農村情況調查報告
在人們素養不斷提高的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的農村情況調查報告，歡迎大家分享。
農村情況調查報告1
近年來，在市委、市政府的正確領導和省中小學危房改造和教育結構布局調整工作領導小組的大力支持下，經過各有關部門的共同努力，我市農村中小學校舍建設和危房改造工作成效顯著，全市農村中小學的辦學條件得到很大改善，有力地促進了基礎教育事業的健康發展，同時，還存在一定問題，現將對農村中小學危房改造情況的調查報告如下：
一、 危房改造工作情況和進展
全市現有農村中小學958所，在校學生人數27.6萬人，其中：中學生9.8萬人，小學生17.8萬人，全市農村普通中小學校舍建筑面積165.6萬平方米。
危房改造情況。據20xx年危改初期統計，我市農村中小學危房面積9.7萬平方米，占農村中小學校舍總面積6.0%；其中：D類危房 6.3萬平方米（所謂“D類危房”是指承重結構承載力不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。屬危房中程度最重的一類，此類房屋必須立即拆除），C類危房2.9萬平方米（C類危房指房屋局部出現險情，維修后尚可繼續使用），B類危房0.5萬平方米（B類危房指房屋個別構件出現險情，可繼續使用，但需抓緊維修）。自20xx年實施“危改”工程以來，全市已改造或拆除農村中小學D類危房8.3萬平方米，新建農村中小學校舍12.2萬平方米；已改造C、B類危房4.5萬平方米。基本消除了20xx年統計的D類中小學危房，在一定程度上抑制了新危房的產生。截止20xx年10月，我市農村中小學校舍剩余危房面積3.1萬平方米，占農村中小學校舍總面積1.9%；其中：D類危房2.7萬平方米；C、B類危房0.4萬平方米。
自危改工程實施以來，我市爭取中央、省資金 1148萬元，國債資金621萬元，市投入及配套資金2545萬元，縣（市）區以下自籌資金4575萬元，其中縣（市）區以下債務投資2194萬元。
二、中小學危房形成的原因
20xx年國家實施危改工程以前，我市即實行危房改造資金各級財政調劑一點，群眾獻工獻料捐一點，學校自籌一點，解決了一大批校舍危房；20xx年以后，國家、省重視危房改造工程，以及20xx年政策調整，原農村教育費附加和農民集資投入變為由政府投入，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農村中小學點多面廣，中小學危房邊改造邊有新的不斷產生，徹底消除中小學危房的任務還很艱巨。
中小學危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長遠、科學的規劃，一直沒有走出低水平突擊改造和重建，一段時期后又集中出現危房的惡性循環，缺乏良性運行機制。二是由于多年來中小學校舍緊缺，且沒有穩定的建設及維護資金來源，致使部分校舍得不到正常維護，超期服役，客觀上增加了中小學危房數量。三是中小學危房的定期普查、科學鑒定、動態預警和滾動解決措施不夠得力，校舍管理工作相對滯后，“三無”（無勘察設計、無規范標準、無施工資質）工程不少，使中小學校舍建設標準太低，建設過程中即存在質量隱患。四是由于地震、水災、泥石流等自然災害，對中小學校舍的損害程度比較嚴重，加上自然老化作用，使部分校舍未達到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點做法
根據教育部、國家計委、財政部20xx年初對全國農村中小學危房的普查結果，截止2000年底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6省（直轄市）及大連等5個計劃單列市之外的25個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團，共有農村中小學各類危、破校舍8400萬平方米，占農村中小學校舍總面積的9.6%；其中：D類危房5700萬平方米，C類危房2000萬平方米，B類危房700萬平方米。
大量危房的存在，不僅嚴重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎教育事業的健康發展，引起了黨中央、國務院和社會各界的密切關注。為保證廣大師生的人身安全，切實改善基礎教育最基本的'辦學條件，國務院決定由教育部、國家計委和財政部各安排10億元，共30億元，從20xx年起在全國實施中小學危房改造工程，以基本消除現存中小學危房。20xx年8月24日，國務院批準了《國家發展改革委、教育部、財政部關于農村中小學危房改造工程的實施方案》繼續實施農村中小學危房改造工程。危房改造工程的啟動已產生很好的社會效益，被廣大人民群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中，與教育布局調整相結合，取得了明顯成效，基本做法如下：
一是在危房改造工程實施過程中，遵循四項原則，（1）中小學布局調整與危房改造、合鄉并鎮相結合；（2）堅持一次規劃、分布實施的原則；（3）質量與效益相統一，布局調整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅持“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；（4）實行項目管理。中央和省“工程”專款優先用于解決現存農村中小學危房中最危險的D類危房。
二是統籌規劃，設立機構，明確責任。實事求是，普查摸底，根據省危改辦的要求和安排，20xx年6月，我市自下而上對全市中小學危房情況進行了全面普查，逐校填報了《中小學危房改造工程項目申請表》，逐級建立了危房改造項目數據庫，作為實施危改工程主要依據。
加強領導，精心組織和實施危改 工程項目。市政府成立了鞍山市中小學危房改造領導小組，下設辦公室（在市教育局），負責日常工作，制定危改計劃，定期召開會議，研究各縣（市）區危改工作，并對中小學危改項目建設給予大力支持，市政府還專門下發了《關于加強中小學危房改造工作意見》等文件，做到分工明確，責任落實，制度健全，保證了危改工作的順利實施。根據國家、省危改辦要求，用三年時間基本消除現存D類危房，并在一定程度上抑制新危房的產生，建立中小學危房改造有效機制，各級政府高度重視，認真組織實施，具體在實施危房改造中，市教育局、市財政局、市計委等部門一方面已經建立并落實了以協調、交流、服務為內容的例會制度，各部門有分工、有合作，責任明確；另一方面實行責任管理，明確市、縣（市）、區是危改的第一責任主體，市長、縣長、區長是危改第一責任人，以確保中小學危房改造工程保質保量完成。
三是保證資金投入，確保危改工作落到實處。根據市、縣（市）區兩級分級分擔負責的原則，海城市、臺安縣、岫巖縣、千山區充分利用國家的專款，制定好省、市、縣三級配套資金計劃（配套資金要先到位）。建設規模超過現存D類危房面積的資金由當地政府自籌，重點改造縣城以下農村中小學危房。市政府根據本地的實際情況采取相應措施，調動地方政府的積極性，允許農民用義務勞動支持農村中小學危房改造；同時，鼓勵企業、社會團體和公民個人對農村義務教育捐款，支持農村中小學危房改造。
各縣（市）區的危房改造資金實行專戶存儲，封閉運行的管理機制，按工程進度實行危改項目直接撥款，減少中間環節，確保資金按時、足額到位。對擠占、挪用、截留危改資金或造成國有資產流失等行為，市將在下批指標中收回專項資金，要按照有關規定，追究有關負責人的責任。
四是建章立制，實行目標管理。在中小學危房改造工程的實施過程中，各縣區能夠抓好“工程”的立項、審核、建設、監理、評估驗收等各個環節。首先是認真組織有關部門對中小學危房進行全面、徹底地排查與核實，依照《危房房屋鑒定標準》進行堅定；其次是對存在危房的學校，由學校據實填報《中小學危房改造工程項目申請書》，并上報縣區教育局，由縣區教育局審核匯總后上報；再次是實行第一責任人制，對違反規定的，追究有關責任人的責任。
五是對工程實行質量管理與監督。首先是各縣區能夠通過招標或委托有資質等級、信譽良好的勘察、設計單位；其次是施工單位的選擇通過公開招標方式確定；再次是工程實行全過程監理（監督），項目竣工后，由城建、設計、勘察、監理及項目學校等部門共同進行驗收，未經驗收或驗收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問題
幾年來，我市中小學危房改造工程平穩安全，進展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問題，需要在今后工作中加以研究和改進。
一是縣以下配套資金難以落實。按省要求，市、縣政府必須按省里規定數額落實配套資金，但從調查了解情況看，市級配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級配套資金難以落實，而是將配套責任落實到鄉、村，引發了教育負債。
二是撤并學校問題嚴重。由于關系布局調整和新校選址等問題，有些村與村之間不能達成一致意見，且無法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。
三是現有中小學危房難以同時改造，師生安全受到威脅。我市現有D級危房3.1萬平方米，涉及中小學生1萬人左右，對此市危改辦多次召開會議和下發通知，禁止學生在D類危房上課，但調查發現，有的鄉（鎮）因危房面積較大，涉及學生多，無法妥善安排上課，部分學校仍在使用D類危房，師生安全受到嚴重威脅。
五、今后工作的初步設想
一是各部門加大合作力度，確保項目專款專用，保證工程順利實施。同時，保證中小學校舍正常維修，保證當年出現危房當年消滅，現存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內的社會各界加強聯系，爭取支持，解決從D類危房中撤出的師生上課問題，確保危房改造期間正常的教學秩序和教學質量不受影響，保證教學安全。
三是搞好抽查、檢查工作，特別是組織縣與縣之間互查，對有問題、有需求、有成績的項目工程，既要找出不足，看到教訓，又要善于總結經驗，搞好典型示范，促進我市危改工程全面有效開展。
四是依據中央、省有關政策和我市危房改造實踐，進一步修改、補充、完善有關危改工程規章制度，用法律手段加強危改工程的全面實施，把有限的資金用好，確保危改目標順利完成。
農村情況調查報告2
為助推全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協理縣委員會組織部分政協委員，會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉鎮11個重點村，走訪鄉鎮、村組干部群眾余次，就全縣加快農村災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進災后重建的關鍵時期，為改善農村生產生活條件，加快農村經濟社會發展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農村災后重建，全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經科學整合、合理規劃，整合涉農項目，打捆使用涉農項目資金，集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產業發展、農村公益事業四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉鎮81個村，確定11個村為重點項目村，按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發展，分工明確、協調配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目，11個重點村于9月30日前完成，70個工作村于底前完成。經實地調查了解，11個重點村的村莊建設項目均已開工建設，各村都在想方設法克服重重困難有序推進，但建設進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮建山村力爭于8月20日前完成，夾壁鄉猛古村、雜谷腦鎮關田村、上孟鄉日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設施工中，大多能在規定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素，需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束，磚混現澆結構的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風貌改造進度，甘堡鄉爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關板等建筑材料缺乏，加之停電現象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農房重建進度，也影響了村莊建設的一些項目實施；二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高；三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉三寨村需40天左右，農民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展；四是鄉村道路建設封備施工，相關材料無法運進村。蒲溪鄉休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進度。另外，技術工匠不足、停電現象較多等也影響建設進度。
二、主要做法
（一）加強領導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本，以科學發展觀為統領，把農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監督落實，工程驗收等工作。各鄉鎮、村都成立了相應的領導小組，落實牽頭責任人，村組聯系人，將任務分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉鎮黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯系重點村的責任制。各級領導高度重視農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協調處理解決工作中存在的困難和問題。
（二）強力宣傳，統一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式，統一廣大干部群眾的思想認識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
（三）制定方案，統一標準，為項目實施提供政策保證。將新農村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發、綜合防治大骨節病試點工作有機結合起來，整合項目，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉鎮、村也相應制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。
（四）心系群眾，服務于民，為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協調，形成了各相關部門工作任務和職能明確、統一協調的聯系制度，各鄉鎮明確分解目標責任，加大部門與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村、村與組之間的溝通協調工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領導干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作，推進建設進度，確保工程質量。
（五）嚴格程序，強化監管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規范項目的報批程序，嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經驗
（一）黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農村災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現了黨和政府對農村群眾的關懷，也是農民群眾的熱切期盼。
（二）大力宣傳發動農民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發動好的，工作推進就快，建設質量就高，村容民風轉變就明顯。反之，工作就被動，建設進展就緩慢，建設質量就差。
（三）主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉鎮黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協同作戰，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設進度。
（四）積極做好項目的規劃實施是核心。通過項目建設，讓農民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調動農民加快發展的積極性。
四、存在的困難問題
（一）個別村思想認識不到位，只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發揮，宣傳發動和組織協調不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
（二）有的農戶主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府補貼而“僅錢吃面”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設質量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。
（三）有的村項目建設規劃不夠科學，有的不按規劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉爾布村規劃所有農戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。
（四）技術指導服務和質量監管不到位，有的建設項目存在質量問題。鄉村道路的路基保坎、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規范要求建設施工；坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周；有的`風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。
（五）村活動室建設進度緩慢，村活動室建設項目招投標早已結束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關部門應當加強協調，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
（六）風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
（七）一些農戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農戶已通過農房重建結合了“四改”項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農戶所建面積不能達到規定標準，如廁所大多農戶不能達到不低于8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
（八）鄉村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計劃在近期開工建設，而該村的大白菜運銷10月初才能結束，道路建設與蔬菜調運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質量。
（九）一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統一規劃，自行架線不僅不規范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
（一）加強引導，進一步發揮農民群眾的主體作用。農民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與群眾主體的關系，要充分運用各種宣傳手段，創新宣傳方式，激發和調動廣大農民的積極性和創造性，消除“等、靠、要”的思想，發揚“寧可苦干，不愿苦熬”的精神。在項目建設中，要統一規劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發揮其引領和示范作用，通過項目建設，改善農村生產生活條件，培植農村新的經濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切干群關系，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級干部要把項目建設作為實踐科學發展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
（二）做好四個結合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇，扎實抓好災后恢復重建項目建設，解決群眾關心期盼的實際問題，切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉環境綜合整治有機結合起來。開展城鄉環境綜合整治是省委、省政府為改善我省發展環境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設，高起點規劃，高質量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農村臟、亂、差狀況，提升農村形象和品位，逐步改變農民的陳規陋習，培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發展鄉村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內涵，有機溶入現代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統歷史文化和民風民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，調整農村經濟結構，發展特色產業，實施農業產業化經營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生扶貧、法制扶貧，努力增加農民收入，提升農民文明素質和守法意識。
（三）強化指導管理，提高項目建設質量。“三分建設，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應當克服短期行為，發揮項目長期效益。()一是要提高規劃設計水平。因地制宜，因戶制宜，務求實效，以規劃指導建設，以規劃規范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求，嚴格質量監管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設質量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創新機制，探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設施發揮預期效益。
（四）強化組織協調，有序推進項目建設進度。農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示范，分類指導，強力推進建設進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩妥，有序推進。在項目建設推進過程中，對一些農戶自建項目要尊重農民意愿，在不影響整體的前提下，根據實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農時。各部門、鄉鎮、村不能為完成任務而完成任務，在強調主觀努力的同時，要想方設法協調解決客觀制約因素。
農村情況調查報告3
一、我市農村公路現狀
我市轄19個鎮(鄉)，共有534個行政村，總人口68萬人，轄區面積1208平方公里。農村公路1340.133公里。縣級公路134.701公里；鄉級公路59條665.072公里；村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573，二級公路181.396公里，三級公里148.090公里，四級公路935.074公里。農村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數17.1％。農村公路列養里程鄉道776.7公里占總里程58％，村道351公里占總里程26.2％。隨著農村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學,規范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統籌，鎮(鄉)牽頭，群眾重視的農村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績
1、農村公路建設規模日益擴大，路網日趨完善。
在XX年我市共新建二級以上農村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成***暨**特大橋一級路工程；投資22600萬元新建西部****連接線***至**段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程；投資2800萬元新建**公路**至**段路基工程；投資4500萬元建成*****至***新建工程。我市公路網主骨架日趨完善。
2、農村公路養護管理所職能不斷加強，農村公路管養工作不斷完善。19個鎮鄉中9個已組建農村公路管理所。這兩年里農村公路管理所在農村公路養護上發揮了重要的作用。落實農村公路建設、養護資金是建立農村公路管理長效機制的關鍵所在。我局按照“鎮(鄉)自籌、省市補助”的原則，建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業贊助和其他資金多渠道共同組成的農村公路建設、養護資金籌措機制。目前我市農村公路日常養護資金由鎮(鄉)自行負責，對于農村公路的大、中、小修工程任務按照*政辦〔XX〕82號文精神以獎代補形式下發。我局暫定農村公路養護(大、中、小修工程)補助資金標準為鄉道每年每公里XX元，村道每年每公里1000元。
3、樹立典型，促進農村公路管養工作。
我市鎮(鄉)眾多，區域差異大，經濟發展不均衡，不同鎮(鄉)的養護情況也千差萬別。在工作中根據各鎮(鄉)自身實際情況，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的鄉村，摸索出適合當地實際情況的養護管理模式。每個鎮(鄉)都要選出2－3個典型村，3－5條示范路，以點帶面，涌現出大五里鄉、楊各莊鎮典型鄉鎮，并逐步在轄區范圍內推廣。
4、加強督導考核，提升農村公路管養工作。
為把鄉村公路養護管理的要求具體化、制度化，更便于操作實施，我局作為行業主管部門，在搞好技術指導、技術服務的同時，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機制，明確考核目標，健全考核內容。為此又結合我市實際情況專門制定了(**市農村公路養護管理考核辦法)，從組織機構、養護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設施、內業管理等六方面逐項考核，建立了周督導、月調度、季初評、年考核的動態管理機制，確保這項工作真正落到實處，抓住實效。
三、存在三點不足
1、農村公路養護資金嚴重不足
按**市人民政府XX年82號文件要求，(加強農村公路管理養護工作的實施意見的通知)，鄉村公路日常養護資金由各鎮(鄉)政府負責，按近兩年情況看，我市9個設有公路養護管理所的鎮(鄉)中每年度列入鄉村公路管養費用超過10萬元的僅有一兩個，超過5萬元的有四五個，就目前各鎮(鄉)的鄉村公路里程來講，這些養護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮(鄉)就僅對重要的一條或兩條路段進行養護，其余公路則處于“失養”狀態。
2、農村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個鎮(鄉)設立了農村公路養護管理所，2個鎮(鄉)掛靠在土地所，5個鎮(鄉)在城建辦，2個鎮(鄉)成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術人員外，各鎮(鄉)安排的專職養護管理人員基本上沒有，兼職的管理人員也多少不一，最多的達7人，最少的有1人。按養護規范要求，每個鎮(鄉)的農村公路折合二級路達50km以上時，就應設管理人員6人，按我市(關于加強農村公路管理養護工作的實施意見)要求，管理所人員不少于3人。同時，我局對鎮(鄉)公路日常養護檢查力度和頻率相對不足。
3、農村公路養護規范性尚有不足。
我市農村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點不足：
(1)公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標準、施工單位、監理單位、驗收接管手續等資料缺失。
(2)執行養護標準不統一。
我市在XX年82號文件中明確了農村公路養護標準，但在近兩年實施過程中各鎮(鄉)執行養護標準不統一，包括路肩養護，清掃范圍，沿路標志標牌設置，安全設施設置等。對橋涵檢查重視程度不足，特別是現階段我市存在49座急需維修的橋梁，危橋數量呈不斷增加趨勢，橋涵管理尤顯重要。
(3)公路大中小修的管理不到位。
按省(**省人民政府辦公廳關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養護體制改革方案的意見)文件要求,農村公路大中小修計劃在年初報市交通主管部門審批，按要求竣工后，由交通主管部門驗收，按工程量核撥補助資金。現我市有的鎮(鄉)不能按時上報計劃，延遲我局上報省市計劃，使工程項目缺報或漏報。有的工程計劃竣工后省補資金約占2/3部分已到位，但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(鄉)大中修工程未按程序進行嚴格控制，造成該修的未能及時修復，資金未能得到有效利用。
(4)農村公路路政管理尚待提高
我市農村公路鄉道660.072km，村道545.36km，總計1340.133km。各鎮(鄉)對農村公路的路產路權維護不足，時常有損壞公路設施、綠化樹木、堆積雜物等現象，造成農村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名，車輛一臺。縣道134.701km的路政管理工作尚勉強完成，相對于農村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴重不足。
四、幾點建議
1、多方爭取資金，由我局重點核撥養護工程(大、中、小修)補助款，各鎮(鄉)負責日常養護經費。
按省交通廳、財政廳的經費補助標準，鄉道養護工程款按每公里每年3500元、村道養護工程款按每公里每年1000元，這些資金中有省補占約60％，市縣補占約40％。此項資金全部到位后，我局設立專門帳戶，確保專款專用，節余資金結轉下年度使用，嚴禁擠占和挪用。我局可按年初計劃核撥養護工程款補助，有利于緩解資金壓力，有利于農村公路管養。
另一方面各鎮(鄉)政府仍應多方籌措資金，用于農村公路日常養護。對于農村公路養護經費，一方面來源于鄉村自有資金，一方面還可來源于受益企業、個人資金捐助，還可試行多元化融資方式，實現公路養護資金的資本化運營。
2、進一步完善管養體制
在XX年，我市政府已發文明確了鄉村公路建養主體是鎮(鄉)政府，在鎮(鄉)政府設立農村公路管理所。到目前看仍需進一步完善，首先管理所負責本轄區內農村公路的養護管理，養護工程計劃的上報與信息傳達。同時受交通主管部門的業務領導，按要求完成每年的計劃驗收、檢查等工作。其次，各鎮(鄉)在我市政府遷政辦{XX}82號文件的`要求下，盡快制定符合實際情況的(農村公路建設養護管理制度)，明確農村公路管養的職責與流程，明確每條路線養護責任者，可采取季節養護、村民養護、承包了養護等多種方式。再有交通主管部門對農村公路建養進行統籌規劃和指導，并采取考核的辦法定期檢查，督促各鎮(鄉)做好管養工作。
3、實現規范化管養
對全市農村公路實行檔案化管理，包括該路的初期設計、施工、監理資料以及管養的技術檔案，隸屬關系，管養人員情況等，還包括橋涵檢查資料、維護資料等鎮(鄉)都要詳細建檔。
在每年底都要對路網數據更新，加強連續性，數據共享，及時準確，為我市多爭取農村公路補助資金。
對我市的農村公路養護標準進行廣泛宣傳與傳達，使各鎮(鄉)都認識統一，然后逐步落實，并且在制定的定期檢查中進行驗收考核。對安全文明設施建設、對大中修養護工程的管理，都作為檢查的重點，作為核撥工程補助的主要依據。由我局管養的農村公路全年好路率應在80％以上；由鎮(鄉)管養的農村公路全年好路率應在60％以上。農村公路的管養情況的優劣由交通局考核上報市政府，該項應列為市政府對鎮(鄉)年終考核的一項指標。
4、在現有基礎上不斷加強農村公路路政管理
鎮(鄉)是農村公路管養主體，可協調當地的各個行政部門做好路產路權的維護，控制違章建筑和私設平交道口等。同時我市交通執法部門不斷延伸執法范圍，充分宣傳路政法律法規，治理農村公路、紅線控制路面拋灑治理力度，也要兼顧農村公路治超工作，以利于農村公路更好的服務于農村建設。
農村情況調查報告4
黨的“十六大”報告中指出：“教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性和全局性的作用，必須擺在優先發展的戰略地位上”。
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口大約為8.8億，所以相應的農村教育就更應加強。盡管中央不斷加大對農村教育的重視及投入，但仍遠遠不足改變中國農村教育的現狀。
在此次大學生暑期三下鄉社會實踐活動的過程中，我們走訪了壽光市的部分農村。通過與村民們的交談和調查問卷，我們對壽光市的農村教育情況有了進一步的了解，并發現了一些亟待解決的問題，主要有：
（一）、教師結構失調，教學質量嚴重滑坡
目前，城鄉教育不斷拉大。由于絕大多數農村教師工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市教師差，所以，有文憑、素質高的教師都奔向了大城市，致使農村中青年教師流失嚴重。中青年優秀教師的外流直接導致農村教師隊伍結構失調。授課教師的素質不夠高，缺乏一定的專業基礎知識和相應的教育理論知識，這就使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也跟不上時代的發展，因此，嚴重影響了教學的質量。
（二）、教學設施落后，辦學條件較差
從調查中發現，26.7%的村民認為農村教育問題主要在于學校教學條件差。確實，從整體上看，農村中小學的硬件設施建設相對滯后。不少農村中小學既沒有電腦、語音教室等先進的教學設備，也沒有圖書館和實驗室等培養學生創造性思維的場所。有的學校雖然有了，但它們的作用卻很難發揮出來。圖書館的圖書幾乎是擺設，難得對學生開放；實驗室設備簡陋，幾乎不能做實驗。
（三）、農村家長素質偏低
農村家長的學歷普遍較低，文化底蘊差，大多數農村家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長沒有能力輔導孩子功課。農村中健康的文化娛樂活動較少，許多家長閑時不看書讀報，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學習和成長帶來了較為消極的影響。
（四）、家庭教育方法不當
有的家長信奉“棍棒出孝子”的說法，對孩子的教育方式非常粗暴，經常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的家長則過分溺愛孩子，對孩子有求必應，而對孩子的學習卻很少過問。
（五）、家庭成員中對子女教育的觀念不統一
農村家庭中幾代同堂的情況較多，在教育子女的觀念上存在嚴重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對立的局面。有的農村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農村家長外出打工較多，家庭隔代教育的現象比較嚴重，對孩子的個性發展有許多負面影響。
（六）、青少年的厭學思想
由于大部分農村經濟欠發達，缺乏文化氛圍，群眾沒有愛學習的風氣，暫時的利益在農村群眾心中占據了主要位置，普遍崇尚物質利益的現象對廣大青少年身心的成長造成了負面的影響，致使許多中小學生產生厭學的情緒，主觀上沒有對學習的渴望，不思進取，再受客觀條件的制約，起初就沒有好的開始，課程越缺越多，最后跟不上就只有輟學了。但是在每年的高考中都會有許多農村學生以優異的成績脫穎而出，同樣的環境得到不同的結果，差別就在于學生是否肯勤學好問，積極進取了。
針對我們對部分農戶的走訪和調查所發現的幾個問題，提出以下幾點建議：
（一）、建立一支高質量的農村教育師資隊伍
千秋基業，教育為本。硬件只是教育發展的外部條件，教師的素質才是問題的根本所在。國家之間的競爭歸根到底就是人才的競爭。世界上的名牌大學也好，國內的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎上的。而目前農村教育面臨的最大挑戰就是師資隊伍的補充和教師素質的提高。
為此，地方政府首先要制定優惠政策、完善教師福利待遇，吸引更多優秀的師范畢業生到農村工作。其次，要實行教師資格制度和教師聘任制度。再次，就是要鼓勵城鎮教師到農村中小學任教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一。
（二）、改善農村中小學的.辦學條件
當地政府應加大對農村中小學的教育投入，要將投入資金切實落到實處。盡量縮小農村與城市學校的差距，給農村學生一個更好的學習成長的空間。
（三）、幫助家長提高家庭教育水平
有關部門要加強農村家長學校的建設，組織豐富多彩的家庭教育活動，大力宣傳先進的家庭教育理念，倡導形成科學的、關愛的、民主的家庭教育方法，把家長希望子女成才的迫切愿望引導到正確的方向上來，使家長重視孩子的思想素質、心理素質等非智力因素培養，促進家庭形成良好教育環境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。此外，學校也要向家長介紹、講解一些實實在在的家教知識、家教理論。
（四）、增強家庭的文化教育氛圍
要向農村家長推薦優秀的家庭教育報刊，建議家長訂一兩份有益智力的報刊雜志，作為家長和孩子共同學習的資料，培養孩子對讀書的興趣，增強家庭的文化氛圍。
（五）、改變家長傳統的就業觀和人才觀
要著力改變家長片面的就業觀和人才觀，讓家長擁有長遠眼光，重視孩子的全面發展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質。
（六）、加強農村青少年思想道德教育工作
學生作為教育的主題和對象，又處于思想的成長階段，本身具有較強的能動性，如果學生主觀上就不愿意讀書，那么就算是有再好的老師、教學設備再完善的學校也無濟于事，因此加強農村青少年思想道德教育工作是改變農村教育狀況的一個重要組成部分。
我國仍是一個發展中國家，又是農業大國。農村教育發展的好壞對國家的發展有著一定的影響，所以，我們必須把它擺在優先發展的戰略地位上，重視農村教育的發展。
農村情況調查報告5
農村勞動力轉移是工業化、現代化的必然趨勢，是每一個國家工業化進程中無法回避的必經階段。加快農村勞動力轉移，是推進農村經濟結構調整、增加農民收入、全面建設小康社會的客觀要求，是解決好“三農”問題的根本措施，也是切合我縣縣情的現實選擇。為此，我們就全縣農村勞動力轉移情況進行專題調研，并作深入的分析和思考，現將有關情況報告如下：
一、農村勞動力轉移現狀分析
(一)農村勞動力資源現狀
據20xx年統計資料顯示，縉云縣總人口43.69萬人，農業人口39.76萬人，占91.0%，農村勞動力23.22萬人，其中男性勞動力12.8萬人，女性勞動力10.42萬人，分別占55.12 %和44.88 %。全縣農村勞動力資源特點：一是農村勞動力轉移比例不高。20xx年全縣外出農村勞動力7.68萬個，占農村勞動力總人口的 31.70%。二是勞動力文化素質偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動力只占農村勞動力總數的12.8%，初中文化程度占57.2%，小學文化程度占26.8%，文盲或半文盲占3.2%。三是農村勞動力轉移壓力大。據統計資料，20xx年我縣鄉村實有勞動力合計23.22萬人，耕地面積15.25萬畝，如果按勞均種植3畝計算，只需5.25萬個勞動力，加上林牧漁業約需2.5萬勞動力，除去外出勞動力，尚有8.11萬勞動力需要轉移。
(二)農村勞動力轉移特征
1、勞動力轉移異地化。我縣農村勞動力轉移地域廣，異地化轉移為主要特征。外出勞動力轉移遍布全國二十多省、市、區，
近致鄰縣，遠到青海、吉林等地，相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發達地區，在廣東東莞、惠州等地超過2萬人，上海、江蘇等地近2萬人，廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
2、勞動力轉移規模化。勞動力轉移存在著“二多二少” 特點，即從事農業及相關產業多，工業、商貿、建筑等行業少；憑技術專長創業多，靠體力務工人員少。從事農業及相關產業主要有麻鴨養殖、水產（魚、蝦）養殖、蜜蜂放養、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農產品加工等。去年全縣有4萬余人外出養鴨，群鴨飼養量1500萬羽，總產值超過20億元，是全縣農業總產值的3倍，有200多名農民在上海從事草花種植，面積達1000多畝，占上海盆栽草花60%市場，年產值達8000萬元。
3、勞動力轉移專業化。我縣農村勞動力轉移以自發性為主，大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去，具有顯著專業化特點。據了解，全縣有300多人到全國14個省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個省市放養蜜蜂，放養群蜂1.5萬群。依托本縣工業，全縣有5000多名農民到全國各地推銷縫紉機、燈管、工刃具等工業品。1000多名農民在溫州、杭州等地長期從事個體運輸及餐飲業。另外，勞動力轉移具有明顯區域性特征，如大源鎮深坑村107戶，407人口，90%勞動力外出創業，其中70%勞動力常年在外專業從事經銷油漆生意，村民中有的擁有資產上千萬元，有的上百萬元，全年村民年收入達700多萬元；溶江鄉有數百人在外專業從事隧道挖掘施工；城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長期在金華、義烏等專業從事蒸蘢生產；地處最偏僻的木栗鄉有150多人，常年在北京經商開設超市。
4、勞動力轉移模式多樣化。全縣勞動力轉移主要形式有：離土離鄉的勞動力轉移，少部分農民脫貧致富，自發地下山進城、
留城置業發展(農民轉變市民)；離土不離鄉外出異地開發、務工經商勞動力轉移，是我縣農民轉移的主要形式；不離土不離鄉的勞動力轉移，有的在本縣進城入廠務工，有的進入當地農業龍頭企業務工，有的兼季節性、臨時性轉移，農忙時務農，農閑時外出從事非農職業。
5、勞動力轉移主體單一化。我縣勞動力轉移以青壯年為主體，年齡40歲以下、文化素質比較高勞動力轉移比較容易，文化素質低，弱勢群體轉移比較困難。
(三)農村勞動力轉移的趨向
1、行政推動成為農村勞動力轉移新的拉動力。近年來，縉云縣委、縣政府把提高農民素質作為農村勞動力轉移的“牛鼻子”來抓，加強對農村勞動力素質培訓工作領導，建立健全工作機構，明確工作職責，出臺《關于實施農村勞動力素質培訓工程的若干意見》，明確工作目標，計劃20xx年—20xx年全縣培訓農村勞動力10.5萬人，其中以被征地農民、下山移民和農村富余勞動力為主要對象轉移就業培訓3萬人。據統計，20xx年全縣投入農村勞動力培訓資金237.7萬元，培訓被征地農民、下山移民和農村富余勞動力轉移就業技能7056人。技能培訓是成為農村勞動力轉移的重要推動力。
2、工業化和城鎮化對農村勞動力轉移的磁化效應更加明顯。農業比較利益低，耕地面積的`剛性遞減，城鄉發展呈二元格局，城市文明和生活方式對農民具有極強的吸引力和示范效應，有力地推動農村人口和勞動力向城鎮和二、三產業轉移，工業化和城市化的集聚效應對農村勞動力產生了很大的拉動作用。如我縣新碧工業園區引進外來企業100多家，有力地促進當地農村勞動力轉移。再如我縣下雙龍扶貧小區建設規模300畝，擬安置高山遠山移民3000名，目前一期工程已完成小區的土石方工程、
擋土墻工程、箱涵工程三大基礎工程，已預備落實資格農戶450戶，將轉移農村人口近20xx名。
二、農村勞動力轉移存在問題
一是勞動力轉移的組織程度不高。據了解，我縣在組織民工有序流動人數僅占勞務輸出總數的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去，表現出一定的盲目性，導致勞務輸出穩定性不強。
二是勞動就業難度加大。隨著國企改革的深入，下崗工人增多，農村勞動力轉移面臨城市勞動力就業及再就業的雙重壓力。加上勞務市場放開后，外地廉價勞動力進入本縣各類用工單位，就地轉移難度加大。同時，我縣農村勞動力素質偏低，不適應市場需求由“體力型”向“技能型”的轉變。
三是民工的權益得不到有效保障。目前勞動力市場供大于求，加上發達地區和城市對民工的歧視與排斥，及部分企業老板法律意識淡薄，使許多民工權益得不到有效保障，消弱了農民外出的信心。
四是相關政策不完善。由于城鄉二元結構的體制束縛，進了城的農民生活在城鎮邊緣，無法像城鎮那樣享受醫保、社保等公共福利，只能“進廠不進城”、“離鄉不離土”。縣內土地流轉機制和市場尚不成熟，一些外出人員農忙時又不得不回家務農，增加了務工成本。
三、農村勞動力轉移的對策與措施
1、加快城鎮化和工業化進程，拓展農村勞動力轉移的空間
城鎮化和工業化是推動農村勞動力轉移的兩個“輪子”，是農民變市民的重要載體。加快城鎮化和工業進程，有利于進一步擴大就業容量，有利于促進農村剩余勞動力向城鎮或非農化轉移。一是全力抓好工業園區建設。科學規劃，穩步推進，完善基礎設施，加快新碧工業園區和五東、壺鎮二大城市功能區建設，通過招商引資，制訂優惠政策和提供優質服務，吸引更多外來企業向工業園區集聚，使工業園區成為增加農村勞動轉移的重要載體。二是積極推進城鎮化進程。統籌城鄉發展，以城帶鄉，以鄉促城，城鄉互動，加快仙都新區、中心鎮、中心村建設，增強城鎮勞動力轉移容納和承載能力，使城鎮真正成為吸納農村勞動力的“蓄水池”。同時切實抓好下雙龍扶貧小區建設，引導農民脫貧致富農民下山向城鎮集聚。三是加快第三產業發展。充分發揮仙都國家4A級風景名勝區的優勢，以旅游開發為龍頭，帶動飲食服務、交通運輸、商業等第三產業的發展，促進農村勞動力向第三產業轉移。四是打破體制瓶頸，消除勞動力轉移的屏障。深化戶籍制度改革，鼓勵農民離土離鄉進城落戶，在社會保障、子女入學、就業等方面與鎮居民享受同等待遇。
2、加大培訓力度，提高農村勞動力素質和技能
加快農村勞動力轉移，關鍵是提高農村勞動力素質問題。加強農民素質培訓是解決農村勞動力轉移的治本之策。深入實施“千萬農民素質工程”，以培訓促轉移，以轉移帶培訓，是實現農村勞動力轉移的重要手段。一是加強對現有培訓資源整合利用。堅持“實際、實效、實用”原則，整合教育資源，完善職業培訓網絡，科學制定年度勞動力培訓計劃，積極推行勞動力“培訓教育券”制度，加強對培訓工作管理，促進新時期農民教育培訓體系的快速發展。二是創新培訓方式。
農村情況調查報告6
調查目的：分析農村污染問題的原因，程度，找到減少污染的方法。
調查對象：濰坊市
調查方式：本次調查主要以訪談、觀察、調查問卷。其中發放調查問500份，回收492份，回收率98.4%。調查時間：20xx年7月15日――20xx年8月15日調查內容：主要調查了農村環境污染的原因、污染程度、主要污染物，以及人們對污染的看法。隨著社會經濟的發展，人們的生活水平的不斷提高，城市工業化向農村轉移的趨勢，農村的環境狀況日益惡化。另一方面，農村的環境問題卻一直被人們忽略，經濟的發展與環境污染形成了強烈反差。生態遭到嚴重破壞，工業廢水、廢氣，生活污水、垃圾污染日趨嚴重。
愈演愈烈的農村環境污染，已經成為新農村建設和落實科學發展觀中急需解決的重大社會課題。
一、總體調查結果
問題1：您對所居住地的環境質量滿意嗎？
a很滿意b滿意c一般d不滿意e無所謂
問題2：您認為所居地環境污染的原因是什么？
a公共環保意識薄弱b環境管理問題c工業污染嚴重d社會經濟發展e其他
問題3：您周圍的河水、池塘水質存在哪些問題？（可多選）
a有異味b水生生物減少c魚蝦類死亡d水生生物大量生長e其他
問題4：您認為居住地周圍水質不理想的原因是什么？
a工業排污b生活污水排放c周圍農田土壤隨水排入的水體自身水量減少e農藥洗衣粉等污染
問題5：您所居住的村鎮是否有污染較大的企業？
a有b沒有
問題6：當企業發展與環境保護相矛盾時，你支持下列哪種做法？
a關閉重污染企業b保留工業企業，但污染物達標排放c保留工業企業，犧牲環境d其他
問題7：您如何處理購物后的塑料袋？
a隨意丟棄b同日常垃圾一起扔掉c對其進行回收
問題8：您如何處理生活生產中的垃圾？
a扔進垃圾箱b扔到路旁c扔進河里d堆在角落e其他
問題9：您認為您居住地的環境管理在哪些方面應該進一步加強？
a定期發布當地環境質量信息b加強生活污水及垃圾的處理c加大環境污染的處罰力度的加強對重污染企業的管理e建立暢通的渠道反映和解決環境外問題f其他
10您了解環境保護法的相關內容嗎？
a了解c知道一點c基本不了解
二、農村環境現狀分析
近年來，由于農村人口不斷增加和農民物質生活水平的不斷提高，農村生活垃圾大量增加。加之農民環境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現象較為普遍。
還有部分企業由于受利益驅動，擅自傾倒短期內難以降解的固體廢物，也是造成農村垃圾增多的重要因素。在第1題中大多數選擇了不滿意，可見農村環境現狀不容樂觀。人們已經意識到環境問題對生活的影響。隨著經濟發展，越來越多的工廠從城市走進鄉村，在改善經濟的同時，帶來的是不可忽視的`環境污染。第2題中有88人選擇造成環境污染的主要原因是工業污染，雖然不及環保意識淡薄和管理原因所選人數多，但也比前幾年增長很多。第5題中78%人居住地周圍有重污染企業，農村的工業化發展勢頭迅猛，同時帶了嚴重的環境污染，由第4題的選擇情況（37%的人認為水污染的原因是工業廢水排放）可以看出，重污染企業主要由廢水排放造成河水的污染。
三、造成環境污染的原因
1、環保意識淡薄
在第2題中189人認為造成環境污染的原因是環保意識淡薄，這首先表現在農村居民自身不注重環境保護，由第7題和第8題的選擇可以看出，大多數人在日常生活中并不注意垃圾的處理問題，道旁和河邊堆積垃圾的現象比較嚴重。對于不可降解的塑料袋，也存在隨地亂扔的現象。而且由于無節制使用農藥化肥，造成嚴重的土地污染，污染的土壤流入河中，造成水污染。另一方面是基層干部的環保意識也比較淡薄，并沒有采取適當的措施來解決農村環境污染的問題，所調查的村莊中，大部分村干部對環境問題聽之任之。無論是干部還是農民，都認為環境問題與自身無關，對污染問題不采取措施，使原本干凈的農村環境日益惡化。
2、農村環境缺乏科學的管理和規劃鄉鎮政府部門為推動經濟發展，盲目引進重污染高效益企業，對可持續發展卻沒有長遠規劃，例如有些工廠修建在人口密集區，甚至是村莊旁邊。而對工業生產中產生的“三廢”也沒有切實的治理措施。白塔鎮有一家蒜油生產企業，就曾私自將未達標的污水排到河水中，造成水質下降及水生生物死亡。由第九題的選擇情況，有178人認為應該加強生活污水及垃圾的處理，85人認為應該加大環境污染的處罰力度，121人認為應加強對重污染企業的管理，這三個選項都與管理有關，這說明大部分人認為環境惡化的主要原因是管理力度不夠。企業
農村情況調查報告7
最新一份農村醫療改革網路調查報告顯示對農村醫療改革的有所認識的人占到65.4%，而一無所知的人占到23.1%；醫改給人們帶來益處的只占到39.4%，56.7%的人認為沒有帶來什么益處；有56.7%的人認為現今的醫改不盡人意，覺得醫改成功的人只占1%。
農村合作醫療制度不僅是推進我國農村衛生事業發展的重要內容,也是促進我國社會主義新農村建設的基本政策之一。面對農民醫藥費用得不斷攀升,農村醫療機構服務質量低下,因病致貧現象的不斷增加;面對全面建設小康社會、和諧社會得宏偉目標,如何建立起一個人人可及而又有效的農村醫療衛生體制,解決農民就醫難、就醫貴的問題已成為理論界和實踐界的當務之急。
XX年兩會上衛生部長陳竺對農村醫療和公立醫院改革表示不滿意。在農村醫療改革上政府的財政投入非常重要，我國醫療資源總體比較短缺，尤其是優質醫療資源，“十年樹木，百年樹人”，醫務人員的培養也非常的不易。從去年到今年，農村醫改的成就也是有目共睹的，尤其是總理提到保障制度的進步、基層服務能力也在逐步增強。60%基層目前正在推進基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實得到了實惠。但是還有很多地方做的不足，譬如農村欠賬太多、公立醫院改革是在太復雜。目前的醫改工作路線不太清晰，在公立醫院深層次問題上，比如四個“分開”等問題也并不十分簡單。縣級醫院能力不夠等等問題。
從開始的調查報告顯示，隨著社會老年化的加劇，人們對于切身醫療保障的意識的加強，人們開始普片關注醫療問題，但是政府對于醫改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當一部分的人不了解醫改，尤其是農民這樣文化層次相對較低的人群。從切身與醫改有過接觸的人來說，感到帶來益處的人只占1/3，一半以上的人并沒有感覺到醫改給他們帶來的好處。由此絕大部分的人都認為政府農村醫療改革是不力的。
從我了解我當地下塘鎮的農村醫療改革情況如下：
一、長豐縣醫療改革基本情況
有一次，我家人出了點車禍，由此便和醫院有了深層次的接觸。從中我了解到一些基本的情況。新醫療改革實行以后，說實在的看病也沒少花多少錢。燒了的錢是鄉村鎮衛生所里的藥變成最基本的了，說白了就是沒有好藥新藥，只是由于現在藥品分配都是縣級及以上的醫院分配的，為了降低藥品價格，便只給下面的小衛生院分配低廉的`基本藥物。這本來是件好事，禁止醫院私自購藥，降低藥品價格。卻也帶來個些負面的影響。比方說現在的流感在中國有60%的變異，這在歐洲些國家只有4%，這和我國消炎藥亂用濫用所致，而現在鄉村醫院里的基本流感藥物和消炎藥卻大部分都是無效的或者效果差。如果有個人出了車禍腿部大面積受傷，這種村鎮的小醫院根本沒法醫治，這種情況是綜合所致的，醫院里沒有好的藥物給予治療，基礎設備差，醫療改革后這種醫院的醫生工資低了很多，醫院醫生流失嚴重，已經形成了一個惡性循環。醫院為了維持基本的運作，最終還是得向患者下手，不管什么病，進去就是三項檢查，然后才給你看病。在大醫院里在辦理入院手續的時候，醫院會問你有沒有參加新農合，新農合是從XX年起逐步實行的，旨在減輕農民的負擔，解決一定的農村看病難問題，但是一般農民都不愿意說自己參加了新農合，即使他已經參加過。這方面的原因很耐人尋味。這是我的親身經歷的事。
二、制約農村醫療改革的主要問題
全國絕大多數鄉鎮逐步把合作醫療補助經費納入財政預算，許多干部在成績面前沒有抵住誘惑，開始侵吞醫療專款，更多的卻是政府工作者的不作為。在醫療改革中牽涉到許多復雜的利益問題，政府不愿意徹頭徹尾的來個“斬草除根”，當然這也有政府的難處。從上世紀六七十年代毛主席提出的“赤腳醫生”大大降低了行醫者的門檻，對當時的農村醫療情況有了一定的改觀，但是這些醫生的水平是沒法和一個正規的醫生相比的，現在中國有8億的農民，這也為現在的遺留下了很大的隱患。中國醫療衛生發展是種畸形的成長，農村醫療在最初的聯產承包責任制時期，由公共衛生所負責農村村民的基本醫療，這還是個社會服務型行業。之后，隨著聯產承包責任制的改變，公共衛生所基本上由鄉村醫生（赤腳醫生）充當，此后，逐漸演變成私人診所，醫療設備因為資金匱乏、醫療觀念落伍等因素影響，未能形成一系列整體性的醫療器械和一套完整的醫療服務體系，農民的醫療再次出現“看病難、看病貴”的問題。這是種長期積累下來的沉疾，現近改革只是把這些“赤腳醫生”聚集到村鎮衛生站來，結果只是雙敗不是雙贏，這些“赤腳醫生”也因工資低而離去，最后衛生站只不過是個空殼而已。
三、對農村醫療改革的意見
政府在在醫療公共產品方面不應缺位，政府應主動承擔的公共產品的服務。加強政府在醫改方面的監管，防止某些官員在醫改方面不作為或者挪用醫改公款，讓屬于農民的每一分錢都落實到實處。加強農村醫療改革的資金投入，可以由政府投入和社會募集相結合，社會募集資金保守在每年3000億左右，加強資金投入用以改善村鎮醫療的基礎醫療設備和醫務人員的招募上。在全國建立全面的互聯的醫療信息網，醫院資金的流動和用途向社會公開，保證透明公正的原則。改革鄉鎮衛生院管理體制，轉變鄉鎮衛生院服務模式。由上級直接領導，實現“四個分開”。
四、總結
醫療改革是世界性的難題，對中國這樣的農業大國來說，對農村醫改也正處于一個艱苦探索的過程中。在實行醫改后還是有一定的成效的，60%的基層目前正在推進基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實得到了實惠。但是還有很多重大的挑戰需要我們政府和人民去面對。我們相信新的農村醫改一定取得成功的，改變現有的看病難，病則返窮的現狀。陳竺說現代醫院管理最終將走向董事會體制，大醫院和基層要形成良性互動關系。
農村情況調查報告8
據全市農村居民抽樣調查推算：20xx年上半年我市農村居民人均現金收入7429.03元，同比增長27.59%；人均現金支出6556.27元，同比增長17.85%。
一、農村住戶現金收入情況
（一）工資性收入持續穩步增長。工資性收入在一季度人均增長8.2%的基礎上繼續穩步增長，上半年增速達到16.07%。其中，在本鄉地域內勞動收入10.21元，同比增長30.94%；外出從業收入1454.05元，同比增長15.77%。工資性收入增長較快的兩個主要原因：一方面，得益于我市鄉村企業和縣域經濟的快速發展，尤其是經濟開發區、南海新區兩經濟板塊的快速膨脹，吸納了更多農村剩余勞動力，農民可離土不離鄉就近務工；另一方面，近幾年用工價格不斷上漲，使得工資性收入一直處于快速增長的態勢。
(二）家庭經營現金收入快速增長。上半年，農村居民人均家庭經營收入3337.28元，增長45.8%。其中，第一產業現金收入1994.97元，增長42.81%；第二產業現金收入249.61元，增長161.35%；第三產業現金收入1092.71元，增長37.17%。家庭經營現金收入增長的主要原因：一是二季度適逢夏收，農民因為陳糧換新，出售糧食較多；二是二季度牧業特種動物配種完成，出售特種動物毛皮較多，淡水養殖產品適逢出庫出售旺季；三勝業服務、批零貿易銷售額幅增加。
（三）財產性收入幅下降。上半年，農村居民人均財產性收入7.04元，同比下降84.78%。其中，利息下降86.04%，租金下降90.4%。從調查的情況看，上半年因婚宴及住院支出導致存款支出較多，所得利息下降較。
（四）轉移性收入增長較。上半年，農村居民人均轉移性收入674.24元，同比增長22.77%。其中，城市親友贈送74.51元，同比下降5.27%；農村親友贈送85.1元，同比增長118.51%；離退休金、養老金371.99元，同比增長59.88%；領取新型養老保險27.53元，同比增長216.83%。轉移性收入的快速增長主要因為：一是由于婚宴喜事多，親友贈送現金轉移較多；二是離退休人員增加；三是領取新型養老保險的人數增多。
二、農村住戶現金支出運行情況
（一）生產費用支出有所增長。上半年，農村居民人均生產費用支出2301.88元，同比增長6.94%，購置生產性固定資產支出49.14元，同比下降65.07%。其中，家庭經營費用支出2252.75元，同比增長11.97%。從分產業看，費用支出主要集中在一產和三產，其中：一產1387.22元，同比增長12.88%；三產830.31元，同比增長6.05%。
（二）生活消費支出增長較快。
20xx年上半年農村居民人均生活消費支出情況分析表。
指標數額（元）增長幅度（%）
生活消費支出總額3459.97 18.9
1、食品消費支出960.76 35.33
2、衣著消費支出254.11 19.69
3、居住消費支出885.76 -1.96
4、家庭設備用品及服務支出198.82 36.62
5、交通和通訊支出510.24 8.08
6、文化教育、娛樂用品及服務223.55 22.17
7、醫療保健支出370.93 44.8
8、其他商品和服務支出55.8 103.35
上半年，生活消費的快速增長，有多方面的原因。首先，二季度適逢端午節，節日消費增；其次，婚嫁、住院等高額費用支出；再次，人們的消費觀念有了進一步的改變，不再單純追求吃飽穿暖的物質生活享受，而是追求更高層面吃好、穿好、娛樂好等精神生活享受。
（三）轉移性支出增長較快。上半年，農村居民人均轉移性支出766.35元，同比增長57.07%。其中，贈送農村親友支出151.91元，同比增長85.23%；贈送城市親友支出155.06元，同比增長537.93%；交納醫療保險支出61.24元，同比增長205.87%；交納社會保障基金支出221.4元，同比增長938.89%。
三、存在的主要問題
（一）生產費用支出增長緩慢。上半年雖然農民家庭經營現金收入有幅度增長，但是生產費用支出增長緩慢，二者不同步。據調查得知：當前從事一產的勞動力老齡化程度已趨嚴重，這一現象折射出一產勞動力科技文化素質的逐漸降低，一產機械操作化水平和機械化使用率也減低，導致農牧業產品的科技含量降低，這與市場經濟條件下要求的糧油增產、農業增效、農民增收的優質高效的綠色環保產品生產理念極不相符。
（二）禮金、醫療支出費用呈快速增長態勢。上半年，人均婚喪嫁娶支出218.12元，同比增長1.87%，占現金總收入的2.8%；人均醫療保健支出370.93元，同比增長44.8%，占現金總收入的4.7%。兩項合計人均589.05元，同比增長25.3%，占現金總收入的7.5%。婚喪嫁娶禮金呈上升趨勢。因為婚嫁，父母為了子女往往傾囊而出，甚至負債操辦；另外，禮金互送支出額度也從上世紀的幾十元錢發展到現在的四、五百元錢甚至上千、上萬，攀比之風日趨嚴重，支出費用呈快速增長態勢。醫療費用支出成為家庭支出的重要部分。雖然國家一直控制藥品漲價，但長期吃藥及高昂的住院費用使農民難以承受；雖然農民也有醫療保險補貼，但對于病、重病，個人仍然要承擔50%左右的費用，對于中低收入家庭來說，無疑是雪上加霜，有的家庭甚至因病致貧。
（三）財產性收入比重偏低。個人或家庭的生存和發展保障主要來源三個方面：一是通過勞動獲得的勞動報酬；二是通過社會保障體系獲得的社會基本保障；三是個人財產投資獲得的財產性收入。因此財產性收入也是農村居民收入的一個重要組成部分。從農村居民調查情況看，我市農村居民財產性收入一直很低，僅有的一點只不過是存款利息，或者個別戶提供農業機械服務而獲得的微薄收入，像集體分配股息和紅利、其他股息和紅利、出讓無形資產凈收入等方面則是空白。財產性收入的缺失，是加劇兩極分化的'重要推手，是農民消費力不強、抵御風險能力差的重要原因。
四、幾點建議
（一）強化市場調節功能，開展高素質勞動力技能培訓。積極發展集約化、規模化、機械化的農村經濟合作社經營模式，揚長避短，提高農業生產效益。一方面加快縣域三次產業尤其是鄉村工商業的快速發展，以市場手段吸納更多年輕的、知識層次較高的剩余勞動力到農村置業；另一方面搞好農牧業生產技術培訓，提高農村勞動力的種養水平，為保持全市農牧業生產的長遠、良性發展奠定堅實的基礎。
（二）降低農民醫療費用，增強政策性補助力度。應力倡導勤儉節約之舉、興鄉村文明之風，營造出更加和諧的農村社會環境。在醫藥醫療問題上，應利用宏觀政策嚴控藥品價格，嚴厲打擊藥品經營及醫療上的不正之風，想方設法加快加鄉村醫院建設，降低農民醫療費用，必要時可施以財政補助政策，使農民真真正正得到實惠、實實在在享受到黨和政府的溫暖。如果這些問題解決了，農民則可以省出更多的資金投入到生產中來，進而達到生產發展、農民增收的目的。
（三）充分利用閑散資金，提高財產增值水平。應創造良好的制度環境和政策環境，特別是要有成熟的產權制度、資本市場和金融制度，讓更多的群眾擁有財產性收入。力提倡富有農民自辦實體、自主生產，提高自有財產的增值水平，同時，還要鼓勵農民利用剩余資金合資或合伙辦實體或者入股等形式，使自有剩余資金增值，增加農民收入。
農村情況調查報告9
土地是農業最基本的生產資料，也是農民最可靠的社會保障。為了依法保障農民的土地承包權益和農村基本經營制度的鞏固、完善，加強農村土地管理，引導農村土地合理、有序地流轉，提高農民收入，促進農村剩余勞動力轉移，推進農村產業化發展和城鎮化建設。為貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》奠定基礎，提供詳細的資料，我們對人和鎮騎龍村、木古村，盤石鎮永安村、石樓村的農村土地二輪承包、土地流轉及土地經營情況進行了調查。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
本次調查了4個村，36個農業合作社,農戶1847戶，農業人口6382人，承包面積5451.1畝，其中：田2419.2畝，地21
27.9畝，山地及其他904畝。
（一）土地承包“三到戶”情況
土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實到戶、承包合同簽定到戶、土地經營權證書發放到戶。調查顯示：
1．土地承包“三到戶”的有1411戶，占調查總戶數的76.3％；耕地面積4395畝，占調查總耕地面積的73.4％，其中：“三到戶”不一致的有487戶，占手續健全戶的34.5％，耕地面積1406畝，占手續健全耕地面積的32％。主要是人和鎮木古村，承包合同和土地經營權證書雖發放到戶，但部分村民認為合同、證書上的耕地面積與實際耕地面積存在差異。
2．土地到戶，合同和證書未到戶的有436戶，占調查總戶數的23.7％，耕地面積702.1畝，占調查總耕地面積的26.6％。主要是盤石鎮永安村土地二輪承包合同和土地承包經營權證書至今仍未發放到農戶手中。
（二）土地流轉情況
從4個村36個社的調查情況反映，土地流轉的有398戶，占調查總戶數的21.5％，流轉人數為1391人，占調查總承包人口的23.3％，流轉耕地面積503.5畝，占調查總耕地面積的11.07％，其中：流轉田402.3畝，地101.2畝。分別按以下三種形式分類，情況如下：
1.按流轉的形式劃分
（1）土地轉讓的有171戶，占調查流轉戶的43％，轉讓土地人數有599人，轉讓耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：轉讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤石鎮永安村、石樓村全戶外出，耕地轉讓給他人耕種。
（2）土地租賃的有227戶，占調查流轉戶的57％，租賃土地人數有198人，租賃耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮騎龍村、木古村，耕地被長江林場租用為苗圃基地。
2.按經濟補償方式劃分
（1）有償流轉的有228戶，占調查流轉戶的57.3％，流轉人數為802人，流轉耕地面積237畝，占調查流轉面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮騎馬村、木古村的233畝耕地由長江林場租賃作苗圃基地后，租賃費為一畝田一年1000斤稻谷，按當年市場價計價。
（2）無償流轉的有170戶，占調查流轉戶的42.7％，流轉人數為595人，流轉耕地面積266.5畝，占土地流轉面積的52.9％，其中：流轉田167.3畝，地99.2畝。土地無償給他人耕種，并由原承包戶承擔每年的稅費。
3.按流轉簽訂合同的形式劃分
（1）簽訂書面合同的有227戶，占調查流轉戶的57％，流轉人數798人，流轉耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：田233畝。
（2）按口頭合同流轉的有171戶，占調查總戶數的43％，流轉人數599人，流轉耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。
（三）土地經營情況
從調查的4個村36個社看，土地經營較好的有1386戶，占調查總戶數的75％，承包土地人數4604人，經營較好的耕地面積3938.2畝，占調查土地面積的86.6％，其中：田20xx.7畝，地1845.5畝。在土地流轉的398戶，503.5畝耕地中，目前經營情況較好的有397戶，占流轉戶的99.7％，耕地489.5畝，占流轉耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮騎龍村，將耕地160畝租賃給長江林場后，加大了對耕地的投入，擴大了規模，實現了林場、農戶雙贏的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶，占調查總戶數的25％，承包土地人數1347人，涉及耕地面積608.9畝，占調查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。
1.種“應付田”的情況
我們將重栽輕管的粗放經營土地現象，叫作種“應付田”。在被調查的農戶中， 種“應付田”的有269戶，790人，占調查總戶數的14.5％，面積509.5畝，占調查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。分析產生種“應付田”的'主要原因有：
（1）因認為種莊稼不劃算、效益低的有248戶，占種應付田的92.2％，土地面積448.7畝，占種應付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。
（2）因有外出打工或本地務工收入而疏于管理的有21戶，占種應付田的7.8％，土地面積60.8畝，占種應付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。
2.土地半丟荒情況
土地半丟荒的涉及190戶，548人，占調查總戶數的10.2％，半丟荒土地面積為92.2畝，占調查面積的2％，主要涉及盤石鎮石樓村、人和鎮騎龍村，被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒，原因是農戶的部分貧脊、低產、偏遠的坡耕地，投入高產
出少，因此僅種植大春作物一季。
3.土地全丟荒情況
土地全丟荒涉及2戶，9人，占調查總戶數的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，占調查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農戶全家外出打工或經商，承包土地無人耕種，農戶不愿丟失土地，而又無人可轉包，造成土地全部荒蕪。
二、存在的主要問題
（一）土地承包“三到戶”的問題
1.承包手續不健全，使農民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過程中，部分村社干部認識不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經營權證書至今仍堆放在鄉鎮或村委會，沒下發到農戶手中，嚴重違反了《農村土地承包法》的貫徹落實。如盤石鎮永安村，由于第二輪土地承包時涉及到外遷移民，土地經營權證書一直未發放到農戶手中。
2.土地經營權證書與農戶實際承包土地面積存在差異。農戶在承包后，由于新修村、組級公路或新修農田水利設施等村社公益事業毀占了部分承包耕地，而造成農戶實際承包土地面積與土地經營權證書上的面積不一致。
（二）土地流轉中的問題
農村土地流轉效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進農村土地規模化進程，而且對促進農民收入的增長，促進農村勞動力的轉移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉過程中，也存在一些不容忽視的問題。
1.農村土地流轉運作不規范
農村土地流轉方式多種多樣，有轉讓、租賃、轉包等多種形式，目前，這些方式既沒有按土地流轉的規范程序操作，也沒有農村土地承包合同管理機構監督實施，導致土地流轉運作不規范、無人管理。
2.農村土地流轉合同不規范
農村土地流轉合同方式五花八門，有書面的，也有口頭的，有的甚至什么也沒有，即使簽訂流轉合同，合同也不夠規范，有關合同條款標的物不夠明確，約束力不強，易引起不必要的合同糾紛。
3.影響農村土地流轉的因素多：（1）農民固有的“戀地”情結很難消除。有的農民長期在外務工經商，寧愿送人代耕、拋荒或種應付田，也不愿把土地流轉給別人，認為土地是自己的命根子，害怕流轉后掉了自己的飯碗等；（2）少數農戶已在非農產業找到了自己的謀生門路，不愿再承包土地，轉移不出去，退還集體因稅費原因和土地太分散，集體不愿接受等。
4.不規范流轉易引發承包合同糾紛。目前主要有兩種情況：（1）承包戶長期外出務工，將土地轉包給本村社以外的農戶耕種，而引起本村社農戶不滿，產生流轉合同糾紛；（2）有的農戶全家外遷進城定居，并將房子賣給鄉外的農戶后，購房方受讓該農戶的土地進行耕種。購方通過不完全正規渠道又將戶口遷移至該村組，引起當地農戶意見，認為該農戶占有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會。同時認為這種整戶轉讓的土地比實際丈量劃地的面積多，遷入農戶占了便利，存在糾紛的隱患。
（三）土地經營中的問題
1.土地經營缺乏新穎性，傳統農業觀念仍然普遍。
我縣自實施農村產業結構調整以來，通過土地流轉出現了一些種養殖業大戶，如人和鎮的苗圃場，水口鄉的大棚蔬菜，蓮花鄉的早熟桃園等等，形成了優勢產業和特色產業，土地經營效益好。但絕大部分農村農業結構調整不明顯，傳統農業仍占主要地位，對所經營的土地缺乏積極性，農民對土地的依賴性下降，對土地投入少，掠奪性經營較普遍。
2.土地經營缺乏科技手段和未向種田能手集中。
農村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由于勞力的缺乏和科學種田知識的欠缺，造成土地粗放經營，而農村信息不靈，也使農民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導致農產品賣難，也不同程度損傷了農民經營土地的積極性。
（四）承包合同管理中的問題
1.鄉鎮農村土地承包合同管理機構名存實忘，由于鄉鎮農經站并入農業服務中心后，鄉鎮農經職能弱化，鄉鎮黨委政府沒有落實工作經費和指派專人負責，對農村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。
2.縣里沒有建立農村土地承包合同仲裁機構，對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
3.全縣缺乏規范的土地流轉合同文本樣式，不規范的合同因條款不齊易造成傷農事件和合同糾紛。
三、建議
（一）加強對《農村土地承包法》的宣傳貫徹。
《農村土地承包法》是一部關系新時期農業、農村和農民工作的重要法律，認真學習施行這部法律，是當前農業和農村工作的重要任務，各地在宣傳的同時，必須結合實際，進一步穩定農村的基本政策，穩定完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，保護和發展農民的根本利益。
（二）建立健全各級農村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。
鄉鎮應盡快建立健全承包合同管理委員會和土地流轉管理指導機構，配備專門人員，負
責本鄉鎮的承包合同的鑒證、《農村土地承包合同法》的監督實施以及農村土地糾紛的調解。同時，承包合同管理機構要建立合同管理制度，規范合同文本，審查鑒證合同內容，妥善保管好各種合同檔案和調解協議書。
（三）盡快完善土地二輪承包工作。
在第二輪土地承包工作中，大多數鄉鎮按照要求，早已完成此項工作，但少數地方由于種種原因，仍存在著沒簽土地承包合同和沒頒發土地承包經營證書的現象，因此，這些鄉鎮應盡快完成此項工作，切實保護農民的合法權益。
（四）土地使用權流轉必須堅持“依法、自愿、有償”的原則。
土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的前提下，嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則，嚴格掌握政策界限，不能放任自流，鄉鎮政府要加強引導，不得用過硬的行政干預，強迫流轉，切實維護效益與公平的原則，確保土地使用權流轉規范、有序進行，保障農民的土地權益。
（五）建立健全土地流轉申報、登記、鑒證制度。
進行土地流轉時轉入方和轉出方應向村委會提出書面申請，經村委會或村民代表大會研究決定后，報鄉鎮承包合同管理機構登記。村委會應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同，并報鄉鎮農業承包合同管理部門，土地流轉合同應按統一的格式，如果發生合同糾紛，村委會和承包合同管理機構要及時調解。
（六）建立土地流轉風險金制度。
土地流轉合同簽訂后，業主每年應交納一定數量的風險保證金，以防范業主因經營困難等原因無法履約的情況發生。如合同到期無糾紛發生，風險保證金如數退回。
（七）建立縣級農村土地承包合同仲裁機構。
依托縣農村經營管理機構建立縣農村土地承包合同仲裁機構，依法對農村土地承包合同糾紛進行調解和仲裁。
（八）積極鼓勵農村土地承包合同的流轉，推進農村產業化發展。
各級農村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式，積極引導多元化的流轉主體參與，努力探XX縣、鄉、村建立土地承包經營權流轉中介機構及土地信托服務中心（服務站），加速土地流轉，推進農村產業化發展，促進農村剩余勞動力轉移，提高農民收入。
（九）為切實搞好全縣《農村土地承包法》的宣傳貫徹，積極探索加強農村土地承包管理，促進農村土地承包經營權有序流轉的經驗和辦法，建議縣里搞一個鄉鎮的土地承包合同管理及土地流轉管理的試點。試點內容包括：
1.加強《農村土地承包法》的宣傳，使之家喻戶曉；
2.建立健全鄉鎮農業承包合同管理委員會；
3.成立鄉鎮農村土地經營權流轉指導辦公室；
4.健全土地二輪承包檔案資料；
5.規范土地經營權流轉程序及手續；
6.統一土地經營流轉合同文本；
7.探索引導農戶搞好土地流轉，促進農村勞動力轉移的辦法；
8.探索加強土地流轉、實現土地規模化、集約化經營的辦法，促進農業產業化發展；
9.探索建立土地流轉中介機構及土地信托服務中心，加速土地流轉，提高農民收入；
10.通過試點出臺全縣土地流轉指導管理辦法，推動全縣農村土地經營權流轉工作的順利有序開展。
二00三年八月三十
農村情況調查報告10
為貫徹落實好中央關于做好“三農”工作的要求和省物價局《關于開展當前農村生產和消費調查的通知》的文件精神，經局黨組研究決定，我局價格監測中心于20xx年3月13日至15日以農村價格信息員原有5戶為基礎，擴大到15戶農戶為調查對象，對當前我區農民的種植意向、消費意向、農民收入和主要農業生產資料價格等情況進行了一次問卷調查。現將相關情況報告如下：
一、農村生產情況
當前農村生產主要呈現以下五個特點：
1、糧食種植面積穩中有增。由于近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價格，糧價的提高給糧農帶來的收益顯而易見，調查戶中，有40%的糧食作物種植面積比去年增加；有26.7﹪的農戶糧食作物種植面積與去年持平，其中只有13.3%的農戶小農產品種植面積比去年減少。
2、農戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區農村所在的生產條件和農產品市場情況看，53.3%的農戶傾向于種植糧食；6.7%的農戶傾向于種植蔬菜；20﹪的農戶傾向于種植其他經濟作物。
3、農資價格與去年同期比價格下降，種子價格上漲。目前我區農村農資市場尿素價格與去年同期相比基本持平。調查戶中有60%的農戶認為尿素價格特平。還有20%的農戶認為尿素價格下降，只有6.7﹪的農戶認為尿素價格上升。目前我區農村春耕生產種子價格與去年同期相比價格上漲，調查戶中有46.7%的農戶認為價格上漲，有26.7%的農戶認為價格特平，只有6.7﹪的農戶認為價格下降。據監測顯示，目前我區農村市場尿素價格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%；我區早稻常規稻湘早秈24號種子價格平均每公斤4.4元，與去年同期相比上漲10%，種子價格已連續四年上漲。
4、春耕生產用水價格與去年同期比價格上漲。今年春耕生產中水價與去年同期比，60%的農戶認為水價格上漲，40%的農戶認為水價沒變化。
5、外出務工人員數量同比增加。據調查15戶農戶，有53.3﹪的農戶認為今年外出務工人員數量增加，有26.7﹪農戶認為今年外出務工人員數量減少，有20﹪農戶認為今年外出務工人員數量沒有變化。在外務工人員隨著工作經驗增加、工作技能增強，逐漸適應并融入務工地的生活，有的'甚至在當地購房安家，今年部分待業青年和農民工加入外出務工隊伍中，因而今年我區外出務工人員數量相比去年有所增加。
二、當前農村居民消費情況
1、我區農村大多數家庭主要的收入來源是農業種植，其次是外出打工，少數是養殖業或農村工副業。絕大部分農戶對于今年家庭收入增長充滿信心。15份問卷中46.7%的農戶家庭收入來源是農業種植，外出務工，養殖業、農村工副業為家庭主要收入來源的農戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個宏觀經濟的企穩回升和國家對“三農”工作的愈發重視，農民收入逐年增加，有86.7%的調查戶認為去年的家庭收入比前年有所增加，并且他們對今年家庭增收普遍持樂觀態度，有53.3%的農戶預計今年家庭收入將有明顯增加。
2、從目前形勢看來，有30%的農戶擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入，有30%的農戶擔心農業生產資料價格上漲將影響今年的家庭收入；擔心種植養殖因受天災病疫減產和農產品市場聚格下降而影響家庭收入的農戶分別占25%和15%。
3、農村家庭開支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來與購買農業生產資料、孩子上學、修建房屋、日常生活用品等五個方面，、其他依次是就醫看病、購買食品及文化娛樂。近年來，隨著農資費用和非義務教育收費的上漲，農業生產成本和子女教育費用成了農民朋友無法規避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來”、“購買日用”及“修建房屋”以上五項支出集中系數之和高達86.6%。當前這些現狀說明我區農民朋友的硬性支出比例過重，文化娛樂等其它消費需求依然受限。各級政府應高度重視以上情況并及早出臺相關措施予以妥善解決，否則沒有增加農村可支配收入而指望擴大農村消費只能是紙上談兵。因此，只有讓農民收入邁上新的臺階，農村消費才能跨入新階段。
三、加強農業生產和促進農村消費的幾點建議：
1、拓展農民增收渠道。促進農民消費，根本出路就是要千方百計增加農民收入：一是積極抓好農業龍頭企業和生產基地建設提高農副產品的商品率和農產品的附加值，加快農業產業化進程，加大土地流轉、成立各種專業合作社或組織指導農民種植經濟效益高的農產品，提高農民收入水平；二是加強勞動力技能培訓的力度和寬度，著力培育勞動力市場，搞好勞務輸出，提高農民收入；三是加大信貸保險力度，政府要制定切實可行的政策解決農民貸款難、高風險農業生產領域如養殖業參保難等方面的問題提高農業生產能力。
2、高度重視新農村建設，著力優化農村消費環境。各級政府要以新農村建設為契機做好農田水利、道路、農業用電線路改造規劃，加大資金投入力度，確保農業生產的可持續發展。加強對新農村的政策引導和稅費優惠政策，著力提高農業生產生活條件和農村消費水平。
3、建立規范的農資質量監督體系和合理的價格調控機制。政府要加大農產品生產、供求信息的發布工作幫助農民合理調整產業結構；工商部門要對不具備農資經營條件的門店堅決停止其經營活動，對無照經營的，堅決予以取締，嚴厲打擊制銷假、劣農資坑農害農行為；物價部門要進一步穩定農資價格，控制生產資料價格的不合理上漲，確保農民穩定增收，避免由于生產成本增加而帶來的“增產不增收”的現象發生。
4、加強農業科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農技知識推廣、普及力度，本著因地制宜、市場需求原則，積極引進適合本地區種植的優良品種，優化糧食產品質量，提高糧食單產效益，滿足市場需求；另一方面要進一步完善病蟲害預報預警制度，最大限度降低由于病蟲害而造成的經濟損失。
5、正確引導農民消費。對家電下鄉、汽車下鄉等支農惠農措施要切實落到實處，堅持杜絕假冒偽劣產品，切實維護農民利益；結合醫療、養老制度改革的時代特點，積極培育農民在養生、健身、養老等領域的消費熱點。
農村情況調查報告11
一、引言
黨的十七屆三中全會做出決定建設社會主義新農村，明確提出新形勢下推進農村改革發展，要把建設社會主義新農村作為戰略任務，按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設，使社會主義新農村建設不斷獲得新發展，取得新成就，邁上新臺階。為了培養一支高素質、懂技能、會管理新型農村青年，服務社會主義新農村建設的偉大戰略任務，中央電大要求我們這一屆行政管理專科畢業學員完成一次對農村青年學習的問卷調查。通過此次調查研究，為深化電大教育改革、探索實施素質教育的新路子，提供了重要而客觀的依據。
二、調查的目的和意義
掌握芷江縣廣大農村青年的學習需求，從而深化電大教育改革，培養社會主義新農村建設人才。
三、調查的對象及簡要情況
調查對象：芷江縣分布在各鄉鎮的農村青年。
簡要情況：
李華，女、高中文化，已婚。家庭成員4人。現在家從事養殖、種植。想通過廣播電視大學學習來提高自己的學歷，掌握很多的技能。
張進，男、高中文化，已婚。家庭成員4人。現在家種植果樹，想找其它的工作，但覺得當今社會自己的的文化水平已經跟不上時代
前進的步伐，所以想如果有機會能夠繼續學習文化知識給自己補充能量，找到更好的工作，讓將來的.孩子過更好的生活。
趙雙，男、高中文化，已婚。家庭成員4人。現在家從事養殖,他感覺自己已不能適應這個經濟發展迅猛的社會，想通過廣播電視大學繼續學習文化，提高自己的學歷水平，以后能更好的創事業。
蔣開志，男、高中文化，已婚。家庭成員4人。現在家從事養殖、種植行業。想繼續學習提高自己的各方面素質，有了文化掌握很多的技巧，以后可以掙到更多的錢，過更好的生活。
二.調查的基本狀況
他們中有三男一女，年齡都在21-35歲之間，其中26-30歲為中心的正態分布，農村戶口。都是已婚家庭的主要成員都是共青團員。四人都是高中文化，從他們的情況來看，種植和養殖各占50%。從家庭年收入基本在10000至30000之間。有一技之長的家庭經濟收入較高。
四、調查時間
本次調查時間是20xx年8月10日至20xx年8月31日。調查方法是，讓調查對象當面填寫并進行走訪，然后填調查問卷表。
五、調查內容
主要調查了農村青年的個人基本情況、學習需求、目前最關心的問題、同時還包括了農村青年有何希望和要求，一共20個問題。
六、調查結論
1.個人基本情況
從本次調查結果看有男青年3名，女青年1名。平均年齡男青年在21-35歲之間，女青年則在21-25歲之間，都是農村戶口，高中以上學歷的青年有100%，團員四名。其中2名男青年1名女青年已婚有子女，收入在10000至30000之間。這就說明農村青年在年齡上都很年青化，學歷為高中以上學歷則說明農村青年素質在提高，在我們農村改革的社會主義道路上我們的農村青年收入在不斷提高，但是農村青年的這類文化程度還是不能夠滿足我們農村建設的需要，不能滿足我們全面建設小康社會的需要……
2.學習需求
此次調查顯示100%的農村青年愿意繼續學習，這說明我們廣大農村青年的學習熱情非常高昂。都希望繼續提升自己的學歷且希望達到大專（高職）層次學歷。其中100%的青年希望學習方式為業余學習。想通過電大這種機構學習并且是以短期培訓的方式進行學習的青年有71%，而29%的青年則愿意選擇高等職業技術院校組織的培訓。其中57%的青年對經濟學感興趣，43%的青年對管理學感興趣。學習內容則是不同行業，不同層次的學習內容完全不同：其中10%的青年想學烹飪，30%的青年想學計算機應用，20%的青年想學市場營銷，20%的青年想學農副產品加工，另外20%的青年則想學醫療保健康。
3.農村青年目前最關心的問題
調查顯示22%的農村青年比較關心家庭生計、結婚成家、子女升學、及其他問題。51%的青年非常關心農村醫療保障、農村養老、農村基礎設施和環境建設、及農村基層干部隊伍建設。27%的農村青年
則關心農業生產資料價格、農副產品價格、農村權益保障的問題。以上說明農村青年在對精神文明的追究的檔次越來越高。而在當今社會優生優育少生少育的情況下，為了減輕下一代的負擔也成了我們越來越要思考的問題所以這51%的農村青年關心的問題實際也是社會在關注的問題，更是國家關注的問題。
4.希望和要求
調查顯示85%的廣大農村青年希望能通過電大這個學習的平臺，能學到更多的知識并運用到實踐中，從而提高各方面的能力，同時希望湘潭電大網上平臺能提供更多遠程視頻及相關學習的資料。希望能在學習中學到的知識在以后的工作中，能為新農村建設奉獻自己的一份力量。
七、調查建議與思考
通過此次調查顯示農村青年的文化水平提高，農村青年收入有所提高。但離現代優秀農村青年的水平差距較大，而現代農村青年愿意學習，很關心社會及農村的各類問題，就值得我們發揚。要發揚就要推動農村青年建設的健康發展，就必須要做如下努力：
1.加強農村基礎教育，政府部門應加大對農村教育經費的支出比例，加強師資隊伍建設，更新教育理念為廣大農村青年提供一個良好的學習環境。
2.強化職業教育，以培育高技術人才為目的加大對職業院校建設的力度，優化專業設置，讓農村青年掌握多技之長、學有所用、技能致富。
3.加強農村青年思想政治教育，讓農村青年樹立良好的思想、樹立正確的世界觀點、價值觀、努力學習知識技能，適應社會發展的需求。
4.深化農村社會保障改革，加大對農村的基礎設施建設的投入，縮小城鄉差距。
總之，通過這次問卷調查對農村青年的學習有了很深的了解，農村基層團組織應該與農村青年緊密地聯系在一起，從黨的現行農村政策出發，立足于當地資源，積極引導農村青年，大力發展農村經濟，逐步走上共同富裕的道路。
農村情況調查報告12
一、基本情況
二郎鎮xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業人口1513人，勞動力774人，20xx年，全村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業收入93.3萬元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業村。
二、影響xx村農業和農村經濟發展的不利因素
1、農業基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從xx村農業生產總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態，自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分布零星，質量低、效益差；二是養殖業發展緩慢，市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規模，再加上農民對“市場”知識了解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年xx村大部分農戶養殖的“花邊鴨”，由于品質差，目前市場價僅2。5元/斤，不夠飼料成本。
3、農業生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業經濟的發展，農業生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據調查統計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產品供求關系的不斷變化，農業一般意義上的增產并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質低，農業生產科技含量不高。在我們調查中發現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農戶懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買得多活得少，老本全蝕光”的'現象。
三、xx村未來農業和農村經濟發展思路
1、加大農業基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網絡建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。
2、重點調整農業產業結構，提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業內部結構調整，主要是品質的調優，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢，種植優質水稻、專用小麥和優質玉米，大力發展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發展優質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果；三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產業，實現規模養殖，在品種上要進一步優化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實現產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉，促進農業產業化發展。從xx村目前的狀況來看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無人耕種，但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業集約化經營的關鍵所在，在加大業主引進的同時，村社一定要花大力氣進行土地合理流轉，實行以“業主制”為主的規模種、養殖，加快農業產業化進程，促進農村經濟發展，增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度，全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看，農民對農村實用技術需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓，特別是養殖業技術的培訓。因此，要進一步加大農村實用技術的推廣力度，將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時，要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動，進一步提高農民的文化素質。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式，引導農民學習先進的文化知識和實用的農業技術。
農村情況調查報告13
調查時間
20xx年2月12———2月16日
調查目的
中國是一個農業大國，解決好“三農問題”，事關全面建設小康社會和社會主義現代化建設的全局，是全黨工作的重中之重。黨中央國務院始終高度重視“三農問題”，繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后，20xx年起，開始推行新型農村社會養老保險，惠民富民。
中國農民幾千年來都是以養兒來防老，靠土地作保障。國務院決定于20xx年開始在全國10%的縣（市、區、旗）實行新型農村社會養老保險的試點。這是中央財政對于農村養老分擔的開始。施行新型的農村養老保險政策，使農民的養老從養兒防老走向社會養老，這是解決“三農”問題的一個重要舉措，建立新型農村社會養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉差距，維護農村社會穩定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。
這一背景下，20xx年寒假期間，我在家鄉山東省昌樂縣進行了關于新型農村社會養老保險實施情況的社會調查，深入了解政策落實的成效和存在的問題，以期對“新農保”政策落實有一定客觀的反映，對“三農問題”和農村改革發展的成就有一定的認識。
調查對象
山東省昌樂縣北夏村全體村民、山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉
調查方法
問卷調查法：自己設計了一張調查問卷，發放給調查對象，有效回收375份后進行了分析考察。
訪談法：直接采訪調查對象，記錄談話內容，根據交談內容進行分析。
文獻法。通過查找年度報告、白皮書等統計資料，得到所需數據從而進行分析。
調查的過程和結果
20xx年2月12日，以訪談法的形式，我采訪了山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉，了解到了昌樂縣新型農村社會養老保險的相關政策措施。
據介紹，昌樂縣新農保基金實施個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的辦法，已年滿60周歲符合條件的農村老人，不需繳費，每年可領660元基礎養老金。
新農保基金中個人繳費分為每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、20xx元8個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費。政府對農村居民參保給予每人每年30—50元繳費補貼（省政府統一規定補貼標準，即每年繳費100元政府補貼30元，每年繳費200元政府補貼35元，每年繳費300元政府補貼40元，每年繳費400元政府補貼45元，每年繳費500元、800元1000元、20xx元政府補貼50元）。有條件的集體對參保人員繳費給予補助，鼓勵其他組織或個人為參保人繳費提供資助。
不同繳費檔次累計繳費年限，每月可領取養老金統計表
為全面推動新型農村社會養老保險，山東省昌樂縣財政每年投入6000萬元，將未入養老保險的城鄉適齡居民全部納入新型農村社會養老保險范疇。目前，已經有近15000名60周歲以上的老人領取到養老保險金，60周歲以上參保城鄉居民待遇領取率達到100%，16—59周歲適齡城鄉居民參保率達到80%以上。
為了更好地推進新農保試點工作，昌樂縣在各鎮（街、區）多渠道、多形式廣泛宣傳新農保政策的同時，設立專門的辦事窗口，使廣大農民更快、更準、更直接地了解政策、享受政策。社保部門積極加強對各級農保經辦人員的業務知識培訓，提升他們的業務能力和服務水平。
縣社保中心副主任臧同玉表示下步，全縣各鎮、村將全面啟動，利用典型示范、巡回檢查指導、機關干部分組包靠等辦法，盡快把我縣新農村制度建起來，真正把這項順民意、得民心的惠民利民山東省昌樂縣北夏村“新農保”參保情況工程辦實、辦好。統計表20xx年2月14日———2月16日，利用調查問卷的形式，我對山東省昌樂縣北夏村全體村民對新型農村養老保險制度的接受情況進行了調查。
調查發現，北夏村全村475名村民
中年滿16周歲符合參保條件的村民共
357名。在符合條件的357名村民中，我將他們按年齡段分為16—30歲、30—50
歲、50—60歲和大于60歲四個小組進行了統計分析：年齡在16—30歲之間的村民104人，85人參與“新農保”，參保率為81.7%；30—50歲之間的村民133人，123人參與“新農保”，參保率為92.3%；
50—60歲之間的村民66人，43人參與“新農保”，參保率為65.2%；60歲以上村民54人，全部參與“新農保”，參保率為100%；
分析問卷調查得到的數據，我們可以看出，由于年滿60周歲符合條件的農村老人，不需繳費直接獲得養老保險金，參保率最高，達到100%；30—50歲的村民思想觀念較為先進，大多成家立業，育有子女，對養老問題較為重視，參保率較高，達到92.3%；16—30歲村民雖然思想觀念先進，但一部分人尚未婚育，組建自己的家庭，對養老問題并不迫切，參保率低于30—50歲村民，為81.7%；四組村民中參保率最低的是50—60歲的村民，調查發現，這部分村民中對新型農村養老保險制度的相關政策了解程度不夠，由于與60歲以上村民年齡相近，以為無需參保，自己達到60歲以后也可以享受到國家補貼的養老金，參保率只有65.2%
調查總結
這次社會調查讓我收獲很大，通過采訪山東省昌樂縣社保中心副主任臧同，我從宏觀層面對山東省昌樂縣新型農村養老保險制度的政策措施和落實情況有了一定認識，通過對昌樂縣北夏村村民的問卷式實地調查，我從微觀層面對“新農保”政策的`落實有了更加細致的認識。
通過調查，我認識到新型農村養老保險制度的推行是黨中央國務院又一重大惠農政策，體現了國家對“三農問題”的高度重視。對這一政策，農村居民認可度較高，積極參保，推行迅速，讓農民得到了實惠，減輕了農民的負擔，推動了城鄉統籌發展，保證了農村和諧穩定的良好局面。
然而，由于農村居民受教育程度不高，政府相關部門對政策的宣傳力度不夠等原因，部分農村居民并沒有認識到“新農保”的優惠之處，甚至對這一政策存在錯誤看法，因而尚未參與“新農保”，未能享受到國家的優惠政策。
針對新型農村養老保險制度推行過程中存在的問題，并聽取政府公務人員和農村居民的意見和建議，個人認為，在“新農保”推進過程中還應當做好三個方面的工作：
一、加強組織領導。各級人民政府要充分認識新農保試點工作的重大意義，將其作為貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展、解決民生問題、構建和諧社會的重要工程，納入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。省人民政府成立新農保試點工作領導小組，研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，協調解決試點工作中出現的問題。各試點縣（市、區）人民政府也要成立新農保試點工作領導小組，研究制定新農保相關政策，加強工作指導和監督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。
二、廣泛宣傳發動。新農保試點工作政策性強、涉及面廣，是一項重大的民生工程。各級各有關部分要加強輿論引導，利用報紙、電視、明白紙、宣傳
車、互聯網等多種形式，大力宣傳新農保試點工作的重要意義、基本原則和方針政策，真正使惠民政策深入人心，引導城鄉適齡居民積極參保。要采取有效措施，鼓勵支持農村干部帶頭參保，充分發揮示范帶動作用。
三、嚴格檢查考核。縣政府把新農保試點工作納入各鎮（街、區）年度科學發展綜合考核，領導小組辦公室和政府督查室要定期、不定期調度檢查，對按時完成工作任務的通報表揚，并給予適當獎勵；對工作不力、進展遲緩、不能定期完成任務的通報批評，并追究主要領導和相關責任人的責任。
新型農村養老保險制度惠民利民，但由于剛剛推行試點，實行過程中難免存在不足之處，希望我們能夠在試點過程中發現問題，解決問題，將這一政策推向全國，促進農民增收、農業增長、農村穩定。
農村情況調查報告14
近年來，陜北地區經濟形勢有所回暖，山區農民外出務工情況已成為社會關注的焦點。為準確反映我村村民工外出務工的數量、流向、就業、社會保障及創業等情況，及時掌握村民外出務工過程中出現的新情況、新問題，為村委會、保安鎮政府制定農民工政策，加強和完善村民外出務工工作提供科學依據，按縣委組織部、縣委書記祁玉江對我縣大學生村官提出的“十個一”要求，于今年六月初對全村常住人口外出務工情況進行了深入調查，并形成此報告。其結果如下：
一、xx村基本情況
xx村位于志丹縣保安鎮南17公里處，東臨壕溝村，南臨開發區，西臨楊條村，北接張溝門村；共轄9個行政村小組，152戶，638人，總面積約124.87平方公里，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農田1342畝，人均2.5畝，林草地面積5130畝，人均9.5畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養入黨積極分子2人，主導產業有養殖業、運輸業及服務業。年人均純收入3850元。
二、外出務工農民工基本情況及特點
1、基本情況
據調查，至今年五月底，全村外出務工人員達417人，占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內的有329人，占外出總數的78.8%；外出到縣外市內的有79人，占外出總數的18.9%；外出到省外的有9人，占外出總數的0.2%，調查得知，縣外外出務工村民大部分流入到西北地區。據回鄉探親的外出務工村民反映，外出務工農民工資每年都有所增長，就今年上半年來看，平均月收入在1300元，比去年同期增長21.8%。
2、呈現特點：
（1）外出農民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務工人員當中，青壯年有216人，居于主體位置，年齡在21—40歲的農民工在全部農民工總數中所占比例高達51.7%。隨著年齡增長，較年長農民工所占比例呈下降趨勢，40歲以上占11.9%。同時也應看到，這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育，就進入了勞動者的行列，需要引起高度重視。從受教育程度結構看，農民工中，小學文化程度占83.9%，初中文化程度占14.3%，高中及以上文化程度占0.01%。
（2）外出務工人員集中在本縣區及西北以上地區。近年來由于我縣經濟發展較快，城鎮建設及基礎設施建設規模不斷擴大，就業機會相對較多，工資水平相對較高，對農民具有較大的吸引力。調查結果顯示，八成以上外出農民在我縣各個鄉鎮工作。
（3）農民工外出打工形成一定規模，就業主要集中在四大勞動密集型行業中，即建筑業、制造業、服務業、交通運輸業等，占總外出人員的81.1%至92.4%。
（4）留守村民與外出農民工有一定差異。從收入上看，外出農民工的人均總收入遠遠大于留守村民。大量的青壯年外出務工，留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊，農作勞力不足、科學技術得不到有效地應用，人均收入自然得不到提高，而外出務工農民在進行某項工作前，需要進行系統的培訓學習，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。在調查中，外出農民工月工資在1000元以下的占16.1%，1000—1200元的占11.9%，1200—1800元的占0.02%，1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言，當地消費水平高，農民工各項保障實施難，略高的工資待遇并不能改善他們的生活。
從性別上看，外出農民工男性明顯多于女性，導致留守村民男女比例失調，留守婦女充當起了“家庭主夫”，需要進行繁重的農作勞動。
（5）農民工素質有所提高，針對個別企業、部門的專業性，山崗前需要對工人進行系統的學習和培訓。另外，廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉，極大地促進了農村經濟的發展。
三、外出農民工存在問題
（一）知識水平決定就業難度。缺少技術專長、文化素質低一直是農民工身上暴露的最明顯問題，金融危機以來更為突出。企業停產或裁員，無技能、文化低、年齡大的農民工是被首先剔除的對象。靠出賣體力掙錢的農民工，生活更加艱難。
（二）工作時間較長，勞動強度大。據調查顯示，全縣外出農民工平均周工作時間為50.7小時，日平均工作時間在8小時內的占調查總人數的29.6%，8—10小時的占33.8%，10—12小時的占28.2%，12小時以上的占8.5%。工作時間長、勞動強度大、收入水平低仍然是農民工面臨的主要難題。
（三）農民工社會保險參保率偏低。在我們的調查中，我們設置了養老保險、工傷保險、醫療保險、沒有參加任何保險四個選項。盡管養老保險有章可循，但農民工養老保險的現狀并不樂觀。據抽樣調查，被調查的89名農民工竟全部沒有參加養老保險。由于養老保險在跨省轉移、接續方面本身就存在著嚴重的政策障礙，農民工跨地區變動工作或返鄉又相對較快，所以農民工即使參了保，待離開時，往往也只能選擇退保，從而導致參保中斷。
農民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種，生產安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行業工作，不能及時得到必要的安全防護設施及保護用品，工傷保險的.需要特別強烈。然而，全縣農民工此項保險的參保率也只有27.3%。
據調查，20—40歲的青壯年是農民工隊伍的構成主體。只有36.9%農民工參加了醫療保險。
在全部調查中，沒有參加任何保險的人員占總調查人員的35.8%。
四、建議
一是加強引導、服務和管理，實現農民工外出就業的良性發展。建立各種媒介和平臺，鼓勵推進有關農民工就業的合作和交流活動，為農民工提供各種就業信息，幫助農民就業，切實解決農民工盲目外出，無工而返或者收入過低的現象。將農民工失業也納入失業登記，為農民工提供更多公共就業服務，以促進和保障龐大農民工隊伍的就業。
二是切實加強農民工各項文化技術培訓工作。各級政府和有關部門要采取有效的措施，繼續為農民工免費培訓各種實用技能，以增強農民就業、創業的能力，穩定農民工就業狀況；培訓要注重實效，在時間、深度、效果和實用性上下足功夫，避免華而不實，走過場。
三是出臺各項優惠政策和措施，積極拓寬農民工外出就業的門路。簡化各種手續，提供優質服務，并大力宣傳農民工就業創業的優惠政策，幫助農民工及早實現自主創業，特別是要加大招商引資力度，發展本地經濟，鼓勵農民工返鄉創業，減輕就業壓力。
四是繼續加大農村社會保障工作的力度和覆蓋面，提高外出農民工和農民參加各種保險的比例，切實改善外出農民工的生產和生活條件，以便真正解除農民工外出就業和擴大消費的后顧之憂。
農村情況調查報告15
寒假期間我走訪了我縣衛生環衛處，調查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。這里我把調查的材料情況分三項說明。
一、從垃圾的產生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產天近一
斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質。在我們農村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農村土地；農村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農村來隨意堆放，環衛工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現已發現埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現在生活生產的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環境衛生的規定，但由于不能嚴格執行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。
農村建設需要綜合處理，生產生活服務設施需要是垃圾產生最小化，建設人文綠色 農村，不單是新農村的建設，同時是和諧、健康的農村建設。對垃圾處理也能在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。在我們新農村家家戶戶都有沼氣池，它的功能在農村較為突出，將有機物質投放到里面，能形成很好的肥料，一次性投資，成本也較低，同時能轉化成為燃氣，作為農村的又一能源方式，廣受歡迎。
處理垃圾前景廣闊，但目前還應采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農村生產時就應該先進行加工，將不能用的菜桿、菜根、黃葉、泥土等除掉，將這些在農村就進行處理，減少垃圾量。不要的廢棄物：廢紙、廢瓶、廢鐵等要形成統一的收購，而不要隨便丟棄。
二、目前農村垃圾處理面臨的難點和問題
首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等，不經任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環境和人類帶來的危害。
其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮（鄉）、縣的'收集網絡才能有效分類處理，目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們，農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統一收集處理。
三、農村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢？很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾，并協調推進農村垃圾處理機制建設。
首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮成立環保合作社，向農民回購有害不可降解垃圾，合作社再進行二次分類，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮壓縮中轉站，然后統一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋，無害化處理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監督指導，鎮、村組織實施，村民聯合自治，合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。
再次要建設基礎設施網絡，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。
最后要健全運行機制和提供經費保障。垃圾清運處理系統資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用專款專用，避免挫傷廣大村民對整治環境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類、村回購、鎮中轉、縣處理的運行機制，才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。
參考文獻：
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