生產應急預案集合[15篇]
在學習、工作或是生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編精心整理的生產應急預案,希望能夠幫助到大家。
![生產應急預案集合[15篇]](/pic/00/d4a4b0b804_6136d9e22d74c.jpg)
生產應急預案1
1、為了在特大安全事故發生后能及時采取積極有效的措施,搶救人民生命和財產,最大限度地減少事故造成的損失,做好事故發生后的各項應急處理工作,根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,結合項目實際情況制定本預案。
2、本預案所指安全事故包括:
⑴、火災事故
⑵、高空墜落事故
⑶、觸電事故
⑷、機械傷害事故
⑸、物體打擊事故
⑹、施工現場坍塌事故
⑺、食物中毒事故
⑻、其它安全事故
安全事故的.具體標準,參照《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(中華人民共和國建設部3號令)和《企業職工傷亡事故報告和處理規定》(國務院75號令)等國家有關規定。
3、本項目的安全事故應急領導小組,負責協調指揮項目安全事故的應急處理工作。
小組成員如下:
組長: (項目經理)
副組長:
成員:
4、根據事故性質、分類和救援工作需要,在領導小組指揮下工作。
5、事故應包括處理及有關職責分工
⑴、組長:負責事故處理中的重大決策和全面指揮。
⑵、副組長:協助總指揮工作,負責指揮,協調各有關單位人員的具體行動,實施決策。
⑶、小組成員:協助正、副總指揮工作負責研究特大事故應急處理問題。分析評估預案的科學性和有效性。
⑷、事故處理:及時搶救傷員,保護現場,按需要負責恢復或關停被損壞的道路、房屋、給排水及其它設備,負責人員疏散和安置,研究落實應急措施并提供后勤保障,配合有關部門做好搶險工作。
6、安全事故發生后必須以最快的速度上報。并組織力量搶險,保護要害部位,維護社會治安,防止事故擴大,將事故損失降到最低限度。
7、事故(險情)報告應包括的內容:事故發生單位、時間、地點;事故單位行業類型、經濟類型、承建工程情況;事故簡要經過,傷亡人數;事故原因性質的初步判斷;搶險處理的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜;報告單位,簽發人和報告時間。
8、安全事故的調查處理按有關規定執行。
生產應急預案2
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產工作順利進行,充分做好本系統安全生產事故應急處理救援工作,最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失,根據相關交通法規和上級的有關規定,結合本系統實際,制定本預案。
一、總則
目的:全面提高本系統處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產損失,保障人民生命財產安全,保持社會政治穩定和促進經濟持續快速協調健康發展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編制依據:根據新《中華人民共和國安全生產法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定。
適用范圍:本預案所稱安全生產事故,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、消防安全事故、公共衛生事件和社會安全事件。在我局職權范圍內,安全生產事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應急活動,適用本預案。
工作原則:遵照“以人為本、預防為主、統一領導、分級負責”的工作原則,最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡和財產損失,確保交通運輸安全、穩定、和諧發展。
二、應急救援組織及應急啟動
應急救援領導組:
組 長:馬 銳
副組長:余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝
王立勝 王 濤
成 員:儲 宏 張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚
王 宏 張毅平 李學清 鄭相權 張 勇
程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東
許遠勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥
肖 瑞 萬光明
應急預案的啟動
發生以下重特大事故之一時,啟動本預案:
1、發生交通客運、貨運和危貨運輸事故時;
2、發生公路橋梁事故時;
3、發生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時;
4、發生汽車站嚴重滯留旅客,且汽車站無力安排運送時;
5、接到縣政府搶險救災緊急指令時;
6、發生消防安全事故時;
7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應急預案時。
三、領導組下設機構及職責:
應急救援辦公室設在局辦公室
主 任:王建暉
副主任:儲 宏 劉會兵
成 員:任秀梅 許遠勝 后其龍 黃 靜
應急救援辦公室主要職責:
1、負責搶險救援人員思想發動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。
2、在應急指揮領導組的領導下,協調指揮安全事故應急救援工作;
3、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜;
4、根據事故發生情況,統一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現的重大問題;
5、適時通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;
救援組
組 長:余利群
副組長:張毅平 李學清 張 勇 金 濤
成 員:運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應急救援一大隊,負責道路運輸應急救援處置;公路局、地方局組建應急救援二大隊,負責公路搶險保通應急處置;海事局組建應急救援三大隊,負責水上搜救應急救援處置。
主要職責:
1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現場、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經濟損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;
3、各單位負責人要保障應急人員到位;
4、執行上級賦予的其他任務。
應急車輛保障組
組 長:胡先武
副組長:張 勇 鄭相權
成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥
肖 瑞 萬光明
主要職責:
1、主要負責道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作;
2、儲備應急車輛:客車15輛,貨車10輛,維修車輛3輛,出租車20輛,城市公交2輛。
3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現場,投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經濟損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;
4、交通運輸系統發生其他安全生產事故時,負責把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場;
5、負責應急物資的疏散運輸工作;
6、執行上級賦予的其他任務。
應急機械及物資保障組
組 長:王建暉
副組長:張永昊 王 宏 呂紹瑚
成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養護中心)
主要職責:
1、儲備清障機械:鏟車7輛,挖掘機3臺,自卸車10輛;儲備應急物資:適量的沙粒和麻袋;
2、保障應急車輛、機械所需合格的駕駛員;
3、負責保障自卸車輛、機械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執行交通應急搶險任務”等。
后勤保障組
組 長:王 燕
副組長:儲 宏 金 峰
成 員:林 敏 游 娜 何 麗
主要職責:
籌措救援過程中所需的資金,購置、保管、供應搶險物資,為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。
應急救援工作實行AB角制度
應急指揮領導組及下設的辦公室和各工作組,無論何時啟動應急預案,均以“應急預案”確定的人員擔任,A角為各組組長,B角為各組副組長。如組長不在崗時,由副組長自行接替,組長、副組長離崗時應做好交接事宜。
四、預警預防機制
1、事故災難監控與信息報告
交通運輸系統各單位應及時將安全生產事故災難風險信息報送局安全應急領導組辦公室。根據重大危險源監控信息,對可能引發安全生產事故的險情,或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息,局應急辦應及時通報相關單位。
安全生產事故災難發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應當立即報告局安全應急領導組辦公室。局應急辦要立即上報縣安委會和市交通運輸局。報警的內容包括:事故單位、事故發生的時間、地點、事故的性質、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯系電話。
2、預警行動
局應急辦接到可能或即將發生的'安全生產事故災難的信息后,要密切關注事態進展情況,并按照有關應急預案做好應急準備和預防工作。在事態嚴重時,要及時報告市交通運輸局。
3、應急響應及處置
當發生安全生產事故時,現場人員要根據本單位(部門)制訂的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場。同時,撥打事故救援電話,向縣交通運輸局應急救援領導組報告。
縣交通運輸局應急救援領導組接警后,立即報告縣人民政府和市交通運輸局應急救援指揮部辦公室。應急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達事故現場了解情況,各應急救援隊原地待命并進入應急狀態。接到事故信息和指令的單位,要按照應急預案,迅速組織職工、群眾和有關人員開展自救、互救行動,全力控制事故發展態勢,防止事態擴大,果斷控制或切斷災害鏈。觀察了解情況后,并立即向縣局應急救援辦公室匯報,縣局應急救援辦公室根據實際情況迅速作出決策,依據事故性質及大小派出相應救援小組前去實施救援。
4、宣傳、培訓和演練
交通運輸系統各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
交通運輸系統各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓,掌握應急管理和應急處置專業知識。
五、附則
1、預案管理與更新
本預案由金寨縣交通運輸局應急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運輸局針對可能發生的安全生產事故和災難組織實施的應急救援準備工作,在實施過程中,可根據不同情況進行調整。各股(室)、站、所應根據本預案制訂和完善本單位的安全生產事故應急救援預案,報局應急辦備案。
2、獎勵和責任追究
各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本預案,一旦發生安全事故災難,必須按預案規定立即投入安全救援工作,服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡力將人民的生命財產損失降到最低限度。對有突出成績的,將給予表彰和獎勵。如違反規定造成不良后果的,將依據《生產安全事故報告和調查處理條例》及有關法律、法規等規定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機關查處。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
生產應急預案3
一、演練目的
為進一步貫徹落實《安全生產法》和“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,標準本公司應急治理工作,提高本公司各應急部門、機構和人員之間的協調力量,增加職工應對突發重大災難事故的信念和應急意識,提高應急人員對應急救援的生疏程度和應急水平,進一步明確各自的職責與崗位,提高本公司整體應急反響的力量。同時通過演練,評估本公司應急預案的.整體及各局部是否能有效地付諸實施,驗證應急預案的適應性,找出應急預備工作中需要改進和完善的地方,從而保證應急預案更有針對性和可操作性。
二、演練時間和地點
演練時間安排在 20 年 月 日中班進展。
演練地點:工廠;
安全集合點:工廠門口
演練前一天通知各部門及人員,在演練當天要認真布置,具體安排。
三、演習參與人員 〔公司全體員工〕
總經理、全部部門的負責人、事故救援小組的全體成員和各部門車間等協作員工
四、演習組織機構和人員組成、職責
應急救援指揮部人員名單
1 總指揮
2 副總指揮
3 成員
6應急救援小組名單
7組長聯系 序號
8小組名稱 組 長 成 員
1 消防救災組
2 設備搶修組
3 傷員搶救組
4 技術指導組
5 后勤保障組
6 疏散戒備組
7通訊聯絡組
〔9〕監視考核人員:應急預案編制組成員
監視考核人員主要負責在演練過程中,考核本公司應急預案指揮部和應急救援小組
領導現場指揮和處理事故的力量,考核應急救援人員和現場每個職工應對突發事故的思
想狀況,考核職工在遇到事故后能否依據正確的應急救援措施、法和疏散路線進展撤退。
五、演練內容
傷員救治力量
六、演練前的預備工作
1、確定演練的具體時間、地點和參與人員;演練前1-2 天,通知公司各部門職工,以免引起不必要的恐慌
2、維護、測試和預備好演練過程中所急需的物質和裝備。
3、認真組織本公司職工,進展各類事故應急救援預案、現場處置方案、應急處置措施和應急救援設施設備和物資使用方法的培訓、訓練;培訓全部參演人員,生疏并遵守演練現場規章和所在小組職責;對員工進展逃命教育,內容包括疏散路線、方向、用濕毛巾掩口鼻彎腰撤離;對監視考核人員進展培訓,讓其生疏應急預案、演練方案和評價標準。
4、負責人將應急通訊錄發放給相關人員,以便做好對內和對外通訊聯絡
5、組織召開演練工作會議,針對演練內容查找出在演練過程中可能發生的危急狀況,避開職工在演練中發生意外事故。
6、監視考核人員預備好攝像器材,以便進展拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
六、模擬事故
配電房因電器短路,引發火災事故,并有人員受傷,模擬演練火災事故的緊急救援和人員疏散。
七、演練步驟
1、9:25 演練人員依據各自分工分組排隊,全部組隊人員做好預備,消防救災組、設備搶修組、傷員搶救組、技術指導組、后勤保障組、疏散戒備組、通訊保障組現場等候。現場聽從演練指揮人員關于演練工作內容的布置指示和演練留意事項的講解傳達。
2、9:30 分消防演練開頭
在公司廣場點著預備火源,趕忙燃起熊熊大火。
現場作業人員覺察著火,馬上大聲呼喊:著火啦!,請救人救火啦。 現場班組長〔或其他人員〕馬上就近滅火器對著火焰噴射滅火,但是由于火勢較大,沒有撲滅,則馬上有人承受對講機,通知總指揮:“總經理,噴漆房發生火災,請馬上救援。”
同時通知現場人員開頭撤離,“請大家保持冷靜,趕快撤離!〔由于現場人員心情感動,應大聲指揮〕,按疏散線路有秩序地進展疏散,逃命時要留意用濕毛巾〔濕手帕〕捂住口鼻,彎著腰撤離火災現場”,此時有操作工人被火燒傷。的指令,并要求各部門負責人盡快向全廠員工通報。
同時,總指揮通知通訊聯絡組召集各職能小組,通訊聯絡組則召集各職能小組,“噴漆房發生火災,馬上救援”。
總指揮公布下達啟動應急救援指令,要各應急小組成員在火警四周集合進展應急處理,指令如下:
①指令醫療搶救組趕赴現場全力搶救受傷人員;
②指令后勤保障組馬上安排 1 臺車輛到應急集合點預備運送傷員,其余車輛撤離到輪胎廠指定停車場,司機在車內侯令;
③指令消防救災組馬上趕赴起火區域承受滅火器、消火栓等消防設施進展火災撲滅工作;
④指令技術指導組安排人員對起火區域的電源、氣源、水源進展隨時監控;
⑤指令設備搶修組馬上趕赴現場轉移危急物品;
⑥指令疏散戒備組,進展應急疏散,并進展全廠檢查,防止二次災難;
⑦指令通訊聯絡組馬上聯系 119、120〔拔打手機〕、周邊企業〔拔打手機〕
懇求幫助救援.
災情處理
預警信號公布后領導小組成員、各應急小組承受指令,各個組隊馬上在五分鐘內奔赴現場,組織搶險救援工作,并向總指揮報告人員到位狀況,由應急領導總指揮統一指揮進展搶險與人員疏散,執行救災任務。
①9:31 分,疏散戒備組快速趕到現場進展應急疏散,指揮現場作業人員從應急疏散通道撤離,撤離過程中,不能擁擠,防止人員踩踏,在撤離中,做好人員撤離保護措施,通知疏散人員到大門口集合點集合。同時進展全廠檢查,防止二次災難,對事故現場戒嚴、保護。
②9:32 分,醫療搶救組預備擔架進入現場搶救受傷人員,把受傷人員抬離安全區域,用擔架抬到搶救車輛旁邊,經救援組推斷后做出處理,用公司車輛將傷員準時送往醫院, 或準時撥打 120 急救通知〔告知受傷人員具體地址、大體傷情〕。
③9:33 分,后勤保障組馬上安排 1 臺車輛到應急集合點,預備運送傷員,其余車輛撤離到輪胎廠指定停車場,其余司機在車內侯令。
④9:34 分,消防救災組身穿防火戰斗服,趕赴起火區域,檢查救援環境有無其它危急源,避開二次損害。在確認無其它危急源后,組織進展滅火,承受滅火器、消防水進展滅火,同時查看四周形勢,推斷火勢有無集中的可能,直至將火撲滅。
⑤同時,技術指導組身穿防化服,對起火區域的電源、氣源、水源進展監控,做好應急救援技術指導,同時做好拍照或錄像。
⑥同時,設備搶修組趕赴現場,電工切斷現場電源,把油漆轉移至安全區域,對損壞應急設施設備和物資,進展修理,確保完好使用。
⑦突來大風,火勢變大,總指揮馬上安排義務消防 B 隊組織人員撤離,自行撲滅火災較困難,馬上安排通訊組長陳祖斌撥打119 報警 〔告知消防部門起火的具體地址、火勢狀況〕并盡最大的努力實施火災自救。通訊聯絡組聯系 119、110、周邊企業懇求幫助救援. 安排人員在 119 車輛必經路口等待,以最快的速度引導 119 火災救援人員到達準確目的地。
⑧9:45 分火災被完全撲滅,滅完后按規定準時將滅火器、消防桶、水帶移至指定位置并歸位相關工具〔以便利后勤保障組將用完的滅火器重填裝〕,保護好現場,等待公司領導及〔公司〕相關部門調查。
警報解除和演練完畢
①總指揮宣布:火災警報解除
②清點人數〔各部門負責〕
員工在集結點空地排隊站好,由各部門組長整理隊伍,清點人數。
a.各組長清點完人數后,馬上向領導匯報。如缺人,報出部門、姓名、性別,組長
b.準時向主任匯報,通知消防員準時營救。
③依據總指揮解除警報的指令,向全廠員工通報火災警報解除,疏散演習完畢,大家以吵鬧的掌聲感謝總指揮及各個組隊的嚴密協作,全體解散,恢復正常生產。
④做好現場搶救和滅火演練記錄
八、演練總結和效果評價
由應急演練監視考核小組對演練效果,并提出監視考核意見。并召開總結會議,由演練領導小組做出演練總結評估報告。在報告里應具體說明在應急演練過種中存在的問題,按對應急工作準時性,有效性的影響程度,把演練過程中存在的問題按缺乏項、整改項和改進項進展歸類整理。制定具體的整改措施要求及工程打算,依據實際狀況,準時修訂和完善本公司安全生產應急救援預案。
生產應急預案4
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發生的安全生產事故進行及時有效地實施應急援救,起到控制事態發展,降低事故損失,確保項目正常生產中的員工人身安全和集體財產免受損失,積極應對可能發生的各類重大安全生產事故,并在事故發生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護正常生產秩序,根據國家相關法律法規規定,結合項目自身的實際情況,特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術和管理手段降低事故發生的可能性且使可能發生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應急處理:若遇到事故發生(或故障)有應急處理程序和方法,能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態。
1.3.搶救救援:采用預定現場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發展,將事故損失減少到最低程度。經過應急預案的編制,為工程中出現的問題民間盡早發現并能在最快的時間內得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發性重大或連鎖事故發生。
1.5.能在事故發在發生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產的影響。
第二條編制依據
依據有關法律、法規以及國務院《國家安全事故災難應急預案》、《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發事故綜合應急預案》的規定,結合本項目實際,制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于都勻市市政路網工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區域可能發生或已發生的綜合事故應急救援工作。
第四節工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設工程
工程地點:都勻市
建設單位:都勻市交通運輸局
設計單位:中國華西工程建設設計有限公司
監理單位:貴陽交通工程監理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設計行車速度60千米/小時,本道路起點設計高程為788.888米,終點設計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米,在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結構形式:
車行道:4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節點進行把控,避免影響路基施工。
工程難點:由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡,切實加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統一領導、分級負責
本項目的安全事故應急救援工作,應遵循統一領導、分級負責的原則。在當地政府得領導下,項目部應急救援小組按照各自的職責和權限,負責有關事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學、依法規范
采用先進技術、發揮專家和專業人員的作用,提高應急管理、救援技術水平和指揮能力;依據有關法律、法規,加強應急管理,使應急管理和救援工作規范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應根據可能發生的安全事故類型和性質配備一定數量的應急救援物資、器材、設備和藥品等,組建一支精干、機動靈活的應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發生后,項目部及時啟動應急預案,嚴格落實應急處置工作責任制,各有關部門要及時給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接,在最短的時間內控制失態。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,實施組織應急演練做到常抓不懈,提高從業人員的意識和應急能力。
第六條突發事故分類分級
按影響類型可分為突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,突發事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發事故(四級)是指事態比較簡單,僅對某轄區較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡或財產損失的突發公共事件。
6.2.較大突發事故(三級)是指事態比較復雜,僅對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果,但只需要事發地區政府調度轄區有關部門,必要時由當地縣或市政府相關專業應急機構業務指導就能夠處置的突發事故。
6.3.重大突發事故(二級)是指事態復雜,對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞后果,需要當地縣或市政府專業應急機構或事件主管單位調度有關部門和相關單位聯合處置的突發事故。
6.4.特別重大突發事故(一級)是指事態非常復雜,對社會穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果,需要當地縣或市政府處置突發事故委員會統一協調,指揮各方面資源和力量處置的突發事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導和應對各類突發事故的依據和規范性文件。
第二條、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的類別(突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全,各類專項預案見預案體系)危險源和應急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
第三條、現場處置方案
現場處置方案是由應急小組技術組或專家組依據現場情況進行風險評估后制定的應急處置措施,現場處置方案應具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發事故應急救援組織機構框架圖:
都勻市路網工程應急領導指揮中心
(指揮部)
應急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項目現場指揮部
173至115項目應急辦公室
善后恢復組
現場技術支持組
后勤保障組
現場通訊組
現場安全疏散組
現場醫療救護組
現場搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術支持走向:
第二條各組織及職責
2.1.應急領導指揮中心及職責
2.1.1.應急領導指揮中心組成:
應急領導指揮中心總指揮由都勻市市政路網工程項目部指揮長鄭虎擔任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任,成員由各部門負責人及173至115城市主干道
工程項目負責人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書記)
黃培訓(工程部經理)
龍金華(安全部經理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質檢部經理)
袁玲(材料部經理)
梁貞群(財務經理)
何玉麟(商務經理)
譚明漢(173副經理)
王光信(技術總工)
環東片區(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責:
(1)協調、監督和指導突發災害事故應急處置工作;
(2)分析、研究有關信息,決定應急處置過程中采取的重要舉措;
(3)接受上級單位的領導,及時貫徹落實上級命令;
(4)決定啟動和終止預案;
(5)審定新聞發布和向上級匯報的材料;
(6)審批突發災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現場指揮部辦公室及職責:
應急辦公室組成:由項目安全部負責。
(1)接受傳遞突發災害事故信息,向應急領導指揮中心提出參考建議;
(2)負責突發災害事故處置的綜合協調;
(3)跟蹤突發災害事故發展動態,溝通并匯總信息,及時向領導指揮中心報告;
(4)根據領導指揮中心的意見,向上級有關部門報送事故動態信息;
(5)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環西片區指揮部及職責:
片區指揮部組成:由片區經理和技術總工等組成。
(1)負責現場組織、指揮應急救援工作;
(2)為救援現場人力、物力、財力資源的總調度;
(3)組織應急救援技術方案的具體實施;
(4)在應急救援工作中提供總體技術支持;
(5)負責組織制定應急救援方案并指導和監督實施運行。
2.1.5.環東(173)片區應急辦公室及職責
環西片區應急辦公室組成:片區質安部負責。
(1)接受傳遞突發災害事故信息,向應急領導指揮中心提出參考建議;
(2)負責突發災害事故處置的綜合協調;
(3)跟蹤突發災害事故發展動態,溝通并匯總信息,及時向領導指揮中心報告;
(3)根據領導指揮中心的意見,向上級有關部門報送事故動態信息;
(4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現場處置組及職責
現場處置組組成:由項目各職能部門組成。
(1)現場搶險救援組負責受災事故現場的緊急搶救工作,包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。
(2)現場醫療組負責受災事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫院救治。
(3)事故現場安全疏散組負責受災事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
(4)通訊組負責收集相關部門的通訊方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯系工作。
(5)后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作,負責與相鄰可以拖力量的聯絡求救工作。
(6)善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發生及處置過程中的有關資料,根據災害事故處置的情況和應急終止的條件,提出應急終止的建議,并負責善后處理及現場恢復工作。
2.1.7.專家組及職責
專家組組成:由五公司資深專家組成(項目申請)。
(1)主要負責突發災害現場風險評估及危險性控制措施,并結合現場情況、總體應急預案、專項應急預案制定現場應急處置措施。
(2)現場處置措施應具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術組及職責
技術組組成:由項目部工程技術部成員組成。
負責為災害現場搶險救援方案提供技術支持,參與事故技術性調查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(包括片區),根據各自的職能,根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實施,負責派出現場指揮部組成人員,參與現場處置工作。現場應急指揮中心由項目應急指揮中心派出,根據統一指揮的原則,負責現場應急處置工作,包括參與制定現場處置方案、及時報告現場事態發展及處置情況、現場信息發布等。專家組參與現場處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
1.1.1.當發生一般突發事故時,對應四級預警級別,啟動藍色預警;
1.1.2.當發生較大突發事故時,對應三級預警級別,啟動黃色預警;
1.1.3.當發生重大突發事故時,對應二級預警級別,啟動橙色預警;
1.1.4.當發生特別突發事故災害時,對應一級預警級別,啟動紅色預警。
第二條預測監測
應急辦公室根據國家、地方政府有關部門發布的預警信息,主動與有關部門保持聯系,掌握預警信息的變化情況,及時向應急領導小組匯報;環東(173)工程片區重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專人定期進行監控、監測;并將監測數據信息及時上報應急辦公室;當險情嚴重時,應設立巡邏組或監測組對事態進行24小時監控,同時應急辦公室應將監測、監控數據和險情書面向應急領導小組報告。
第三條預警發布及行動
3.1.預警發布:
應急領導小組收到監控、監測數據后,應及時分析數據是否達到預警值,當監控、監測數據超過預警值時,根據險情的危險程度及時發布相應級別的預警。
3.2.預警行動:
預警級別發布后,相關單位應按照如下權限進行處置:
3.2.1.一級、二級預警:
項目相關部門及突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態,項目應急領導小組指定一名成員負責指揮監控事態發展;項目應急辦公室按應急領導小組的指示報告上級有關單位和政府有關部門,并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警:
項目相關部門與突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態;該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項,并同時呈報項目應急辦公室備案,項目應急領導小組核實后報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警:
突發事故可能發生的單位自行處理,但需報告片區應急管理辦公室備案,并由片區應急領導小組核實后報項目應急辦公室備案。
第四條預警調整與解除
4.1.預警調整:
自預警信息發布時起,現場巡邏組或監測組應加大監測頻次,并及時上報監測數據,當險情嚴重時,應急領導小組應及時提高至相應級的預警并發布,當險情降低時,應急領導小組應及時降低至相應級的預警并發布。
4.2.預警解除:
當監控監測數據趨于穩定,險情已明顯消除時,通過技術分析確認,經應急小組研究決定,解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅰ級應急響應:
(1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
(2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
(3)特大火災、爆炸事故;
(4)直接經濟損失1000萬元以上的事故;
(5)需要啟動Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應:
(1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
(2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災、爆炸事故;
(4)直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
(5)發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的.事件;
(6)需要啟動Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發生Ⅱ級應急響應條件以下的生產安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應急響應的其它應急事件時啟動Ⅲ級應急響應。
第二條信息報送
2.1.內部信息報告處置及報告時限
突發事故發生后,現場目擊者或值班人員應第一時間向現場負責人報告,現場負責人接到報告后,應第一時間向項目應急辦公室和項目應急領導小組組長報告,項目應急領導小組人員應第一時間趕到現場,根據現場的險情確定是否啟動應急預案,并組織人員進行救援,同時保護好現場。對于較嚴重的險情,項目應急辦公室應同時上報分公司應急辦公室,分公司應急辦公室接到險情報告后應及時向分公司應急領導小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情,項目應急領導小組組長應在事故發生后1小時內向當地政府和行業主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式,電話報告用于事故通知;書面快報用于事故發生后24小時內向上級單位和當地政府和行業主管部門的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內容
電話報告內容:事故發生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內容應力求準確,不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程序
3.1.預案啟動及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告環現場應急指揮部和項目應急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由項目應急領導小組組長宣布啟動Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應急狀態。啟動應急預案后,應急領導小組成員應第一時間趕赴現場,由分公司應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由片區應急領導小組組長宣布啟動Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關領導和部門。片區、項目部職能部門同時進入應急狀態。應急領導小組成員應第一時間趕赴現場,由應急領導小組副組長任總指揮指揮現場應急救援,并及時將救援進展情況報告應急救援領導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時,事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室,由片區現場指揮部領導小組副組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案,項目安全部立即趕赴現場支持救援,由項目部應急救援領導小組成員會同項目相關職能部門進行救援,由項目應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援,并及時將救援進展情況報告項目應急辦公室。
3.2.現場救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動后,應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場,按照預案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現場。
3.2.2.現場應急救援應堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確,減少不必要的轉院,貽誤治療時機。
3.2.5.事故現場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發生二次安全事故。
3.3.應急物資調配
后勤保障應急組接到預警通知后,應根據專項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備,接到應急辦公室的應急指令后,第一時間就近調配救援物資設備到事故現場,確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過程中,當救援困難,事態進一步擴大等緊急情況出現時,可向分公司應急救援領導小組組長申請實施Ⅱ級響應行動;
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過程中,當救援困難,事態進一步擴大等緊急情況出現時,可向分公司應急領導小組組長申請實施Ⅰ級響應行動。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過程中,當現場救援困難或遇緊急情況時,應急小組組長可決定擴大應急程序,請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發布
3.5.1.發布原則:應急救援過程中,按照“實事求是、統一發布”的原則,根據公司新聞信息發布的工作程序,指定或授權專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發布時限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發布部門及發布程序:現場通訊組將險情報告應急辦公室,匯總后經項目部應急領導小組組長同意,由應急辦公室發布。
3.5.4.發布內容:傷亡情況和救援進展。
第四條應急狀態解除
經實施現場搶險救援,事故現場險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫院,環境或設施經檢測符合國家相關標準,次生、衍生事故隱患和危險已消除,經現場救援小組批準,按“誰啟動,誰結束”的原則,發布應急解除指令,通知相關單位或周邊社區,事故危險已解除,現場應急救援工作結束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應及時對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進行詳細的統計,并安排工作人員到醫院對傷員進行護理,及時通知死亡人員家屬到現場商談理賠工作;應急解除后,善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復生產
事故責任單位在應急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置,清理施工現場,盡快恢復生產。
5.1.3.配合調查
事故單位所有人員應配合調查組的調查,主動向事故調查小組提供現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結
應急處置小組應對搶險過程、應急救援能力等進行評估,寫出總結報告。應急處理結束后,事故單位應根據事故調查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關責任人,認真吸取教訓,制訂防范措施,及時進行整改,防止類似事故的發生。
5.3.歸檔整理
應急救援領導小組應指定專人將事件過程中所有收發信息、領導批示、事故調查報告、現場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結事件處理過程中的經驗和教訓,修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進行一次有效的培訓,應急救援組應盡量固定,對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能。培訓可以采取授課或現場演示等方式,使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應急措施,如何啟動緊急情況報警系統,如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立后,為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及響應過程的符合性,提高事故應急反應協作部門的協調能力,應每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結。
第三條應急經費
應急經費列入年度安全生產費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產和文明施工措施費用管理規定》管理應急經費,確保專款專用,保證應急救援的順利執行。
第四條應急物資裝備
按照專項應急預案的應急物資清單儲存,每月應進行一次檢查、清理,因使用或失效后,應及時補齊、更換,確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由安全部提出申請,報經項目應急領導小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中,因玩忽職守未做應急準備,或事故發生時,隱瞞事實真相,謊報實情,導致指揮救援工作失誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者,應進行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產安全事故綜合應急預案》按照國家有關規定,向屬地政府有關部門進行報備。項目部的應急預案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料,總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性,找出預案的缺陷和不足,適時進行更新、充實和完善。
第五條應急救援領導小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現場應急救援辦公室
聯系電話:xxxxx
聯系人:龍金華(都勻市政路網項目安全部)
聯系電話:xxxxxx
聯系人:岳佑強
(環東(173)片區安全部)
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發布實施
本預案自發布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
生產應急預案5
1、發現學生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向值班領導報告。
2、學校領導立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已發出的食品,立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。
3、安全小組立即在食堂、廚房事故現場實施警戒保衛。
4、學校校醫立即懟聲食物中毒癥狀的學生進行醫治,有明顯或嚴重癥狀的.學生,立即送醫院救治。
5、委派學校干部、教師去醫院,探視、安慰學生,并及時與患病學生的家長聯系。
6、立即上報衛生部門,并配合衛生部門的調查和取樣工作。
7、負責提供學校師生用餐的餐飲公司,一旦發現發生食物中毒事故,應當立即停止公司一切生產和經營活動,封閉所有食品及其原料。學校食堂工作人員當留在學校,配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后,應當根據衛生部門的指導和要求,進行消毒、處理等工作。
9、事故發生后,學校應當立即向上級報告。
生產應急預案6
一、概述
隨著社會的不斷發展,生產活動的頻率和規模越來越大,安全生產事故也時有發生。為了及時、有效地應對各類安全問題,保障人民群眾生命財產安全,各個單位不斷制定和完善安全生產事故應急預案,從而做到應對有方,應急有度。
二、應急預案的制定原則
1.科學性原則:應急預案應符合科學性,考慮到事故的各種變數,科學的應急預案可能會在最短的時間內減少損失和傷害。
2.可行性原則:應急預案應符合實際操作和可行,只有實踐起來才是有意義的。
3.操作性原則:應急預案必須與各個操作崗位緊密結合,由高級管理人員制定,操作人員執行,現場情況反饋到現在中,不斷的完善預案。
三、安全生產事故應急預案主要內容
1.應急組織體系:涵蓋了事故應急領導小組、應急指揮中心、應急調度中心三個層級組織機構,以及指揮、聯絡、技術、醫療救護、供應保障等幾個職能部門,明確各部門的職責和作用。
2.事故應急預案:在各種事故和災害情況下,明確各個應急響應階段和具體的應急措施,快速響應、及時動員、保證人命安全和防范損失。
3.應急資源儲備:物資儲備包括藥品、急救裝備、食品飲品等。數據儲備包括現場記錄、圖片、視頻、文獻資料等。
4.應急培訓和演練:每位員工都應在日常工作中接受基礎應急教育,另外應有現實可行的演練計劃,以及有序的演練過程,為未來的安全生產置備基礎設施和協商機制。
四、應急預案經驗總結
在實踐中,我們也發現應急預案需要不斷完善和提高,總結經驗和教訓,進行不斷的反思和調整,才能確保應急預案的時效性和可行性。
綜上所述,應急預案的制定是為了防范安全生產的各種風險,保障群眾的安全和利益。各級單位應根據實際情況不斷完善和調整,以確保預案的時效性和可行性,減輕事故損失和社會負擔,為安全生產保駕護航。
五、應急預案的不足和解決措施
盡管安全生產事故應急預案已經越來越完善,但是也存在一些問題和不足,如預案的局限性、預案內容的單一、應急人員素質的不足等。這些問題導致在實際生產中,應急預案的執行出現了一系列問題,使得應急處置和事故處理效率低下,甚至產生了不必要的互相扯皮,導致損失更加嚴重。
應對這些問題,需要從三個方面加以改進:
1.提高預案的針對性和全面性
針對不同的災難風險,應制定不同的預案,并且預案內容應該詳細、全面。甚至可以與機械設備的生產解決方案打通,實現從預防控制到危險種類的全面覆蓋。
2.提高應急人員的素質和培訓頻率
建立應急”三位一體”的管理體系,即經營負責人、安全管理人員、應急救護人員,完善管理體系,保證應急人員具備必要的素質和應對能力,同時在增加培訓和實戰教學的頻率,以熟悉和掌握應急預案和應急操作流程,提高應急處置的速度和效果。
3.加強預案落實和檢查機制
預案的有效性需要實踐檢驗,開展有效的預案演練,及時發現預案存在的問題和漏洞,對應急預案進行評估、評審和修改。同時應將這個工作單元化,并加入到公司管理工作流程之中。
六、結論
安全生產事故應急預案是企業安全管理的重要組成部分,在很大程度上關系到員工的'生命安全和企業發展。因此,企業應該認真制定、執行應急預案,及時修訂和完善應急預案,提高應急人員的技能和素質,使得預案更具實用性和指導性,在事故發生時可以及時、有序地進行處置,最大限度地減少損失和影響,確保企業安全和員工安全。
七、參考文獻
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8.黃彬.工廠火災事故發生的原因分析[J].電子制造巨頭,20xx(8):45-47.
九、致謝
在本文的撰寫和編輯過程中,筆者受到了相關領域的專家、教授和同事的指導和幫助,在此表示誠摯的感謝。同時,也感謝管理科學雜志對本文的支持。本文主要從安全生產方面出發,探討了安全生產事故的應急預案編制,以及在企業危險化學品庫的安全管理、工廠火災事故的原因分析等方面進行了闡述。首先,針對安全生產事故的預防措施,文章提出建立科學的安全管理制度與健全應急預案等重要觀點,這些已在工業生產中得到廣泛應用。其次,為了應對安全事故,應急預案編制是至關重要的。文中介紹了應急預案制定的方法和實施過程中的要點,旨在為行業提供必要的指導和幫助。此外,文章還強調了企業危險化學品庫的安全管理,提出了采取配備防護設施、加強班組培訓等舉措來加強企業危險化學品庫的管理。最后,文中介紹了工廠火災事故的原因分析,要求企業要加強火災事故的預防,確保生產的安全。總之,安全生產無小事,每個企業都要高度重視。通過本文,我們可以了解到安全生產的重要性,并為安全生產的實踐提供了一定的參考。
生產應急預案7
1.總則
1.1 編制目的
規范全省交通運輸安全生產事故應急管理和響應程序,及時有效地開展應急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產條例》《交通運輸突發事件應急管理規定》《河北省生產安全事故應急處置辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《河北省生產安全事故災難應急預案》等法律法規及相關預案,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我省行政區域內發生的以下交通運輸安全生產事故的應對工作:
(1) 重特大交通運輸安全生產事故。
(2) 超出設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門應急處置能力,或者跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨多個領域(管理機構)的交通運輸安全生產事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產事故處置過程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務,并切實做好現場應急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。
1.4.2 統一領導,分級負責。各級交通運輸主管部門和廳直各單位,在省廳統一領導下,按照各自職責權限,負責本地本單位安全生產事故的應急管理和處置工作;同時,在本級人民政府領導下,開展事故現場救援工作,發揮指導、協調作用。
1.4.3 預防為主,平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合,加強預防、預測、預警、預報,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。
1.4.4 依法管理,科學施救。堅持“科技興安”戰略,加快先進適用應急救援技術裝備的推廣應用,充分發揮專家作用,實現科學民主決策,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產事故應急救援組織體系,由省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門安全生產事故應急救援領導機構,以及現場協調指揮機構、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
省交通運輸廳安全生產事故應急救援領導小組,由分管安全生產的廳領導任組長、安全生產監管部門主要負責同志為副組長、廳直有關單位和廳機關有關處室相關負責人為成員,負責對全省交通運輸安全生產事故應急救援工作的組織領導。省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室,設在省廳安全生產監管部門,承擔全省交通運輸安全生產事故應急救援日常管理工作。
各設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門自行確定本級安全生產事故應急救援領導機構。
應急救援隊伍主要包括各生產經營單位組建的專、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產事故發生后,由省廳應急領導小組根據應急救援工作需要,成立省廳安全生產事故應急救援現場指揮部(以下簡稱“省廳現場指揮部”),負責事故現場應急處置和救援工作的組織領導。
2.2 工作職責
2.2.1 省廳安全生產事故應急救援領導小組
(1) 傳達貫徹黨中央、國務院和省委省政府、交通運輸部有關決策部署,嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范,依法組織開展應急救援管理和處置工作;
(2) 加強對全行業安全生產事故應急救援工作的組織領導,開展調查研究,強化監督檢查,及時對各階段應急管理重點工作進行安排部署,協調解決重大問題和重要事項;
(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案,對有功單位及人員進行表彰,對違紀單位及人員作出處理;
(4) 批準和解除預警,決定本級安全生產事故應急救援預案的啟動或終止,發布指揮調度命令,協調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配;
(5) 根據應急救援工作需要,成立現場指揮部,審核、批準現場救援處置方案;
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務。
2.2.2省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室
(1) 傳達貫徹省廳應急領導小組相關會議和指示精神,擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃,抓好各階段應急管理重點工作的督促協調、組織實施;
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產事故應急救援預案及其他預案,定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監督檢查預案的執行落實情況;
(3) 收集整理與應急管理和處置相關的政策法規、信息數據,加強應急救援形勢任務的分析研判,提出對策建議,為領導決策提供依據;
(4) 組織開展安全生產事故應急救援教育培訓和演練;
(5) 執行省廳應急領導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預警、應急響應和現場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發布等工作;
(6) 組建技術專家組,為應急管理和處置工作提供專業技術支持;
(7) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3 省廳現場指揮部
(1) 負責對事故現場交通運輸應急救援力量的指揮調度,根據應急救援工作需要,報經省廳應急領導小組批準,發布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令;
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場救援進展情況,對當前和下一階段應急工作提出意見建議,并報告省廳應急領導小組;
(3) 組織技術專家進行現場會商,為應急救援提供技術支持,采取臨時處置措施,防止事態擴大或發生二次事故;
(4) 加強與事故現場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯系、協調配合。根據應急救援工作需要,成立現場臨時工作組,并指導其開展工作;
(5) 總結應急救援經驗教訓,提出加強和改進應急救援工作的意見與建議。根據應急救援現場表現,對相關單位及人員提出獎懲建議;
(6) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
3.信息報告與預警
3.1 事故監控
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據安全生產應急救援工作需要,建立健全事故監測和信息報送網絡,完善風險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態監控,對可能引發安全生產事故的險情或者其他災害、災難信息,按規定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產事故發生后,現場人員應當立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應在1小時內報告上級主管部門。事故發生地的交通運輸管理部門應當逐級迅速上報事故信息,每級報送時限不得超過2小時,緊急情況下可越級上報。
事故發生地的交通運輸管理部門應當及時、主動地向省廳應急辦提供與安全生產事故應急救援有關的其他數據資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預警行動
3.3.1 預警級別
全省交通運輸安全生產事故的預警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預警(可能引發特別重大安全生產事故)、Ⅱ級預警(可能引發重大安全生產事故)、Ⅲ級預警(可能引發較大安全生產事故)、Ⅳ級預警(可能引發一般安全生產事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2 預警發布
對可能導致安全生產事故發生的信息,省廳安全生產監管部門應迅速召集相關單位及專家進行會商、研判,根據事故風險和可能導致的嚴重后果,提出發布預警信息及預警級別的建議,報經省廳應急領導小組審核批準后予以發布。
完善預警信息發布渠道,可通過部門網站、辦公內網、手機短信、LED顯示屏等方式發布預警信息。
規范預警信息發布內容,應包含預警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發布機關等要素。
3.3.3 預警執行
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的安全生產事故應急救援領導機構收到省廳發布的預警信息后,應當按照預案規定,及時研究制定應對方案,采取應對措施,并通知相關部門和單位做好應急救援各項準備。
(1) Ⅰ級預警(特別嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和全體人員到崗,24小時現場值守;成立專家組,各級應急救援隊伍在規定地點完成集結,人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預警(嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和關鍵崗位人員24小時現場值守,專家組成員到位,各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結,人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。
(3) Ⅲ級預警(較重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位的應急機構實行24小時值班,與專家組成員保持聯系,各級應急救援隊伍做到全天備勤,根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預警(一般狀態)。設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及相關企事業單位實行領導帶班和24小時值班,與專家組成員取得聯系,各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據應急救援工作需要,加強人員培訓,開展演習演練,做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預警解除
引發安全生產事故的主要因素消失后,經省廳應急辦與相關部門、單位及專家會商,報經省廳應急領導小組批準,解除預警。
4.應急響應
4.1 響應級別
全省交通運輸安全生產事故應急救援的響應級別分為四級,分別是:
(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經濟損失的事故。
(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故。
(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.2 分級響應
4.2.1 預案啟動
Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動,由省廳安全生產應急領導小組決定,并啟動本預案。事發地設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門、廳直有關單位以及相關生產經營單位和其他基層組織,應當按照本預案和相關部門應急預案的規定以及省廳應急領導小組指示命令,開展應急處置工作。
Ⅲ、Ⅳ級應急響應行動,分別由設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位組織實施,并及時向省廳報告事故信息和應急救援進展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動時,省廳將采取以下主要措施:
(1) 與事發地交通運輸管理部門保持聯系,加強相關信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態最新發展;
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產事故基本情況以及事態發展、應急救援進展等情況;
(3) 組織會商、研判,制訂現場救援處置方案,報經省廳應急領導小組審核批準后施行;
(4)成立現場指揮部,抽調相關人員和技術專家隨同廳領導趕赴事發地,現場指導、協調應急救援工作;
(5) 根據應急救援工作需要,成立臨時工作組,加強與相關部門及單位的協調聯系、溝通配合;
(6) 采取其他必要的應急措施。
廳直有關單位應啟動本單位應急預案,成立協調指揮機構,根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的要求,組織協調本領域、本單位的應急救援力量和專家支援應急救援工作,同時加強應急響應期間的值班值守,跟蹤掌握事態發展,并采取其他必要的應急措施。
事發地交通運輸管理部門應啟動本級相應應急預案,成立本級現場指揮部,在省廳安全生產應急領導小組、現場指揮部和當地政府的共同領導下,協調指導應急救援工作,并及時向省廳現場指揮部報告相關情況。
4.3 指揮協調
各級各有關部門和單位收到省廳安全生產應急領導小組發布的安全生產事故應急救援指示命令后,應當立即安排相關領導、專家和應急隊伍趕赴事發現場,在省廳現場指揮部的指揮協調下,按照現場救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動,果斷控制或切斷災害鏈,全力遏制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生。
4.4 緊急處置
安全生產事故發生后,事發地的交通運輸管理部門和相關生產經營單位應當立即啟動本級本單位的應急救援預案,迅速組織職工、群眾及其他現場人員開展自救、互救,并報告上級主管部門。
省廳現場指揮部可根據事態發展,在充分聽取專家和有關方面意見建議的基礎上,對現場救援處置方案作出調整,采取其他臨時性的應急處置措施,并及時報告省廳應急領導小組。
涉及跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨領域(管理機構)的安全生產事故現場救援處置方案,應由省廳安全生產應急領導小組會同相關部門和單位共同研究制定,并根據應急救援進展,及時作出相應調整。
4.5 應急人員安全防護
現場應急人員應當按規定配備符合相關標準的專業防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員進出事故現場程序及相關規定。
省廳現場指揮部可根據應急救援工作需要,在系統內征用和調撥相應的`安全防護裝備器材。
4.6 群眾安全防護
省廳現場指揮部應根據省廳安全生產應急領導小組的指示命令,切實做好事發現場群眾的安全防護工作,主要包括:
(1) 根據安全生產事故特點,明確保護群眾安全的必要防護措施;
(2) 確定應急狀態下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序,提供應急運輸車輛,做好疏運組織工作;
(3) 根據事發地交通運輸基礎設施條件,為遇險群眾提供相應的延伸服務。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現場指揮部可根據事發地應急救援工作需要,向省廳安全應急領導小組請求社會力量的支援,由省廳安全應急領導小組具體協調相關社會力量進行支援。
4.8 事故現場檢測與評估
省廳現場指揮部應根據應急救援工作進展,安排技術專家,攜帶專業設備,切實做好事故現場的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價檢測數據,查找事故原因,研判事故發展趨勢和可能造成的后果,為完善現場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時報送省廳安全生產應急領導小組。
4.9 信息發布
省廳現場指揮部可成立負責信息發布的臨時工作組,及時整理事故處置最新進展,報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后,通過新聞媒體或網絡等途徑發布相關信息。
4.10 應急終止
現場應急處置工作結束后,經省廳現場指揮部確認,報省廳安全生產應急領導小組批準,終止實施本預案,撤離現場應急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預案終止實施后,事發地交通運輸管理部門或廳直有關單位應當在省廳現場指揮部的指導下,制定善后處置方案,報經省廳安全生產應急領導小組批準后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開展災后重建,恢復基礎設施。
省廳安全生產應急領導小組辦公室會同相關處室和直屬單位加強對事發地善后處置工作的跟蹤督導,并做好相關協調工作。
5.2 保險
安全生產事故發生后,各級交通運輸管理管理部門應當積極協調保險機構開展應急救援人員保險和受災人員、受損財產的保險受理及賠付工作,保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
安全生產事故現場應急處置工作結束后,由省廳安全生產應急領導小組直接或授權相關部門及單位成立調查組,獨立或在省、部領導下開展調查工作,工作進展以及調查報告按規定時限報送相關部門。
本預案終止實施后,省廳現場指揮部應當認真分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后,由省廳應急辦組織實施,對應急預案、現場救援處置方案等進行修訂完善,督促相關部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進全省交通運輸安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統和安全生產事故信息報告系統建設,建立應急救援力量和資源信息數據庫,規范信息獲取、分析、發布、報送等基本環節,保證各級應急機構之間的信息交換共享,為應急決策提供信息支持。
省廳安全生產監管部門負責全系統安全生產事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的應急機構,負責本地、本領域、本單位相關信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應急辦、安全生產監管部門負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態下的緊急調用。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據本地、本領域、本單位實際,配備必要的應急救援裝備,健全使用管理制度,落實責任部門和具體責任人,做好日常檢查檢測、維護保養,確保應急救援裝備質量合格、性能良好,處于待命狀態,能夠隨時調配并投入使用。
6.2.2 應急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極推進專、兼職應急救援隊伍建設,加強隊伍組織管理,開展培訓演練,提高人員素質和裝備水平,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產監管部門應當及時了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專業特長及裝備水平等情況,并檢查指導相關工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極依托大中型道路運輸企業,加強應急保障運輸車隊建設,按規定數量配備客貨運輸應急車輛,并根據省廳應急領導小組指示命令開辟應急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時了解掌握全系統應急運輸車隊的組織管理狀況,并加強監督檢查。
6.2.4 醫療衛生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應根據應急救援需要,與當地醫療機構建立聯系,并積極為醫務人員開展現場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發生安全生產事故后,事發地交通運輸管理部門、直屬有關單位和交通運輸企業,應當積極發動和組織單位員工開展群防聯防,協助公安部門做好事故現場的治安警戒和保衛工作,加強對重點場所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護,維持現場秩序,并在必要時協助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產經營單位應當根據應急救援工作需要,制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據使用情況及時進行補充更新,確保應急物資按規定數額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。
應急狀態下,省廳應急辦根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的指示命令,負責協調跨設區市(含定州、辛集市)、跨領域、跨部門單位的物資調配,保障應急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產經營單位應當為開展安全生產事故應急救援,做好必要的資金準備。
6.3 技術支持與保障
省廳成立安全生產事故應急救援專家組,定期召開會議聽取意見建議,加強分析研判,研究安全生產應急救援重大問題,為開展應急救援工作提供技術支持與保障。
7.監督管理
7.1 監督檢查
省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實施情況的監督檢查,及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關單位應當給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應急辦負責組織開展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當結合本地、本領域、本單位實際,做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業人員和社會公眾的危機防范意識。
7.3 培訓
按照分級管理原則,省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位應當制定年度計劃,定期對本地本單位應急管理機構、專兼職救援隊伍及其他從業人員進行業務培訓,提高干部職工的應急處置和自救互救能力。
7.4 演習
省廳應急辦、安全生產監管部門負責監督、指導和協調全系統安全生產應急救援演習演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產應急救援演習。各交通運輸企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的安全生產應急救援演習。
省廳應急辦、安全生產監管部門應及時了解掌握各地各有關單位應急救援演習演練組織開展情況,總結交流經驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應急領導小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預案管理與更新
省廳應急辦應根據應急救援相關法律法規、管理職責與應急資源的變化,以及實施過程中出現的新情況、發現的新問題,定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂,組織技術專家評審,報經省廳批準后組織實施。
8.2 獎勵與責任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1) 執行應急救援指示命令堅決,行動迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產損失作出突出貢獻的;
(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務,成績突出的;
(3) 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度,由所在單位或者上級機關依法依規對責任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關追究法律責任:
(1) 不按規定制定安全生產事故應急預案,拒絕承擔應急準備義務的;
(2) 不按規定報告、通報事故真實情況的;
(3) 拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;
(5) 阻礙應急人員依法執行職務或進行破壞活動的;
(6) 散布謠言,擾亂事發現場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.4 實施時間
本預案自印發之日起施行。
生產應急預案8
一、總則
(一)編制目的
為規范加油站安全生產應急管理和應急響應程序,迅速、有序地控制和處理可能發生的事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失、環境破壞和社會影響,把事故傷害降到最低點,維護本單位和社會的安全穩定,特制定本預案。
(二)編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《北京市房山區危險化學品事故應急預案》、《中石化加油站突發生產安全事件現場應急處置方案》、《中石化加油站安全管理操作手冊》等法律法規編制預案。
(三)適用范圍
本預案適用于加油站的卸油區、儲罐區、加油區、營業室等區域的安全生產事故和應急保障。
(四)應急預案體系
根據突發事件等級的不同,形成不同等級的應急預案。包括加油站滅火預案、煙花爆竹安全防范應急救援預案、加油站化學危險品環保應急預案、加油站防止自然災害危害生產事故預案。
(五)事故應急原則
快速反映、統一指揮、單位自救與社會專業搶救相結合的原則。
二、單位基本情況及危險性分析
(一)單位概況
單位名稱
中國石油化工股份有限公司北京房山良鄉加油站
詳細地址
北京市房山區昊天大街118號
單位性質
股份有限公司
上級主管部門
中石化北京房山分公司
安全負責人
電話
6935396手機:139198400消防安全負責人
電話
69351396手機:1391008400固定資產
產總產值
建立時間
1982.1.1占地面積
1600m2建筑面積
448m2罩棚面積
475m2職工人數
正式
重點工種人數
11非正式
11義務消
防隊
12義務消防隊、
負責人
鄭文來
主要滅火裝置數量
滅火毯
人數
12滅火器
11具手控式、2具推車式
電話69351396滅火工具
消防鍬、消防桶
供電情況
電力負荷等級二
用電設施負荷(KW)
20消防
消防水源
市政進水管數量及直徑
無
室內消防栓數量
0消防水源
情況
自備水井
室外消防栓數量
0消防重點部位數
主要設備及存儲物品數量
總容積
汽油貯罐
柴油貯罐
加油機臺數
加油搶數
發電機臺數/型號
90m33×30m312周邊地區情況(500m內)東側
100m以外京廣鐵路南側
50m以外建材城西側
107路北側
商業用房
(二)危險性分析
1、油品的性質
汽油危險性類別為第3.1類低閃點易燃液體,為無色或淡黃色易揮發性液體,具有特殊臭味。引燃溫度415-530℃,其閃點-50℃,爆炸極限1.3—6.0%,汽油蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸,其蒸汽比空氣重,能在低洼處聚集。
柴油是指煉油廠煉制石油時,從蒸餾塔底部流出來,應用于壓燃式發動機(即柴油發動機)的專用輕質油燃料。水白色、淺黃色或棕褐色的液體,燃點是900℃,沸點在170℃至390℃間。
(三)危險源及危害
1、主要危險部位:加油現場、卸油區、配電室、貯罐區。
2、可能發生的危害種類:汽油泄漏;加油站火災、爆炸;車輛火災;電氣火災。
3、對建筑物設備危害程度的預測:汽油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性,高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。
4、對人員危害程度的預測:一旦發生泄漏或爆炸,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
三、應急組織機構與職責
(一)應急組織體
應急指揮部
通訊組
醫療搶救組
后勤保障組
搶險組
警戒疏導組
(二)指揮部組成人員和職責
1、指揮部主要職責
(1)執行國家有關事故應急工作的法規和政策。
(2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。
(3)發生事故時,負責應急工作的組織、指揮,向應急部門發出各種行動指令。
(4)確定各部門的職責,協調各部門之間的關系。
(5)為應急行動提供物質保障及其他保障條件。
(6)負責內、外信息的接收和發布、向上一級救援機構匯報事故情況。
(7)組織預案的學習、演練、改進。
(8)負責了解、檢查各應急部門的工作,及時提出指導或改進意見。
(9)適時調整各應急部門人員組成,保證應急組織正常工作。
(10)對預案的執行或演練情況進行總結、評比。
(11)向有關新聞機構發布事故及搶救信息。
(12)負責向上級部門做事故報告。
2、總指揮
站長:鄭來
主要職責:主要職責:負責應急指揮工作,發布命令,對特殊情況進行緊急決斷。協調副總指揮及各部門工作內容向上級領導匯報事故及處理情況,對應急工作全面負責。
3、副總指揮
記賬員:趙鐵
主要職責:負責指揮技術人員及應急專業隊,對搶險、搶修作業依據技術規范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況,負責義務消防及警戒人員的安排和現場保衛及周邊警戒工作,布置善后現場保護、維護工作秩序防止意外破壞情況發生。
4、通訊組
前庭主管:李向
主要職責:負責搶險隊的組織及現場搶救,指揮,隨時向總指揮、副總指揮匯報,負責按指揮部命令進行上、下級的聯系,做好搶險工作的記錄,協助檢查預案,執行情況,根據技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。
5、搶險組組成人員及職責:
人員:
a班.一班主管:李征
b班.二班主管:李霞
c班.三班主管:
主要職責:負責搶險破損的管線和截門及泄漏點的堵漏,具體實施搶救方案,防止事態擴大。
6、消防組組成人員及職責
人員:義務消防隊負責人:鄭文
a班:鄭
b班:云、李成
c班:陳彬
主要職責:負責消防器材、消防栓、消防泵、按指揮部命令投入消防滅火。
7、警戒組成員及職責
人員:
組長:李霞
組員:尚梅、呂成
主要職責:負責站區安全保衛,布置警戒線,疏散周邊群眾和車輛,限制人員車輛進入。
8、醫療搶救組成員及職責
人員:
組長:陳立
成員:趙美
主要職責:負責現場人員的救護,及時與醫院和醫務人員聯系,撥打120,配合護送轉移傷員。
9、后勤保障組
人員
組長:李向
成員:趙環、張劍
主要職責:負責一切后勤事務、工具材料及搶救物資的供應,配合各組工作。
四、加油站現場處置預案
(一)加油站滅火預案
1、火災應急裝備和物資
為保證應急救援工作的順利展開,加油站應配備以下應急裝備和物資。
a.消防器材(滅火器、石棉被、消防沙)
消防器材的配備應嚴格執行或高于國家標準《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156—20xx),并由公司或安全負責人統一采購和更換,加油站設備管理員負責檢查和維護,確保其始終處于完好有效的狀態。
b.急救藥品(急救箱、藥品、繃帶)
急救藥箱內必須配有以下基本物品:
創可貼10片
膠帶2卷
脫脂棉簽1包
云南白藥1瓶
繃帶2卷
三角巾2塊
彈性繃帶2卷
醫用酒精棉球或類似用品若干
脫脂棉1包
一次性手套若干
c.突發事件分級和啟動
2、根據加油站突發事件的類型及危害后果,將事件分為三級。發生三級應急事件,一、二級突發事件由加油站站長立即啟動事故應急預案,三級分別啟動相應級別的應急行動,三級突發事件由現場負責人立即進行應急救援行動。
一級突發事件:儲罐、卸油罐車發生著火、爆炸事故。
二級突發事件:加油車輛油箱口著火、儲罐或油罐車罐體泄漏、汽油冒罐、加油機著火、電氣火災。
三級突發事件:加油機泄漏、電氣故障等。
3、應急啟動程序
險情發生后,加油站立即啟動應急預案,疏散站內車輛及人員,并及時告知周邊危險區域的居民,并向屬地政府及區有關部門報告情況,重大事故如大量泄漏、火險和爆炸等事故應立即就地報火警(報警電話:119)。
4、火災應急預案崗位分工及職責
a.加油站在遭遇火災時,加油站人員要按照緊急應變程序有條不紊的執行,為此特擬定加油站緊急應變人員職責分工方案如下:
崗位
職務
職責和分工
加油站經理
指揮
1、啟動、指揮油站緊急應變程序,需要時指揮員工向安全位置撤離;
2、清點人數;
3、負責向地方負責相關部門報告;
4、通知周邊單位撤離。
(加油站經理不在現場時由結帳員代替)
結帳員
副指揮
1、協助指揮、疏導顧客撤離,報告和報警
2、協助指揮、參加滅火
3、如有可能負責保護油站現金及檔案
4、當加油站經理不在時代替經理的'相應職責。
帶班長
組長
1、參加滅火
2、負責救護傷員
3、聯系社會救援
安全員
成員
1、停止加油操作
2、作為機動人員隨時支援其它人員
加油員
成員
1、使用石棉被、滅火器滅火
2、疏導站內顧客撤離;設置圍擋
b.本站滅火組織與指揮系統
指揮:李
滅火一組:
組長:劉
成員:劉
滅火二組:
組長:武
成員:武
滅火三組:
組長:高金
成員:高金
通信疏散組:
組長:丁亞
成員:魏欣
搶救組:
組長:李
成員:李兆
c.應急電話
救援信號
電話
備注
火警電話
119急救電話
120匪警
110所屬鄉鎮
區安監局
區環保局
5、火災應急處置
a.加油機著火事件應急處置措施
a)加油機起火,加油員應立即停止加油,迅速用滅火器進行撲救,關掉總電源,報告站長。
b)發生人員傷害時,立即進行現場施救,拔打120救助電話或立即就近醫院搶救。
c)2分鐘之內不能撲滅,立即向119報警。
d)協助司機將加油車輛推離加油區。
e)設立警戒區域、疏散無關人員和車輛。
f)配合消防組進行滅火。
g)向經理通報損失,通報當地安監部門。
b.油罐車卸油過程中罐口著火事件應急處置措施
a)油罐車卸油作業起火時,大聲呼救,用滅火毯和滅火器撲救。如果油罐車罐口著火,用石棉毯、濕棉衣、濕麻袋等覆蓋罐口將火撲滅;火勢較猛,使用隨車滅火器對準罐口將大火撲滅。
b)停止卸油作業,關閉油罐車卸油閥門。
c)切斷總電源,停止加油作業,疏散無關人員和車輛。
d)2分鐘之內不能有效滅火,立即向119報警。發生人員傷害時,立即進行現場救治,拔打120救助電話或立即送往就近醫院搶救。
e)配合消防組進行滅火。
f)向經理通報損失,通報當地安監部門。
c.加油時汽車油箱口著火
a)加油時汽車油箱口著火,加油員大聲呼救,應立即停止加油,就近用石棉毯和滅火器進行撲救,關掉總電源,報告站長。
b)發生人員傷害時,立即進行現場救治,拔打120救助電話或立即送往就近醫院搶救。
c)2分鐘之內不能撲滅,立即向119報警。
d)設立警戒區域、疏散無關人員和車輛。
e)配合消防組進行滅火。
f)向經理通報損失,通報當地安監部門。
d.電氣火災事件應急處置措施
a)切斷電源,用二氧化碳滅火器或干粉滅火器滅火(禁用泡沫或水滅火)。
b)如果無法切斷電源,滅火人應身著耐火且絕緣的鞋和服裝,用二氧化碳滅火器或干粉滅火器滅火,并設法切斷電源,全面滅火。
c)2分鐘之內不能撲滅,立即向119報警。
d)設立警戒區域、疏散無關人員和車輛。
e)配合消防組進行滅火。
f)向經理通報損失,通報當地安監部門。
e.人身著火事件應急處置措施
a)離其最近的員工立刻讓其躺下,用滅火器幫他撲滅(注意不要噴射頭部),如著火面積較小則用石棉被撲救,其他員工撥打120急救;
b)如果不涉及其它火災,按人員受傷程序執行;
c)如果涉及其它火災,派人優先執行人員受傷程序,其他人員再執行其它滅火程序;
d)向經理通報損失,通報當地安監部門。
(二)煙花爆竹安全防范應急救援預案
為確保加油站的安全生產,應對可能發生因燃放煙花爆竹引起的事故,高效有序地組織開展事故搶救、救援的工作,最低限度的減少人員傷亡和財產損失,根據北京市《關于本市加油站做好煙花爆竹安全防范工作的通知》精神,結合本站實際情況特制定本預案。
a.適用范圍
本預案適用于本站在生產經營活動中,因燃放煙花爆竹引起的事故,造成火災、爆炸等經濟損失的生產安全事故應急救援工作。
b.煙花爆竹安全事故應急救援組織及職責
c.應急救援組織機構。
指揮:
副指揮:
成員:劉
加油站應急組織機構職責
a)加油站站長是加油站第一責任人,負責巡視加油站內及周邊情況,當發現有群眾在加油站周邊禁放區內燃放煙花爆竹時,要進行制止,必要時請公安部門配合。站長不在時由加油站站長指定專人負責巡視。
b)因燃放煙花爆竹引發事故時,應急組織要按照本預案組織各小組開展事故應急處理,迅速用滅火毯將油罐口、加油機覆蓋住,做好搶救救援和善后處理等工作,努力把事故造成的損失降到最低限度。指揮是處置重大生產安全事故組織者和指揮者,副指揮協助指揮開展工作,指揮因故不能及時到場時,副指揮負責組織事故應急救援工作。
c)因煙花爆竹發生火災時,啟動煙花爆竹滅火預案,由站長指揮,站長不在時,由帶班長指揮。
d)任務:在火災初起階段,立即組織力量,采取有效措施進行撲救,協調消防部門指揮、協調滅火工作。
e)滅火組:由站長指揮,加油員在火警初起階段,及時果斷正確采取有效措施進行滅火,冷卻及疏散油料。
f)通信疏散組:由記帳員向“119”報警,切斷電源,向上及主管機關報告,疏散站內及路口車輛和閑雜人員,迎接消防隊到來。
g)搶運組:由加油員負責保護和搶救有價票據、貴重物品協助開展滅火工作,救護受務:在火警初起階段,立即組織力量,采取有效措施進行撲救,協調消防部門指揮協調滅火工作。
說明:本加油站經重大危險源辨識,其貯罐區屬重大危險源
(三)加油站化學危險品環保應急預案
1、應急事故處理機構及職責
a.應急事故處理小組:
組長:李
副組長:李元
現場處理:武
斷電:黃翠
疏散:司胖
事故報告:李兆
組長和副組長應定期對職工進行環保意識的教育,定期檢查觀測井巡查和油品出入庫校核的執行情況,明確職責,逐級落實責任制,掌握對污染事故進行應急處理的程序。組員應對每班次的觀測井巡檢和油品出入庫校核記錄表進行審(校)核,熟悉應急事故的報告單位、電話及聯系人。
b.觀測井巡檢制度
c.建立巡檢觀測井制度,每日有專人對站內地下水觀測井進行巡檢,并填寫記錄表。
序號
巡檢日期
水中有無有品
水中有無氣味
巡檢人
審核人
加油站觀測井巡檢記錄表
d.應急事故的報告制度及處理要求
確認漏油后,立即組織人員進行搶修,在2小時內向房山區環保局報告(電話63945712),并采取緊急處理措施:
e.使用油罐車或調運空油罐(須注明空油罐來源),安排專業技術人員進行導油,確保漏油罐內殘油全部安全移出,導油過程中防止二次污染。
f.對漏油地點進行勘察(污染勘查部門為北京市地質工程勘察院),確定油品滲漏的范圍和污染程度,并提出污染治理措施;報送區縣環保部門審核后,由加油站應急事故處理小組組織實施污染土體和水體等的治理措施。
g.泄露應急處理
a)卸油發生跑油、冒油事故,要立即關閉油罐車卸油閥,切斷總電源,停止營業。指揮及時組織人員進行現場處理,準備消防器材并與有關部門聯系。
b)迅速撤離泄露污染區至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿消防防護服,盡可能切斷泄露源,防止其進入下水道、排洪溝等限制性空間。
c)對現場已跑、冒的油品要用防爆物品進行必要的回收。回收完畢用沙土覆蓋殘留油面,待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。對吸油物品及油跡進行妥善處理,防止造成新的污染。
d)大量泄露:構筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低蒸汽災害。
e)檢查所有井口,周圍地面是否有殘油,若有殘油要及時清理干凈,并檢查其它可能產生危險的區域是否有隱患存在,做好有效的防范措施。檢查確認無其他危險隱患后繼續營業。
f)分析跑、冒油原因,書面報告主管公司和有關部門。
h.其它
在實施應急處理方案過程中,須符合加油站安全技術規范及各有關部門的相關規定,確保安全。
i.建立值班及信息通報制度
除建有應急預案外,我站并建立了值班制度。此制度各班帶班長為第一責任人,負責當班經營中對站內環境污染隱患的排查工作,密切注意卸油時液位儀的異常現象和嚴防任何有可能造成環境污染事件的發生。白班員工要做好對觀測井的巡查工作,發現問題及時上報。
2、預防與預警
a預防
本加油站為二級加油站,其儲油量已超過重大危險源辨識規定的臨界量,經安全評估已取得危險化學品經營許可證,且已對本單位的重大危險源進行申報登記,并建立了重大危險源檔案。建立了安全管理制度,安全檢查和巡回檢查制度等。
b.定期演練,常備不懈。
3、危險源監控
a、汽油貯罐都裝有監測裝置,貯罐的液位、溫度數據可隨時監測并可上傳至控制室,當達臨界值時可報警。
b、消防器材數量滿足要求,專人負責,定期檢查,定期更換。
c、預警行動
d、站內人員定期對加油站設備、貯罐、電器設施、消防設施進行檢查,并根據氣候、任務等因素隨時檢查,遇有超溫、超裝、泄漏、失火時,及時發現、及時上報預警處理。
E、因意外發生火災,爆炸事故,現場災情特殊或事故嚴重,可斷電、關斷相應閥門,保護事故現場,對受傷人員采取救治措施,撥打119報警或撥打120求救,同時啟動應急預案。
4、信息報告與處置
根據相關管理規定,建立日常監控和定期監測工作機制,加強監控措施,并確保監測數據的質量;建立監測數據備案和定時分析制度,做到有效控制并及時維護更新,及時掌控危險化學品在不同環境備件下的狀態、可能引發爆炸或泄漏的因素等情況。發生危險化學品事故后要第一時間報上級部門和地方人民政府報告,報告危險化學品事故信息,按照“早發現、早報告、早解決”的原則,任何人不得遲報、漏報、謊報和瞞報危險化學品事故信息。
(四)自然環境危害因素和社會危害因素引發安全生產事故的應對
防止自然災害應急預案
a.發生暴雨、雷擊、洪水、地震等自然災害可能對本站帶來的危害
主要包括因河道漫溢及地震、大范圍積水及地面下沉造成房屋倒塌。地下設施進水以及引發的斷電、斷水。油罐浮起拉斷輸油管線斷裂造成的油料泄漏,污染環境,引發火災和爆炸,并造成人員傷亡等事故;暴雨、雷擊、洪水、地震引發的災害和次要災害。
b.本預案實施的重點部位
罐區、站房、罩棚、配電室及設備
c.建立防止自然災害組織和職責
a).總指揮
總指揮由加油站經理擔任,全面負責本站自然災害領導工作。并負責本站自然災害應急領導工作,對本站防止自然災害工作統一指揮。負責本站應對防止自然災害突發事件的宣傳教育與培訓;負責本站防止自然災害突發事件應急演練;負責組織本站防止自然災害隱患排查和應急資源的管理工作;負責預先勘測防自然災害突發事件轉移路線。
責任人:李
b).副總指揮
副總指揮分別由各班帶班長擔任。負責本站本班自然災害應急指揮工作,對本站本班自然災害工作實施指揮。
第一班責任人:劉
第二班責任人:武
第三班責任人:高金
c).記賬員:主要負責加油站現金、支票、加油卡等有價證券,以及記賬憑證、臺賬等各種管理賬冊的保護、轉移和保管工作,協調總指揮(加油站經理)工作,監督檢查責任制落實情況。負責通訊保障工作和聯絡工作,負責防止自然災害信息的及時收集、通知和宣傳,包括災害性天氣預報等信息的收集工作。如果記賬員不在崗,由帶班長負責。
d).責任人:李兆
第一班責任人:黃翠
第二班責任人:司胖
第三班責任人:王小
e).安全員:主要負責維護自然災害發生時加油站秩序和安全工作,協助加油站經理組織員工撤離和轉移;負責加油車輛及人員的疏導;負責防止自然災害的治安保衛工作;負責因自然災害引發的墻體坍塌、站房坍塌、地面塌陷等的監測和預防工作。
f).設備管理員:負責加油站油罐、加油機、配電設備等關鍵設備的檢查,負責配電系統、油罐浮起和下沉的監測和預防;負責切斷加油站總電源,負責防止自然災害物資的管理。
第一班責任人:霍金
第二班責任人:郭志
第三班責任人:王立
g).加油員:負責轉移物資,包括加油卡管控設備、通訊設備等主要經營設備,以及員工財物的搬遷工作;負責自然災害搶險救護工作;。
第一班責任人:靳小
第二班責任人:王
第三班責任人:姜
第四班責任人:
d.應急措施
a).指揮到位
總(副)指揮本站搶險,如總指揮不在加油站期間由副指揮負責,總指揮趕到本站指揮搶險。
b).執行
(1)根據險情果斷啟動防自然災害急預案,及時將啟動應急預案的情況報上級應急領導小組。
(2)搶險人員到位24小時值班、確保通信暢通。
(3)及時掌握所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、震情工情,按照上級防自然災害急領導小組的要求,及時上報有關信息和應急響應動態。
(4)做好防止自然災害的搶險、排險的各項工作。
(5)重點要提前調集防止自然災害搶險人員到位,隨時掌握現場情況。
c).下達命令
根據防汛險情和事態發展果斷下達應急執行命令,實施應急措施。
d).善后處置
在上防止自然災害領導小組領導下,組織實施善后處置工作,組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,迅速恢復生產。
e.本站所在地區防止自然災害指揮部門
單位:
電話:
五、保障措施
(一)通信與信息保障
站內辦公室實行24小值班,站長、安全員和關鍵崗位人員手機保障24小時暢通。
(二)緊急事故處理電話:
公安:110火警:119醫療急救:120區安監局:89360829區環保局:69345712街道(地區)辦事處:
法人電話:
市公司應急辦公室:
(三)應急物資保障
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器5個以及35kg手推式滅火器2具;
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器4個,位置在配電室門旁;
(3)滅火毯6塊。
(4)消防沙4立方
(5)消防鍬2把
(6)消防桶2個
(7)醫用急救包:1個(財務室)
六、培訓與演練
(一)培訓:年初制定生產計劃時,同時制定安全生產事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。有關汽油、柴油泄漏及火災事故搶救知識。
(二)演練:各崗位每季度由站長組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結,并上報安全負責人。
全站每年由站長組織一次全站范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統現場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規定時間內將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規定時間內上報人數;檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現場的警戒和保衛工作。
各應急小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急救援預案。
結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件預案制定的缺陷。
七、獎懲
(一)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(二)應當樹立“以人為本”的思想。
(三)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(四)在搶救過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶救工作。
(五)在搶救過程中,必須聽從指揮。
(六)對于在搶救過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,直至追究法律責任。
(七)在搶救過程中,不服命令的,將給予處罰。
(八)在搶救過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(九)在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
(十)事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在本企業存檔備案。
附則
應急預案備案:本預案報總經理(法人)審閱批準實施,留安全負責人或主管處室備案。
維護和更新:每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
制定與解釋:本預案由xxx制定,由xxx部門解釋。
應急預案實施:本預案于x年xx月xx日實施。
生產應急預案9
1、目的
為了規范公司生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3、職責
3.1公司行政人事部負責全公司生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協調管理工作。
3.2其他負有安全生產責任的部門負責本部門的生產安全事故應急預案管理工作,同時根據生產作業特點制定本部門的生產安全事故應急措施的管理。
3.3公司行政人事部負責落實本公司生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
4、應急預案的編制
4.1應急預案編制應符合《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門可根據本公司的安全生產應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
4.2公司行政人事部和其他負有安全生產管理職責的部門應根據國家有關法律、法規,地區及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產應急工作特點,針對可能發生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。
4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業技術人員及應急管理專家的意見,根據GB/T29639-20xx《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》有關標準和規定編寫。
4.4對單位內存在三種以上(含三種)風險種類、可能發生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
4.6對于某一種類的風險,公司應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
4.7對于危險性較大的重點崗位或作業場所,公司應當制定重點工作崗位或作業場所的現場處置方案。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產經營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
4.10應急預案應每年修訂一次。當生產工藝、危險源狀況發生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
5、應急預案的評審
5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據公司的規模,參與評審的專家人數一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
5.4參加評審的專家,應具備相應的專業知識和資歷。歡迎地區安全生產監督管理部門人員、其他負有安全生產監管職責的行業部門、有關的行業協會參加。
5.5評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業負責的態度,嚴格執行有關法律、法規及標準規定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
應急預案名稱;
評審地點、時間、參會單位和人員;專家書面評審意見(附“要素評審表”);專家組會議評審意見;專家名單(簽名);參會人員(簽名);
5.7公司編制應急預案,根據專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
5.8應急預案經專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
6、應急預案的備案
6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當地人民政府相關管理責任部門和上級公司安全生產監管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
6.2上報備案的應急預案應在主要負責人簽署公布后,在30日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:應急預案備案申請表;
應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
7、應急預案的實施
7.1公司和負有安全生產監管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能。
7.2公司和負有安全生產監管職責的部門應當將應急預案的`培訓納入安全生產培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當地人民政府相關管理責任部門和上級公司安全生產監管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現場處置方案演練。
7.6應急預案演練如果對周圍社區、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。
7.8當事故、災難、事件發生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結。總結應報當地政府安全生產監管部門、其他負有安全生產監督管理職責的部門、上級公司安全生產監管部門。
8、績效考核
8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
8.2應急預案未按照本制度規定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產管理績效考核。
8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當地人民政府或上級公司安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
9、附則
9.1國家有關法律、法規和規章對生產安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。
生產應急預案10
1、熟識環境,妄動不亂;每個人應付生活、工作的定居建筑結構及滅火出口熟識,平時應當努力做到了然于胸,而當身處陌生環境也應培養留心地下通道及出口的方位等等習慣,易于關鍵時刻逃離現場。
2、保持鎮定,明辨方向;突遇火災時應保持鎮定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生。
3、嚴禁保險地,不要因為羞澀或遷就貴重物品,浪費寶貴時間,很緊記生命最重要。
4、簡易防護,掩鼻匍匐撤離。
5、火已將近身,切勿驚跑;如果身上起火切勿驚跑和用手抬起,驚跑和抬起只可以構成風勢,快速氧氣補足,使得火勢。恰當的作法就是:立即脫下衣服就地打轉,擋住火苗,能夠及時跳進水中或使人向身上施肥更有效率。
一、目的:
增加因事故導致的人員傷亡和財產損失,特制訂的事故應急措施。
危險源辨析:
往熔煉爐里加鋁錠或從加速爐往熔鋁爐中加鋁液的過程中,因操作方式不當導致鋁液濺。當把坩堝內的鋁液至進存有水跡或油跡的.鋁排內,風道的溫度快速增高,構成強悍氣流,逼使鋁液濺的過程。
事故摸式和后果:
當高溫的鋁液放入存有水跡或油跡的鋁排內,水和油溫度快速增高,達至沸點,逼使鋁液濺,不僅可以并使人員大面積燒傷,還可以導致核爆并使周圍的設備受到破壞,人員傷亡。
報警與通訊:
(1)出現燒傷事故,立即報告安全科或有關領導,例如存有燒傷輕微人員,必須立即撥通“120”救護,或派車將傷勢人員送至醫院搶救。
(2)發生爆炸事故,立即報告安全科或有關領導,必要時報告當地消防和安監部門救助。
應急處置救援措施:
(1)發生燙傷事故后,如操作人員小面積燙傷,應馬上用燙傷膏涂抹在傷口上,同時送醫院治療。如大面積燙傷,應在涂抹傷口的同時,要立即撥打“122”急救,或派車將受傷人員送往醫院救治。
(2)例如發生爆炸事故,有關人員必須撤走事故現場,傷勢人員必須立即送醫院救治。同時維護不好事故現場。
防護救援裝備
車間必須搭載燒傷膏、酒精、棉球等救治用藥。公司理應應急值守車輛。
二、適用范圍:熔煉車間或操作工
選礦車間安全生產防水措施
1、注意安全,需要班班講,交接班時注意事項要講清楚。
2、各班組必須由安全責任心弱的員工負責管理安全生產。
3、發現不安全現象和苗頭要堅決果斷地扼殺在隱患萌芽之中。
4、對違章人員必須上安全課,認識到違章的危害性。
5、對在安全生產預防工作方面做的好的班組要予與獎勵,對經常發生安全生產事故、違章操作的班組要進行安全思想教育。
6、行及纏必須制訂專人操作方式,避免生手操作失誤或違章導致安全生產事故。
熔煉車間應急預案
1、停水應急預案:
措施:打開氬氣手動閥門,在爐室內充入氬氣,300kg甩帶爐氬氣壓力為70—80kpa、50kg熔煉爐氬氣壓力為50—70kpa。將手動備用水閥門打開,慢慢冷卻熔煉爐。來電后,檢查坩堝是否損傷,如有損傷,拆爐重新搭爐。
2、停電應急預案:
措施:打開備用水閥門,保持熔煉爐水冷系統正常運行,查找停水原因,盡快維修給水。
3、選礦時坩堝損壞應急預案:
措施:發現熔化液面不斷翻滾冒黑泡、濃煙時說明坩堝已破損,立即斷電,檢修坩堝、設備。如果合金鋼熔化不久,打入氬氣,待熔液表面凝固后,啟蓋晾涼,將坩堝及凝固錠卸下,檢修線圈、設備,重新搭爐后重熔。
4、選礦時爐內水管漏水應急預案:
措施:發現漏水,及時斷電,打入氬氣,待熔液凝固后,啟爐放水,維修水管,檢查坩堝及凝固錠,如無破損,重新熔煉,如破損嚴重,搭好坩堝后重熔。
5、管則杯在移車時撞斜、移車失靈應急預案:
措施:停止澆鑄,將液面保持傾斜姿勢,打入氬氣,待錠凝固后,啟爐維修完好后重熔。
6、事故原因未查明不放過,事故人臺鐵高雄不放過,整改措施未全面落實不放過,有關人員未受教育不放過。
生產應急預案11
為增強社區對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全。根據州、市有關文件精神及法律法規要求,結合社區安全生產點多面廣的實際,特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮范圍內可能發生的'性質嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產事故;
4、重大治安災害事故;
5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區安全事故應急處理工作領導小組
組 長:肖宗彥 北浦社區書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區副書記
陳 麗 北浦社區副主任
馬恩華 北浦社區副主任
組員: 李 莉 北浦社區委員
李 艷 北浦社區委員
張有艷 北浦社區委員
領導小組職責:負責全鎮轄區范圍內重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發生重大安全事故時,負責協調事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協調應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告,社區實行全年值班制度,在本轄區范圍內發生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區領導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監、衛生等部門。
2、緊急救援,確認轄區范圍內發生重特大安全事故,所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內到達現場,應急處理工作狀態開展搶險救援行動。
3、分工負責,合理處置,按照社區分開情況:工作人員在發生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、保護現場:重大安全事故發生后,全體參與搶險工作人員及現場群眾都負有嚴格保護現場的責任和義務,因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態等必須移動現場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區綜治委
生產應急預案12
應急預案是指為應對突發事件而編制的有條理、系統、可行性的工作方案。應急預案的制定不僅能提高組織和協調能力,還能最大程度地降低損失。應急預案是一個大型工程,其制定需要遵循的原則和內容是十分復雜的。在此,我們將從以下五個方面來了解應急預案的要素。
一、確定組織機構
應急預案第一個要素是確定組織機構,包括指揮部的設置和指揮系統的運行方式,以便突發事件發生時立即啟動并采取有效措施。指揮部應根據實際情況確定,一般包括領導、指揮、保障三個部門。領導部門主要負責組織行動和指導指揮工作;指揮部門主要負責制定應急預案執行方案和指揮工作;保障部門主要負責保障設備和物資的供應和維護。
二、建立風險評估機制
應急預案的第二個要素是建立風險評估機制,包括清晰地確定可能出現的危險和風險因素,并制定相應的防范措施。風險評估是應急預案中最關鍵的部分,它能夠準確識別存在的安全問題,提前預測潛在的危險,并采取及時的防范措施。風險評估主要通過調查、采訪、分析等方法來獲取相關信息,確定哪些區域、設備或人員存在風險,即可制定相應的應急預案。
三、完善預案體系
應急預案的第三個要素是完善預案體系,包括針對各種情況制定相應的應急預案和保障計劃,并做好預案培訓和維護管理工作。應急預案中的保障計劃包括應急物資、應急通訊和應急后勤等多個方面的內容,為應急處置提供全面保障。而預案的培訓和維護工作則是預案體系中非常重要的一部分,它能夠確保預案的及時更新和有效使用。
四、強化監督檢查
應急預案的第四個要素是強化監督檢查,包括定期組織演練和評估,以及反饋和改進應急預案的'經驗。監督檢查的目的是為了保證預案的有效性和可行性,發現存在的問題并及時進行改進。演練是監督檢查的核心內容,它既可以檢驗預案的可行性,也可以發掘員工的缺陷和問題。
五、加強宣傳教育
應急預案的第五個要素是加強宣傳教育,通過各種媒體宣傳應急預案的重要性和意義,提高員工的自我保護意識和應急反應能力。宣傳教育的目的是為了讓員工意識到應急預案的重要性,推動應急預案的普及和實施。同時,宣傳教育還可以提高員工的安全意識和應急處置能力,增強應急預案的實效性。
結論
以上五點是應急預案的五個要素,要使應急預案發揮最大的效用,必須統籌考慮這五個要素,不斷完善和改進應急預案,以確保突發事件獲得最有效的應對和處理。
生產應急預案13
為了認真抓好20xx年中秋、國慶雙節期間道路運輸各項工作措施落實到位,根據上級各有關部門對今年中秋、國慶雙節期間工作的要求,為了認真做好我公司中秋、國慶雙節期間安全運輸工作,確保中秋、國慶雙節期間安全、優質、快捷、有序進行。我公司本著“安全第一、預防為主”的方針,為防止突發事故及意外情況的發生,結合我公司實際情況,特制定中秋、國慶雙節安全工作應急預案。
一、指導思想和目的
為了認真做好20xx年中秋、國慶雙節期間我公司道路運輸工作,確保中秋、國慶雙節期間達到“平安、和諧、有序”預防和最大限度地減少中秋、國慶雙節期間發生自然災害所造成的.損失,保障公路暢通和運輸安全,根據區運管所關于20xx年道路運輸中秋、國慶雙節期間工作方案七星運安
【20xx】44號文件精神,結合我公司實際,制定本應急預案。
1、 在中秋、國慶雙節旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
二、成立安全中秋、國慶雙節期間應急運力儲備領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設值班辦公室在公司安全科。由王萬文(15108570281)擔任辦公室主任,值班電話0587—8224780.領導小組在領導組長的帶領下開展工作。
三、中秋、國慶雙節期間應急運輸儲備領導小組工作職責
1、 辦公室負責掌握收集中秋、國慶雙節期間有關信息,傳達上級領導小組的有關決定,通知各科室及時啟動應急預案。組織各成員落實情況進行檢查。
2、 加強安全意識教育和宣傳,一旦發生自然突發事件及時配合行業主管部門,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態下的運輸市場秩序。
3、 信息辦公室及時掌握道路信息,如遇自然災害,客車停開要提前利用告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力疏散滯留旅客。
4、 公司確保做好中秋、國慶雙節突發事件預防處理工作,要求全體員工24小時保持信息暢通。
四、加強日常督促檢查,確保各項工作落實
中秋、國慶雙節期間,領導小組將組織有關人員定期或不定期上路巡查,及時了解中秋、國慶雙節期間工作開展情況,隨時解決中秋、國慶雙節期間工作中存在的問題。
五、嚴格值班制度,做好信息反饋
公司要嚴格按照20xx年道路運輸中秋、國慶雙節期間工作應急預案的要求,加強安全值班,落實值班人員。同時,要及時反饋信息,所有應急小組成員在中秋、國慶雙節期間要24小時不能關閉手機,保持信息暢通。
生產應急預案14
一、組織機構
寨根鄉汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協調、處理汛期一旦發生安全生產事故后的應急救援工作。
指揮長:xx。
指揮:xx。
成員:xx。
下設三個工作組
1、業務組:xx。
2、現場組:xx。
3、綜合組:xx。
二、工作組職責
1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協調、調度工作;負責協調施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監局報告事故進展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現場組:統一指揮、協調現場施救、醫療救護、應急處置等。
3、業務組:制定防止事故擴大的'安全防范措施,制定專業技術應急方案等。
三、工作要求
(一)在事故發生第一時間,所在村必須立即向鄉政府報告。
(二)事故發生后,事故發生單位應迅速采取措施,封閉并保護現場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
(三)應急救援時效內,各村主要負責人和鄉機關干部、鄉直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
(四)鄉政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時,迅速組織救援工作。
生產應急預案15
在面對突發事件時,應急預案的作用不可小視。應急預案是為了保障生命財產安全、降低社會經濟損失而制定的一種措施。它是企事業單位應對突發事件的基礎和重要保障,其中包含五個重要的要素:組織機構、預案體系、應急資源、預案演練和評估完善。
一、組織機構
組織機構是應急預案中重要的一個環節。它主要包括領導小組、應急指揮部等職能部門。企業應設置組織機構,并明確各職能部門的職責和權責,以便在突發事件發生時,能夠快速響應、準確果斷地處理。在組建領導小組時,需要確立主要負責人,明確指揮、協調、調度各個職能部門,以確保應急搶險、救援行動的高效、統一和有力推進。
二、預案體系
預案體系是應急預案制定的核心基礎。其主要包括單項預案、綜合預案、專項預案等。單項預案一般指應急處理方案,如防火預案、環境保護預案等。綜合預案是對多種單項預案的統一整合,便于管理和應急響應。專項預案則是針對突發事件的特定需求而制定的預案。應急預案體系需要根據實際情況,結合內外部環境和規定要求,制訂出符合企業和社會情況需要的具體方案。
三、應急資源
應急資源是指在突發事件發生時,所需要的人員、物資、技術、設備等資源。企業應制定應急資源清單,并制定資源調度機制,根據危機事件的情況動態調配資源。此外,針對一些長期存在的潛在危險,企業應加強安全管理建設,合理配置應急儲備物資和設備,確保應急資源的充足供應。
四、預案演練
應急預案的演練是檢驗預案可行性和有效性的重要手段。在制定預案之后,企業應不斷進行演練,不僅能夠發現不足之處,還能提高應急響應的速度和準確率。演練的'主要內容可以包括情景模擬和實際演練。其中,情景模擬運用專家團隊、計算機輔助設計等手段,又稱為桌面演練,能夠全面、系統地檢驗預案的可行性和完整度。實際演練則是在現場開展,檢驗預案的操作性以及人員的協調配合等。
五、評估完善
應急預案的評估是制定和完善預案的必要手段。企業應不斷進行預案的評估和改進,保證預案的科學性和時效性。評估內容包括預案的適應性、實用性、指導性以及科學性等。在評估完善過程中,企業應加強對預案的經驗總結和反饋意見的收集,對評估報告中提出的問題,及時進行整改和更新。
綜上所述,應急預案是企業和社會應對突發事件的重要手段和保障。在制定應急預案時,除了根據實際情況考慮并貫徹五個要素,還應注意預案的科學性、實際可行性和應急資源儲備等問題。只有做好各項工作,才能更好地應對突發事件,保護人民群眾的生命財產安全。
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