教師考核實施細則
一、什么是制度，制度的內部涵義
制度就是在人類社會當中人們行為的準則。人們依據制度來衡量自己的行為。
從制度的內部構成來分析：諾斯認為，“制度是社會的游戲規則，更規范地講，它們是為人們的相互關系而人為設定的以一些制約。”他將制度分為三種類型即正式規則、非正式規則和這些規則的執行機制。正式規則又稱正式制度，是指政府、國家或統治者等按照一定的目的和程序有：創造一系列的政治、經濟規則及契約等法律法規以及由這些規則構成的社會的等級結構，包括從憲法到成文與普通法，再到明細的規則和個別契約等，它們共同構成人們行為的激勵和約束；非正式規則是人們在長期實踐中無一是形成的，具有持久的生命力，并構成世代相傳的文化的一部分，包括價值信念，倫理規范、道德觀念、風俗習慣及意識形態等因素；實施機制是為了確保上述規則得以執行的相關制度安排，它是制度安排中的關鍵一環。這三部分構成完整的制度內涵，是一個不可分割的整體。
二、幼兒園規章制度的提出
面對女同志較多的幼兒園這樣的群體，制度建設則顯得尤為重要。那么，怎樣的制度能夠使女性的潛能得到最大限度地發揮？怎樣的管理又能夠滿足她們的內心需要呢？
我們經過多年的教育管理實踐研究，認為實施科學規范的規章制度不僅能滿足需要，而且能解決女性工作中的種種實際問題，同時它更是提高幼兒園管理效率，實現幼兒園教育目標，引領幼兒園穩步發展的關鍵所在。
三、幼兒園規章制度的內部構成
分析本園的內部管理，正式的規則即正式制度來自于由國家教育部頒發的《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》以及《勞動法》等，它不僅規定著本園的辦園方向，而寫保證幼兒健康、快樂的全面發展。尤其是在今年新的《勞動法》出臺后，使我園在聘用教師方面達成符合《勞動法》規定雙方共同遵守的契約，同時給符合條件的教師辦理養老、醫療等保證金，形成了一定程度的激勵和約束機制，確保了幼兒園教育質量的穩步提高。
本園的非正式規則，即經過多年規章制度的不斷建立和完善，形成了一系列獨具風格的園所文化，樹立“以幼兒為本”，以“愛心、熱心、細心、耐心”為宗旨的服務理念，贏得了社會和家長的認可、上級領導的高度贊譽。
四、幼兒園規章制度實施的過程與效果分析
（一）以確立有效的規章制度確保各級管理人員責、權、利的有機統一
1.建立與完善非正式規則
“工作規范化，工作制度化”這是本園目標管理的核心措施。各級管理人員依據正式規則的要求，通過確立和完善幼兒園辦園宗旨、崗位職責、規章制度、評估細則、激勵機制，進一步明確各自的權利和應盡的職責與義務，為加強規范管理，加強崗位職責提供依據。
2.確立激勵驅動機制
目前，我園新近實施的獎懲分配方案做到了將職工個人工齡、崗位、兼職、職稱、榮譽與月、年收入掛鉤，實現了從幼兒園的實際需要出發設定崗位，以崗位責任為重點，根據責任的大小，工作難易的程度和勞動強度確定獎酬分配系數。這種新的評價機制拉開了管理責任和各崗位技術含量造成的收入差距，從而為想干的人增添了動力，給偷懶怕苦的人增添了壓力。
（二）以科學化的運行機制實現規章制度，由被動執行轉變為自覺遵守，并養成良好的自我約束行為習慣
1.實施崗位管理，實現規章制度自覺遵守并形成習慣的目的
習慣是典型性的行為表現，這些行為多了就會形成習慣。“以幼兒為本，一切為了孩子”的服務宗旨深入幼兒，真正對幼兒做到“愛心、熱心、細心、耐心”地呵護，讓每位幼兒快樂、健康地成長，從而形成具有園本特色的園所文化。
2.規范崗位管理，使考評結果更加詳實而有效
每年我園對幼兒園的全部《管理制度》進行了修訂與完善，形成了完整的規范制度，并通過多種方式、多種渠道的崗位管理，做到了事事有標準，人人明責任，檢查有依據，考核有結果。
3.充分發揮黨支部、共青團和工會的作用，確保制度在和諧的氛圍中全面落實
黨支部組織骨干教師，倡導“勤奮、奉獻、優質、服務”的理念，而且還提出了“學習、研究、發展、創新”的口號，使一批年輕的骨干班主任盡快成熟了起來，并光榮地加入了中國共產黨組織，并發揮著先鋒隊的模范帶頭作用。
（三）“實施機制”的不斷優化是教師創造性人格形成的保證
有一句話說，行為形成習慣，習慣養成性格，性格決定人的命運。我們幼教工作者的責任，不僅要對每位幼兒的成長負責，而且要面對輸入幼教行業的新鮮血液的新教師的命運負責。
1.幼兒教師創造性人格的構成
（1）幼兒教師創造性人格傾向性是創造性人格的動力系統，為創造活動的起始、維持和順利完成提供基本動力。
（2）我們可以把規章制度實施的重點放在如何對教師創造性的性格培養、創造力如何發揮這個點上，為幼兒教師成為專家型的教師提供可能。
（3）幼兒教師創造性自我意識是創造性人格的監控系統，是對人的創造活動過程進行體驗、認知、評價、監督、調節、控制。
2.實施科學的規章制度，幫助幼兒教師成為具有創造性人格的具體措施者
（1）樹立培養具有創造性人格教師的理念
具有創造性人格魅力的教師，首先，應具有主動精神，即主動執行各類規章制度。其次，應具有樂觀、寬容并賞識他人的心態。
（2）科學的教師評價標準與考核制度為教師創設有利于創造力發揮的自由空間和環境。
首先，我們將對保教人員考核分為兩大類，第一類，屬于在短時期內相對穩定的考核內容：即每學期末，由保教人員自己填寫學歷與資格證獲得情況表；每學年末申報相關的技術專業職稱。第二類，屬變化較大、能為教師自由展示提供足夠空間的考核內容，即依據園內規章制度要求，對教師日常工作中的師德規范、家長工作、計劃制定與備課、上課、常規組織、幼兒安全情況進行全面評估，并給出相應的分值；開展提高教師職業基本功素質的論文評比、教學案例評比、創新課評比、技能技巧基本功評比；對保育員進行衛生評比、護理評比、專項觀察評比、自制玩教具評比等，并給出一定的分值。
其次，為了讓絕大多數保教人員享受獎勵，以激勵其工作積極性，幼兒園的獎勵還應傾向一線人員，以體現幼兒園特有的性質；為了確保幼兒的成長質量，園長每學期（年）對全園所有幼兒進行發展調查，一來判斷教師評估幼兒的準確性，二來評估教師的教育質量，三來反饋基層業務管理人員的業務素質，即對工作是否忠誠與正直，對職工是否大度與寬容等，為全園教職工的聘任提供準確的依據。
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