工程項目績效評價報告

時間:2025-11-05 11:18:21 報告范文

工程項目績效評價報告(常用15篇)

  我們眼下的社會,報告的使用成為日常生活的常態,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編精心整理的工程項目績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

工程項目績效評價報告(常用15篇)

工程項目績效評價報告1

  根據四川省財政廳《關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕3號)文件精神,現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下:

  一、績效目標分解下達情況

  《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場地器材補短工程160萬元,按每個街道(鄉鎮)20萬元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬源市各80萬元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動場、桃花鎮多功能運動場、黃金鎮多功能運動場和黃石鄉多功能運動場4個工程項目建設;明確萬源市完成太平鎮多功能運動場、萬源市長壩鎮多功能運動場、萬源市沙灘鎮多功能運動場和萬源市永寧鎮多功能運動場4個工程項目建設,資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。

  二、綜合評價結論

  下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價良好,自評得分90分。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)資金情況分析

  1.項目資金執行情況分析

  中央支持地方公共文化服務體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用,用于國家扶貧開發工作重點縣中尚未建設有鄉鎮級(街道級)健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區共8個鄉鎮多功能運動場地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。

  2.項目資金管理情況分析

  專項資金項目實施完全符合國家的相關政策規定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專項資金管理辦法及報賬程序實行報賬制,確保資金專款專用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務制度健全,資金使用規范,資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據均合規合法,資金支付完全與預算相符。

  (二)總體績效目標完成情況分析

  中央支持地方公共文化服務體系建設資金計劃建設項目:打造鄉鎮體育基礎設施建設,用于全民健身補短板工程。

  按期完成了年初備案績效目標,為我市公共文化服務體系建設提供了有力的支持,改善了欠發達地區基層公共體育服務基礎設施條件。

  (三)績效指標完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析

  (1)數量指標。中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金計劃建設項目8個,完成數量8個,完成率100%。

  (2)質量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個項目全部驗收合格,驗收合格率100%。

  (3)時效指標。8個項目均在備案計劃時間節點內按質按量完成,項目完成及時率100%。

  (4)成本指標。所有項目實施都嚴格控制成本,按相關服務標準完成,綜合成本較低。

  2.效益指標完成情況分析

  主要體現了公共體育文化服務的`社會效益。通過項目的實施,有力地推進了我市體育活動的繁榮和體育氛圍營造,群眾體育活動參加人次增長近1%,國民體質有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務設施條件,穩步提示了我市基本公共文化體育服務水平,取得了良好的社會效益。

  3.滿意度指標完成情況分析

  通過現場走訪,詢問群眾意見,隨機電話回訪,滿意度回執表采集等方式開展了滿意度指標測評,群眾綜合滿意度達到91%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  全民健身補短板工程在我市兩個地區實施較好,績效目標沒有偏離。

  但在持續推進公共文化服務體系建設中心還存在一些不容忽視的問題:一是公共體育基礎設備設施專項經費投入不足,服務水平不高、質量不優,與當地群眾需求還有一定的差距;二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠,沒有及時維修維護和更換。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  在本行業、本系統公共體育服務體系建設相關會議上公布、討論,廣泛征求意見建議。

  六、其他需要說明的問題

  無。

工程項目績效評價報告2

  為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區級公路養護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目背景

  公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護,保證公路處于良好狀態”。

  為加快建立天津市農村公路管理養護長效機制,天津市人民政府先后印發了《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》(津政發〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。

  為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續申請設立“區級公路養護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出,提升區級公路路域環境優美整潔水平,增強交通保障能力。

  2.主要內容

  根據東麗、津南等10個區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區,用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。

  3.項目組織管理

  市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導,其所屬公益一類事業單位天津市公路事業發展服務中心(以下簡稱“市公路事業發展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養護資金補助計劃,監督檢查養護計劃執行情況,做好監督管理和技術指導。東麗、津南等10個區的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。

  4.資金投入和使用情況

  (1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求,各區配套資金合計應不低于23244萬元。

  (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區級配套資金實際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。

  (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執行率為80.61%。

  (二)項目績效目標

  通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修,改善區域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養成本,節約運輸過程中消耗的金錢與時間。

  二、績效評價情況

  (一)績效評價方法

  結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區進行了現場評價、對4個涉農區進行了非現場評價。

  (二)績效評價結果

  經過綜合評價,區級公路養護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。

  評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規范,業務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

  三、項目產出及績效

  (一)項目產出情況

  1.養護公路面積。根據市公路事業發展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》,20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據,20xx年度各區養護公路面積實際完成率均達到100%。

  2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養護公路面積*5%)。根據各區提交大修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區均未開展大修,實際完成率為0%。

  3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養護公路面積*8%)。根據各區提交中修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區均未開展中修,實際完成率為0%。

  4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》,20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據,實際養護橋梁面積為25.3萬平方米,各區養護橋梁面積實際完成率均達到100%。

  5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規定“優、良、中等路的比例不低于80%”,根據市公路事業發展服務中心20xx年對各區區級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區和寧河區優、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。

  6.養護質量達標率。各區針對檢查巡查過程中發現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區養護設施查看,養護設施狀況良好,達到規定的養護標準,但部分區路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區。

  7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養護工程的7個區的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格,驗收合格率100%。

  8.成本管控有效性。項目主體業務為日常養護和大中修工程。通過抽查各區基礎資料發現,各區基本能夠按照相關規范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優的服務商,較好地實現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區。項目總體層面缺乏行業統一規范標準,不利于進行有效的成本控制。

  9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發現,部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。

  10.工程完工及時率。通過對開展大中修養護工程的7個區資料進行抽查發現,部分工程完工不夠及時。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

  (二)項目實現的效益

  1.經濟效益情況

  日常養護公路的車輛行駛環境必然比不進行養護的更優良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養成本,節約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區經濟的互動與形成良好的投資環境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區開展路況檢查結果看,尚有2個區路面技術狀況(PQI)不達標,說明路面技術狀況未達到最優狀態,進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約,降低運輸成本效果有待進一步提升。

  2.社會效益情況

  通過開展縣道、橋梁及附屬設施養護工作,能夠及時發現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區未發生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價為一般,寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。

  3.服務對象滿意度情況

  評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區,共120位居民開展了區級公路養護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。

  四、存在的主要問題

  (一)市級層面統籌管理不足

  資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實現有效同步,信息不夠對稱。調研發現,市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發生等級或數量等變更后的上報文件,但各區填報的數據采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區到市經手臺賬數據(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資臺賬數據,各區在制定養護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。

  (二)大中修切塊資金分配方式欠合理

  大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區近5年的數據發現,切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%,跟各區實際差異較大,如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區20xx年僅有1項中修(以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%。總體上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。

  (三)區級配套資金未按政策要求落實到位

  各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區級配套資金,區級配套資金到位率0%。

  (四)部分資金使用不合規

  1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒有實施大中修工程的'情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

  2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區區公路建設養護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區公路建設養護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

  3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。

  4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區公路建設養護中心票據審批單》無業務分管領導意見及簽字。

  5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創收)等進行費用分配,如薊州區。

  (五)制度建設和執行有效性不足

  1.制度建設滯后。津南區路產路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備,但區級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發布。

  2.調整手續不完備。調研發現,薊州區未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。

  3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。

  4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。

  5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線修復性養護工程監理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

  6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區機械租賃合同和勞務用工合同。

  7.資料歸檔管理不夠規范,部分資料缺失。寶坻區公路養護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。

  (六)項目產出及效益實現尚有不足

  除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產出數量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為:北辰區路面養護不達標;津南區設備租賃單價高于北辰區;靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求;靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營路大修工程、西青區津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區和寧河區路面技術狀況未達到最優狀態,導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養護服務工作尚有改進空間。

  (七)績效目標表整體填報質量較差

  各區績效目標表填報質量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化,如東麗區數量指標值設置不夠明確具體;濱海新區服務對象滿意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆,如津南區和靜海區經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應,如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區績效目標未體現產出或效益,如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。

  五、相關建議

  (一)加強市級層面統籌管理,完善項目頂層部署

  一是建議市級主管部門后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區級部門和具體項目實施單位開展分區目標和項目目標編制工作,并保障區級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

  二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態更新機制,實現市區兩級數據高效同步。在此基礎上,建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。

  三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監控制度,明確專項資金支出方向,加強對區級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監管工作常態化。

  (二)調整優化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性

  建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。

  (三)嚴格落實區級配套責任,強化農村公路管理養護資金保障

  建議各區在市級層面調整優化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養護管理資金保障,確保各區財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養護質量,無法實現市級補助資金和區級配套資金的聯動效益。在區級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養護管理水平不斷提升。

  (四)增強資金使用合規意識,提升區級部門專項資金管理效能

  建議各區級資金使用單位增強財務管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執行,隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理,做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養護,上級主管部門委托和自營創收項目材料費、機械費等混用。

  (五)完善養護相關制度建設,提高制度執行有效性

  一是建議市區兩級主管部門或養管單位,結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。

  二是建議各區養護主管部門或養管機構嚴格按照預算績效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續;加強資料和審批手續完整性、合規性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節點事項落實的資料簽署具體日期等。

  (六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平

  建議市區兩級主管部門和養管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監控、績效評價、結果應用等環節關注重點以及對應環節的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。

  六、其他需要說明的問題

  20xx年7月,市政府印發《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》(津政發〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價標準,提出“今后,將根據市財力狀況相應調整公路養護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據,綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養護平均單價,計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區相關部門應根據實際情況,建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準的動態調整機制”。評價發現,市交通運輸委一直采用“津政發〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價標準,且在分配各區養管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準動態調整機制。

工程項目績效評價報告3

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、項目背景

  國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實施,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用,是黨中央、國務院作出的重大部署。

  按照中共中央國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》(中發〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實施,整體謀劃新時代國土空間開發保護格局,根據國家、省有關法律、法規、規范和標準,結合我市實際,全面啟動國土空間規劃及相關專項規劃編制工作。

  2、主要內容及實施情況

  根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會《關于印發銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規劃編制計劃7項,具體為:

  (1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年);

  (2)銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx);

  (3)銅陵市地質災害防治規劃(20xx-20xx);

  (4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx);

  (5)銅陵市生態保護紅線評估;

  (6)銅陵市國土空間開發保護現狀評估;

  (7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務。

  截至20xx年末,我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務目標,具體完成情況如下:

  (1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)

  初步方案已上報省自然資源廳。

  完成了資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價研究、國土空間類規劃實施評估研究、規劃分區與空間控制線研究、擁江發展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。

  (2)銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx)

  完成初稿編制,已上報省自然資源廳。

  (3)銅陵市地質災害防治規劃(20xx-20xx)

  省自然資源廳未下達任務計劃,項目暫緩實施,視同完成年度目標。

  (4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx)

  自然資源部取消了土地整治規劃,視同完成年度目標。

  (5)銅陵市生態保護紅線評估

  評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發了最新數據,正式評估成果文件待批復。

  (6)銅陵市國土空間開發保護現狀評估

  評估成果已審查通過,完成了國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統在線填報工作,符合評估要求。

  (7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務

  20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規劃編制和研究任務,視同完成年度目標。

  3、資金投入和使用情況。

  指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬元,實際到位637萬元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執法局,581.92萬元下達我局。

  截至20xx年末,我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬元,預算執行率100%。

  (二)項目績效目標

  1、總體目標

  建立我市國土空間規劃體系并監督實施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平,基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。

  2、年度目標

  完成20xx年度規劃編制任務。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的'、對象和范圍

  1、績效評價目的

  為貫徹落實全面實施預算績效管理,將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程,實現預算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。

  2、評價對象和范圍

  本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx)等7項規劃編制項目。

  (二)績效評價原則、指標體系、評價標準和方法

  1、績效評價原則

  遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。

  2、指標體系

  從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價,具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、項目效益等10項二級指標(詳見附表)。

  3、評價方法

  采用定性描述、定量分析法,客觀確定項目預期績效目標的實現程度。采用比較法,對比實際成效與績效目標的偏差,進行效益分析。

  4、評價標準

  主要為計劃標準、行業標準、歷史標準,以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。

  (三)績效評價工作過程。

  1、前期準備。按照市財政局《關于做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內容、方法和工作步驟,確保績效自評工作按時完成。

  2、組織實施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關業務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則,客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。

  3、分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規劃編制進行單一評價,評價組對自評表相關數據進行分析,對資金的投入與產出的效果進行對比,得出項目實施績效結論。

  三、綜合評價情況及評價結論

  我局本著實事求是的原則,按照既定的評價指標和評價方法,從決策、過程、產出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優秀”(評價說明:得分≥90分為優秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況

  1、項目立項(滿分3分,得分3分)

  (1)立項依據充分性(滿分2分,得分2分)

  項目立項依據充分,符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策,符合行業發展規劃和政策要求;項目立項與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需,項目與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重復,得3分。

  (2)立項程序規范性(滿分1分,得分1分)

  項目申請、設立過程符合要求,事前經過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。

  2、績效目標(滿分4分,得分3.5分)

  (1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)

  項目設置了績效目標,績效目標與實際工作內容相關,預期產出效益和效果符合正常的業績水平,績效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。

  (2)績效指標明確性(滿分2分,得分1.5分)

  項目績效目標進行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績效指標與項目目標任務、計劃數相對應,但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。

  3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)

  (1)預算編制科學性(滿分5分,得分3.5分)

  預算編制經過了科學論證,預算確定的資金量與工作任務相匹配,但預算內容未能于具體項目內容匹配,扣1.5分,得3.5分。

  (2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)

  項目資金根據各子項實際需求分配,依據基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實際需求相適應,得3分。

  (二)項目過程情況

  1、資金管理(滿分20分,得分20分)

  (1)資金到位率(滿分5分,得分5分)

  項目預算安排581.92萬元,實際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預算執行率(滿分4分,得分0分)

  (2)預算執行率(滿分5分,得分5分)

  截至20xx年末,項目資金支出581.92萬元,預算執行率100%,得5分。

  (3)資金使用合規性(滿分10分,得分10分)

  項目資金使用嚴格執行財務制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續,資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。

  2、組織實施(滿分5分,得分5分)

  1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

  項目有相應財務和業務管理制度,制度合法、合規、完整,得2分。

  (2)制度執行有效性(滿分3分,得分3分)

  項目實施遵守法律法規和相關管理規定,項目臺賬資料齊全并及時歸檔,得3分。

  (三)項目產出情況

  1、產出數量(滿分10分,得分10分)

  20xx年規劃編制計劃產出7項,實際完成7項,完成率100%,得10分。

  2、產出質量(滿分15分,得分15分)

  20xx年完成的規劃編制,符合行業標準要求,得分10分。

  3、產出時效(滿分10分,得分10分)

  我局20xx年按實施計劃時間要求完成規劃編制任務,得分10分。

  4、產出成本(滿分5分,得分5分)

  我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價,得分5分。

  (四)項目效益情況

  1、社會效益(滿分5分,得分5分)

  項目實施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據,起到科學指導和規范管理的作用,有效節約集約公共資源,得5分。

  2、生態效益(滿分5分,得分5分)

  按照國土空間總體規劃確定的環境要求進行生態控制,能有效改善城市生態環境,得5分。

  3、可持續影響(滿分5分,得分5分)

  項目實施完成可指導城市建設,得5分。

  4、服務對象滿意度(滿分5分,得分5分)

  項目服務對象滿意度100%,得5分。

  五、存在問題及原因分析

  (一)項目績效目標細化不到位

  20xx年項目績效目標從總體上對項目的數量、質量、時效、成本指標進行了細化,但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績效目標,主要原因系規劃項目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統籌管理,統一績效目標設置標準要求。

  (二)項目資金與項目未能明確匹配

  規劃編制項目數量多、周期長、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實際實施進度需求,但年度預算資金,目前并不能實現與具體項目的精準匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實際進度,統籌使用預算資金。

  六、有關建議

  (一)統一細化標準,科學分解目標。

  我局將進一步明確項目績效目標的設置要求,統一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學分解項目的具體績效目標,以更全面、更完整地體現項目的預期實施成效。

  (二)精準項目匹配,明確資金分配。

  根據年度項目資金安排,實時把握各項目進度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實現項目資金單一管理,精準使用。

工程項目績效評價報告4

  根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元 。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。

  (二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的`管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。

  (二)20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。

  (三)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。

  (四)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發放到街道,由街道發放到大河坪村手里,由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。

  三、項目績效情況

  會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業生產,確保人民群眾的生活、生產安全。

  項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。

  四、資金檢查情況

  (一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。

  (二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現象,項目資金專款專用。

  (三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現象。

  (四)資金使用方面的問題。資金使用合規,無截留、挪用等現象,資金使用產生了效益。

  五、其他需要說明的問題

  (一)后期要加強渠道的維護。

  (二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。

工程項目績效評價報告5

  我局對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進行了績效評價。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關資料的基礎上,本著客觀、公正、突出重點、績效優先的原則,對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進行了績效評價。現將評價結果報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目基本情況

  博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經馬鞍山市博望區發展改革和經濟信息化委員會(博發經函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

  鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計,設計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側各4.0米的'人行道。全線設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

  (二)項目績效目標的設定

  全面推進馬鞍山東向發展戰略,展示博望區“寧博一體化發展”的東向發展布局,充分展現博望對外良好形象。

  (三)項目預算、資金到位及使用情況

  1、預算資金安排和資金到位情況

  20xx年度博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金(城市污水管網改造)114.45萬元。

  2、資金使用情況

  20xx年度博望區住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金(城市污水管網改造)114.45萬元。預算執行率100%。

  (四)項目實施及目標完成情況

  本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩施工完成75%。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價原則、評價指標體系和評價方法

  本項目績效評價遵循科學規范、公正公開、分級分類和績效相關原則。

  本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的根據,具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過程指標所占權重為20%;項目產出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。

  考評結果分為優、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:

  略

  (二)績效評價工作過程

  本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:

  1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。

  2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關證據,現場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。

  3、分析評價階段。根據取得的證據,對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。

  (三)項目績效考評依據

  1、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(皖發〔20xx〕11號);

  2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》(財績〔20xx〕627號);

  3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》(馬發〔20xx〕20號);

  4、《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);

  5、《博望區預算績效目標管理暫行辦法》;

  6、單位提供項目評價資料。

  三、綜合評價情況及評價結論

  經分項評價和匯總后,博望區住建局實施的博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優。

工程項目績效評價報告6

  一、項目基本情況

  ()項目概況

  本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目中20xx年度項目。

  根據經攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造工作實施方案》,從20xx年開始,計劃用三年時間投資4億元左右,采取適當的獎補方式,全面加強我縣農村公路建設,完成農村公路提質改造1556公里,其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會車道12000處,其中20xx年計劃建設2985處。

  (二)項目實施范圍

  1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。

  2、縣鄉道之間的斷頭路。

  3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。

  4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會車道。

  (三)項目建設標準

  1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩定類定基層厚度≥15厘米。

  2、鄉道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。

  3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。

  4、會車道:每公里不少于3處,根據地形、視距、大約每300米設置1處會車道,會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。

  (四)項目績效目標

  農村公路提質改造項目是一項重大民生工程,關切全縣廣大老百姓的切身利益,通過項目實施達到:一是完善農村公路基礎配套設施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進“美麗鄉村”的建設,提升村民的幸福感。二是優化新農村發展環境,推動特色小城鎮的建設,促進旅游、運輸、服務業的發展,繁榮農村經濟。

  二、項目資金管理及使用情況

  (一)項目總投資及資金籌集使用情況

  我縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目預計總投資4億元人民幣,其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分,一是由湖南省攸州國有資產投資集團有限公司通過項目包裝的方式,向中國農業銀行攸縣支行申請項目貸款,目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉、村三級配套1億元。

  農村公路提質改造項目獎補標準為:縣道80萬元/公里、鄉道50萬元/公里、村道40萬元/公里;窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米;會車道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的'資金不足部分由鄉鎮(街道)及村(社區)自籌解決。

  截至績效評價日,已投入使用項目資金99846787.36元,其中:獎補項目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問費4900000.00元,待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。

  (二)資金管理

  為嚴格項目資金管理,確保順利完成項目計劃目標,我縣農村公路提質改造項目采用獎補資金管理方式,設立獎補資金專戶,項目資金專款專用,資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進行監管,財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領導及項目業主單位分級負責監管,建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進行項目進度款及項目結算款項的撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

  三、項目實施情況

  (一)項目組織情況

  1、縣人民政府對農村公路提質改造項目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質改造工作實施方案》,方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序,確保項目實施有章可徇。

  2、為加強組織領導,縣政府成立了專門的攸縣農村公路提質改造工作領導小組,縣政府辦、交通運輸局、發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯合對農村公路提質改造項目工作負責,切實加強了項目實施過程的層層監管。

  3、為明確各相關單位的職能職責。縣交通運輸局為農村公路提質改造項目管理單位,負責項目建設的業務指導、施工許可、質量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作;縣福園公司為農村公路提質改造項目業主單位,負責農村公路提質改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作;各鄉鎮(街道)為農村公路提質改造項目實施主體責任單位,負責本轄區內農村公路建設項目的組織實施。縣發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點辦等相關部門單位為農村公路提質改造項目管理成員單位,嚴格按照各自的工作職能和《關于加強全縣政府性投資項目管理的通知》(攸政函[20xx]39號)要求,做好項目計劃核準、立項審批、組織實施等過程中的相關配合協調工作。

  (二)項目管理情況

  項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。

  1、嚴格項目施工管理。縣交通運輸局和相關鄉鎮(街道),要督促施工單位加強項目施工現場管理,做好施工現場的安全防護工作。

  2、嚴格項目質量監管。縣交通運輸局切實履行農村公路建設項目質量安全監督管理的主體責任,嚴把質量關卡,項目建設過程中必須有監理單位全程監控質量安全。嚴格項目資金管理。

  3、農村公路建設項目獎補資金實行專戶管理,專款專用,任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中,項目竣工驗收之前,按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%;在竣工驗收質量合格后撥付20%;剩余10%作為質量保證金,一年后按照合同約定結算到位。

  四、項目主要績效

  農村公路提質改造以及增建農村公路會車道,是直接服務于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目,是農村經濟最終得以發展的關鍵環節,20xx年項目完工后取得了良好的社會、經濟效益。

  (一)20xx年農村公路提質改造項目完成情況。

  (二)社會效益

  農村公路提質改造建設完工后,鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉村組戶,明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件,實現城鄉基礎設施均衡發展,強力提升了老百姓的幸福生活指數。

  (三)經濟效益

  通過項目實施后,提升農村公路質級,加快農村公路建設,能加強城鄉聯系和溝通,提升特色小城鎮對外聲譽,增強農業經濟綜合效益,促進城鄉經濟發展,改善農村生產生活條件,是繁榮我縣農村經濟發展的戰略性舉措。

  五、綜合評價情況及評價結論

  本項目在縣委、縣政府的大力支持與領導下,通過各相關建設、管理單位的協作配合,項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農村公路通行條件,提高了農村經濟及生活便利,促進了農業經濟發展,社會經濟效益日見成效。

  本項目經項目評審小組考評得分81分(滿分100分)。(見攸縣20xx年農村公路提質改造項目績效評價考評指標及評分標準)

  六、存在的主要問題及建議

  20xx年農村公路提質改造項目計劃是由各鄉鎮(街道)根據縣人民政府下達的規劃指標,擬定年度本轄區內農村公路提質改造項目計劃后,由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進行初步核查,并提出初步核查意見。再由縣農村公路提質改造工作領導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見,組織相關部門對項目計劃進行復查審核,提出具體意見建議,并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后,不得隨意變更。本次績效評價中發現:

  1項目實際運行中存在計劃外項目,且無新增項目原因及相關部門批示,部分項目未履行招標程序等,具體項目如下:

  ⑴巒山鎮上垅村(C182)新修399m,補償金額15.96萬元。

  ⑵黃豐橋鎮泉塘村(X129,泉塘——江西界)新修1Km,補助金額40萬元。

  ⑶網嶺鎮湖沙垅村(C472),拓寬驗收方量1806m3,補貼金額63.21萬元。

  ⑷A.皇圖嶺鎮港口(C303,大戶坪——木角沖),拓寬項目,驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。

  B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km,補貼金額40萬元。

  ⑸寧家坪鎮大興(X111)新修119.30米,補貼金額95440元。

  ⑹A.丫江橋鎮橋江村(松江森場——豐沖橋),拓寬驗收方量926.72m3,補貼金額32.11萬元。

  B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km,補助金額73.20萬元。

  ⑺新市鎮丁江垅(龍前——天虎山)計劃大修2.153km,大修未動工;本次驗收:新收界江路口約650米,驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。

  ⑻淥田鎮陂垅村(Y385)拓寬驗收方量169.80m3,補貼金額59430元。

  2項目運行中存在項目變更情況,且變更項目無變更原因及相關部門批示等,具體項目如下:

  ⑴譚橋街道竹豐村(C646),計劃為大修1公里,補貼金額40萬元;變更后為拓寬,驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元

  ⑵譚橋街道萬美村(河通——萬美),計劃為新建1.5公里,補貼金額60萬元;驗收為拓寬,拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。

  ⑶酒埠江鎮大芹村(C125),計劃為拓寬1.30公里,補貼金額17.94萬元;變更后為新修1.22公里,補貼金額48.80萬元。

  ⑷網嶺鎮洞井(C405),計劃拓寬0.5km,補貼6萬元;驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。

  ⑸寧家坪鎮坪臺村賀家灣線,計劃為新修2.5km,造價估算100萬;變更為拓寬1316米,驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。

  ⑹新市鎮新聯村(C689),計劃為新建1.415km,造價59.40萬元;變更為拓寬,驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。

  ⑺A.菜花坪鎮芷陂村Y381線,計劃拓寬4km,造價約72萬元。實際驗收:新修870m,補貼43.50萬元;拓寬2184米,驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元;拓寬680m,驗收方量327m3,補貼金額114450元;驗收水穩85.05m3×200=17010元;共計補貼968795.50元。

  B.菜花坪芷陂村C291道,計劃為新修3.50km,造價估算140萬元;實際驗收為拓寬1273m,驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。

  ⑻淥田鎮群新村淥草線(X137),計劃拓寬2km,估算造價36萬元;實驗驗收,新修1244米,補貼金額497600元。

  3根據農村公路提質改造工作實施方案,應由鄉鎮(街道)及村(社區)負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍,共計補貼金額2944310.50元,具體項目如下:

  ⑴江橋街道桐壩村新修11米長小橋,補助標準20xx元/㎡,補助金額13.20萬元。

  ⑵聯星街道泰清塘村興建南星塘水庫,驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。

  ⑶A.丫江橋鎮仙石村組道,驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元;組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。

  B.丫江橋鎮源佳(X037),護墻驗收497m3×300元/m3=14.91萬元。

  ⑷新市鎮庚子村組道新修1.351km,驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。

  ⑸A.蓮塘坳鎮廖公村(X128),驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。

  B.蓮塘坳鎮星和村(C085),驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。

  C.蓮塘坳鎮中江村(Y355),驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。

  D.蓮塘坳鎮巨田村(X124),驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。

  建議

  (一)新增項目及變更項目,應根據有關程序取得相關部門批準后,下達項目變更計劃。根據項目實際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質改造工作實施方案進行補貼,對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。

  (二)20xx年6月8日,根據縣政府有關領導批示,撥付攸縣交通局農村公路提質改造工作經費60萬元,建議根據省、市、縣相關規定,在農村公路提質改造項目資金中提取項目管理費,用于項目日常開支,但提取項目管理費必須納入專賬管理,據實列支。

  (三)建議按照我縣制訂的重點工程項目建設管理和財務管理制度的要求進行財務核算。如不能直接納入項目工程的前期費用,先在“待攤費用”中設子目歸集,項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設置不規范。

工程項目績效評價報告7

  為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》,對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發有限公司(以下簡稱"區城建投公司")實施的南岳南城區緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現將績效評價情況報告如下:

  一、預算支出基本情況

  (一)預算支出概況

  1.預算支出決策背景

  緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。

  《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發展方向的"南進",符合城市發展規劃。本項目的實施,將有效完善城市路網結構,有利于該道路周邊土地開發和南岳區城鎮化,對南岳區的社會經濟發展有著重要意義。

  20xx年9月,南岳區發展和改革局《關于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發改〔20xx〕108號)同意項目立項。

  2.預算支出主要內容

  岳發改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設計行車速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項目單位自籌,建設工期為12個月。

  (二)預算資金使用管理情況

  1.組織管理機構

  南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能,組織實施政府指定建設的投資項目等。

  2.資金來源及使用情況

  項目建設資金來源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。

  區城建投公司按項目實際建設進度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。

  3.項目管理制度建設情況

  項目實施管理按《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》(岳政發〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關程序辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。

  區城建投公司按項目實施內容據實列支,支出履行內部報賬審批程序;會計核算實行專賬核算。

  (三)預算支出績效目標

  1. 績效總目標

  完善城市道路交通網絡,拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動房地產開發和城鄉人口向南聚集。

  階段性目標

  數量目標:實施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網等附屬設施工程。

  (2)質量目標:符合設計規范標準要求。

  (3)時效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網安裝工程工期1個月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個月(20xx年10月-11月)。

  (4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。

  (5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進南城區城市化進程和發展,同時給安置區居民生活帶來便利,促進城鄉經濟發展。服務對象滿意度95%以上。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的、對象、范圍

  1.評價目的:評價專項資金政策的科學性、合理性,實施的規范性和資金使用成效,及時總結管理經驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。

  2.評價對象:區城建投公司。

  3.評價范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。

  (二)績效評價原則、方法、指標體系

  1.評價原則:科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明。

  2.評價方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。

  3.評價指標體系:根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文件規定,評價小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》,并以此為標準進行評價。

  (三)績效評價工作過程

  本所接受區財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現場評價,聽取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績效評價報告。

  三、預算支出評價結論

  按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分82分,評價等級為"良"。

  主要扣分點為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產出成果方面,主要是未完成計劃建設任務,工期滯后;產出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。

  四、績效評價指標分析

  (一)預算支出決策情況

  1.項目立項:本項目符合南岳區城市發展規劃,經區發改局批復立項,程序合規。

  2.績效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。

  3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實施進度相適應。

  (二)預算執行過程情況

  1.資金管理

  (1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。

  (2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬元,預算執行率為100%。

  (3)資金使用合規性:參照區專項資金管理辦法實行管理。

  (4)信息公開:項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。

  2.組織實施

  (1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。

  (2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關程序辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。

  (3)項目績效管理:按要求進行了績效目標申報。

  (4)績效自評:區城建投公司提交了緯二路績效自評報告,但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。

  (三)預算支出產出情況

  1.產出數量

  20xx年1月15日,道路工程實際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實施;與合同規定的772米相比,有152米未施工。

  2.產出質量

  尚未辦理竣工驗收。現場實地查看,未發現明顯質量問題。

  3.產出時效

  除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。

  產出成本

  項目尚未辦理財評結算審核,無法評價其成本控制情況。

  5.服務對象滿意度

  據現場調查,因周邊居民較少,實際調查3人,對項目本身無意見,希望項目周邊地塊早日開發。

  預算支出效益情況

  已完工道路目前處于封堵狀態,未投入使用,沿線無新開發項目,未達到預期效益。

  五、存在的主要問題及原因分析

  (一)存在的主要問題

  1、項目建成后未產生預期效益

  緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(二期)小區外,無其他開發項目,未達到預期效益。

  2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成

  項目立項建設長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續向東延伸,實際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。

  受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實際至20xx年1月才基本完工,延期近16個月。

  3、后續事項未明確處理方案

  K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場評價時止,項目現場基本完工已有20個月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。

  4、未考慮周邊實際情況,造成損失浪費

  為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車輛進出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。

  (二)原因分析

  項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實際發展進程,周邊土地開發未達預期。

  項目不能按計劃完成建設任務項目的'主要原因是實施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。

  未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。

  造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。

  六、有關建議

  1、基本建設要有序進行

  建設項目規劃可適度超前,但項目實施不應過于超前,要與周邊社會經濟發展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財政資金不能及時發揮效益。

  2、及時處理后續事項

  對于項目建設的遺留問題,應明確處理方案,及時予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時進行工程結算及報財政投資評審。

  3、施工方案要預計與其他項目的相互影響

  對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車輛損壞的問題,建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時,宜暫緩施工,待影響消除后再進行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。

工程項目績效評價報告8

  一、評價對象

  20xx年度江蘇省“優質糧食工程”批復建設的全部項目資金的績效情況,包括“中國好糧油”行動、糧食質檢體系建設以及糧食產后服務體系建設項目。

  二、評價原則

  (一)客觀公正。要堅持陽光評價,嚴格按評價規定的程序開展相關工作,評價過程和結果要真實、客觀、公正,有條件的地方應公開評價程序和結果,接受社會監督。

  (二)問題導向。績效評價要實事求是,堅持問題導向,發現問題、解決問題,切實發揮評價的作用,促進“優質糧食工程”更好地實施。

  (三)系統全面。要對“優質糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價,避免缺項漏項。可利用科研院所等專家團隊力量開展相關工作,確保評價工作的系統性、科學性、完整性。

  (四)重點突出。開展評價工作時,根據實際情況,做到重點突出,重點評價項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等方面的情況。

  三、評價內容

  (一)項目決策情況。包括是否按規定制定本地區“優質糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案;建設規模和資金安排是否合理;是否設計績效評價體系和評價方案等。

  (二)項目管理情況。包括是否成立領導小組或機構;資金是否及時到位、資金使用是否合規、財務管理制度是否健全等。

  (三)項目產出情況。包括是否按照申報方案進行建設,是否支持了不符合支持方向的內容;項目執行進度是否符合規定。

  (四)項目效果情況。包括優質糧油產品比例是否提高;種糧農民是否增收;是否產生積極的經濟、社會、環境效益等。

  四、評價依據

  (一)《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);

  (二)《財政部國家糧食局關于在糧食流通領域實施“優質糧食工程”的通知》(財建〔20xx〕290號);

  (三)《財政部國家糧食局關于印發“優質糧食工程”實施方案的通知》(財建〔20xx〕180號);

  (四)《關于下達20xx年江蘇省“優質糧食工程”項目獎補資金的通知》(蘇財建〔20xx〕221號);

  (五)《江蘇省財政廳江蘇省糧食局關于印發江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》(蘇財規〔20xx〕10號);

  (六)《江蘇省糧食局江蘇省財政廳關于在糧食流通領域實施江蘇省“優質糧食工程”的通知》(蘇糧產〔20xx〕16號);

  (七)《關于深入實施江蘇省“優質糧食工程”的意見》(蘇糧規〔20xx〕6號);

  (八)《江蘇省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進行配套激勵的通知》(蘇政辦發〔20xx〕61號);

  (九)建設單位的申報方案以及資金申請報告;

  (十)能夠證明項目實施情況的相關文件和工作資料等。

  五、指標體系

  省糧食和儲備局、省財政廳根據評價內容,建立評價指標體系,并根據實際執行情況進行動態調整。評價采用百分制。根據評價總分,分4個等級:優(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評價為差:

  (一)資金未按政策規定用途使用;

  (二)資金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示并查實;

  (三)報送的相關證明材料弄虛作假。

  六、評價程序

  各項目實施單位接到本通知后,應成立項目績效自評小組,成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術等相關管理人員組成;自評小組根據本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等,對照績效自評指標及評分標準進行自評打分,結合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。

  各項目實施單位應于1月31日前,完成績效自評工作,并將自評指標表(見附件1)、自評報告(見附件2)、相關材料報送縣(市、區)糧食和儲備局。2月15日前,各縣(市、區)糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總,并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區市。3月1日前,各設區市糧食和儲備局完成對各縣(市、區)自評情況的審核匯總,并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報;中央、省屬企業(單位)直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。

  各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發送至省局郵箱,書面自評材料可不上報。各地對提供的相關文件和材料以及評分結果的真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的`自評結果進行程序性審核,并適時組織對各地自評結果進行現場復核。

  七、結果運用

  省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績效評價結果,按照“獎優罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金,如發現上報材料不實或不按規定使用專項資金的,將按照相關規定對項目單位進行處理,并追究相關人員責任。

  “優質糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發揮示范帶動作用的,給予表揚,并加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內容建設的,進行批評,并視情全額或按比例收回補助資金。

工程項目績效評價報告9

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。 本項目于20xx年 11月 25 日開工, 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬元(含征地補償),其中:工程建設投資6717.54 萬元,待攤費用 489.61萬元,征地拆遷等補償費用 6868.46萬元。

  (二)項目績效目標

  1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進城市發展。

  2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。

  二、項目單位績效報告情況

  項目單位湖南省攸州投資發展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設工程績效評價自評報告》。

  三、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理,提高攸縣文化園二期建設資金使用效益;

  2、建立健全績效評價機制,更好實現攸縣文化園二期工程建設目標。

  (二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法

  1、績效評價原則:目標導向、依法評價;科學規范、分級實施;客觀公正、公開透明。

  2、評價指標體系詳見附表。

  3、評價方法:因素分析法。

  (三)績效評價工作過程

  20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業會計師事務所有限公司攸縣分所到項目現場實地核查、查詢填報數據的真實性、準確性、完整性,再根據設定的評價指標、評價方法,并輔以問卷調查、工作座談等方式進行定量和定性分析,得出最終結果。先形成初步評價結論,并征求評價對象意見,同時核實調整相關事項,再深入分析調查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。

  四、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  本項目批復投資 5500 萬元及增加的工程投資,全部為項目業主融資解決,資金已到位。

  2、項目資金使用情況分析

  本項目實際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬元,設備購置費16.9萬元,報批費用43萬元,土地費用6868.46萬元,勘察設計費154萬元,監理費53.1萬元,管理費193.16萬元,其他29.45萬元。

  3、項目資金管理情況分析

  為加強文化園二期建設項目的資金管理,攸縣制定了重點工程項目建設管理和財務管理制度,并將該項目設立專賬管理,確保資金的封閉運行。同時執行相關會計制度和財務管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時上報財政、審計部門進行造價審核,獨立費用、征地補償費用開支手續齊備。

  (二)項目實施情況分析

  1、項目組織情況

  強化組織領導。縣政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發展集團有限公司董事長任副組長,縣發改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環保、公安、監察、審計和相關單位負責人為成員的領導小組,明確各部門單位任務和責任,強化各部門之間的配合協調,同時項目所在地也相應成立了項目建設指揮部,明確了一把手為負責人。

  落實工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質完成任務,縣政府明確了攸縣城市投資經營有限公司為責任主體,具體負責項目的建設和管理,以及相關職能部門的任務和職責,強化了各部門單位之間的配合協作,并將文化園二期建設工程項目任務分解落實到各相關責任人,明確工作任務和質量進度要求,并納入工作預安銷號動態跟蹤管理。

  2、項目管理情況

  文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制,初設批復后按照有關規定組建項目法人,成立了項目建設管理部,明確了項目責任主體,項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制,株洲市原樸景觀設計工程公司設計批復后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開、公正、科學和擇優的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業監理單位實行監管,項目聘請了株洲市新凱建設工程 監理公司對整個工程的質量、進度、投資進行控制,嚴格按照監理規劃、監理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設計、招標、監理到施工實行合同化管理,明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務,確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質量監督體系,為了確保工程質量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術負責人,一名工程師為現場技術負責人,派駐了兩名技術人員現場指導監督,還配備了現場質量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度,項目實施過程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模,對于新增、變更項目按照有關程序辦理手續后報縣財政審核后實施;項目完工后,施工單位及時編制了工程結算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。

  (三)項目績效情況分析

  文化園二期建設工程在省、市主管部門的領導下,在縣委、縣政府的.大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的密切配合下,經過施工單位的努力,圓滿完成任務。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴格監管、狠抓質量,順利完成了工程建設任務,所有工程項目均達到合格標準,為老城片區的建設提供基礎設施服務。本項目實施組織嚴密,管理規范有序,資金使用合理,實施后社會和生態效益凸顯。

  生態效益方面:

  1、增強了園林景觀的多樣性,提高生態環境質量。

  2、增加縣城植物的多樣性,維護地區的生態和諧。

  3、改善了區域植物結構性,提升區域小氣候,改善空氣質量。

  社會效益方面:

  1、帶動區域經濟發展,提高城市品位,改善投資環境。

  2、完善了沿線的基礎設施,促進土地增值。

  3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數。

  4、為攸縣創建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。

  五、綜合評價情況及評價結論

  按照《攸縣文化園二期建設工程績效評價指標體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績效進行評價的評分分值為90分。

  六、存在的問題

  1、項目報發改批復前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關規定。

  2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項目設計及監理單位,不符合工程建設招投標法律規定,應采用公開招標方式確定項目設計、施工及監理單位。

  3、質量管理不夠嚴格,無養護考核細則。

  4、未對工程建設檔案資料專柜保存,未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整,缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。

工程項目績效評價報告10

  根據市民生辦關于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求,市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價,現將有關情況報告如下:

  一、任務完成情況

  20xx年實施智慧學校建設民生工程的項目縣為石臺縣,建設目標任務:16所義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設,7個主講課堂完成智慧學校課堂升級,購置學生終端303套。

  對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書,石臺縣16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級全部完成,303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關管理、維護及使用培訓全部完成。

  二、工作開展情況

  (一)健全工作機制,明確智慧學校建設方向。

  為推進智慧學校建設民生工程順利實施,20xx年,石臺縣成立了以局長為組長,分管局長為副組長,股室相關人員為成員的領導小組,細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容,以人才隊伍和基礎環境建設為支撐,構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學校結構,推動信息技術在德智體美勞等方面全方位應用,形成以學習者為中心的`個性化智慧學校生態體系。結合縣情,制定了《石臺縣智慧學校建設總體規劃(20xx-2022)》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》,進一步明確了智慧學校建設的目標任務、內容和要求。

  (二)加大資金投入,夯實信息化網絡基礎。

  重視信息化基礎環境建設。20xx年投入資金300萬元,更換中小學班班通設備180套,添置教學展臺180套。全縣中小學生機比達到5.9:1;師機比達到1:1。實現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學網絡及視頻監控設備、添置一鍵報警系統,解決了學校多年來私接亂拉的網線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網絡,全覆蓋視頻監控和一鍵報警系統。目前全縣中小學實現了校內百兆到桌面的網絡環境,為建設智慧學校打下堅實基礎。

  (三)開展聯網攻堅,推進智慧學校建設。

  積極開展聯網攻堅行動,與電信、移動等部門通力合作,暑期全面完成中小學接入200M光纖專線互聯網工作。為推進智慧學校建設,加強與省電教館的溝通,11月底,省智慧學校項目完成招投標后,石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期,確保完成年度目標任務。截至12月下旬,16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級已全部完成,303套學生終端全部配送到位,設備調試也全部完成。另外,石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上,投入資金90萬元在城區石臺中學、石臺二中、實驗小學建設智慧學校,12月份完成招投標工作,年底完成建設。

  (三)強化應用培訓,促進智慧課堂與教學的有機融合。

  建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中小學校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經驗。與設備供貨商簽訂培訓協議,12月29日,石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統業務培訓。同時,廠家技術人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現場演示培訓。通過多層培訓,全縣技術管理人員具備了一定的運維保障能力,教師能夠熟練使用設備進行課堂教學。建立了智慧學校相關制度,把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核,確保智慧學校管理科學規范化、使用經常高效化,促進智慧課堂與教育教學的有機融合。

  三、存在的困難

  按照《石臺縣智慧學校建設規劃(20xx-2022)》,石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元,建設智慧學校22所,因石臺縣是國家深度貧困縣,財力有限,智慧學校建設資金投入有一定困難。

  四、意見建議

  隨著教育信息化2.0時代的到來,為保障智慧學校建設規劃落到實處,建議各級政府加大投入,滿足智慧學校建設基本需要。

  五、自評得分

  對照《安徽省義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目績效評價指標》體系,石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。

工程項目績效評價報告11

  一、項目基本情況

  根據《云南省糧食局云南省財政廳關于印發<云南省“優質糧食工程”實施意見>的通知》(云糧發〔20xx〕93號)和《云南省糧食局辦公室關于關于加快推進20xx年“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設有關事項的通知》(云糧發電〔20xx〕6號)要求,全面提升糧食質量安全監管監測能力,市級通過項目搭建小麥、面粉關鍵指標檢測能力,其中20xx年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元用于小麥、面粉等檢測設備28臺套。

  二、項目績效自評工作開展情況

  (一)前期準備

  為保證績效自評工作的順利實施,成立了以市發展改革委項目分管副主任為組長,質檢站、辦公室為成員的績效自評工作小組。

  (二)組織過程

  根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕66號)文件要求,確定績效評價項目--20xx年優質糧食工程項目省級補助資金項目。圍繞20xx年預算制定的`優質糧食工程項目省級補助資金項目經費績效目標,組織相關科室對所涉及績效目標有關情況進行梳理自評,并附相關佐證材料提交績效自評工作小組,績效自評工作小組分析匯總,并核實相關情況,完成績效自評表,形成自評報告,最終完成20xx年優質糧食工程項目省級補助資金項目經費的績效自評工作。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況

  根據保財建〔20xx〕152號下達20xx年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元,于20xx年10月全部到位,資金到位率100%。

  2.項目資金執行情況

  根據市財政局的相關要求,20xx年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元,于20xx年12月31日前全部執行完畢。

  3.項目資金管理情況

  項目資金嚴格按照《預算法》《行政單位財務制度》《保山市發展和改革委員會財務管理制度》等管理制度執行。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況

  數量指標(全部完成):(1)采購要求的設備28套臺。(2)建設投資完成率100%。(3)設備技術驗收通過率100%。

  2.效益指標完成情況

  社會效益指標(全部完成):增加市級糧食質檢機構小麥面粉類檢測設備,從而擴大糧食質量安全監測種類。

  3.滿意度指標完成情況

  服務對象滿意度指標(全部完成):提高行政監管和服務對象委托小麥面粉類樣品檢測能力,提升滿意度達到95%。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  該項目績效目標全部完成。

  五、績效自評結果

  20xx年優質糧食工程項目省級補助資金項目自評得分100分。

  六、結果公開情況和應用打算

  預計將于20xx年7月9日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站進行公開。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)績效自評工作的經驗

  1.項目完成或進行評價后,及時收集整理項目指標,建立部門內部指標庫。

  2.積極參加財政部門組織的績效評價管理相關會議,積極引導各項目科室增強績效評價意識,根據實際情況調整項目相關績效目標,不斷地提高項目績效指標的科學性和可考核性。

  3.過程中加強項目監管,督促項目進度,對完成項目抽查。

  (二)績效自評工作中需改進的問題

  1.強化部門內部監督機制建設。

  2.積極推進績效監督、績效審計和績效問責,逐步建立完善的績效指標體系。

  3.針對各項目具體細化績效指標、年度目標。

  八、其他需說明的問題

  無

工程項目績效評價報告12

  根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務體系建設資金績效自評工作。根據預算績效管理相關要求,現將預算績效自評相關情況向社會進行公告,具體如下:

  一、績效目標分解下達情況

  根據《財政部關于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務體系建設資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區全民健身場地器材建設;大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區大型體育場館免費低收費開放補助。

  根據《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關于推進全民健身補短板工程相關工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業發展實際,于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會和民族傳統體育指導管理中心104萬元,自治區體育產業和實施開發管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區280萬元。

  為加強預算績效管理,在資金下達的同時批復了項目績效目標表,要求項目監管單位和實施單位按照預算績效管理相關要求,做好全過程預算績效管理工作。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關于20xx年自治區本級部門預算的批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務體系建設資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數1490萬元,執行率為65.64%。

  預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學合理申報、安排項目資金,實施中嚴格落實預算管理、績效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動。

  (二)總體績效目標完成情況分析

  項目資金下達時,設定如下年度績效目標:

  1.深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

  2.體育場館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關服務的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、體育健身職業技能培訓服務,開展國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。

  20xx年實際完成情況:

  1.項目的.實施是深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現,是加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

  2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優勢和特點提供了體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。

  (三)績效指標完成情況分析

  截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預期績效指標;全民健身補短板工程已完成46個,完成預期目標數的54.12%,部分績效指標未完成,具體績效指標完成情況如下:

  1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設定大型體育場館年平均開放天數大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。

  2.質量指標:設定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定體育場地設施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設定經常鍛煉人數明顯增多,20xx年實際完成值100%。

  3.時效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。

  4.成本指標:設定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。

  5.經濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務社會發展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。

  6.社會效益指標:設定促進全民健身事業發展有所提升,20xx年實際完成值80%;設定完善體育場地設施建設有所提升,20xx年實際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質有所提升,20xx年實際完成值100%;設定基礎公共體育服務設施服務水平有所提升,20xx年實際完成值85%。

  7.可持續影響指標:設定場地器材建設服務全民健身事業大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設定對于促進全民健身事業健康持續發展長期,20xx年實際完成值100%;設定提供大型體育場館開放服務的期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。

  8.服務對象滿意度指標:設定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  (一)偏離績效目標的原因

  從此次績效自評情況來看,偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標前期工作,導致項目進度緩慢。

  (二)下一步改進措施

  1.建立項目執行定期監控報告制度,及時掌握督促項目實施

  下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進展和預算執行進度情況,及時掌握項目實施進度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調研、檢查等工作契機,對項目實施情況進行實地檢查,推進項目實施。

  2.健全項目庫管理制度,優先保障前期手續齊備的項目

  在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發揮資金效益。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  自治區體育局將根據績效自評結果,總結經驗,查找問題,認真分析產生問題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務體系建設資金預算申報和資金安排工作中來,作為預算資金安排的重要依據。

工程項目績效評價報告13

  一、項目資金預算和績效目標情況

  20xx年紫金縣“菜籃子”基地建設項目資金預算60萬元,由三個實施主體實施,每個實施主體20萬元,分別是紫金縣好義鎮新輝種養農民專業合作社、紫金縣吉興養殖農民專業合作社、紫金縣青茂種植農民專業合作社。績效目標為引導菜籃子基地基地提升能力,提高產品質量和經營效益,增加收入。通過項目實施,培育示范典型,示范引導我縣菜籃子基地健康發展,提高我縣“菜籃子”產品生產的有效供應能力,確保全縣“菜籃子”商品質量安全,貨源充足,品種豐富,市場繁榮,

  二、績效目標完成情況分析

  為助力實施鄉村振興戰略,加強我縣對“菜籃子”基地的引導和服務,提升基地產品生產能力和質量安全監管能力,充分發揮“菜籃子”產品有效供應,增強示范帶動作用。

  (一)資金投入情況分析。

  項目總額60萬元,項目資金的撥付由項目實施單位待驗收合格后提出資金申請,由國庫集中支付。項目資金管理嚴格按照縣政府《印發紫金縣財政專項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農業局專項資金與項目管理辦法》項資金實行專帳專人管理,確保資金專款專用。規范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環節的管理,強化項目實施全程監管,確保資金使用安全有效,開展定期和不定期檢查,對檢查中發現的問題,認真分析原因,采取切實有效措施,及時整改。

  (二)總體績效目標完成情況分析。

  紫金縣“菜籃子”基地建設項目已全面完成并驗收,實現了總體預期目標,滿意度95%。

  (三)績效指標完成情況分析。

  從經濟效益角度分析,應用水塘養殖技術,不但提高龜的`受精率,而且符合生產優質、高效、生態、安全農產品要求。水塘養殖技術具有節水,節料、節工、節時的效果,具體是節水60%以上,節料20%以上,節工80%以上。商品率提高30%以上,每造一畝節本增效2500元以上。合作社經濟年增長率達35%以上,總產值提高250萬元以上;從社會、生態效益角度分析:馴養繁殖黃喉擬水龜是優質、高值、高效的產業,是調整農業產業結構,提高農民收入很好的途徑。以推廣養殖100戶、每戶養殖種龜20只(6雄14雌)算,每年140X500X100=700萬元,也就是平均每年為養殖戶增加7萬元的收入,有利于促進山區農民致富奔小康步伐。馴養繁殖黃喉擬水龜有利于保護野生黃喉擬水龜資源,使其資源量不斷增加,對于保護黃喉擬水龜種群和種質,保持生態平衡,都有積極意義。同時馴養繁殖黃喉擬水龜是生態型產業,綠色工程,對環境不會造成污染。因此,項目單位能合理利用紫金縣山區得天獨厚的地理環境自然資源發展特色農產品,加大特色農產品產業化建設,發揮資源優勢,是十分必要的,有效服務精準脫貧和全面奔康,有效地帶動了農民養殖致富,使部分農民走出了脫貧之路,有利于農村富余勞動力的轉移,具有十分深遠的意義,也有利于農業產業化的發展,有效加快紫金縣山區經濟建設。

  從經濟效益角度分析,通過項目的實施,提高單位面積產量,降低生產成術,增加利潤。預計20xx年總產將達100萬斤,產值超過250萬元,純利80萬元以上。項目實施解決農民就業不少于120人,帶動就業人員年均增收1.5萬元以上;從社會、生態效益角度分析,將進一步擴大紫金春甜桔的種植規模,有利于形成規模效應,打造標準化種植示范基地;同時輻射帶動周邊農戶發展紫金春甜桔種植,促進農民增收致富,帶動剩余勞動力就業,通過大力發展春甜桔種植,有利于調整我縣農業產業結構,促進農業和農村經濟的發展。因此,項目實施,在當前精準脫貧和全面建成小康社會時代背景下,助力地方脫貧奔康事業,解決農村富余勞動力轉移,對加快脫貧奔康,增加農業產出和農民收入,具有深遠的社會現實意義。

  三、項目資金績效自評結果擬應用和公開情況

  本次項目資金績效自評合格,由紫金縣政府網公開。

  四、其他需要說明的問題

  無

工程項目績效評價報告14

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  上杭縣商務局行政編制5人,事業編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經外貿股、第三產業發展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:

  負責市場體系建設和城鄉市場發展促進工作,組織擬訂健全規范市場體系的政策措施;推進流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目;指導大宗產品批發市場和城市商業網點規劃,推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級;指導汽車、建材、農機等工業品流通服務體系建設。

  起草有關市場運行調節的規范性文件,并組織實施;監測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,研究提出市場調控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調控、儲備管理和應急商品調控;負責協調副食品生產供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關規定監督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動和會展業管理;統籌商務領域消費促進工作。

  承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作;負責組織開展商務領域綜合行政執法,牽頭協調打擊侵權和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業壟斷和地縣封鎖,牽頭規范零售企業促銷行為,促進零售商供應商公平交易;擬訂規范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務平臺;協調管理我縣商品貿易經營秩序,指導、管理商務舉報投訴;推動商務領域信用建設、信用擔保、商業擔保工作;承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿行業的安全生產監督管理工作。

  (二)項目基本情況

  1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。

  2.項目涉及范圍:

  (1)抓好常年蔬菜基地保護區的管理。

  (2)抓好縣副食品基地建設。

  (3)著力扶持蔬菜設施栽培。

  (4)發展畜禽水產品生產。

  (5)搞活市場流通。

  3.總體目標:深入貫徹落實科學發展觀,以滿足我縣城鄉居民日益增長的消費需求為出發點,以實現“菜籃子”產品量足價穩質優為目標。

  二、項目實施基本情況

  (一)項目的組織管理情況

  1、項目執行情況:一是市場建設穩步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設;東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產,紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下撥“菜籃子”建設資金到鄉鎮、基地,用于支持鄉鎮農貿市場建設、基地生產項目建設,中農批智能化現代設施農業項目已開工建設,福欣牧業等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。

  2、采取的糾偏相關措施:

  (1)密切部門配合。“菜籃子”工程建設是一項系統工程,工作任務重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協調配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應聯席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發改(物價)、財政、農業、住建、國土、交通、環保、質監、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。

  (2)構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設。縣財政今年將繼續安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業的.支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發展“菜籃子”產品專業合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。

  (3)建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區重點鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室,加大上市產品檢測力度,縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設,保障產品質量;著力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的日常運行。

  (4)提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業信息網,建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺,開展對專業合作社、種植、養殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商 “12315”和農業“12316”網絡服務平臺,暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。

  3、項目管理制度及執行情況

  一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務完成。

  (二)項目財務管理狀況

  1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現率為100%。

  2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。

  3、資金使用合法性、合規性等:我單位能嚴格按照法律法規有關規定,規范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行專款專用,無擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專項資金的現象。

  三、項目績效分析

  (一)項目績效評價工作開展情況

  一是制定績效評價工作方案。根據省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標任務完成情況。

  (二)項目績效目標完成情況

  1.主要經濟社會效益:生產更多產品和勞務,居民就業率提高,稅收收入增加,增加企業盈利和國家收入,從而有利于國民經濟和社會的發展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。

  2.環境影響:健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環節,簡化辦事程序,切實提高服務質量和工作效率。

  3.可持續影響等情況:堅持經濟、社會與生態環境的持續協調發展,充分發揮政府的主導作用,加大投入,強化監管,提供良好的政策環境和公共服務,使服務環境優化,產業結構升級

  (三)項目績效分析

  1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現率100%。我單位能嚴格按照有關財經規章制度及相關規定,規范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。

  2.產出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環境優化,生態環境條件改善,產業結構升級,稅收收入提高。

  3.項目管理(平均得分40分):強化組織領導,制定目標責任,確保任務完成。單位財務制度完善,會計核算規范,能準確反映補助資金收、支結余情況,促進項目建設進度,提高項目實施質量。

  (四)項目存在的問題

  商務執法管理力度還不夠,個別領域的執法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執法用車,執法隊伍參差不齊,難以形成有效的執法合力,執法程序和行為還需要進一步規范。

  四、下一步改進工作的意見和建議

  做好常年蔬菜基地保護區的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。

  五、改進預算管理、績效管理的意見和建議

  無。

工程項目績效評價報告15

  根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發安徽省義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目績效評價辦法的通知》(皖教〔20xx〕10號)文件精神,現將我縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目績效評價自評情況匯報如下:

  一、投入(20分)

  (一)績效目標設置(4分)

  根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省智慧學校建設總體規劃(20xx至20xx年)的通知》(皖政辦〔20xx〕8號)、《安徽省教育廳關于印發20xx年智慧學校建設工作要點的通知》(皖教秘〔20xx〕182號)、《六安市教育局六安市財政局關于印發六安市智慧學校建設實施規劃(20xx—20xx年)的.通知》(六教秘〔20xx〕92號)等文件精神,以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責任書要求,20xx年需建設智慧課堂學校42所(含降為教學點的16所)、主講課堂12個,實現貧困地區教學點智慧課堂全覆蓋。根據省、市要求,20xx年8月對年初貧困地區教學點智慧課堂進行了確認核查,20xx年底實現我縣42個教學點智慧課堂的覆蓋,全面完成貧困地區教學點智慧課堂建設任務。

  (二)資金落實(8分)

  計劃投資金額271.3萬元,其中省級財政配套資金162.8萬元,資金到位率100%。

  (三)配套設備設施落實(8分)

  1.網絡到位率(4分)

  20xx年4月,市教育局、市經信局聯合印發了《關于開展學校聯網攻堅行動的通知》,要求各地各校20xx年底完成中小學帶寬提速工作,實現全市中小學校到校寬帶速率達200M及以上。同年底,我縣提前三個月免費完成339所需提速中小學200M聯網攻堅提速升級工作,完成率100%。

  2.班班通設備到位率(4分)

  根據核查,我縣教學點的班班通設備均達到智慧學校建設基本要求,遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調劑等方式予以解決,在項目實施時教學點班班通設備到位率100%,全部達到要求。

  二、過程(30分)

  (一)項目管理(22分)

  1.組織保障(3分):縣教育局明確了相關股室具體負責我縣義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目的具體工作,督促指導項目學校按時按質按量完成項目建設任務。42個教學點智慧課堂均安排專人負責項目建設與運維工作。

  2.管理制度健全(3分):制定管養辦法,不定期通報項目建設情況,對項目進展情況開展過程監管和績效評估,落實責任追究。

  3.管理制度落實(3分):落實項目督查制度,召開了20xx年中小學智慧學校建設工作動員部署會,對項目學校進行了工作督查,確保按時間節點序時推進,確保年度目標任務完成。

  4.業務培訓組織(4分):我縣舉辦了貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧課堂使用培訓,啟動了對技術管理人員與教師的到校培訓。

  5.月報報送質量(4分):縣教育局及時、真實、準確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料。

  6.項目驗收(5分):按照要求完成校級驗收與縣級驗收。

  (二)資金管理(8分)

  1.資金使用合規性(4分):項目資金使用履行規范的審批審核程序,嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行,無違規使用資金問題。

  2.財務監督有效(4分):將項目資金使用情況納入縣級教育專項督導檢查,開展過程監管和績效評估。

  三、產出(25分)

  項目產出(25分)

  1.項目完成率(15分):20xx年底我縣建設貧困地區教學點智慧課堂42個,實現教學點智慧課堂的全覆蓋,全面完成貧困地區教學點智慧課堂建設任務,完成率100%。

  2.質量達標情況(5分):無質量不達標情況。

  3.成本節約率(5分):成本節約率達100%。

  四、效果(25分)

  項目效益(25分)

  1.項目運行情況(15分):設備利用充分,不存在閑置浪費現象。學校的項目建設和投入使用后,未發生一起安全事故。

  2.服務對象滿意度(10分):服務對象滿意度達90%以上。

  自評分100分。

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