學校財務(wù)管理制度(實用15篇)
現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應(yīng)用文。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編幫大家整理的學校財務(wù)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

學校財務(wù)管理制度1
學校財務(wù)內(nèi)控制度,是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合學校的實際情況而制定的學校內(nèi)部財務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準則,是學校財務(wù)工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動、健全網(wǎng)絡(luò)的依據(jù)。按照上級部門的有關(guān)要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學的順利開展,特制訂我校財務(wù)內(nèi)控制度。
一、預(yù)算管理:
1、學校應(yīng)按規(guī)定的程序和時間編制年度預(yù)算計劃。全部收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。
2、學校須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報。
3、學校的銀行存款賬戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報財政部門批準。任何部門均不得私設(shè)“小金庫”。
4、學校在每個預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報。并在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。
二、收入管理:
1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學校必須嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應(yīng)交款項,更不得隱匿不報。
3、學校的一切收費行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費。
4、學校的.一切收入均要入賬,并及時存入學校開設(shè)的銀行賬戶。伙食費入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學校開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
2、學校須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實物。
3、根據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領(lǐng)導簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理:
(一)現(xiàn)金管理:
1、學校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時存入銀行。
2、財務(wù)人員存放的備用金實行限額管理,一般根據(jù)實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時存入銀行。
3、財務(wù)人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。
4、財務(wù)人員應(yīng)定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
(二)銀行存款管理:
1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。
2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準出借銀行賬戶。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領(lǐng)導分開保管。
4、及時與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
5、按照財務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運轉(zhuǎn)情況報校長室。
(三)財產(chǎn)物資管理:
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專項管理制度,并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責任書。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學期由財產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點,按有關(guān)規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。
(四)票據(jù)領(lǐng)用制度:
1、各種票據(jù)由會計人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費收據(jù)時,應(yīng)向財務(wù)部門領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。
3、各班學雜費收據(jù)應(yīng)在期初收費結(jié)束后一周內(nèi)及時上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應(yīng)收回,登記造冊存入檔案室。
4、開具收據(jù)時,摘要欄內(nèi)寫明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務(wù)章。
五、經(jīng)費報銷制度:
(一)辦公費使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費主要用于學校添置辦公用品、教師差旅費、學校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度,履行相關(guān)手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細的登記,每學年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長室。
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長及校長審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領(lǐng)導、總務(wù)主任、分管副校長、校長審批后報銷。
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
(二)差旅費報銷規(guī)定:
1、兩個相符:差旅費票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符。
2、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費報銷單,各部門負責人審批,校長審批。
4、出市學習、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標準報銷。
(三)學生代管費等費用預(yù)收及退款結(jié)算規(guī)定:
1、向?qū)W生收費,一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標準收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費用一律通過銀行代收,確需收取現(xiàn)金的,學校財務(wù)按規(guī)定開具收據(jù),并及時存入銀行賬戶。
3、每學年末將學生代管費的預(yù)收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學生家長,多退少不補。任何退款必須辦理以下手續(xù):
(1)造好清退表冊;
(2)學生逐個簽字;
(3)總務(wù)主任復(fù)核,校長審批,交財務(wù)處入賬;
(4)領(lǐng)取現(xiàn)金退給學生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應(yīng)按教育局的相關(guān)規(guī)定,由學校按集中采購。總務(wù)處負責成立招標小組,通過比選方式確定供應(yīng)商,報校長會集體決議后,再與供應(yīng)單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時,申請人員應(yīng)報部門負責人,由部門負責人集中報總務(wù)處主任審核,并安排人員負責采購購;如涉及部門辦公設(shè)備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。
2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負責人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后,再按規(guī)定的流程予以辦理。
2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教務(wù)處、學生處、校辦或總務(wù)處落實專人負責訂購,事先須報請校長審核通過。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需驗收后,由相關(guān)人員進行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
七、報廢報損制度:
1、教學儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。
2、教學儀器、設(shè)備及器材一次修理費用超過原價的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設(shè)備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。
4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,要及時到財務(wù)部門銷賬,同時調(diào)整教學儀器、設(shè)備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負責對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計材料,應(yīng)由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。
4、財務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦妥會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進行說明。
5、除上級主管局查賬和物價部門年審?fù)猓瑫嫏n案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得學校領(lǐng)導的批準方可。
學校財務(wù)管理制度2
第一章總則
第一條為了規(guī)范工會活動的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高工會經(jīng)費的使用效益,使工會在學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中,更好地擔負起自身的各項基本職責。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國工會法》、《工會會計制度》以及中華全國總工會、江蘇省總工會等部門頒布的相關(guān)條例,結(jié)合學校工會實際情況,特制定本制度。
第二條學校工會財務(wù)管理工作是在工會主席的直接領(lǐng)導下,依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持依法理財,規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費運作合理、合法、安全、有效,保障工會各項活動的正常開展。
第三條工會財務(wù)管理原則:堅持經(jīng)費獨立原則,堅持民主管理原則,堅持勤儉節(jié)約原則,堅持預(yù)算管理原則,堅持收支兩條線原則。
第四條工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是:根據(jù)經(jīng)費收入編制工會年度預(yù)算,依法組織收入;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用績效;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,如實反映單位財務(wù)狀況;對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條工會財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,集中管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實行由工會主席“一支筆”審批制。工會重大經(jīng)濟事項須報請主管校領(lǐng)導和經(jīng)費審查委員會同意后方可執(zhí)行。
第六條學校工會財務(wù)由學校財務(wù)部代管,設(shè)置獨立會計賬戶,實行獨立核算。配備專職財會人員,財會人員應(yīng)當具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。會計、出納、審核不能由同一人擔任,要分工明確,各負其責。財務(wù)管理接受學校審計部、財務(wù)部監(jiān)督。
第二章預(yù)決算管理
第七條工會編制預(yù)算是在分析以前年度預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)編制工會年度財務(wù)收支計劃。工會預(yù)決算應(yīng)報工會經(jīng)費審查委員會審核批準,報校長辦公會通過后執(zhí)行。
第八條工會預(yù)算編制必須堅持“量入為出,保證重點,收支平衡”的原則,把主要資金用于維護教職工權(quán)益。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥的原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧和厲行節(jié)約的原則。
第九條嚴格執(zhí)行預(yù)算管理,維護預(yù)算的嚴肅性。各項支出應(yīng)在年初納入工會工作計劃中,在預(yù)算執(zhí)行過程中,調(diào)整年度預(yù)算須經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審核批準。預(yù)留機動經(jīng)費下?lián)茼毠飨⒐止苄nI(lǐng)導、財務(wù)分管校領(lǐng)導審批后辦理。
第十條預(yù)算按照項目管理,以各分工會(各部門)設(shè)立活動經(jīng)費項目,學校按支出類別設(shè)置經(jīng)費項目,按照年度預(yù)算管理要求執(zhí)行,年末項目預(yù)算指標收回。年終要及時、實事求是的編報財務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會依法開展業(yè)務(wù)活動及其他活動所取得的非償還性資金。
第十二條工會收入包括:會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級工會補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會各項收入應(yīng)全額納入工會預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,接受工會經(jīng)費審查委員會、上級工會以及相關(guān)部門的審查、監(jiān)督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會為開展業(yè)務(wù)工作和活動所發(fā)生的各項資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會經(jīng)費使用堅持預(yù)算管理原則,所有費用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,沒有預(yù)算的不得開支,嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標準。
第十七條工會經(jīng)費必須堅持為教職工服務(wù)的原則,不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派費用;不得為其他單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。
第十八條工會經(jīng)費嚴格執(zhí)行審批制,單筆報銷票據(jù)金額低于5萬元,項目負責人、分工會主席、工會主席審簽后辦理結(jié)算;單筆報銷票據(jù)金額超過5萬元(含5萬元)以上,須經(jīng)分管校領(lǐng)導審批,屬于南京審計大學大額資金使用辦法規(guī)定的履行大額資金審批程序。
報銷經(jīng)辦人、審批人為同一人時,須分管校領(lǐng)導審批。
第十九條工會經(jīng)費的報銷應(yīng)做到原始票據(jù)真實有效,手續(xù)齊全,報銷票據(jù)堅持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度,原始票據(jù)不符合規(guī)定的不能報銷。
第二十條根據(jù)學校銀行結(jié)算業(yè)務(wù)需要,原則上通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式辦理業(yè)務(wù),報銷時通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,一般不使用現(xiàn)金支付結(jié)算,特殊情況提前聯(lián)系財務(wù)部辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會擁有和控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應(yīng)收款項、借出款、庫存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的.大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類別進行分類、編號、登記和管理:
1、房屋及構(gòu)筑物;
2、專用設(shè)備;
3、通用設(shè)備;
4、文物和陳列品;
5、圖書、檔案;
6、家具、用具、裝具及動植物。
第二十四條嚴格貨幣資金管理,不準公款私存,不準挪用現(xiàn)金,不準以借據(jù)或白條抵庫,保留賬外賬;不準利用賬戶為他人套取現(xiàn)金;不準編報假用途,套取單位現(xiàn)金。
第二十五條定期進行銀行對賬,嚴禁簽發(fā)空白支票,執(zhí)行現(xiàn)金庫存管理,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定支出,各項支出均應(yīng)通過銀行進行結(jié)算,無特殊理由,原則上不予以使用現(xiàn)金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應(yīng)收及暫付款的管理所有暫存、應(yīng)付款應(yīng)及時清理,所有暫付款,必須辦理借款手續(xù),會計人員依據(jù)用途進行支付,經(jīng)辦人員應(yīng)在活動結(jié)束后及時辦完結(jié)算手續(xù)。
第二十七條固定資產(chǎn)的管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,歸口管理、使用單位負責”的管理體制,資產(chǎn)的采購、入庫、使用、報廢等按照南京審計大學采購和資產(chǎn)管理固定執(zhí)行,納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第六章會計檔案管理
第二十八條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)資料。凡是記錄和反映學校工會經(jīng)濟活動,經(jīng)過會計核算的各種憑證,賬簿和報表均屬會計檔案范圍。
第二十九條會計人員按照國家和上級關(guān)于會計檔案管理辦法的規(guī)定要求,對本單位的各種會計憑證,會計賬簿、會計報表、財務(wù)計劃等會計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送校檔案室保管,防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年,到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十條調(diào)閱會計檔案,要嚴格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會計檔案要經(jīng)工會主席和財務(wù)部負責人同意,批準后要詳細登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱的理由、歸還的日期,調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出。
第三十一條會計人員辦理移交手續(xù),必須及時做好以下工作:
1、整理移交的會計憑證、會計賬冊、會計報表等各項資料,對未了事項寫出書面資料;
2、編制移交清冊,列明移交的資料、物品等內(nèi)容;
3、會計人員辦理移交手續(xù),必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交;
4、會計移交雙方就移交情況做出確認簽字或蓋章,交出人員必須對移交的遺留問題作出書面說明;接替人員繼續(xù)使用移交的會計賬簿,不另立新賬,以保持會計記錄的連續(xù)性。
第七章財務(wù)監(jiān)督
第三十二條工會應(yīng)嚴格執(zhí)行以下“八不準”:
1、不準使用工會經(jīng)費請客送禮;
2、不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼;
3、不準使用工會經(jīng)費從事高消費娛樂和健身活動;
4、不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立小金庫;
5、不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制;
6、不準截留、挪用工會經(jīng)費;
7、不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或者為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保;
8、不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
第三十三條工會財務(wù)管理應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財務(wù)制度,自覺接受上級工會和同級工會經(jīng)審委員會的監(jiān)督審查,自覺維護財經(jīng)紀律,保障工會經(jīng)費正常使用。
第三十四條財務(wù)人員有權(quán)且應(yīng)當按照《會計法》及其他財務(wù)規(guī)章制度行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。
第八章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實施。
第三十六條本制度由南京審計學院工會委員會和財務(wù)部負責解釋。
學校財務(wù)管理制度3
一、本單位的業(yè)務(wù)收支審批由園長負責或由園長授權(quán)的分管領(lǐng)導審批本園的各項貨幣資金業(yè)務(wù),授權(quán)書由園長室與會計人員分別保存。
二、凡是開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)對外收費,一律根據(jù)縣物價局審批的收費項目和收費標準進行。此項工作由會計人員負責監(jiān)督,發(fā)覺問題準時制止和訂正。假如制止和訂正無效,應(yīng)當向本單位領(lǐng)導匯報,懇求作出處理。
三、支付申請。任何部門任何人需要購物或個人用款時,必需填制購物申請單及個人用款單并注明款項的.用途、支付金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效的相關(guān)證明,報主管負責人審核簽字。
四、支付審批。審批人應(yīng)嚴格遵守審批權(quán)限、審批程序的規(guī)定,在預(yù)算經(jīng)費中支出,對不符合規(guī)定的支付申請,審批人應(yīng)當拒絕。
1.金額在5000元以下由園長審批;金額在5000元以上由核心組會議集體爭論。
2.大批、大件設(shè)備選購、基建修理申報審批程序
(1)核心組會議集體爭論通過后,由詳細操辦人提出書面預(yù)算方案。
(2)預(yù)算方案報校產(chǎn)管理站審批(包括報局審批)。
(3)預(yù)算審批同意后,報區(qū)政府選購部門。
五、復(fù)核支付。出納崗位人員對批準后的貨幣資金支付申請進行復(fù)核,主要復(fù)核貨幣資金支付申請的批準范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單據(jù)、憑證是否齊全,金額計算是否精確,支付方式、支付單位是否妥當?shù)取?fù)核無誤后按規(guī)定辦理支付手續(xù),準時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
六、會計人員應(yīng)仔細審核有關(guān)收支項目的內(nèi)容是否與實際狀況相符,是否超出開支標準和限額,經(jīng)辦手續(xù)是否齊全以及存在其他問題等內(nèi)容。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,應(yīng)準時予以訂正。
學校財務(wù)管理制度4
第一章 總則
第一條《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會財務(wù)管理制度表》(下稱“本制度”),是根據(jù)《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會學生社團管理章程》及院學生社團聯(lián)合會(下稱“社聯(lián)”)、院學生社團(下稱“社團”)的實際情況而制定的。
第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團的財務(wù)管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團以此制度作為財務(wù)管理準則。
第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則,確保我院各社團的正常運轉(zhuǎn),規(guī)范社團活動,切實保障社團的正當權(quán)益。
第二章 經(jīng)費的'使用
第四條經(jīng)費使用堅持先審批后使用的原則,購買日用品、舉辦社團活動至少提前兩周將《學生社團活動經(jīng)費策劃與預(yù)算》(物品名稱、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財務(wù)部審核同意后,經(jīng)主席團審核,經(jīng)團委分管學生社團的副書記審核,最終提交團委書記審批同意后執(zhí)行。
第五條社團活動嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,如果超出預(yù)算金額,超出部分由社團自行承擔。
第三章經(jīng)費報銷規(guī)定
第六條活動策劃書應(yīng)附有活動的經(jīng)費預(yù)算,活動策劃書的經(jīng)費預(yù)算應(yīng)與活動申報表中的預(yù)算內(nèi)容完全一致。
第七條活動結(jié)束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準備好交由社聯(lián)財務(wù)部及主席團初審,團委辦公室負責財務(wù)的老師預(yù)審,團委副書記審核,經(jīng)團委書記審批后方可報銷。
第八條實行嚴格的票據(jù)管理制度,只能報銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應(yīng)注明日期,購買物品的型號,數(shù)量和金額,在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號,并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下:
(1)發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學院”字樣,多寫、錯寫或不寫均不予以報銷。
(2)物品欄商品名稱須詳實寫明,商品過多可另附清單,貼于發(fā)票背面。
(3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財務(wù)專用章。
(4)餐飲、娛樂等不符合財務(wù)規(guī)定的發(fā)票均不予報銷。
(5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
附:報銷須知:
(1)報銷憑證為正式發(fā)票或支付憑證(支付憑證打印在A4紙上)。
(2)活動(比賽)照片4~6張,彩印在A4紙上(一張紙上2~3張),照片內(nèi)容必須與當天活動(比賽)為實。
(3)活動總結(jié)(活動亮點和需要改進的地方都能呈現(xiàn)出來),電子版和紙質(zhì)版各一份(紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名)。
(4)活動(比賽)前期和活動(比賽)結(jié)束當天必須以微信公眾號推送活動(比賽)內(nèi)容。
(5)以上4點必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財務(wù)部審核,超時一律不予報銷。
(6)本次活動經(jīng)費未審批下來,不能申請下期活動經(jīng)費。
第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財務(wù)部負責解釋。
第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
學校財務(wù)管理制度5
為了加強學校財務(wù)管理,規(guī)范學校財務(wù)行為,提高資金使用效益,保證學校教學活動及其他各項工作的正常運轉(zhuǎn),促進學校可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,特制定本財務(wù)管理制度。
第一條學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理學校發(fā)展需要和資金供給關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第二條學校財務(wù)工作實行法定代表人負責制和“統(tǒng)一領(lǐng)導,集中管理”的財務(wù)管理體制。具體財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學校設(shè)立財務(wù)室。財務(wù)室配置會計一名,出納一名。會計、出納必須由品行端正,業(yè)務(wù)能力強,并取得會計從業(yè)資格證書的人員擔任。
第三條學校所有人員都必須遵守學校的財務(wù)制度和財務(wù)紀律,任何人都不得違反。對違反學校財務(wù)制度的`人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴肅處理,直至追究法律責任。
第四條嚴格開支審批制度。堅持“用錢大家議,審批一支筆”的原則。學校重大開支須經(jīng)董事會集體討論決定。學校所有開支、借支都必須經(jīng)分管財務(wù)工作的領(lǐng)導簽字同意后方可進行。任何人不得違反規(guī)定,亂開支,亂借支。學校所有開支、借支必須手續(xù)完備,按正常程序進行。所有報銷憑證,必須真實可靠,有經(jīng)辦人、證明人簽字,并經(jīng)分管財務(wù)的領(lǐng)導簽字同意后方可報銷。所有開支必須在一周內(nèi)履行完報銷手續(xù),不得拖延。任何人不得虛列虛報任何支出。
第五條學校的經(jīng)費支出要以教學為中心。根據(jù)“確保必需、突出重點、效率優(yōu)先”的原則安排各項支出。要嚴格支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
第六條加強收入管理,確保應(yīng)當收取的各項收入足額收取。要按收支“兩條線”的原則,將各項收入全部納入學校財務(wù)賬戶,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學校的任何收費項目和收費標準,均需董事會集體討論決定,任何人均不得亂收費,也不得私自表態(tài)減免學費。
第七條學校按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定,認真搞好日常會計核算和監(jiān)督工作。要及時記賬、結(jié)賬、對賬和編報各項財務(wù)報告,做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物(錢)相符。及時清理往來款項,庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額。要按照有關(guān)規(guī)定,保存會計憑證、賬簿、報表等檔案資料。會計人員調(diào)離時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第八條財務(wù)會計崗位職責
1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關(guān)制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備,數(shù)字準確,賬目清楚。
2、按要求予編內(nèi)部會計報表,編制對外財務(wù)報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價、稅務(wù)等政府部門規(guī)定的工作
3、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其他財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。做好學生交費與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作
4、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
第九條出納崗位職責
1、嚴格執(zhí)行國家關(guān)于現(xiàn)金管理制度,做好現(xiàn)金、支票的收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符
2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學費,不白條抵現(xiàn),堅持收支兩條線。
3、對個人借款,個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學校資金安全。
4、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(錢)相符,遇有情況,必須及時上報分管財務(wù)的領(lǐng)導。
5、做好招生收費的統(tǒng)計、復(fù)核、檢查與對賬的工作。
6、完成領(lǐng)導交辦的其他工作
第十條加強資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是置學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款、暫付款、借款等。固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上,使用期限在一年以上并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、為加強流動資產(chǎn)管理,財務(wù)部門應(yīng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對應(yīng)收款和暫付款應(yīng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款,要查明原因,分清責任,按規(guī)定程序批準后核銷。
3、財務(wù)部門應(yīng)當定期或不定期的對固定資產(chǎn)進行清查盤點,登記造冊。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面的清查盤點,做到賬、卡、物相符。
第十一條本制度由學校董事會負責解釋和修訂。
學校財務(wù)管理制度6
為規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),加強會計基礎(chǔ)工作,確保財會工作有序進行,根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校實際情況,學校財務(wù)管理制度細則制定本規(guī)則。
二、學校財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。
三、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時,應(yīng)當做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預(yù)算指標。
四、學校財務(wù)管理制度細則辦理借款
1、借款人應(yīng)按規(guī)定如實填寫借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。學校財務(wù)管理制度細則借款單經(jīng)學校領(lǐng)導審批,并經(jīng)會計室審核后付款。
2、所有借款全套財務(wù)管理制度范本一律實行“誰借誰還”的原則。屬于差旅游費或零星購物的現(xiàn)金借款,應(yīng)于出差回校或辦妥驗收手續(xù)后辦理報銷結(jié)賬手續(xù)。
五、購買物品的發(fā)票及報銷
1、購買物品前要落實經(jīng)費來源,申購貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長室的可行性論證。
2、購買時應(yīng)認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的名稱;填制發(fā)票的'日期;填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;學校財務(wù)管理制度細則經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受發(fā)票單位名稱;經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專用章、財務(wù)專用章等)。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷時,全套財務(wù)管理制度范本其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記手續(xù)。
5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)全套財務(wù)管理制度范本一辦理。
六、差旅費報銷
按規(guī)定如實填寫“差旅費報銷單”。具體寫明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價、預(yù)借差旅費數(shù)額等,火車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據(jù)粘貼在報銷單背面。經(jīng)報銷人簽名,學校領(lǐng)導審批后向會計室辦理報銷手續(xù)。
七、預(yù)算
每學期開學后,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費收入情況,學校財務(wù)管理制度細則并配合校長做好經(jīng)費預(yù)算計劃,做到專款專用,杜絕開空頭支票。
八、結(jié)賬和審計
1、學校帳目要做到日清月結(jié),每學期結(jié)束,學校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
九、其他事項
1、經(jīng)上級有關(guān)部門批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的,應(yīng)當在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱、日期和文號。
2、會計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時,全套財務(wù)管理制度范本經(jīng)財務(wù)處負責人批準,可以復(fù)制。向外單位提供的會計憑證復(fù)制件,應(yīng)當在專設(shè)地登記簿上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規(guī)則自頒布日起實施。凡與本規(guī)則不全套財務(wù)管理制度范本一致的,以本規(guī)則為準。
學校財務(wù)管理制度7
為了規(guī)范學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效果,
促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實際情況制定本制度。
一、學校財務(wù)管理的基本原則:依法理財,勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;依法籌集業(yè)
資金;如實反映單位財務(wù)狀況;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;定期進行財務(wù)分析,對學校的經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員,在校長領(lǐng)導下和財務(wù)負責人的直接領(lǐng)導下,管理學校財務(wù)活動。
2、學校財務(wù)人員的`工作職責、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應(yīng)嚴格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負責人具體組織與實施。 l
四、學校預(yù)算管理
1、學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額
或定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費的編制、項目支出
的編制。學校的各項財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅持“保證重點,兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學校收入管理
1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償
還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準,
不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。
3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求,學校每學期開展收費自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學校支出管理
學校開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括:專款支出、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項支出要按批準的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、開支標準執(zhí)行,嚴格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報、以撥代支;不虛列虛報;不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴大范圍、提高標準。
3、對專項資金要堅持專款專用原則,項目支出要嚴格按政府采購招標條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項資金結(jié)存。其中:專項資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時,學校的資金結(jié)余除專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額。學校應(yīng)力爭做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源, 包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結(jié)算紀律。()債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
(1)、學校財產(chǎn)管理由學校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導、財務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進行電算化管理。
3、定期清查和盤點:每年十一月份學校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負債管理
學校所承擔的能以貨幣計量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項、應(yīng)繳財政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項等要加強管理。
十、基金管理
1、基金是指學校資產(chǎn)減去負債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。3、固定基金是指學校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學基金和其他專用基金等學校要加強監(jiān)督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析
(一)每年根據(jù)財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財務(wù)分析報告
1、內(nèi)容包括:學校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財務(wù)管理情況、存在問題的主要改進措施等。
2、指標包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負債率、有關(guān)生均收支指標等。
十二、財務(wù)監(jiān)督
對學校的財務(wù)情況要定期實行校務(wù)公開。堅持學校財務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學校每月在校務(wù)公開欄里對學校叫財務(wù)收支狀況要進行公開。張貼學校整套的會計月報表,會計報表中應(yīng)附項目支出明細表。
學校財務(wù)管理制度8
為了規(guī)范和加強學校財務(wù)管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度,正確反映和監(jiān)督各項經(jīng)濟活動,管好、用好各項資金,保護國家財產(chǎn),維護財經(jīng)紀律,特制定本制度。
第一條會計、出納人員崗位職責
一、認真貫徹執(zhí)行國家財政法規(guī)、政策、制度,維護財經(jīng)紀律,認真貫徹財務(wù)管理制度,辦理會計、出納業(yè)務(wù),進行會計核算、會計監(jiān)督。
二、熱愛本質(zhì)工作堅持原則,忠于職守,向一切貪污、盜竊、鋪張浪費、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違法行為作斗爭。
三、會計要認真做好計帳、算帳、報帳工作,認真審查各項收支業(yè)務(wù)。做到手續(xù)完備,符合制度;出納人員要嚴格審查各種收、付款憑證,對不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報銷。
四、堅持領(lǐng)導審批、會計審核、出納付款的報帳程序。
五、各種原始憑證的報銷,經(jīng)辦人必須簽字,說明報銷用途,經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后,方可報銷。
第二條差旅費報銷
一、一般工作人員出差、教職工培訓,必須經(jīng)單位負責人同意后,方可報銷差旅費。
二、差旅費報銷,必須按現(xiàn)行差旅費規(guī)定標準執(zhí)行,不得突破標準,超標準和繞道的費用由個人自理。
第三條醫(yī)療費報銷
一、凡在醫(yī)院門診看病、購藥者,醫(yī)療費自理。
二、確需住院治療者,需本人提出申請(需持縣級以上醫(yī)院的檢查、診斷書),經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,方可住院治療。報銷時,必須有縣級以上醫(yī)院的診斷書、住院證明、發(fā)票,方可按規(guī)定報銷(納入“兩基”辦報)。
第四條招待費報銷
一、接待上級有關(guān)部門領(lǐng)導、一般工作人員或來賓時,經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,根據(jù)情況安排招待(接待標準不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,堅持節(jié)儉原則。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導批準,擅自請客或到外地請客的,一律不予報銷,費用自理。
第五條借款制度
一、出差或其他原因需向財務(wù)借款的,先由借款人注明用途,由主要領(lǐng)導簽字同意方可借出,但必須在出差回來3天內(nèi)將借款還清,原則上,300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導批,1000元以上的必須經(jīng)會議討論通過。
二、一般情況下,教職工一律不準借公款,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫出還款計劃,經(jīng)主要領(lǐng)導同意后,方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者,不允許再借款。
中小學校財務(wù)的管理制度5
第一條為了進一步保證中小學教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規(guī)范學校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進學校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實際,特制訂本制度。
第二條學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持量入為出、勤儉辦學的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學編制學校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費,如實反映學校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學校經(jīng)濟秩序;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第四條學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學校的財務(wù)工作負法律責任。學校負責人要按照《會計法》的規(guī)定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會人員違法辦理會計事項。學校的一切經(jīng)濟活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學校所有的會計業(yè)務(wù),必須納入新密市會計核算中心集中管理,嚴禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學校預(yù)算管理,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點、收支平衡”的'原則,根據(jù)學校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學校的長遠規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學編制,自求平衡。學校預(yù)算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當年確需調(diào)整預(yù)算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門審核批準后方可調(diào)整。學校收入全部納入學校預(yù)算,不得遺漏,實行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費開支范圍。中小學公用經(jīng)費主要用于保證學校基本運轉(zhuǎn),教學活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。嚴格控制非教學性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實行學校經(jīng)費支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實行學校財務(wù)公開,民主理財制度。學校要認真執(zhí)行財務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學校支出情況進行監(jiān)督。學校要每學期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實行學校大額支出審批制度。學校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學單項開支500元、中學單項開支1000元以上的,必須報中心校校長批準同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習資料。各學校不準以任何理由給學生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學生學習資料以及各種測試題、復(fù)習題,切實減輕學生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車公款報銷。差旅費支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導不予簽字,財會人員不予報銷。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學資產(chǎn)管理。中小學校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。中小學國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應(yīng)經(jīng)學校領(lǐng)導集體研究,并報縣教育行政主管部門、財政部門審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定,按照財經(jīng)紀律和法規(guī)要求,對違反財務(wù)規(guī)定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
學校財務(wù)管理制度9
為了使黌舍財務(wù)管理工作制度化,規(guī)范化,財務(wù)工作有據(jù)可查,有章可循,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級有關(guān)財務(wù)管理制度,結(jié)合我校實際,特制定本財務(wù)管理制度。
一)管理原則
黌舍財務(wù)管理實行集中管理準繩,全學區(qū)的財務(wù)進出,在校長領(lǐng)導下,按照財務(wù)制度,由中心校財務(wù)室統(tǒng)一進出,各村組辦學經(jīng)費按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián)埽褰M負責人管理使用,同時要向中心校財務(wù)室報帳,接受其管理和監(jiān)督。
二)財務(wù)收支管理體制
1、黌舍財務(wù)管理堅持進出“兩條線”,一個口子進,一個口子出,做到增收節(jié)支,勤儉辦學,嚴禁輔張浪費,將有限的資金用在刀刃上。
2、實行實記入帳制,堅持做到進出有依有據(jù),嚴禁收入不出據(jù),收入不入帳,多收少記和“小金庫”,嚴禁支出無憑據(jù),使用無效票據(jù)和多支多報。
3、嚴格執(zhí)行上級劃定的收費項目和收費標準,杜絕教師私自亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
4、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的報銷制度,堅持報銷標準,控制出差人次數(shù),出差人員須經(jīng)學校派遣方可出差,否則不予報銷費用。
5、黌舍財務(wù)進出應(yīng)有計劃,避免盲目支出,保證黌舍教職工根本福利待遇的落實,保證黌舍的一般運轉(zhuǎn),保證有計劃的償還下欠債務(wù)和黌舍的進一步發(fā)展。
6、實行帳款星散,會計管帳不經(jīng)手現(xiàn)金,出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。
三)現(xiàn)金管理
1、黌舍現(xiàn)金實行銀行開戶管理,任何收入必須堅持先入行后支出,杜絕坐收坐支。
2、學校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元,否則若因現(xiàn)金被盜,后果自負。
3、黌舍出納必須按時收勤黌舍一切經(jīng)費并及時入庫,按黌舍劃定時間完清一切經(jīng)費,嚴禁任何人抓挪黌舍公款。
4、學校職工原則上不得借用學校公款,若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支,但必須保證按期如實收回,否則由出納自行負責。300元以上借款需經(jīng)校長簽字同意后方可借出,如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個人行為,后果自負。
四)支出票據(jù)的使用和管理
教職工福利,津補貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊或領(lǐng)條,節(jié)假日加班補貼和有關(guān)活動補助,由經(jīng)辦人開條,校長審核,會計制單后,校長簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車、住宿、招待等業(yè)務(wù)開支必須使用國家規(guī)定的'有效票據(jù),務(wù)工開支必須使用稅務(wù)票據(jù)。堅持報銷票據(jù)要素齊全,所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字,校長審核后方能報銷。
五)購物管理
大宗物品嚴格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價格進行購置,嚴禁任何人私自訂購教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向?qū)W生推銷教輔資料,學生用品或其它商品。黌舍購置辦公設(shè)備,教學設(shè)備設(shè)施,金額500元以下,由分管人員安排,經(jīng)請示校長同意后執(zhí)行,500元以上1000元以下,由行政辦公會研討決定后執(zhí)行;元以上大宗物品由XXX領(lǐng)導審批后執(zhí)行。黌舍購置的一切物品,須注明經(jīng)辦人和驗收人,校長審核簽字后方能報銷。
六)財務(wù)監(jiān)督
自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督,保障財務(wù)人員的財務(wù)監(jiān)督,財務(wù)人員按照《會計法》對違反國家財經(jīng)紀律的行為有權(quán)提出意見,督促學校糾正。加強民主管理和民主監(jiān)督,財務(wù)人員按月注好帳,交校長審閱后,定時在校務(wù)公開欄公布,期初財務(wù)收支計劃,期末財務(wù)決算,提交全體教師會或教代會審議。
七)黌舍建設(shè)和資產(chǎn)管理
學校修建(含職工集資房)30萬元以上工程,嚴格按國家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程,在保證質(zhì)量的前提下,要盡量從節(jié)約出發(fā),精打細算,用較少的錢辦較多較好的事。所有學校建設(shè)工程按教育局文件自學接受職能部門的審計和監(jiān)督。學校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好,做到分類造冊進入固定資產(chǎn)帳目,杜絕資產(chǎn)流失。
學校財務(wù)管理制度10
1、堅持勤儉辦學的方針,執(zhí)行黨的方針政策和財務(wù)制度,遵守國家的'財經(jīng)紀律,做好學校的財務(wù)工作。
2、建立和健全收費管理辦法,一切收入要入帳,未經(jīng)批準,任何個人和集體不得向?qū)W校借款。
3、執(zhí)行預(yù)、決算,有計劃地使用經(jīng)費,專款專用,做好月報年報工作。
4、嚴格審批報銷手續(xù),報銷單據(jù)應(yīng)手續(xù)齊全,票據(jù)合法,專人審批。
5、嚴格執(zhí)行銀行結(jié)算紀律和現(xiàn)金開支使用范圍。外出購物預(yù)領(lǐng)現(xiàn)金,必須履行批報手續(xù),購物后要及時結(jié)算賬目,不得拖欠和挪用公款。
6、遵照上級規(guī)定向?qū)W生收取雜費、代辦費,并嚴格執(zhí)行代辦費結(jié)算制度,學期末要逐項核算到人,列出清單,向?qū)W生公布,堅持多退少補。
7、堅持民主理財,定期審查財務(wù)帳目,做到經(jīng)濟民主,帳目公開,合理安剩,支出,努力提高資金使用效益。
學校財務(wù)管理制度11
第一章 總則
第一條 為規(guī)范學校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學校特點,制定本制度。
第二條 學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風險。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條 學校財務(wù)工作實行校長負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長管理學校財務(wù)工作、承擔相應(yīng)的領(lǐng)導和管理責任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條 學校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。
會計核算的組織形式:學校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。
第七條 學校計劃財務(wù)處應(yīng)當配備會計機構(gòu)負責人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的任免,應(yīng)當符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當由學校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條 學校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。
學校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章 預(yù)算管理
第九條 學校預(yù)算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條 學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條 學校預(yù)算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十二條 學校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學校審議通過后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條 學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學校應(yīng)當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條 決算是指學校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十五條 學校應(yīng)當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。
第十六條 學校應(yīng)當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。
第四章 收入管理
第十七條 學校收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財政補助收入,即學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
(三)上級補助收入,即學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條 學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條 學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十條 學校支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指學校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
學校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應(yīng)當與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條 學校應(yīng)當將各項支出全部納入學校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條 學校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。
第二十三條 學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當專款專用、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十四條 學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 學校應(yīng)當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條 學校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的`資金。學校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。
第二十八條 學校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 學校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 學校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章 專用基金管理
第三十一條 專用基金是指學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條 專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學生學費減免、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校主管部門會同同級財政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十四條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條 學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。
第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條 學校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學校支出。
第三十九條 學校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。
學校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當合理計價,及時入賬。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條 學校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入學校支出。
第四十三條 對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。
學校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。
學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條 學校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第四十五條 學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當納入學校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條 學校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負債管理
第四十七條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條 學校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指學校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括學校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。
代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項。
第四十九條 學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條 學校應(yīng)當建立健全財務(wù)風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學校主管部門會同同級財政部門制定。
第十章 成本費用管理
第五十一條 學校應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第五十三條 費用是學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條 學校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十五條 費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學校在教學、教輔、學生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條 學校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條 學校應(yīng)當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應(yīng)當細化到科研項目。
學校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章 財務(wù)清算
第五十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。
第五十九條 學校財務(wù)清算,應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十條 學校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)學校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)學校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)學校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十二章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條 財務(wù)報告是反映學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條 學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條 財務(wù)情況說明書,主要說明學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十四條 財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,科學設(shè)置財務(wù)分析指標,開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學校預(yù)算管理、財務(wù)風險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。
第十三章 財務(wù)監(jiān)督
第六十五條 學校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第六十六條 學校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第六十七條 學校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條 學校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章 附則
第六十九條 學校基本建設(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條 學校應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合學校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。
第七十一條 本制度自公布起施行。
學校財務(wù)管理制度12
第一章總則
第1條為規(guī)范學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進學校教學業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實際情況,制定本制度。
第2條學校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第3條學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實反映學校財務(wù)狀況。
第4條根據(jù)我市教育局20xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學校財務(wù)會計管理規(guī)定》,結(jié)合學校章程,我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。
第二章財務(wù)管理體制
第5條學校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導下,財財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學校設(shè)置財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)主任一名,財務(wù)副主任一名,會計一名,出納一名。
第6條學校財會人員的崗位職責
一、財務(wù)主任的崗位職責
1、在學校董事會及校長的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時檢查各項財務(wù)制度在學校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導。
2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負責學校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進行差異分析,報學校領(lǐng)導和校董事會,按時做好月度財務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表,編寫財務(wù)分析報告,按時上交校領(lǐng)導及校董事會。
5、嚴格審核學校的各項費用開支,審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定,組織好學費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學費。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點,核對賬實是否相符。
7、在堅持各項規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學校領(lǐng)導,當好家,理好財。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學校各部門的財產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學校外部的往來關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營風險,做好學校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導財務(wù)人員各個崗位的工作,并組織學校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學校財務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時完成校董事會及學校領(lǐng)導交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。
二、財務(wù)副主任崗位職責
1、財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;
2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;
3、可不定期進行賬務(wù)與報表等資料的對照復(fù)核,必要時向財務(wù)主任進行相關(guān)情況的咨詢;
4、了解學校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執(zhí)行學校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財務(wù)主任作好學校的財務(wù)經(jīng)營建議;
6、做好學校董事會安排的其它工作事項。
三、財務(wù)會計崗位職責
1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具,并做好學生繳費與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表,編制對外財務(wù)會計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導安排的其它工作。
四、出納崗位職責
1、嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學費,不白條抵現(xiàn),堅持學費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線。
3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達賬項要及時查詢,并督促相關(guān)人員及時處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時,必須由財務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實相符,遇有情況,必須及時上報財務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費的統(tǒng)計、復(fù)核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。
第三章學校預(yù)算管理
第7條預(yù)算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學年度財務(wù)收支計劃。學校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。
第8條預(yù)算編制方法
支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預(yù)算,代收代支款項應(yīng)納入“代管款項”科目進行明細分類核算。
第9條預(yù)算編制的報審批程序
學校預(yù)算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當結(jié)余”的原則編制。學年度預(yù)算應(yīng)在每學年開始的暑期編制完成,并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預(yù)算執(zhí)行情況,批準下學年度的預(yù)算。
為保證學校教學活動的正常開展,董事會一般應(yīng)于每學年度開學前(即每年的8月20日前)批準學年度預(yù)算方案。如因故未獲批準,校長有權(quán)根據(jù)學校的實際情況,先行支付相關(guān)費用,待預(yù)算方案獲得批準后,先行支付的費用應(yīng)納入批準的的預(yù)算方案。
校長在批準的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學校的教育教學情況,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。
第10條預(yù)算的'調(diào)整
學校預(yù)算在執(zhí)行過程中,如果國家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,可以報請學校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學校根據(jù)董事會的相關(guān)批復(fù),重復(fù)前款相關(guān)程序。
第四章收入管理
第11條收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。
第12條學校收入包括:
一、財政補助收入,即學校從財政(教育)部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費,主要是教育行政部門按學校收取的公辦學生的學位數(shù)撥付學校的事業(yè)經(jīng)費。
二、學雜費收入,即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入,包括按物價部門核準收取的應(yīng)收費用,主要是學生繳納的學雜費。
三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈,利息收入等。
第13條學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校賬戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第14條學校收費管理的具體規(guī)定
一、學校收費項目的規(guī)定
1、學雜費,即向?qū)W生收取的教育成本費。
2、學習、生活用品費(即代收款項),用于學生日常生活、學習的用品。
3、其他費用,指未納入上述收費項目,但按政府部門規(guī)定、根據(jù)學校教育教學需要而零星收取的費用。
二、收費人員的規(guī)定
1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務(wù)部或由學校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。
2、學生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時交到財務(wù)部。
3、學生的市外交通費由校車長代為收取,電話磁卡費由總務(wù)處代為收取,統(tǒng)一交到財務(wù)部。
4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用,必須事先征得財務(wù)部的同意,并在其指導下才能收取,否則作違規(guī)處理。
5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。
三、收費金額的規(guī)定
1、成本費按學校規(guī)定收取,代收代支款項按家長選擇的就讀方式收取。
2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團房地產(chǎn)開發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學,其成本費收費按學校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長批準同意后,按批準的金額收取。
4、其他費用的收取,按物價部門批準、由學校公示的價目表收取。
四、收費流程
(一)學費及代收費
1、老生:
家長選擇就讀方式——》財務(wù)派發(fā)繳費通知——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》財務(wù)匯總學生就讀方式統(tǒng)計表并報總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學部、總務(wù)提供服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。
2、新生:
家長選擇就讀方式——》招生辦辦理入學手續(xù)——》家長繳費(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)——》家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費標準提供服務(wù)。
(二)市外交通費
校車長期統(tǒng)計學生乘車考勤——》校車管理員匯總——》校車長簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——》財務(wù)審核匯總——》校車長定期收取車費并上交財務(wù)。
五、其他
1、財務(wù)部于每學期開學前按規(guī)定制定價目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。
2、財務(wù)部每學期定期(如一個月一次)提供學生就讀方式明細表給學部,學部生活老師或班主任應(yīng)認真進行核對,如有學生交費與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。
3、學生臨時休學的,學部應(yīng)于三天內(nèi)書面通知總務(wù)及財務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,因此造成的損失由學部相關(guān)負責人員承擔。
4、校財務(wù)部將不定期對學生交費情況進行現(xiàn)場核對,將核對結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對情況作為當月績效考核內(nèi)容之一,如現(xiàn)場核對結(jié)果與實際情況有出入,將對直接責任人員(如生活老師、班主任、學部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰,并直接從其當月績效工資中扣除。
5、其他未述及的收費管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。
第五章支出管理
第15條支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第16條學校的支出包括:
(一)主營業(yè)務(wù)成本:即學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。
(二)管理費用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。
(三)財務(wù)費用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費等。
(四)營業(yè)外支出:與學校教育教學活動無直接關(guān)系的各項支出,如固定資產(chǎn)的盤虧等。
第17條學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用,并按照一定的比例合理分攤。
第18條學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行學年度初由校董事會批準的年度預(yù)算計劃。超預(yù)算支出項目,報董事會批準后,由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。
第19條學校要加強對支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第20條學校的費用支出管理制度(見附件)。
第六章年度凈收益及其分配
第21條年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額。可以按照國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學校結(jié)余。
第22條在每個會計年度結(jié)束后,學校應(yīng)當從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學校發(fā)展資金,用于學校的建設(shè)、維護和教學設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學助學基金,用于支付學生獎學金、助學金、開展勤工助學活動報酬及困難學生補助等;按不低于10%的比例提取風險保證金,用于學校發(fā)生意外事故和學校終止的善后處理。
本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預(yù)算支出總額的70%時,不再進行提取。
各項基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專項預(yù)算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關(guān)規(guī)定,由校董事會決定其分配方案或其他用途。
第七章資產(chǎn)管理
第23條資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第24條學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第25條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會計制度相關(guān)規(guī)定),對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。
第26條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學校的固定資產(chǎn)分類及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國家相關(guān)財務(wù)制度進行調(diào)整。
第27條學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報校董事會批準。
第28條學校應(yīng)當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面的清查盤點,做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定的程序及時處理。
第29條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽及其他財產(chǎn)權(quán)利。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第30條負債是指學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第31條學校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學校接受委托代為管理的種類款項,該類款項的管理原則為按實收取、按實支付、多退少補,不能有結(jié)余。
第32條學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第九章財務(wù)清算
第33條經(jīng)國家有關(guān)部門批準或校董事會決議等,學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。
第34條學校財務(wù)清算,應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu),在業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第35條學校的財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門、校董事會或其授權(quán)機構(gòu)的審核批準后,分別按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第36條財務(wù)報告是反映學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門、校董事會及其他有關(guān)報表使用者提供財務(wù)報告。
第37條學校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。
財務(wù)情況說明書,主要說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第38條學校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學校應(yīng)當按照業(yè)務(wù)主管部門及校董事會的規(guī)定和要求,根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括學校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務(wù)分析指標包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學生人均支出增減率等。學校可以根據(jù)本校特點及不同時期的實際情況增加財務(wù)分析指標。
第十一章會計檔案管理及其他
第39條會計檔案管理
會計檔案是學校經(jīng)營活動過程中形成的財務(wù)會計資料、文件等。
一、會計檔案的內(nèi)容,主要包括:
會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會計制度、學校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費名冊等。
二、會計檔案的整理與裝訂
會計檔案在歸檔之前應(yīng)分類整理、裝訂,會計檔案封面的內(nèi)容應(yīng)填寫齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認。
三、會計檔案保管
1、學校財務(wù)部應(yīng)指定專人妥善保管好學校會計檔案;
2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊,相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字,以明確責任;
四、會計檔案的保管期限
1、原始憑證、記賬憑證為15年;
2、銀行對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;
3、會計賬簿為15年;
4、會計報表及會計報告類為15年;
5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;
6、年度決算會計報表為永久保存;
7、會計檔案歸檔清冊為25年;
8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權(quán)利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。
第40條財務(wù)人員工作移交制度
財務(wù)人員工作移交,是指財務(wù)工作人員崗位變動(辭職、離職、調(diào)崗)時,為保持財務(wù)工作的連續(xù)性,對某一財務(wù)崗位進行交接的一項工作。
一、須辦理財務(wù)工作移交的事項
1、經(jīng)管人員崗位變動,如內(nèi)部調(diào)動、換崗等;
2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;
3、經(jīng)管人員臨時離崗(3個月以上)。
二、移交人員的職責
1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的,應(yīng)當完成填制;
2、尚未登記會計賬目的,應(yīng)當完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;
3、整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項寫出書面資料交與接交人;
4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項清點;
5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。
三、接交人的職責
1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點,如有疑問,應(yīng)向移交人詢問;
2、對自己所接手的工作,應(yīng)詳細向移交人詢問清楚,直到能夠?qū)⑺庸艿墓ぷ餮永m(xù)性地開展為止;
3、涉及到債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當逐項核實清楚,防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。
四、監(jiān)交人的職責
1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭議,不能解決的應(yīng)上報處理;
2、通過交接工作,檢驗財務(wù)工作,檢討工作中存在的問題及解決問題的方法,以不斷改進工作方法,提高工作效率。
五、交接責任
1、監(jiān)交人應(yīng)對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決,否則,由此引起的后果,由監(jiān)交人負責;
2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔責任,接交人對接管后的工作承擔責任;
3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果,由移交人負責;
4、對移交時急需處理的事項,接交人應(yīng)當及時處理,否則,由此引起的后果,由接交人負責;
六、移交工作的監(jiān)交人員
1、會計、出納人員的工作移交,由財務(wù)主任監(jiān)交;
2、財務(wù)主任的工作移交,由上級領(lǐng)導指定授權(quán)人監(jiān)交。
第十二章附則
第41條本制度由學校財務(wù)部負責解釋和修訂。
第42條本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學校財務(wù)管理規(guī)定同時廢止。
學校財務(wù)管理制度13
(一)主要內(nèi)容:
1、學校事業(yè)經(jīng)費的預(yù)、決算,向教師公布。
2、每學期各項收費的項目,標準及收費出具的票據(jù)向師生公布。
3、學生中餐收支情況,重大項目開支,向師生公布。
4、經(jīng)費的使用情況,包括公用經(jīng)費、醫(yī)療費、公積金、科研經(jīng)費、月績效工資等各項使用語發(fā)放向教師公布。
5、校車使用情況及費用向教師公布。
6、教師進修、出差報銷情況,向教師公布。
7、嚴格經(jīng)費使用規(guī)定,合理安排,以為改善學校辦學條件為主,堅持勤儉節(jié)約的原則。
(二)程序及規(guī)定
1、學校總務(wù)處開學初,根據(jù)學校的安排,預(yù)算好學校各項目的經(jīng)費安排,并公布預(yù)算情況,年終公布財務(wù)決算情況。
2、學校嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,執(zhí)行各項收費標準,各項經(jīng)費全額上交區(qū)會計核算中心,收費的票據(jù)由學校統(tǒng)一向財政局領(lǐng)取。
3、返回經(jīng)費使用情況:自愿捐資款返回部分用于基建和改善辦學條件,學校的公用經(jīng)費、教科研經(jīng)費、辦公費等,每學期結(jié)算一次,其結(jié)果向教職工公布,嚴格做到專款專用。
4、在校用餐堅持自愿原則,必須堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進行食堂成本單獨核算,學校食堂每天清點人數(shù),每周公開菜譜,每月公開收、支經(jīng)費情況。
5、學校硬件設(shè)施采購、電教、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購與大宗物資采購等,按規(guī)定該由政府采購的`一律政府采購,如果不需要的,再由學校校務(wù)公會集體討論,遵循“公開、公平、公正”的原則,采用招標制,貨比三家,確保質(zhì)優(yōu)價廉,直接采購,減少中間環(huán)節(jié),公開數(shù)量、價格,接受監(jiān)督(看貨→比貨→定貨價→驗質(zhì)量→付款驗收入庫)
6、學校校服采用政府采購的原則,嚴格按照上級的規(guī)定辦事。
7、教師進修出差,以有關(guān)文件通知為依據(jù),要由校長室批準,再由教導處安排好課程,進修(出差)回來,嚴格按照“溫州市鹿城區(qū)行政單位差旅費開支規(guī)定”報銷。
8、學校一切發(fā)票的報銷:總務(wù)處審核→經(jīng)手人簽字→有關(guān)人員驗收簽字→校長簽字→出納報銷。
學校財務(wù)管理制度14
一、總 則
第一條 為嚴格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟責任,根據(jù)財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規(guī)和制度,結(jié)合我校的實際情況,特制定本制度。
第二條 學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,集中管理”的財務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導分管系統(tǒng)限額、專項審批,大額借支實行聯(lián)簽制。
第三條 學校財務(wù)工作實行校長負責制,由主管財務(wù)工作的副校長負責日常財務(wù)管理工作。
第四條 學校設(shè)置負責財務(wù)管理工作的專職機構(gòu)——管理科,下設(shè)財務(wù)組,統(tǒng)一管理學校財務(wù)工作,對學校負責。同時,學校財務(wù)工作接受上級主管部門監(jiān)督。
第五條 學校管理科財務(wù)組配置一名財務(wù)主管、一名會計、一名出納,具體管理財務(wù)工作。
第六條 學校財務(wù)應(yīng)加強預(yù)、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規(guī)定,結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預(yù)算收支計劃和決算,經(jīng)學校領(lǐng)導審核、批準后報上級主管部門并予公布。
第七條 學校應(yīng)加強財務(wù)監(jiān)督,設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu),形成學校內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計每年至少進行一次。
二、各項收入管理制度
第八條 學校的各項收入,包括財政部門的撥款收入、學雜費收入、培訓費收入、出租收入、承包收入及其他收入。
1、財政撥款收入(含各項經(jīng)費撥款、離退休人員經(jīng)費、大額基建撥款),應(yīng)按預(yù)算收入計劃組織收入,對基建撥款應(yīng)專戶儲存。
2、學雜費收入:按省物價局和高教廳等部門核定的收費標準收取的學雜費是學校的重要收入,學校財務(wù)部門應(yīng)在有關(guān)科室的協(xié)同下,積極收納,做到安全、快捷、準確。
⑴學生的各項收費標準,應(yīng)分清年級、專業(yè)、項目;應(yīng)交學費的學生人數(shù),應(yīng)分清班級、專業(yè),做到數(shù)字精確、姓名確實,這兩項收費依據(jù)(含聯(lián)合辦學部分),應(yīng)加蓋學校公章,于五月份前確定并交管理科財務(wù)組;當年新生名單、專業(yè)應(yīng)在招生結(jié)束后一周內(nèi)交管理科財務(wù)組;中途離校的學生名單應(yīng)及時通知財務(wù)組。
⑵學生的學雜費一旦入庫,除計算、收款等技術(shù)性錯誤的款項以外,一律不予退款。
⑶享受學校減免學費的學生,均為財校正式教職工子女及財廳干部職工的子女,減免數(shù)只能為學費總額的50%,其他雜費不減免。
⑷學費一年收繳一次,在秋季入學時進行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實際困難,經(jīng)主管財務(wù)副校長批準可延期交納。否則,視同故意不交學費,學校將責成限時交納,超期不交者,應(yīng)予勸退。
⑸聯(lián)合辦學學費收入,財務(wù)部門應(yīng)嚴格按合同規(guī)定及時、足額地收納入庫,并定期到聯(lián)辦單位核對收費情況;屬聯(lián)辦單位的收入也應(yīng)及時、準確地劃歸對方。
⑹對學雜費收入,財務(wù)部門應(yīng)自收費之日起,30天內(nèi)做好清算、核對、結(jié)帳,并及時向?qū)W校領(lǐng)導報告收費情況。
3、培訓費收入:指學校培訓中心舉辦各種形式的培訓班收取的各項收入。
4、出租收入:主要是指學校所屬房屋出租租金收入。應(yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時、足額地收納入帳,如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納,應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導,以便妥善處理。
5、承包收入:主要是指學校小賣部、飯?zhí)贸邪杖搿?yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時、足額地收納入帳,不得拖欠、滯納,否則,應(yīng)按合同規(guī)定對承包人予以處罰。
6、其他收入:主要是指一些零星收入,如飯?zhí)谩⑿≠u部交納的折舊費、各種考務(wù)費、學校財產(chǎn)變價收入、贊助費、罰款收入、采購物品返還費用等應(yīng)屬學校的收入。
第九條 學校任何科室和個人,不得擅自截留學校的收入,私設(shè)“小錢柜”;為學校或科室采購物品、繳納款項等,不論對方以什么形式或借口返回的現(xiàn)金、禮金及物品,都要繳交管理科,并辦理登記手續(xù)。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按違反財務(wù)制度處理。
第十條 學校財務(wù)人員因工作失職,引起學校收入減少或流失,應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責任。
三、借款管理制度
第十三條 借款是指學校各科室因辦公、教學、后勤等工作需要購置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請求學校財務(wù)組給予的借款或預(yù)付款。
第十四條 借款手續(xù)規(guī)定
借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種,借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。
1、凡借款額或預(yù)付款額超過500元以上者,一般以支票支付。特殊情況需大額現(xiàn)金(1000元以上),須經(jīng)校領(lǐng)導批準;超過3000元者,還需提前2天到財務(wù)預(yù)約,否則不予借出。
2、借款時,須填制管理科財務(wù)統(tǒng)一印制的“借款單”,先由各科室負責人簽署意見,再報有關(guān)審批人簽批,以后憑“借款單”到財務(wù)組借款。
第十五條 借款、預(yù)付款批準權(quán)限。
1、校長簽批50000元以下。
2、分管財務(wù)工作的副校長審批30000元以下。
3、財務(wù)主管應(yīng)對各部門借款進行審核,凡XX元以上借款、預(yù)付款,須事先報財務(wù)主管審核,并簽署意見,再提交校領(lǐng)導批準。對不合乎制度規(guī)定的借款及預(yù)付款,財務(wù)人員應(yīng)予拒付。
4、凡一次性50,000元以上金額的各項借款及預(yù)付款,由各分管校領(lǐng)導提出,報校長批準;超過200,000元以上金額的借款,由校長辦公會議決定,各分管校領(lǐng)導簽名,校長負責簽批。
5、借款后,借款經(jīng)手人須在預(yù)定的還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財務(wù)報銷,借款一般不能跨月使用,月底結(jié)帳前須辦理完報銷手續(xù),特殊情況暫不能報銷者,須經(jīng)財務(wù)主管同意。
6、一般情況下,第一次借款未報銷之前不給予第二次借款。
7、根據(jù)批準的用款計劃,維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預(yù)付款,憑學校領(lǐng)導的用款批示及用款科室的.有關(guān)資料說明(如合同、購物用途說明),經(jīng)財務(wù)主管審核無誤后方可付款。
8、學校舉辦臨時性的大規(guī)模活動,如運動會、藝術(shù)節(jié)、慶祝活動等,主辦單位須提前列報用款計劃,經(jīng)校領(lǐng)導批準后,財務(wù)方可付款。
9、各種借款、預(yù)付款的歸還及報銷,實行誰審批借款誰負責審批報銷的原則,不能交叉審批。
10、學期結(jié)束前一個星期,借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報銷手續(xù)。如放假時仍未到財務(wù)報銷者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊情況需續(xù)借須經(jīng)財務(wù)科長批準。
四、財務(wù)報銷與審批制度
第十六條 學校的各項支出,除工資、福利經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外,應(yīng)分清支出類別,在取得發(fā)票等報銷憑證后,辦理審批報銷手續(xù),以便財務(wù)及時入帳。
第十七條 報銷支出審批權(quán)限:
1、校長簽批50,000元以內(nèi)。
2、分管財務(wù)副校長簽批30,000元以內(nèi)。
3、凡每筆支出超出2,000元以上者,應(yīng)先報財務(wù)主管審核后再報校領(lǐng)導批準。
4、凡一次性50,000元金額以上的各項支出,由分管校領(lǐng)導提出,報校長批準;超過200,000元以上支出,由校長辦公會議決定,各分管校領(lǐng)導簽名,最后由校長負責簽批。
5、報銷憑證應(yīng)以正式發(fā)票為準,并有單位名稱、開具發(fā)票單位印章、單價、數(shù)量,批量采購應(yīng)附貨物清單、規(guī)格、型號、金額等內(nèi)容,發(fā)票背面應(yīng)有經(jīng)辦人簽字、科室負責人簽字證明;采購物品還須有倉管員驗收簽字。對于不符合填寫要求的發(fā)票,財務(wù)人員不給予報銷。
6、下列情況的支出,經(jīng)科室審核后,報主管財務(wù)副校長或校長批準,方可報銷。
⑴“白頭”單報銷,每單數(shù)額應(yīng)在50元限額以內(nèi),并有商店等單位印章、購買數(shù)量、單價、支出用途。用款經(jīng)辦人應(yīng)盡可能索取正式發(fā)票。
⑵特殊支出無發(fā)票及其他報銷憑證者,應(yīng)有經(jīng)辦人和科室負責人2人以上簽字證明。
第十八條 專項審批權(quán)限:
1、教職工因公差、學習需乘坐飛機、火車軟臥,須先報校長審批。
2、教職工外出參觀、學習、參加各種會議、公務(wù)辦事,所需時間2天以上,或超過廣州市范圍的事項,應(yīng)在各分管校領(lǐng)導審核后統(tǒng)一報校長批準。
3、各種餐費,主管財務(wù)副校長每次審批XX元以下;超過限額報校長審批。
4、學校預(yù)購學生教學用書支出,由主管教學副校長負責審批。
5、各教研室確需購買少量的教學用參考書、資料,由教研室主任簽署意見后報主管校長審批。
6、大批量印刷各種教學用書、資料(包括校刊)支出,由分管教學副校長提出意見報校長批準。
7、圖書館藏書、全校報刊雜志采購支出,由校長審批。
第十九條 各項支出審批報銷的分類
根據(jù)支出審批權(quán)限,對各項支出作分類。
1、基建支出:是指學校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學、行政和后勤工作的需要,新建、改建、擴建校舍或教學設(shè)施等項目,包括學校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學設(shè)施等方面的支出,應(yīng)嚴格執(zhí)行基建財務(wù)制度,保證學校資金能辦實事、辦好事。
具體執(zhí)行辦法按《廣東省財政學校基建財務(wù)制度》辦理。
2、修繕費支出:是指學校小型、簡單的修繕、安裝等項目的支出。根據(jù)有關(guān)科室列報的用款計劃,應(yīng)事先簽定協(xié)議,報主管財務(wù)副校長審核簽字。
⑴修繕費支出,應(yīng)按報銷審批權(quán)限簽批。
⑵修繕支出計劃、合同應(yīng)送財務(wù)組存查,10,000元以上修繕項目的驗收必須有財務(wù)人員參加。
⑶經(jīng)驗收合格的項目,可憑正式發(fā)票、驗收人簽名及校領(lǐng)導批示到財務(wù)辦理付款手續(xù)
學校財務(wù)管理制度15
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《高等學校財務(wù)制度》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校的特點和實際,特制定本辦法。
第二條 學校財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系、社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第三條 學校財務(wù)管理的主要任務(wù):依法多渠道籌集事業(yè)發(fā)展資金;合理完整編制學校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行嚴格控制和管理;加強核算,實施績效考評,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;進行財務(wù)分析,如實反映學校財務(wù)狀況;對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風險。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、集中核算”的財務(wù)管理體制。
“統(tǒng)一領(lǐng)導”是指在學校統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)籌安排和使用學校辦學資金和資源。在校內(nèi)統(tǒng)一財經(jīng)方針政策,統(tǒng)一財務(wù)收支計劃,統(tǒng)一財務(wù)規(guī)章制度,統(tǒng)一資源調(diào)配,統(tǒng)一財務(wù)會計業(yè)務(wù)領(lǐng)導,統(tǒng)一財會人員管理。
“分級管理”是指學校財經(jīng)工作和財務(wù)收支在學校“統(tǒng)一領(lǐng)導”的基礎(chǔ)上,根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則,由學校和二級院部分級管理。即:各二級院部有權(quán)對管理的經(jīng)費和分配的資源按規(guī)定進行統(tǒng)籌安排,按照規(guī)定使用學校預(yù)算分配的資金;根據(jù)本單位的具體情況,按照加強財務(wù)管理工作的要求,擬定本單位辦理經(jīng)濟事項和執(zhí)行學校財經(jīng)規(guī)章制度的實施辦法;編報專項資金收支計劃等。
“集中核算”是指由學校財務(wù)處集中組織全校的會計核算,二級單位不設(shè)立銀行帳戶,不另設(shè)財務(wù)機構(gòu),不設(shè)專職會計人員。
第五條 學校財務(wù)工作實行校長負責制,具體工作由一位副校長分管。
第六條 財務(wù)處作為學校的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校長的領(lǐng)導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務(wù)工作,學校不在財務(wù)處之外設(shè)置同級財務(wù)機構(gòu)。
第七條 財務(wù)會計機構(gòu),必須配備專職財會人員。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,須由財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第三章 預(yù)算管理
第八條 學校預(yù)算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。學校必須在預(yù)算年度開始前編制預(yù)算,預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條 學校成立預(yù)算與投資委員會,預(yù)算與投資委員會是學校實施全面預(yù)算管理和投資決策的咨詢機構(gòu),以工作會議的形式審議預(yù)算草案、討論預(yù)算項目的變更以及提供投資決策建議。
第十條 預(yù)算編制原則。學校編制預(yù)算遵循“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約原則。
第十一條 預(yù)算編制方法。各教學、教輔、科研、機關(guān)、直屬單位等為預(yù)算編制單位。各預(yù)算編制單位在上一年度或以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)學校預(yù)算年度的發(fā)展計劃和目標及財力可能,以及年度收支增減因素、以前年度可動用結(jié)余、資產(chǎn)運行等情況進行編制并匯總至財務(wù)處。
第十二條 預(yù)算編制和審批程序。財務(wù)處根據(jù)各單位上報的預(yù)算編制學校的預(yù)算建議方案,經(jīng)學校預(yù)算與投資委員會審議通過后,提交學校校長辦公會議審核,再經(jīng)學校教職工代表大會審議通過,最后報學校黨委常委會議審定后發(fā)文執(zhí)行。
第十三條 預(yù)算調(diào)整。年度預(yù)算執(zhí)行過程中,原則上不得進行預(yù)算的變更與調(diào)整。確因?qū)W校事業(yè)發(fā)展計劃及財力變化需要調(diào)整的,由相關(guān)預(yù)算單位提出書面說明,經(jīng)學校預(yù)算與投資委員會審議后,報學校審核批準后方可進行預(yù)算調(diào)整。
第四章 收入管理
第十四條 收入是指學校通過開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政補助收入、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
第十五條 學校取得的各項收入,按照有關(guān)資金管理制度規(guī)定進行管理和安排使用。行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家“收支兩條線”的管理規(guī)定,嚴禁坐收坐支。
第十六條 學校各單位必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預(yù)算,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。
第五章 支出管理
第十七條 支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的資金開支及損失。包括事業(yè)支出和其他支出等。
第十八條 學校的基建和維修等資本性支出,應(yīng)在保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,按審批程序報批。
第十九條 學校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應(yīng)當按照要求定期報送資金的使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。
第二十條 學校各單位應(yīng)加強對支出的管理,各項支出應(yīng)據(jù)實列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。
第二十一條 各單位下達的預(yù)算項目中,除預(yù)算列明可用于接待性和個人消費性開支的項目(如對外交流費、管理費等)外,其他公用經(jīng)費不允許報銷接待性和個人消費性用品。
第二十二條 各單位應(yīng)當依法加強票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實,嚴防使用虛假票據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)虛假票據(jù)入賬,必須及時糾正。
第二十三條 各單位應(yīng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理
第二十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金是指學校預(yù)算年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成或因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成或因故終止,當年剩余的資金。
第二十五條 學校的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用,按照財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按原有用途繼續(xù)使用;非財政撥款結(jié)余資金可首先用于彌補以后年度收支差額,轉(zhuǎn)入學校的事業(yè)基金,支持學校的事業(yè)發(fā)展,不得用于分配。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十六條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、基建工程(含在建工程)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十七條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
貨幣資金是指學校以貨幣形式存在的資金,包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。
應(yīng)收及預(yù)付款項是指學校在開展教學、科研活動和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中,為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
第二十八條 學校各單位應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全貨幣資金的內(nèi)部控制制度,加強資金監(jiān)管。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對確實無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責任,按規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符,存貨的盤盈、盤虧按規(guī)定程序及時進行調(diào)整。
第二十九條 固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定金額以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
第三十條 在建工程是指已發(fā)生必要支出,但尚未達到可交付使用狀態(tài)的各類建設(shè)工程。達到預(yù)定使用狀態(tài)時,應(yīng)當計算交付使用固定資產(chǎn)的實際成本,辦理竣工決算,并按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。
學校應(yīng)當嚴格控制對外投資。對外投資應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)財政部門或主管部門審批。
以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
不得使用財政性資金從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資和其他對外投資。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 學校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照規(guī)定報批。資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行鑒定或者評估。
第三十三條 學校對外投資收益和出租、出借收入應(yīng)當納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
第三十四條 財務(wù)處應(yīng)加強對資產(chǎn)的價值管理,資產(chǎn)與設(shè)備管理處應(yīng)加強對資產(chǎn)的實物管理,并建立健全相應(yīng)的資產(chǎn)管理辦法或制度。
第三十五條 學校各單位應(yīng)加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)共享、共用制度,完善資源有償使用成本補償機制,提高資產(chǎn)使用效率。
第八章 負債管理
第三十六條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù),包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
第三十七條 學校應(yīng)對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第三十八條 學校應(yīng)建立負債的風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,控制財務(wù)風險。
第九章 凈資產(chǎn)管理
第三十九條 凈資產(chǎn)是指學校資產(chǎn)減去負債后的余額。
第四十條 凈資產(chǎn)分為長期資產(chǎn)占用資金、限定性凈資產(chǎn)、非限定性凈資產(chǎn)等。
第四十一條 長期資產(chǎn)占用資金是指學校的'基建工程(含在建工程)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)所占用的資金。
第四十二條 限定性凈資產(chǎn)是指財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余、其他項目結(jié)轉(zhuǎn)和專用基金。
第四十三條 非限定性凈資產(chǎn)是指除上述之外的凈資產(chǎn)。
第四十四條 學校凈資產(chǎn)的管理,從國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十章 財務(wù)清算
第四十五條 學校及下屬各單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。
第四十六條 學校應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)做好相關(guān)的財務(wù)清算工作,并妥善處理各項遺留問題。
第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十七條 財務(wù)報告是反映學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件,包括資產(chǎn)負債表、預(yù)算收支表、基建投資表、年度財務(wù)決算報表及各種財務(wù)情況說明書等。
第四十八條 財務(wù)分析是學校財務(wù)管理工作的重要組成部分。財務(wù)處應(yīng)根據(jù)學校財務(wù)管理的需要,設(shè)置財務(wù)分析指標,編制財務(wù)分析報告。
學校各單位應(yīng)根據(jù)財務(wù)處提供的相關(guān)預(yù)算資金使用信息,編制本單位的資金使用報告。
第四十九條 財務(wù)分析指標主要包括反映學校財務(wù)綜合實力、財務(wù)運行績效、財務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴闹笜恕?/p>
財務(wù)分析報告的內(nèi)容包括學校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。
第十二章 財務(wù)監(jiān)督
第五十條 財務(wù)監(jiān)督是指財務(wù)處及學校相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,對各單位及個人的財務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審核、檢查的行為。對違反財經(jīng)紀律的追究相關(guān)責任。
第五十一條 各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度等監(jiān)督制度。
第五十二條 學校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)對預(yù)算編制、執(zhí)行和財務(wù)報告的科學性、真實性、完整性進行監(jiān)督;
(二)對各項收入、支出的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督;
(三)對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用情況進行監(jiān)督;
(四)對資產(chǎn)使用的有效性和安全性實行監(jiān)督;
(五)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第五十三條 學校財務(wù)監(jiān)督實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,接受財政、審計、稅務(wù)和主管部門的監(jiān)督。
第五十四條 逐步建立信息披露制度,按規(guī)定向?qū)W校教職工公開。
第十三章 附則
第五十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
第五十六條 本規(guī)定由財務(wù)處負責解釋。
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