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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

時間:2025-09-21 07:48:20 生產(chǎn)/加工/制造

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15篇(優(yōu))

  在平時的學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編幫大家整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15篇(優(yōu))

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

  1.總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

  1.3工作原則

  1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準備工作,將危害降到最小程度。

  1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

  1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

  1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強信息的溝通。

  1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預(yù)案,實施應(yīng)急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

  2.組織指揮體系及職責

  2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)

  2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。

  2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任,具體負責轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

  2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責

  2.2.1指揮部及其成員的主要職責

  A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

  B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

  C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

  D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

  E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;

  F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

  G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

  H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  2.2.2辦公室的主要職責

  A.負責組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

  B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機構(gòu)、隊伍的.應(yīng)急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;

  C.負責建立和維護轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

  D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓、演練和交流工作;

  E.承擔指揮部交辦的其他工作。

  3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

  3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

  3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故

  A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

  B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;

  C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

  3.1.2危險化學品安全事故

  A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;

  B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

  C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。

  3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

  3.2.1事故報告

  規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。

  規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

  3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。

  3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

  3.3.1先期處置

  接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:

  A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

  B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

  C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

  D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;

  E.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;

  F.其他必要的先期措施。

  3.3.2應(yīng)急決策

  指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報區(qū)有關(guān)部門。

  3.3.3預(yù)案啟動

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。

  3.3.4指揮協(xié)調(diào)

  根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

  A.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;

  B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

  C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;

  D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

  E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

  F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

  3.3.5措施要求

  A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立若干工作組;

  B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;

  C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護,防止發(fā)生二次災(zāi)害;

  D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應(yīng)急救援措施落實情況;

  E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當及時補報。

  4.應(yīng)急結(jié)束

  對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

  5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

  應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

  5.3獎懲與責任追究

  對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  6.附則

  6.1預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

  為了強化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理力量,特制定本預(yù)案:

  一、指導(dǎo)思想

  提高重大事故應(yīng)急處理力量,加大重大事故發(fā)生時準時處理應(yīng)急力量的訓練,準時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

  二、應(yīng)急預(yù)案范圍

  預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長,財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。

  四、事故緊急處置

  (1)指揮組:主要任務(wù)是負責討論、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。

  (2)事故處理組:主要任務(wù)是依據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參加事故處理組工作。

  (3)醫(yī)療搶救組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負責組織做好突發(fā)性公共大事發(fā)生后的'醫(yī)療搶救工作。

  (4)后勤保障組:主要任務(wù)是負責做好突發(fā)性公共大事的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。

  (5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負責做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3

  為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開展救援行動,最大限度地降低損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,結(jié)合本部門實際制定本預(yù)案。

  一、基本情況

  (填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設(shè)施情況等)

  以一車間為例:試驗廠一車間位于xxx研究院院內(nèi),車間現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車間地處市區(qū),周邊100米內(nèi)屬院區(qū)的場所或設(shè)施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關(guān)樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設(shè)施主要有部分居民區(qū)。詳見一車間周邊平面布置簡圖。

  車間周邊平面布置簡圖

  要求:

  1、應(yīng)繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。

  2、應(yīng)繪制交通管制圖、戒嚴區(qū)。

  二、裝置概況

  2.1車間生產(chǎn)裝置平面布置圖

  要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風機等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

  2、為便于客觀、準確、充分反映本部門現(xiàn)狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。

  2.2主要設(shè)備一覽表

  設(shè)備名稱

  材質(zhì)

  型號

  數(shù)量

  (說明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設(shè)備。)

  2.3應(yīng)急設(shè)備設(shè)施明細表

  序號

  名稱

  設(shè)備位置

  數(shù)量

  三、生產(chǎn)工藝概況

  3.1工藝流程方框簡圖

  要求:

  1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。

  2、標明危險因素較大的工序或步驟。

  3.2主要化工原料清單

  序號

  原料名稱

  規(guī)格

  使用量(噸)

  臨時存

  儲量(噸)

  臨時存

  放地點

  說明:指正常生產(chǎn)時,每日平均使用量和臨時存儲量。

  四、應(yīng)急事件清單

  序號

  可能發(fā)生事件部位

  導(dǎo)致事件發(fā)生的原因

  可能發(fā)生的應(yīng)急事件

  傷害對象

  影響范圍

  危害程度

  五、應(yīng)急組織機構(gòu)

  5.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責分工

  序號

  職務(wù)

  姓名

  職 責

  5.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

  序號

  應(yīng)急指揮組成員

  聯(lián)系電話

  六、事故應(yīng)急處理程序

  6.1應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序

  應(yīng)急救援體系響應(yīng)采取分級響應(yīng)原則,并逐級響應(yīng)和上報。

  (1)報警

  事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速報告當班班長,當班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,采取有效應(yīng)急措施實施救援行動。

  (2)接警

  車間主任接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,啟動車間應(yīng)急預(yù)案,立即通知車間應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,如各成員在短時間內(nèi)不能趕赴現(xiàn)場,則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔任其相應(yīng)職務(wù),履行相應(yīng)職責。并根據(jù)應(yīng)急事件種類、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案。如果應(yīng)急事件不足以啟動廠級應(yīng)急預(yù)案,則組織現(xiàn)場人員按本預(yù)案要求,采取有效應(yīng)急措施實施救援,如果險情排除,則恢復(fù)正常狀態(tài)。如果險情未能排除,則啟動廠級應(yīng)急預(yù)案,并迅速向廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報警。

  (3)如何報警

  當應(yīng)急事件發(fā)生后,如不能控制應(yīng)迅速報警,根據(jù)應(yīng)急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表),接通后,報單位、應(yīng)急事件種類、發(fā)生部位、介質(zhì)、報警人姓名、所用電話號碼。

  6.2指揮程序

  應(yīng)急事件發(fā)生初期,當班班長負責指揮應(yīng)急事件的處理工作,當上一級(車間、廠部、院)指揮人員到達現(xiàn)場后,匯報現(xiàn)場情況,配合上一級指揮,并聽從上一級指揮調(diào)度。指揮的步驟內(nèi)容有:

  (1) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害。

  (2) 及時溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。

  (3) 快速組織啟動各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)。

  (4) 迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責。

  (5) 迅速通報災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準備工作。

  (6) 保護或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實施警戒。

  (7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災(zāi)區(qū)普遍進行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。

  (8) 保護好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準備。

  七、事故應(yīng)急措施

  一、事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施

  要求:

  ⑴根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;

  包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。

  ⑵根據(jù)危險化學品危險特性和危險化學品安全手冊中提供的應(yīng)急處理措施,結(jié)合車間實際,采取相應(yīng)的緊急處理措施。

  包括:危險化學品危險特性、應(yīng)急處理措施、應(yīng)急救援人員自我防護方法等內(nèi)容。

  (3)根據(jù)應(yīng)急事件的特點,在事件發(fā)生以前應(yīng)采取的預(yù)防措施。

  (4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據(jù)不同的應(yīng)急事件,逐一按以上三項內(nèi)容加以說明。

  二、人員緊急疏散、撤離

  要求:

  (1)事故現(xiàn)場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。

  (2)非事故現(xiàn)場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。

  三、危險區(qū)的隔離與保護現(xiàn)場

  要求:

  (1)按車間周邊平面布置圖所示設(shè)立警戒線。

  (2)危險區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。

  (2)事故應(yīng)急階段,除應(yīng)急指揮和救援人員外,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),直到應(yīng)急命令解除。

  (3)應(yīng)急恢復(fù)階段,除事故調(diào)查人員外,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),直到事故原因查明為止。

  四、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

  要求:

  (1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實施受傷人員救護;

  (2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院;

  (3)將相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。

  (4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當?shù)臅r候,遵循就近就醫(yī)的原則。

  八、應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法

  8.1應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法

  MFT型推車式干粉滅火器的'使用

  1. 適用范圍

  能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設(shè)備等初起火

  2. 使用方法:

  將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對準火場。

  3. 注意事項:

  (1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。

  (2)每年檢查一次桶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。

  MF型手提式干粉滅火器的使用方法

  1.適用范圍

  適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起火災(zāi),不能撲救金屬燃燒的火災(zāi).

  2.使用方法

  3.用方法

  滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災(zāi)時,應(yīng)對準火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內(nèi)火災(zāi),應(yīng)對準火焰根部左右搖動掃射,使干粉覆干整個容器開口表面;當火焰被趕出容器時,應(yīng)繼續(xù)噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內(nèi)火災(zāi)時,防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復(fù)燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。

  4.維護保養(yǎng)

  (3) 正立在固定場所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。

  (4) 每年檢查一次瓶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。

  8.2常用急救方法

  人口呼吸:(口對口呼吸)

  (2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;

  (4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;

  (6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;

  (8) 深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;

  (10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的手也應(yīng)放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復(fù),并有氣流從病人口內(nèi)排出。

  (12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應(yīng)停止胸外按壓。

  (13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。

  胸外心臟擠壓法:

  1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。

  2按壓方法:

  (1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。

  (2)搶救者雙臂應(yīng)繃直,雙肩中點垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;

  (3)按壓應(yīng)平穩(wěn),有規(guī)律地進行,不能間斷;下壓與向上放松時間相等,按壓至最低點處,應(yīng)有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時定位的手掌根部不要離開胸骨定位點,但應(yīng)盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。

  (4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分

  按壓停歇時間一般不要超過10秒,以免干擾復(fù)蘇成功。

  按壓有效指標:按壓能擴極大動脈搏動,收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉(zhuǎn)紅;

  擴大的瞳孔再度縮小;

  出現(xiàn)自主呼吸;神志逐漸恢復(fù),可有眼球活動,睫毛反射與對光反射出現(xiàn),甚至手腳抽動肌張力增加.

  氧氣呼吸機的使用方法:

  2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調(diào)到需要的壓力刻度上,再根據(jù)病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調(diào)節(jié)好.

  4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內(nèi)加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.

  6.將呼吸機各類調(diào)節(jié)旋鈕(或鍵)按需要調(diào)節(jié)到相應(yīng)的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時間根據(jù)病人情況適當調(diào)節(jié).

  8.選擇適當?shù)耐夥绞?/p>

  10.按通電源,打開呼吸機電源開關(guān),調(diào)試呼吸機的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導(dǎo)管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開始.

  12.機械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側(cè)對稱即可將氣管導(dǎo)管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導(dǎo)管與氣管壁間的空隙密閉.

  14.在呼吸機通氣期間,可根據(jù)病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.

  15.病人自主呼吸恢復(fù),達到停機要求時,應(yīng)及時停機。

  (說明:應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法可根據(jù)本部門實際情況作適當增減。)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4

  1編制目的

  為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。

  2危險性分析

  2.1企業(yè)概況

  公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電

  泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

  2.2危險性分析

  本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

  3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

  公司成立危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

  3.1指揮部組成人員和職責

  總指揮:總經(jīng)理

  副總指揮:安全主管

  成員:其他相關(guān)管理人員

  總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

  指揮部主要職責:

  (1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

  (2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

  (3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;

  (4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;

  (5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;

  (6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。

  3.2工作組組成成員和職責

  滅火組:負責消防、搶險。

  成員:(略)。

  救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

  成員:(略)。

  警戒組:負責治安、交通管理。

  成員:(略)。

  通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。

  成員:(略)。

  運輸組:負責運送傷員

  成員:(略)。

  4預(yù)防與預(yù)警

  4.1事故預(yù)防措施

  (1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;

  (2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;

  (3)車間、庫房加強通風、完善避雷設(shè)施;

  (4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;

  (5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

  4.2報警與通訊

  公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

  應(yīng)急電話:

  火警:119

  匪警:110

  醫(yī)療急救:120

  區(qū)環(huán)保局:81516124

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1滅火處置方案

  (1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;

  (2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;

  (3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);

  (4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導(dǎo);

  (5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;

  (6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;

  (7)撲救人員要注意人身安全。

  5.2泄漏處理方案

  泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:

  5.2.1泄漏源控制

  (1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;

  (2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。

  5.2.2泄漏物處理

  (1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;

  (2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;

  1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;

  2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;

  3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;

  4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設(shè)置急救點,做好自身及傷員的.個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;

  5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

  (3)泄漏處理時注意事項:

  1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;

  2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;

  3)應(yīng)急處理時不要單獨行動。

  5.3化學品灼傷處置方案

  5.3.1化學性皮膚燒傷

  (1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;

  (2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;

  (3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;

  (4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有

  合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

  5.3.2化學性眼燒傷

  (1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;

  (2)沖洗時眼皮一定要掰開;

  (3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。

  5.4中毒處置方案

  (1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;

  (2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

  6附則

  (1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);

  (2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

  7附件

  (略)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5

  應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。

  一、演練的作用

  1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;

  2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等);

  3、改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);

  4、增強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;

  5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的崗位與職責。

  二、演練時間和地點

  20xx年xx月xx日時的在施工現(xiàn)場進行。

  三、演練的類型

  全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗、評價公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。

  四、演練的范圍

  1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。

  2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  五、演練的'參與人員

  1、參演人員:在應(yīng)急組織中承擔具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的項目義務(wù)消防員。 人員組成名單:

  任務(wù):救助傷員

  2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進程的人員。

  人員組成名單:

  3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。 人員組成名單:(扮演受傷人員) (扮演外部的救助部門的人員)。

  4、評價人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。

  人員組成名單:

  5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。

  上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標志。

  六、演練過程

  1、準備階段

  A、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。

  B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責。

  c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

  2、實施階段

  A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

  B、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  七、演練結(jié)果的總結(jié)評價

  應(yīng)急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié),詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項提出糾正和預(yù)防措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

  1總則

  1.1編制目的

  規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

  (2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

  (3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下,各省(區(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門應(yīng)當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

  (4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責

  2.1組織體系

  全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

  國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會,綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

  地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。

  應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

  國務(wù)院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地省(區(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

  涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負責應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

  3預(yù)警預(yù)防機制

  3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

  國務(wù)院有關(guān)部門和省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

  特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應(yīng)當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當在接到報告后2小時內(nèi),向國務(wù)院報告,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

  自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

  發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

  3.2預(yù)警行動

  各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)

  Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(具體標準見1.3)由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

  Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

  4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

  Ⅰ級響應(yīng)時,國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。

  根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責和預(yù)案進行響應(yīng)。

  4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

  (1)及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

  (2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

  (3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

  (4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

  (5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院,同時負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

  (6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

  (7)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

  4.2指揮和協(xié)調(diào)

  進入Ⅰ級響應(yīng)后,國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

  國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

  中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。

  4.3緊急處置

  現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的.特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。

  4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

  事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

  衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

  事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

  4.5應(yīng)急人員的安全防護

  現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

  4.6群眾的安全防護

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

  (1)企業(yè)應(yīng)當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

  (2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

  (3)指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。

  (4)啟用應(yīng)急避難場所。

  (5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

  (6)負責治安管理。

  4.7社會力量的動員與參與

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

  超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。

  4.8現(xiàn)場檢測與評估

  根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

  4.9信息發(fā)布

  國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

  4.10應(yīng)急結(jié)束

  當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5后期處置

  5.1善后處置

  省級人民政府會同相關(guān)部門(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

  5.2保險

  安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

  5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

  特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查;必要時,國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

  安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

  6保障措施

  6.1通信與信息保障

  建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

  有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務(wù)院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

  6.2應(yīng)急支援與保障

  6.2.1救援裝備保障

  各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

  6.2.2應(yīng)急隊伍保障

  礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。

  6.2.3交通運輸保障

  發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

  6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣級以上各級人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

  6.2.5物資保障

  國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

  各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

  6.2.6資金保障

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

  6.2.7社會動員保障

  地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。

  6.2.8應(yīng)急避難場所保障

  直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

  6.3技術(shù)儲備與保障

  國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

  6.4宣傳、培訓和演習

  6.4.1公眾信息交流

  國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。

  地方各級人民政府結(jié)合本地實際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。

  企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

  6.4.2培訓

  有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。

  有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。

  地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。

  6.4.3演習

  各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習。演習結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。

  6.5監(jiān)督檢查

  國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

  7附則

  7.1預(yù)案管理與更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  7.2獎勵與責任追究

  7.2.1獎勵

  在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

  (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

  (2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

  (3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

  (4)有其他特殊貢獻的。

  7.2.2責任追究

  在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

  (1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。

  (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

  (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

  (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

  (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

  (6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

  (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

  7.3國際溝通與協(xié)作

  國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。

  7.4預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7

  根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟南工作實際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。

  濟南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細則

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本細則。

  第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

  第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

  其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

  第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

  第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

  第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

  綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

  第八條 對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

  專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

  第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

  現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

  第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。

  第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

  第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

  第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

  第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

  大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

  小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。

  第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負責應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

  第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

  第十六條 評審(或論證)應(yīng)當形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

  (二)評審地點、時間、參會單位和人員;

  (三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

  (四)專家組會議評審意見;

  (五)專家名單(簽名);

  (六)參會人員(簽名)等。

  第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

  第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。

  第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

  第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的'部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔。

  第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

  前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:

  (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

  (二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

  (三)評審或論證專家名單(簽名);

  (四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書;

  (五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

  第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

  第二十四條 嚴格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

  第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

  第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施

  第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

  第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

  應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

  第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

  第二十九條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。

  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

  第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

  第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

  第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。

  第六章 獎勵與處罰

  第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

  第七章 附則

  第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

  第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案8

  事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險化學品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

  1、預(yù)案編制準備

  (1)成立預(yù)案編制小組

  預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負責的各項內(nèi)容。

  企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

  此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。

  (2)制定編制計劃

  對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。

  (3)收集資料

  在編制預(yù)案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:

  ①周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風向、氣溫)、交通條件;

  ②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;

  ③生產(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;

  ④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作);

  ⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等;

  ⑥庫區(qū):石油庫、危險品庫等;

  ⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。

  (4)危險辨識與風險評價

  編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風險評價。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。

  在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險辨識與風險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容:

  ①主要危險物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;

  ②重大危險源的`數(shù)量及分布;

  ③危險物質(zhì)運輸路線分布;

  ④可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì);

  ⑤可能造成的事故后果;

  ⑥事故可能影響區(qū)域。

  (5)應(yīng)急資源與能力評估

  依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。

  應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:

  ①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;

  ②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準備、布置情況;

  ③當?shù)卣仍畽C構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

  2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

  應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

  預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮:

  (1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

  (2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當。

  (3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

  (4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

  3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布

  為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。

  應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門和當?shù)卣撠熚kU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

  4、應(yīng)急預(yù)案的實施

  應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:

  (1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;

  (2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔職責和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標準等內(nèi)容;

  (3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準備狀況,識別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

  5、應(yīng)急預(yù)案的演練

  危險化學品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實際救援能力。

  應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計演練情景,開展演練準備,組織控制人員和評價人員培訓,編寫演練總結(jié)報告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

  應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作的不足,及時改正,以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。

  6、預(yù)案的修訂與更新

  企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險化學品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

  當發(fā)生以下情況時,應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作:

  ①危險化學品數(shù)量和種類發(fā)生變化;

  ②預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;

  ③危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;

  ④組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化;

  ⑤救援技術(shù)的改進。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案9

  為了貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力,學會正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動”。特制定消防演練計劃。

  一、演練范圍:

  本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。

  二、演練類型

  疏散、消防等實地演練。

  三、演練所需物資

  滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。

  四、演練地點

  廠區(qū)前空地

  五、演練時間

  XX年03月25日14:00-16:00

  六、應(yīng)急演練組織體系和職責劃分:

  1、消防演練指揮中心:

  總指揮:XXX

  職責:負責根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動應(yīng)急救援程序和啟動級別。負責應(yīng)急演練期間總體工作的安排。 分項指揮:XXX

  職責:與總指揮一起負責應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。 技術(shù)負責人:XX

  職責:具體負責應(yīng)急現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物評估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。 信息聯(lián)絡(luò)負責人:XX

  職責:應(yīng)急預(yù)案期間保證項目部內(nèi)、外通訊的正常。 安全負責人:XX

  職責:對應(yīng)急預(yù)案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應(yīng)急工作的安全、有序進行。

  2、參演人員:生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質(zhì)人員和車間管理人員)。

  七、應(yīng)急演練實施步驟

  1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。

  2.下午14時,消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內(nèi)到達指定安全區(qū)域集合。

  3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數(shù),由演練總指揮講述演習的目的和內(nèi)容。

  4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現(xiàn)場操作演示。

  5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:

  (1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內(nèi)干粉松動;

  (2)除掉鉛封,拔掉保險銷;

  (3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。

  6.參演人員進行“拋水帶”的實際操作,具體操作步驟如下:

  (1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時,須墊上一層柔軟保護物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;

  (2)水帶的使用。使用消防水帶時,應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎,同時應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。

  (3)水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設(shè)水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設(shè)水帶時,應(yīng)墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應(yīng)從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。

  7.總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話,最后由總指揮宣布演練結(jié)束。

  8.消防演練結(jié)束后,由本次演練的安全負責人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據(jù)演練情況寫出演練總結(jié),并根據(jù)實際情況對預(yù)案進行優(yōu)化、補充完善。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案 篇7 為加強和推進全市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作,根據(jù)x安監(jiān)應(yīng)函〔20xx〕x號通知精神,按照《市政府安委會關(guān)于開展20xx年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動的`通知》(x市安〔20xx〕x號)要求,現(xiàn)就我市深入開展20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動有關(guān)事項通知如下:

  一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

  安全生產(chǎn)應(yīng)急演練是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是發(fā)現(xiàn)和改進應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)的重要抓手,是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置生產(chǎn)安全事故能力、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段,也是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。各縣區(qū)、有關(guān)部門和單位要充分認識開展應(yīng)急演練工作的重要性和必要性,高度重視并切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標和任務(wù),落實保障措施,確保安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動落到實處。 二、落實責任,扎實推進

  一、要突出重點。

  各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動結(jié)合起來,做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結(jié)合重點行業(yè)專項整治和應(yīng)急預(yù)案修訂等重點工作,針對汛期和重大活動等重點時段,緊盯工業(yè)聚集區(qū)或高風險場所(崗位)等重點區(qū)域開展應(yīng)急演練。

  二、要強化演練。

  各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門至少要組織開展一次以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮演練。各有關(guān)行業(yè)圍繞監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點和重點,也要有針對性地組織開展安全生產(chǎn)專項應(yīng)急演練工作,特別是非煤礦山、危險化學品、建筑施工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動密集型企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須組織開展形式多樣的應(yīng)急演練活動。要督促其他企業(yè)結(jié)合本單位風險特點,全面開展車間、班組一線員工現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。

  三、要積極評估。

  各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練評估作為應(yīng)急演練的一項重要內(nèi)容,在每次演練工作結(jié)束后,要參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T9009-20xx)要求,積極開展應(yīng)急演練評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,確保應(yīng)急管理工作持續(xù)改進。

  四、協(xié)調(diào)推進,確保實效

  一要加強督促。各縣區(qū)安委會要把安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動納入安全生產(chǎn)月和年度安全生產(chǎn)目標考核范圍,加強情況跟蹤、督查考核,推動應(yīng)急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,積極推動各行業(yè)管理部門組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責的工作格局。要在組織應(yīng)急演練專題行活動的基礎(chǔ)上,將應(yīng)急演練作為一項經(jīng)常性工作深入廣泛開展,不斷推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展。 二要強化宣傳。各地區(qū)、各單位要加大應(yīng)急演練專題行活動宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪報道典型應(yīng)急演練活動;要收集整理應(yīng)急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺推送應(yīng)急演練專題報道;要制作應(yīng)急科普知識等宣傳資料,面向公眾開展應(yīng)急知識宣教普及,使社會公眾了解防災(zāi)避險知識,掌握自救互救能力;要以應(yīng)急演練專題行活動為契機,開展應(yīng)急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng)新研究。

  三要報送信息。各地區(qū)、各單位要落實專人負責應(yīng)急演練工作信息報送,并于6月16日前將應(yīng)急演練專題行活動聯(lián)系人及聯(lián)系方式、6月30日前將20xx年下半年應(yīng)急演練計劃報送市政府安委會辦公室。“安全生產(chǎn)月”期間,每周三下午下班前將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室,報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前,要將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急救援演練活動總結(jié)(含演練次數(shù)、參演人數(shù)、投入演練資金數(shù)以及宣教次數(shù)、培訓人數(shù)等情況)和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案10

  一、事故類型和危害程度分析

  陵縣干線公路計有國道1條,省道4條,G104線與S315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。

  本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。

  二、組織機構(gòu)及職責

  1、應(yīng)急組織體系

  成立國省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組? 長:邢訓海

  副組長:趙? 軍

  成? 員:付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔任,成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。

  2、工作職責

  橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責是:

  (1)負責監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況;

  (2)時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時向上級有關(guān)部門報告;

  (3)負責組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展演練;

  (4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險救援工作,綜合協(xié)調(diào)開展搶險救災(zāi)工作;

  (5)負責緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場所;

  (6)根據(jù)事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;

  (7)配合上級或其他有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。

  3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責

  (1)搶險組

  由養(yǎng)護科長付立軍任組長,養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進行搶修加固,盡快恢復(fù)交通。

  (2)專家組

  安全科負責組織橋梁設(shè)計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的專家,成立專家組,專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展應(yīng)急救援工作。及時研究分析事故的'有關(guān)情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復(fù)研究制定具體方案,為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進行事故調(diào)查,對事故處理提出專家意見。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  三、預(yù)警

  養(yǎng)護科負責全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即消除的,及時予以消除;為危機行車安全,一時難以消除的,應(yīng)及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報后,應(yīng)立即設(shè)置安全警示標志,必要時限制通行,并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時,及時派專家組和搶險組趕赴現(xiàn)場,對橋梁進行勘察和技術(shù)檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。

  四、報警

  橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告,按照規(guī)定,單位負責人立即如實向上級有關(guān)部門報告,事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場概況;事故發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當報告的情況。

  縣局安全科電話:8221467

  縣局養(yǎng)護科電話:8223456

  五、應(yīng)急處置

  1、響應(yīng)分級

  按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

  (1)一級事故:公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故;超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

  (2)二級事故:除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

  (3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設(shè)備嚴重損壞的事故。

  2、響應(yīng)程序

  一級、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案,實施搶險救援工作,同時,向上級有關(guān)部門報告。

  三級橋梁事故發(fā)生后,應(yīng)啟動相應(yīng)預(yù)案,實施搶險救援工作,同時,向市局報告。

  3、處置措施

  (1)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,組長要立即啟動橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,調(diào)配橋梁事故搶險所需的物資、設(shè)備、機械,做好應(yīng)急救援保障工作。

  (2)搶險組趕赴現(xiàn)場后,迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作,同時,配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設(shè)臨時便橋,盡快恢復(fù)交通。

  (3)專家組趕赴現(xiàn)場后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術(shù)支持。

  六、應(yīng)急物資與裝備保障

  根據(jù)職責范圍和應(yīng)急工作需要,必須儲備足夠的應(yīng)急物資與裝備,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。

  七、響應(yīng)結(jié)束

  事故的現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。同時,向市局和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  八、附件

  陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表(略)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案11

  前言

  20世紀70年代以來,建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國際社會普遍重視,許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》,將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施,在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,應(yīng)急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè),—通過建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分,控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。

  1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)

  依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合礦井實際,制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則

  制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當在預(yù)防為主的前提下,遵循“安全第一,積極穩(wěn)妥,科學高效,首先救人”的原則,實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保礦區(qū)穩(wěn)定。

  3 應(yīng)急救援預(yù)案的基本任務(wù)

  (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或采取措施保護

  受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員,并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。

  (2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴大,對災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。

  (3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度,做好事故調(diào)查工作。

  4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

  (1)一次遇險3人以上事故;

  (2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;

  (3)暴風雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。

  5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

  應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的指揮性文件,通常包括以下內(nèi)容:

  (1)成立應(yīng)急救援組織機構(gòu),設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的'主要職責進行分工、有序開展工作;

  (2)應(yīng)急救援保障措施;

  (3)應(yīng)急培訓和學習;

  (4)各類事故搶險指揮與決策;

  (5)災(zāi)后恢復(fù)等。

  6 應(yīng)急預(yù)案的運作

  參與應(yīng)急救援工作的各個機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時由事故地點(信息機構(gòu))首先發(fā)出信息,調(diào)度室接到信息后,立即采取措施,并通知應(yīng)急指揮機構(gòu)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機構(gòu)的優(yōu)勢和能力的協(xié)調(diào),強調(diào)一體化管理,步調(diào)一致,行動要迅速,配備訓練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案12

  河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  一、應(yīng)急救援范圍

  本預(yù)案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死

  二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

  (一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;

  2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;

  3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;

  4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;

  5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

  (三)指揮部下設(shè)8個工作組

  1、警戒保衛(wèi)組

  由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

  2、醫(yī)療救護組

  由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

  3、事故搶險組

  由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

  4、物資供應(yīng)組

  由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的'及時調(diào)度和供應(yīng)。

  5、技術(shù)資料組

  由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

  6、后勤保障組

  由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

  7、善后處理組

  由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8、新聞組

  由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

  三、危險性評估

  非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案13

  “安全第一、預(yù)防為主”,是安全生產(chǎn)的方針,然而無論預(yù)防工作如何周密,其事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)付緊急情況,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定,特制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與急救的組織和準備工作之預(yù)備方案。

  一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

  (一)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長: 副組長:

  成員: 電話:

  (二)工程項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:項目經(jīng)理 副組長:項目技術(shù)負責人

  組員:項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

  (三)應(yīng)急救援人員

  以公司義務(wù)消防隊員和施工現(xiàn)場義務(wù)消防隊員為主、根據(jù)需要增加配套工種人員。

  (四)應(yīng)急救援器材

  各施工現(xiàn)場的起重設(shè)備、機械設(shè)備、消防器材、工具及各類防護用品。

  二、應(yīng)急救援措施的一般程序和措施

  “安全第一、預(yù)防為主”是應(yīng)急救援的根本方針,應(yīng)急救援的目的是為了救人以及防止事故進一步擴大和防止損失和人員傷亡進一步擴大。針對我司承擔任務(wù)的情況,施工現(xiàn)場可能發(fā)生危害性大和后果嚴重的事故有:塔機倒塌、腳手架倒塌、深基坑垮塌、支模架大面積垮塌,以及火災(zāi)事故、觸電事故等。

  重大事故發(fā)生后,在事故現(xiàn)場的主要負責人應(yīng)按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:

  (一)、迅速組織救援人員趕赴出事點進行分工,組成救援指揮小組。

  (二)、緊急疏散事故發(fā)生地危險區(qū)域的人員,設(shè)置警戒線。

  (三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。

  (四)、立即將事故情況報告上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位。

  (五)、安排救援所需照明及器材就位。

  (六)、對事故可能進一步擴大的危險源采取有效的控制措施。

  (七)、盡快研究救援方案并實施救援。

  (八)、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時, 應(yīng)立即向當?shù)亍?19”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。

  (九)、上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員到觀場后,立即組成現(xiàn)場臨時搶險指揮小組,研究現(xiàn)場救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方案,并實施救援。

  (十)、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證,并妥善保管有關(guān)物證。

  (十一)、制定善后處理方案。

  三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援:

  應(yīng)急救援的原則是:動作迅速、方法正確、安全可靠。

  (一)塔機倒塌事故的應(yīng)急救援

  發(fā)生塔機倒塌、拆臂等重大事故后,按照應(yīng)急救援的一般程序開展救援工作。并根據(jù)事故情況,現(xiàn)場條件迅速制定有針對性的救援措施。通常應(yīng)有以下措施:

  (1)、組織救援人員待命并進行救援分工,并迅速通知設(shè)備出租單位。

  (2)、組織救援設(shè)備和器材到位,包括:起重設(shè)備、吊索、鐵絲、架料、切割設(shè)備、消防設(shè)備、工具、防護用品等。

  (3)、救援工作首先應(yīng)搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應(yīng)先救出事故點并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況制定救援措施。一般應(yīng)先對救援點的不穩(wěn)定物件進行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員,然后救援人員(佩帶防護用品)進入救援部位,在起重設(shè)備的配合下,清除被埋人員上面的物件,救出被埋人員。

  (4)、在起重設(shè)備配合下拆除事故塔機等物、構(gòu)件,拆除過程必須采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施并制定拆除方案。拆除工作由專業(yè)人員進行。

  (5)、搶險過程需要破壞事故現(xiàn)場的、應(yīng)當做出書面記錄、妥善保管有關(guān)證物。

  (二)腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應(yīng)急救援

  若施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架或支模架的倒(垮)塌事故后,應(yīng)按照應(yīng)急救援的一般程序開展救援工作,同時根據(jù)此類事故的特點和情況,采取以下救援措施及方法:

  (1)、迅速疏散事故現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域、設(shè)置警戒線范圍,并派專人警戒。查看架上架下有無受傷人員,事故是否有進一步擴大的趨勢。

  (2)、組織有關(guān)人員在事故地點盡快研究出救援及排險方案,在現(xiàn)場救援指揮小組的指揮下開展救援排險工作。對自身無力進行的救援必須立即向“119”求救。

  (3)、對可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故進一步擴大。

  (4)、如有人員受傷,首先應(yīng)搶救容易救出的傷員(指對救援人員自身無危險的部位),同時通知“120”急救中心送醫(yī)院救治。搶救被埋壓傷員和對救援人員自身有危險的部位的傷員,應(yīng)在保證救援人員自身安全的`情況下開展救援,根據(jù)事故的具體情況,采取安全、可行的搶救方法。

  (5)、援救作業(yè)人員應(yīng)佩帶防護用品進行排險作業(yè)。排險工作應(yīng)從上到下,從面到里進行。在拆除垮塌物件過程中,設(shè)專人觀察和指揮,防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對危險部位應(yīng)采取拉、支、頂、墊等措施后,作業(yè)人員方可進行排險作業(yè)。

  (6)、對搶險過程中破壞了的事故現(xiàn)場,應(yīng)做好書面記錄。

  (三)基坑垮塌事故的應(yīng)急救援

  施工現(xiàn)場若發(fā)生基坑垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援的一般程序開展救援工作,并根據(jù)此類事故的特點,應(yīng)按以下救援方法和措施開展救援。

  (1)、當事故發(fā)生后、現(xiàn)場主要負責人及救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須迅速趕到出事點并立即開展工作,同時將事故情況報告上級領(lǐng)導(dǎo)。

  (2)、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):a、有無人員被埋;b、有無垮塌繼續(xù)擴大的趨勢;c、垮塌對周邊建筑物有無危害。根據(jù)情況分析立印制定救援和排險方案。

  (3)、對無人員傷亡和對建筑物無影響的垮塌,救援的目的主要是防止垮塌進一步發(fā)生。救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即會同有關(guān)技術(shù)人員制定預(yù)防措施和排險措施并組織實施。

  (4)、若因垮塌造成人員傷亡,應(yīng)同時采取兩個方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應(yīng)采取臨時支撐措施。必須對有繼續(xù)垮塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險,防止因二次垮塌傷及搶救者或加重事故后果。然后采用人工加機械作業(yè)相結(jié)合的方法去除埋壓物,救出被埋人員。通常,如發(fā)生此類事故,施工現(xiàn)場難以迅速組織救援力量和救援設(shè)備,在此種情況下,應(yīng)迅速向“119”求救。

  (5)、如果垮塌事故如對周邊建筑物的安全有危害,首先應(yīng)疏散建筑物內(nèi)的人員,在危險區(qū)域設(shè)置警戒線,然后組織技術(shù)人員制定并實施防止房屋垮塌的技術(shù)措施。如對疏散建筑物內(nèi)的居民有阻力,應(yīng)請轄區(qū)政府和派出所出面協(xié)調(diào)。在建筑物的危險未 排除前,對疏散出的居民應(yīng)作出臨時安頓。

  (四)施工現(xiàn)場觸電事故的應(yīng)急救護

  觸電事故在建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故中占有相當?shù)谋戎亍6|電事故的發(fā)生,往往是由于施工現(xiàn)場監(jiān)時用電管理不善,電氣線路、設(shè)備安裝不符合安全要求、檢修中措施不落實、非電工任意處理電氣事務(wù),接線錯誤,高金屬物體觸碰高壓線,在高位作業(yè)誤碰帶電體或誤送電而觸電并墜落;操作漏電的機器設(shè)備或使用漏電電動工具,即:設(shè)備、工具無接地、接零保護措施,設(shè)備、工具已有的保護線中斷, 電鉆等手持電動工具電源線松動、水泥、砂漿攪拌機等機械的電機受潮,打夯機等機械的電源線磨損,電焊作業(yè)者穿背心、短褲、不穿絕緣鞋、汗水浸透手套、焊鉗誤碰自身、濕手操作機器按鈕、 因暴風雨、雷電等自然災(zāi)害以及由于人的蠻干行為而導(dǎo)致。若施工現(xiàn)場一旦發(fā)生觸電事故,其急救方法為:

  (1)、脫離電源: 當人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時,急救觸電者的首要步驟就是使觸電者盡快脫離電源。

  A、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:

  ①如果觸電地點附近有電源開關(guān)或電源插銷,可立即拉開開關(guān)或拔出插銷來斷開電源。

  ②若觸電地點附近沒有電源開關(guān)或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄斧頭切斷電線來斷開電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下、以隔斷電源。

  ③當電源搭落在觸電者身上或被壓在身下時,可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具,拉開觸電者或拉開電線。

  B、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:

  ①立即通知有關(guān)部門停電;

  ②戴上絕緣手套,穿上絕緣靴,用相應(yīng)的電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān);

  ③拋擲裸金屬線使線路短路接地,迫使保護裝置動作,切斷電源。

  (2)、現(xiàn)場急救: 當觸電者脫離電源后,要根據(jù)觸電者的具體情況,迅速進行現(xiàn)場急救,其主要方法有:

  A、人工呼吸法。——這是在放電者呼吸停止后采用的急救方法。

  ①在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸注效果最佳;施行人工呼吸前,應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等取出,以防堵塞呼吸道。做口對口(鼻)人工呼吸時,應(yīng)使觸電者仰臥。并使其頭部充分后仰,至鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體操作方法如下:

  a、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻), 向內(nèi)吹氣,為時約2秒;

  b、吹氣完畢后,立即離開觸電者的口(或鼻),并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,為時約3秒。

  重復(fù)上述a、b過程,直到觸電者恢復(fù)正常的呼吸。

  此口對口〔鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000—1500ml;

  ②俯臥壓背法,其換氣量約400ml;

  ③仰臥牽臂法,其換氣量約800ml。

  B、胸外心臟擠壓法——這是在觸電者心臟跳動停止后的急救方法:在用此法時要使觸電者伸臥在比較緊實的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:

  ①救護人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部兩側(cè),兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3—2/3處;

  ②掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血壓計液。對成人應(yīng)壓陷3—4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;

  ③擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸部自動復(fù)原,血液充滿心臟,放松時掌根不必完全離開胸部。

  施行胸外擠壓法搶救時,要堅持不斷、切不可輕率中止、即便在運送途中也不能停止搶救。

  (五)火災(zāi)事故應(yīng)急救護

  建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準備、現(xiàn)場施工、裝修和竣工驗收等幾個階段、每個階段都存在多種不確定因素,構(gòu)成了較大的火災(zāi)危險性。若施工現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)起火,要求做到:

  (1)及時報警、組織撲救:不管在任何時間及場所,一旦發(fā)現(xiàn)火情,均應(yīng)立即撥打“119”報警。在公安消防隊未到達火場之前,起火現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和在場人員應(yīng)抓住時機,組織義務(wù)消防隊員及職工群眾和民工,集中力量,迅速、果斷地進行初期滅火;同時組織強有力人員維護火場秩序,劃定火場警戒線,禁止閑人進入,以防影響滅火戰(zhàn)斗。

  (2)集中力量、控制火勢:進入火場進行撲火時,應(yīng)正確判斷火源所在位置,切斷電源、氣源,并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢蔓延方向、燃燒速度、可能燃燒的范圍作出正確的判斷,集中滅火力量在火勢蔓延的主要方向進行撲救以控制火勢蔓延。

  (3)消滅飛火:要組織人力監(jiān)視火場周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時撲滅,防止造成新的火點。

  (4)積極搶救被困人員:救火的主要任務(wù)之一是搶救生命,因此應(yīng)在救火的同時,要組織強壯人員,并由熟悉情況的人員做向?qū)Вe極尋找和搶救被火勢圍困的人員,并做到:

  1)尋找人的地點:注意尋找門窗附近、道路上、廁所、室內(nèi)床上、床下、柜等物體下面,及門口等;

  2)可利用的道路:盡可能利用門窗出入口、陽臺、固定消防梯等;

  3)尋找人的方法:

  ①喊:進入火場先喊“有人沒有”,并用安慰的口氣,叫他們出來;

  ⑦聽:在減完之后,要聽哪里有人回答聲、呼救聲、喘氣聲;

  ③看:在喊、聽的同時要看,在濃煙的房間內(nèi),要蹲在地上詳細看;

  ④摸:在濃煙,黑夜尋找人要摸,特別對失去知覺的人。

  4)施救人的方法:

  ①濃煙封鎖道路,被救者迷失方向,但他們還能獨自行動,應(yīng)排出道路上的濃煙,設(shè)法把他們領(lǐng)出火場;

  ②火勢切斷了道路,被救者受到火勢的嚴重威脅,自己不能脫離危險,要利用消防梯、安全繩或其他工具把人救出來;

  ③火勢對被救者未形成嚴重威脅,但他們驚慌失措,要設(shè)法說服他們穩(wěn)定情緒后,把他們領(lǐng)出來;

  ④在平臺上救人,可以用背、抬、扛等方法。

  5)對搶救人命的要求:

  ①要做到“四要”即:要穩(wěn)、要準、要果斷、要勇敢;

  ②救時人,要做好保護工作,消除火勢的威脅,不要叫他們亂跑;

  ③不能聽任被救者自己行動,必須有組織的疏散;

  ④搶救出來后,要清點人數(shù),對傷者要及時送醫(yī)院急救。

  (5)疏散和保護物資:安排人力和設(shè)備,將受到火勢威脅的物資疏散到安全地帶,以減少火災(zāi)損失,阻止火勢的蔓延。

  1)火場上應(yīng)將正在燃燒或急于疏散可能擴大火勢和有爆炸危險的物資(如起火點附近的汽油、柴油油桶、充裝有氣體的鋼瓶和其它易燃、易爆、有毒物品);性質(zhì)重要、價值昂貴的物資(如檔案、資料、重要文件、高級儀器以及經(jīng)濟價值較大的原料、產(chǎn)品、設(shè)備等);影響滅火戰(zhàn)斗的物資(如妨礙滅火行動的物資、怕水的物資糖、電石等)。

  2)進行物資疏散時:

  ①應(yīng)將參加疏散的職工中群眾編成組,指定負責人,使疏散工作有秩序地進行,防止混亂,注意安全,避免砸傷、擠傷等事故的發(fā)生;

  ②應(yīng)先疏散受水、火、煙威脅最大的物資;

  ③疏散出來的物資應(yīng)堆放在上風向的安全地帶,不得堵塞通道,并要派人看護,防止被火場流出來的水損壞;

  ④盡量利用道路和各類運搬機械進行疏散,在必要時可破拆結(jié)構(gòu),開辟通路進行疏散;

  ⑤怕水的物資應(yīng)用苫布加以保護,不要直接往上射水,以免引起不良后果;

  ⑥對于不好搬動的物品,根據(jù)火場情況:可以用水或用水浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。

  (6)破拆工作:

  在火場上進行破拆工作,主要是為了有利于配合撲滅火災(zāi),搶救人命和疏散物資,有效的使用滅火劑,排除有毒氣體和煙霧,嚴防火勢蔓延,建立防火間距。

  破拆工作,必須根據(jù)滅火工作的需要,有組織有領(lǐng)導(dǎo)的進行;為了滅火進行破拆時,應(yīng)做好射水的準備以后,才能拆開結(jié)構(gòu);破拆結(jié)構(gòu)前,要查清承重結(jié)構(gòu)和非承重結(jié)構(gòu),避免因破拆部分結(jié)構(gòu),而引起另一部分結(jié)構(gòu)倒坍;從高處往下扔拆下來的構(gòu)件,要注意下面是否有人,必要時,設(shè)人監(jiān)護,以免打傷人員,拆下來的料,要堆放適當?shù)攸c、不得妨礙滅火行動;在起火點的構(gòu)筑物,應(yīng)盡可能的不要破拆,保持其原狀,以利于追查火災(zāi)原因。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14

  1、總則

  1.1編制目的

  為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

  1.2.2《中華人民共和國消防法》;

  1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);

  1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);

  1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;

  1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;

  1.2.7中建五局《施工管理手冊》;

  1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;

  1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx

  1.3適用范圍

  1.3.1適用區(qū)域范圍

  本《預(yù)案》針對公司各項目重大風險因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。

  1.3.2適用事故類型、級別

  本《預(yù)案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。

  1.3.3任何單位和個人都有責任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

  1.4應(yīng)急預(yù)案體系

  根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。

  各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級預(yù)案--項目級預(yù)案--專項預(yù)案。

  專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。

  專項應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機械應(yīng)急預(yù)案;電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風)應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

  1.5應(yīng)急工作原則

  按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調(diào)整,及時響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。

  2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析

  2.1公司/項目概況

  公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。

  項目概況(本處略,項目部編制時應(yīng)詳細說明)。

  2.2危險源與風險分析

  開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

  公司重大危險源見附錄一:《重大風險因素清單》(公司層面)

  對施工生產(chǎn)過程中的危險源,應(yīng)適時進行辨識和評價,對確定為重大風險因素的危險源,制定預(yù)防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時,應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預(yù)案管理。

  3、組織機構(gòu)及職責

  3.1應(yīng)急組織體系

  3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成,擔負各自應(yīng)急職責。

  3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責人參與,實行分級協(xié)作。

  公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負責日常事務(wù)管理。

  (附錄二:應(yīng)急組織體系圖)

  3.2指揮機構(gòu)及職責

  公司應(yīng)急救援指揮中心具體負責全司范圍內(nèi)重大風險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負責本項目部重大風險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。

  3.2.1公司指揮中心的主要職責

  (一)全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。

  (二)根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。

  (三)組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的'變化,及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。

  3.2.2總指揮長的主要職責

  (一)全面負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動;

  (二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案;

  (三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。

  3.2.3副總指揮長的主要職責

  (一)協(xié)助總指揮,具體負責應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議;

  (二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

  (三)協(xié)調(diào)救援行動,負責與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。

  3.2.4各職能部門負責人的主要職責

  生產(chǎn)安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令,組織、實施應(yīng)急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。

  技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)

  財務(wù)資金部:負責應(yīng)急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。

  綜合辦公室:負責現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應(yīng)急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。

  物資設(shè)備部:負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存,并保持完好待用。

  人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓工作。

  項目部應(yīng)急小組:負責制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負責項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。

  4、預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險源監(jiān)控

  4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實現(xiàn)資源共享。

  4.1.2各項目部應(yīng)當根據(jù)項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。

  4.2預(yù)警行動

  生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風險分析和安全評價,通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復(fù)查,督促消除隱患。

  項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。

  4.3信息報告與處置

  4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當措施,實施應(yīng)急救援。

  發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時,項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)事故等級向當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報表)

  4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。

  4.3.3當自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)尋求外部支援。

  4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。

  4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)分級

  按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時,事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動相應(yīng)級別響應(yīng),開展應(yīng)急行動,并根據(jù)事故等級及時上報。

  5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):

  ①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;

  ②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;

  ③直接經(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;

  ④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。

  5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):

  ①造成1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;

  ②造成3-9人重傷(含中毒)事故;

  ③直接經(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;

  ④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。

  5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):

  ①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;

  ②直接經(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;

  ③發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。

  5.2響應(yīng)程序

  應(yīng)急響應(yīng)程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖

  5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動

  ①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情,事故單位(項目部)應(yīng)立即報告公司,同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。

  ②公司接到事故報告后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報。

  ③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

  ④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。

  ⑤當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應(yīng)急負責人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援(地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的支援)。

  ⑥根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。

  ⑦企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。

  5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動

  ①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由公司負責啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。

  ②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動。

  ③依據(jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。

  ④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負責人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  ⑥隨時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。

  5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動

  發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動,采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會影響。

  當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。

  5.3應(yīng)急結(jié)束

  5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

  5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

  5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析,寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。

  5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。

  6、信息發(fā)布

  公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。

  7、后期處置

  事故責任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場,制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。

  應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估,寫出總結(jié)報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

  8、保障措施

  8.1通信與信息保障

  各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。

  (見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表)

  8.2應(yīng)急隊伍保障

  由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點,項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開展培訓、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。(附件六:xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單)

  8.3應(yīng)急物資裝備保障

  根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應(yīng)急所必須的物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。

  (附錄八:常用應(yīng)急物資清單)

  8.4應(yīng)急經(jīng)費保障

  財務(wù)部門全面負責保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。

  8.5其他保障:

  8.5.1應(yīng)急救援治安保障

  事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

  8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障

  公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

  9、培訓與演練

  應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓與演練。(附培訓計劃)

  9.1培訓

  應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓,對新加入的人員應(yīng)及時培訓。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。

  9.2演練

  為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時,應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。

  演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急,落實應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。

  演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。

  10、獎懲

  在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后給予表彰和獎勵。

  在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  11、專項應(yīng)急預(yù)案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)

  1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;

  3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機械應(yīng)急預(yù)案;

  5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;

  7.防汛(防大風)應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;

  9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;

  11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等

  12、專項應(yīng)急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預(yù)案編制)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15

  1 總則

  1.1 編制目的

  規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序,制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《危險化學品安全管理條例》、《市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

  1.2.1 國家法規(guī)

  1.2.2 技術(shù)標準規(guī)范和地方法規(guī)

  1.2.3 企業(yè)規(guī)章制度(相關(guān)安全操作)

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

  1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

  根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

  (1)綜合應(yīng)急預(yù)案:機械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。

  (2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案

  特種設(shè)備專項

  消防專項

  道路交通專項

  危險化學品專項

  (3)現(xiàn)場處置方案:行車班、機修班、電焊、

  1.5 應(yīng)急工作原則

  遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

  2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

  2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

  設(shè)備有限公司坐落于內(nèi),廠區(qū)周邊為居民區(qū),單位地址為_街_號,距鄉(xiāng)政府約_公里,占地面積_ m2(畝),建筑面積_ m2,職工總數(shù)_人(技術(shù)人員),是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間_ m2,有機械加工設(shè)備_ 臺。

  2.2 危險源與風險分析

  本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應(yīng)的動力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務(wù)多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點,涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源.這些危險源蘊含著相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的

  3 組織機構(gòu)及職責

  3.1 應(yīng)急組織體系

  (1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。

  (2)成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。(只能出現(xiàn)職位)

  安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:

  3.2 指揮機構(gòu)及職責

  (1)應(yīng)急救援總指揮部

  職責

  ①負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

  ②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。

  ③負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

  ④負責組織人員和物資疏散工作。

  ⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

  ⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  ⑦負責組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

  (2)應(yīng)急總指揮部辦公室

  職責

  ①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

  負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。

  ②負責與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

  ③聯(lián)系地點及電話,廠辦公室。

  (3)搶險、搶修組(設(shè)備科)

  職責

  ①由設(shè)備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。

  ②聯(lián)系地點及電話,設(shè)備科科長室。

  (4)消防治安組(保衛(wèi)科)

  職責

  ①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

  ②負責維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

  ③負責對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。

  ④負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。

  ⑤參加事故調(diào)查。

  ⑥聯(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科科長室。

  (5)后勤保障組(材料科)

  職責

  ①負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

  ②聯(lián)系地點及電話,材料科科長室。

  (6)專家顧問組(自動化室)

  職責

  ①負責提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

  ②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。

  ③聯(lián)系地點及電話,自動化主任室。

  (7)善后處理組(廠部辦公室)

  職責

  ①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

  ②聯(lián)系地點及電話,廠部辦公室。

  (8)通訊救護組(生產(chǎn)科)

  職責

  ①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。

  ②負責向上級部門報告,并負責聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。

  ③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。

  ④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。

  ⑤負責各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

  ⑥負責配合重大事故調(diào)查工作

  ⑦聯(lián)系地點及電話,生產(chǎn)調(diào)度室。

  4 預(yù)防與預(yù)警

  4.1 危險源監(jiān)控

  (1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:

  ①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

  ②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

  ③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。

  ④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

  ⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。

  ⑥ 禁止操作故障設(shè)備。

  (2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:

  ①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效。

  ②按操作規(guī)程進行機械操作。

  ③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

  ④按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

  (3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:

  ①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂(去掉)等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。

  ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

  ③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

  ④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

  ⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。

  ⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

  (4)觸電預(yù)防措施

  ①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。

  ②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

  ③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

  ④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。

  ⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。

  ⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。

  ⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。

  ⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

  (5)中毒預(yù)防措施

  ①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設(shè)施。

  ②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

  ③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

  ④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

  (6)易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:

  ① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

  ② 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

  4.2 預(yù)警行動

  接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負責人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。

  4.3 信息報告與處置

  (1)信息報告與通知

  ①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

  ②突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。

  ③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。

  (2)信息上報

  ① 事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報主管部門和街道(地區(qū))辦事處。

  ②信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況(地址);事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。

  ③根據(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。 快

  (3)信息傳遞

  事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 響應(yīng)程序

  單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

  響應(yīng)程序流程圖如下:

  5.2處置措施

  (1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

  (2)召集、調(diào)動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的'安排。

  (3)現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。

  (4)當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。

  (5)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。

  (6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

  5.3事故現(xiàn)場處置

  5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

  一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。(低壓觸電的救護) 5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

  急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

  5.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置

  一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置

  ① 對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

  ② 就近送醫(yī)院。

  5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置

  一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。

  5.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

  ①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

  ②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

  ③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

  ④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

  ⑤一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。(切斷電源)

  5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

  ①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕火種。

  ②設(shè)備科接到報警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。

  ③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。

  ④進入事故現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。

  ⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

  ⑥在排險能力有限的情況下,應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。

  ⑦廠長或總值班員接到報警后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施。

  ⑧事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關(guān)部門報告。

  5.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置

  ①當值班員發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異常現(xiàn)象或事故,根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐,同時向應(yīng)急總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚報警。

  ②應(yīng)急救援總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚接警后要立即通知設(shè)備科。

  ③設(shè)備科接警后,要立即組織有關(guān)人員進行排險搶修,搶修時:

  a、檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。

  b、采取通風措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。

  c、排除鍋爐內(nèi)壓力,防止人身傷害。

  d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質(zhì),進行設(shè)備檢查,找出問題原因。

  e、排除故障,修復(fù)設(shè)備。

  f、按運行操作程序啟動試運行,檢查有無問題。

  g、恢復(fù)運行。

  ④安全保衛(wèi)部接警后,立即組織人員到現(xiàn)場,協(xié)助工作,做好現(xiàn)場警戒,防止無關(guān)人員進入。

  ⑤廠長接警后,要立即到場,了解情況,指揮開展排險工作,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關(guān)部門的指令,同時協(xié)調(diào)好可能受影響的車間、部門。

  ⑥可能受影響的車間、部門接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來的損失。

  5.4 應(yīng)急結(jié)束

  經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。

  應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

  6 信息發(fā)布

  單位應(yīng)急指揮辦公室負責單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責采訪接待工作。

  7 后期處置

  7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在廠辦公室存檔備案。

  7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

  8 保障措施

  8.1 通信與信息保障

  應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:見附件

  單位:街道(地區(qū))辦事處 聯(lián)系人:XXX(職位) 電話:

  備用聯(lián)系人:XXX 電話:

  單位:地區(qū)XXX醫(yī)院 聯(lián)系人: XXX 電話:

  備用聯(lián)系人:XXX 電話:

  單位: XXX XXX 單位 聯(lián)系人:XXX 電話:

  備用聯(lián)系人:XXX 電話:

  8.2 應(yīng)急隊伍保障

  搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責人負責領(lǐng)導(dǎo)。

  義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓和演練。

  8.3 應(yīng)急物資裝備保障

  (1)滅火器型號:數(shù)量: 性能: 存放位置:

  管理責任人: 聯(lián)系方式:電話:(附件)

  (2)消防桶數(shù)量: 存放位置:管理責任人:

  聯(lián)系方式:電話:

  (3)消防栓數(shù)量: 位置: 管理責任人:

  聯(lián)系方式:電話:

  (4)警戒用品: 責任人: 聯(lián)系方式:電話:

  存放位置:辦公室 處 警

  戒用品名稱:

  警戒帶明顯標志的警戒繩等

  (5)交通用具: 責任人: 聯(lián)系方式:電話:

  救護車或應(yīng)急交通運輸車輛(注:應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調(diào)用)司機手機電話:

  8.4 經(jīng)費保障

  應(yīng)急專項經(jīng)費由 款項支出。

  使用范圍:數(shù)額:元

  監(jiān)督管理措施:

  8.5 其他保障

  應(yīng)急指揮中心設(shè)在。

  應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。

  應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

  應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

  安全負責人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

  9 培訓與演練

  9.1 培訓

  年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。

  9.2 演練

  各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。

  單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。

  各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

  演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

  10.應(yīng)急組織紀律與獎懲

  10.1應(yīng)急組織紀律

  (1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。

  (2)應(yīng)當樹立“以人為本”的思想。

  (3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi),當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。

  (4)在搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

  (5)在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。

  10.2獎勵

  (1)在搶險救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

  (2)在搶險救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。

  10.3處罰

  (1)對于在搶險救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。

  (2)在搶險救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。

  11 附則

  11.1 應(yīng)急預(yù)案備案

  本預(yù)案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處備案。

  11.2 維護和更新

  每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。

  11.3 制定與解釋

  本預(yù)案由_部門制定,由_部門解釋,電話。

  11.4 應(yīng)急預(yù)案實施

  本預(yù)案于_年_月_日實施。

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