民關注環保的主動性不夠，積極性不高，還有一方面說明在宣傳環保知識工作上還不夠到位。
首先，了解到社區居民獲得環保知識的途徑很有限，主要通過電視，報刊，雜志等，說明社區居民之間很少交流關于環保的話題，然而在一個小區內主要是人們互相影響的，這是占主導地位的。尤其是在家的婦女們。
其次，在回收利用中，由于現在生活水平的提高，經濟狀況也越來越好，有些不用的東西就沒有必要留著，這也是很多人的想法，當然在老一輩的人來說，還是會回收，但是沒有做到利用，主要是新的東西都有一大推，就沒有必要用舊的了。就算；垃圾分類處理好了，之后也不知道放哪里去的問題出現。
最后，我也都知道文化程度對環保的重要性，但是現在我們能做的似乎也只有大力宣傳環保，對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。
（二）對策
針對上述問題，為提高社區居民環保意識，現提出以下對策：
首先在宣傳工作上應該加大力度，針對不同的人群，采取不同的宣傳教育手段，普及環保知識，提高居民的教育程度和自身素質。讓居民自己意識到環保的重要性，積極投身于環保中。建議相關部門借助各種工具進行宣傳，特別是發動大眾傳媒，人們互相影響。
其次，普及垃圾分類處理，可以回收的就回收，不能的就分類處理好，同時保證分類處理好了有地方回收，垃圾桶也要分好類，設施要跟上。大力宣傳“節約是美德”這一作風。
總之宣傳工作是一定要做好的，這樣才能不斷激發居民的環保責任感和參與意識，轉變其環保觀念，使其環保意識不斷提高。建議政府及相關部門應制定強有力的環保法規和管理制度，制定相應的處罰措施，約束居民的不良行為。最后達到環保目的。
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