生產安全事故應急預案

時間:2025-09-21 07:48:20 生產/加工/制造

生產安全事故應急預案15篇(優)

  在平時的學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編幫大家整理的生產安全事故應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

生產安全事故應急預案15篇(優)

生產安全事故應急預案1

  1.總則

  1.1編制目的和依據

  為有效預防和控制生產安全事故,規范生產安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統一領導、職責明確、規范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展,根據《區突發公共事件總體應急預案》,結合轄區實際,特制定本預案。

  1.2適用范圍

  轄區內發生的生產安全事故

  1.3工作原則

  1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。

  1.3.2統一領導,分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作,并充分發揮企業的自救作用。

  1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用;發揮兼職應急救援力量的作用。

  1.3.4加強溝通,通力合作。有關社區和單位應通力合作,加強信息的溝通。

  1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

  生產安全事故發生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》,處置轄區生產安全事故。

  2.組織指揮體系及職責

  2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構

  2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。

  2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監科負責人擔任,具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。

  2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責

  2.2.1指揮部及其成員的主要職責

  A.核定生產安全事故應急預案;

  B.協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關系;

  C.決定啟動生產安全事故應急預案;

  D.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;

  E.貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;

  F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

  G.協助區政府生產安全應急預案的執行;

  H.及時匯報并請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。

  2.2.2辦公室的主要職責

  A.負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設,指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;

  B.編制、管理本級生產安全事故應急預案,綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的.應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;

  C.負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫,統一規劃轄區內生產安全事故應急通信和信息網絡;

  D.組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;

  E.承擔指揮部交辦的其他工作。

  3.安全事故應急措施及應急響應

  3.1幾類安全事故應急措施

  3.1.1煙花爆竹經營安全事故

  A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

  B.做好現場保護和傷員搶救工作;

  C.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。

  3.1.2危險化學品安全事故

  A.迅速趕赴事故現場,組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;

  B.協助專業人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質、事故危害區域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

  C.做好現場保護和傷員搶救工作。

  3.2生產安全事故應急響應

  3.2.1事故報告

  規模以上單位發生生產安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區安監局(值班電話:87589832)。

  規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故后,街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

  3.2.2應急響應

  應急響應按照生產安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后,在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括:發生事故的單位及事故發生時間、地點;事故單位的行業類型、經濟類型及規模;事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關部門和單位協助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區級以上有關應急機構給予支持。

  3.3生產安全事故應急程序

  3.3.1先期處置

  接到生產安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場,組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決定采取下列必要措施:

  A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

  B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;

  C.劃定警戒區域,采取必要管制措施;

  D.實施動態監測,進一步調查核實;

  E.及時向區應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;

  F.其他必要的先期措施。

  3.3.2應急決策

  指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的,報區有關部門。

  3.3.3預案啟動

  生產安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。

  3.3.4指揮協調

  根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由指揮部副總指揮任現場總指揮,負責研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:

  A.對應急行動中的重大事項作出決策;

  B.統一指揮協調現場搶險救援;

  C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源,劃定危險區域,維護秩序;

  D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

  E.組織協調有關方面搞好保障和支援;

  F.向辦事處和區安監局(電話:87589832)及時報告事態發展和處置情況。

  3.3.5措施要求

  A.參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮。現場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組;

  B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等;

  C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協助有關部門和機構做好安全防護,防止發生二次災害;

  D.根據現場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應急救援措施落實情況;

  E.自事故發生之日起30日內,出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的,應當及時補報。

  4.應急結束

  對一般事故,現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故,由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩定,恢復正常秩序。

  5.2事故調查與應急處置工作總結

  應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。

  5.3獎懲與責任追究

  對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  6.附則

  6.1預案管理與更新

  本預案由營市街街道辦事處制定,報區安監局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。

生產安全事故應急預案2

  為了強化安全生產,確保轄區人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環境,提高重大事故的應急處理力量,特制定本預案:

  一、指導思想

  提高重大事故應急處理力量,加大重大事故發生時準時處理應急力量的訓練,準時解決、處理好轄區內發生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產安全。

  二、應急預案范圍

  預案范圍包括火災、交通、建筑、生產經營、食品衛生、環境污染等方面的重大事故。

  三、組織領導

  鄉成立安全生產領導小組,黨委秘書、副鄉長軍同志任組長,財政所、派出所、企業辦、工商所、司法所、衛生院、網通支局為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉企業辦。

  四、事故緊急處置

  (1)指揮組:主要任務是負責討論、擬定現場緊急處置、救援方案并組織實施。

  (2)事故處理組:主要任務是依據指揮組擬定的方案做好應急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關部門和單位參加事故處理組工作。

  (3)醫療搶救組:由鄉衛生院牽頭,衛生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發性公共大事發生后的'醫療搶救工作。

  (4)后勤保障組:主要任務是負責做好突發性公共大事的防范和應急救援物資、所需經費保障工作。

  (5)通訊聯絡組:主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯絡保障工作。

生產安全事故應急預案3

  為確保企業安全生產,保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發生并能在事故發生后快速有效地處理事故并開展救援行動,最大限度地降低損失,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,結合本部門實際制定本預案。

  一、基本情況

  (填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業人數、生產品種、年生產能力、周邊設施情況等)

  以一車間為例:試驗廠一車間位于xxx研究院院內,車間現有從業人數人,主要生產等品種,年生產噸。車間地處市區,周邊100米內屬院區的場所或設施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設施主要有部分居民區。詳見一車間周邊平面布置簡圖。

  車間周邊平面布置簡圖

  要求:

  1、應繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。

  2、應繪制交通管制圖、戒嚴區。

  二、裝置概況

  2.1車間生產裝置平面布置圖

  要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風機等應急設備設施。

  2、為便于客觀、準確、充分反映本部門現狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。

  2.2主要設備一覽表

  設備名稱

  材質

  型號

  數量

  (說明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產設備。)

  2.3應急設備設施明細表

  序號

  名稱

  設備位置

  數量

  三、生產工藝概況

  3.1工藝流程方框簡圖

  要求:

  1、按生產工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。

  2、標明危險因素較大的工序或步驟。

  3.2主要化工原料清單

  序號

  原料名稱

  規格

  使用量(噸)

  臨時存

  儲量(噸)

  臨時存

  放地點

  說明:指正常生產時,每日平均使用量和臨時存儲量。

  四、應急事件清單

  序號

  可能發生事件部位

  導致事件發生的原因

  可能發生的應急事件

  傷害對象

  影響范圍

  危害程度

  五、應急組織機構

  5.1事故應急救援指揮領導小組及職責分工

  序號

  職務

  姓名

  職 責

  5.2應急聯絡

  序號

  應急指揮組成員

  聯系電話

  六、事故應急處理程序

  6.1應急救援體系響應程序

  應急救援體系響應采取分級響應原則,并逐級響應和上報。

  (1)報警

  事件發生后,發現人應迅速報告當班班長,當班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,采取有效應急措施實施救援行動。

  (2)接警

  車間主任接到報警后,應迅速趕赴現場,啟動車間應急預案,立即通知車間應急救援指揮領導小組各成員,如各成員在短時間內不能趕赴現場,則按職務高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔任其相應職務,履行相應職責。并根據應急事件種類、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應急救援預案。如果應急事件不足以啟動廠級應急預案,則組織現場人員按本預案要求,采取有效應急措施實施救援,如果險情排除,則恢復正常狀態。如果險情未能排除,則啟動廠級應急預案,并迅速向廠應急救援指揮領導小組報警。

  (3)如何報警

  當應急事件發生后,如不能控制應迅速報警,根據應急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應急聯絡表),接通后,報單位、應急事件種類、發生部位、介質、報警人姓名、所用電話號碼。

  6.2指揮程序

  應急事件發生初期,當班班長負責指揮應急事件的處理工作,當上一級(車間、廠部、院)指揮人員到達現場后,匯報現場情況,配合上一級指揮,并聽從上一級指揮調度。指揮的步驟內容有:

  (1) 迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能產生的危害。

  (2) 及時溝通應急領導機構、應急隊伍、輔助人員及災害區內部人員之間的聯絡。

  (3) 快速組織啟動各類應急設施,調動應急人員奔赴災區。

  (4) 迅速組織醫療、后勤、保衛等部門各司其責。

  (5) 迅速通報災情,通知相關方做好必要的準備工作。

  (6) 保護或設置好避災通道,和安全聯絡設備。撤離災區人員,劃清警戒范圍并實施警戒。

  (7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,并注意采取隔離災區的措施,轉移災區附近易引起災害蔓延的設備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災區普遍進行安全檢查,防止死灰復燃。

  (8) 保護好現場,為開展事故調查做好準備。

  七、事故應急措施

  一、事故發生后應采取的應急處理措施

  要求:

  ⑴根據工藝規程、操作規程的技術要求,確定采取的緊急處理措施;

  包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。

  ⑵根據危險化學品危險特性和危險化學品安全手冊中提供的應急處理措施,結合車間實際,采取相應的緊急處理措施。

  包括:危險化學品危險特性、應急處理措施、應急救援人員自我防護方法等內容。

  (3)根據應急事件的特點,在事件發生以前應采取的預防措施。

  (4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據不同的應急事件,逐一按以上三項內容加以說明。

  二、人員緊急疏散、撤離

  要求:

  (1)事故現場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場。

  (2)非事故現場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場。

  三、危險區的隔離與保護現場

  要求:

  (1)按車間周邊平面布置圖所示設立警戒線。

  (2)危險區邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。

  (2)事故應急階段,除應急指揮和救援人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到應急命令解除。

  (3)應急恢復階段,除事故調查人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到事故原因查明為止。

  四、受傷人員現場救護、救治與醫院救治

  要求:

  (1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實施受傷人員救護;

  (2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應專業醫院;

  (3)將相應專業醫院救治能力、地址、聯系電話列舉出來。

  (4)在專業醫院救治能力相當的時候,遵循就近就醫的原則。

  八、應急設備、器材使用方法及常用急救方法

  8.1應急設備、器材使用方法

  MFT型推車式干粉滅火器的'使用

  1. 適用范圍

  能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設備等初起火

  2. 使用方法:

  將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對準火場。

  3. 注意事項:

  (1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。

  (2)每年檢查一次桶內干粉是否結塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。

  MF型手提式干粉滅火器的使用方法

  1.適用范圍

  適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災,不能撲救金屬燃燒的火災.

  2.使用方法

  3.用方法

  滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災時,應對準火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內火災,應對準火焰根部左右搖動掃射,使干粉覆干整個容器開口表面;當火焰被趕出容器時,應繼續噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內火災時,防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。

  4.維護保養

  (3) 正立在固定場所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。

  (4) 每年檢查一次瓶內干粉是否結塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。

  8.2常用急救方法

  人口呼吸:(口對口呼吸)

  (2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;

  (4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;

  (6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;

  (8) 深而快地向病人口內用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;

  (10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的手也應放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復,并有氣流從病人口內排出。

  (12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應停止胸外按壓。

  (13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。

  胸外心臟擠壓法:

  1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。

  2按壓方法:

  (1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。

  (2)搶救者雙臂應繃直,雙肩中點垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;

  (3)按壓應平穩,有規律地進行,不能間斷;下壓與向上放松時間相等,按壓至最低點處,應有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時定位的手掌根部不要離開胸骨定位點,但應盡量放松,務使胸骨不受任何壓力。

  (4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分

  按壓停歇時間一般不要超過10秒,以免干擾復蘇成功。

  按壓有效指標:按壓能擴極大動脈搏動,收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉紅;

  擴大的瞳孔再度縮小;

  出現自主呼吸;神志逐漸恢復,可有眼球活動,睫毛反射與對光反射出現,甚至手腳抽動肌張力增加.

  氧氣呼吸機的使用方法:

  2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調到需要的壓力刻度上,再根據病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調節好.

  4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.

  6.將呼吸機各類調節旋鈕(或鍵)按需要調節到相應的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時間根據病人情況適當調節.

  8.選擇適當的通氣方式

  10.按通電源,打開呼吸機電源開關,調試呼吸機的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開始.

  12.機械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側對稱即可將氣管導管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導管與氣管壁間的空隙密閉.

  14.在呼吸機通氣期間,可根據病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.

  15.病人自主呼吸恢復,達到停機要求時,應及時停機。

  (說明:應急設備、器材使用方法及常用急救方法可根據本部門實際情況作適當增減。)

生產安全事故應急預案4

  1編制目的

  為防止重大生產安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護員工人身和公司財產安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。

  2危險性分析

  2.1企業概況

  公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現有職工13人。主要生產經營電

  泳漆、濃縮液、穩定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

  2.2危險性分析

  本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發生火災爆炸。

  3應急組織機構與職責

  公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

  3.1指揮部組成人員和職責

  總指揮:總經理

  副總指揮:安全主管

  成員:其他相關管理人員

  總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮。

  指揮部主要職責:

  (1)組織制定本單位安全生產規章制度;

  (2)保證本單位安全生產投入的有效實施;

  (3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;

  (4)組織制定并實施安全事故應急預案;

  (5)負責現場急救的指揮工作;

  (6)及時、準確報告生產安全事故。

  3.2工作組組成成員和職責

  滅火組:負責消防、搶險。

  成員:(略)。

  救護組:負責現場醫療、救護。

  成員:(略)。

  警戒組:負責治安、交通管理。

  成員:(略)。

  通訊聯絡組:負責通訊、供應、后勤。

  成員:(略)。

  運輸組:負責運送傷員

  成員:(略)。

  4預防與預警

  4.1事故預防措施

  (1)建立健全各種規章制度,落實安全生產責任;

  (2)定期進行安全檢查,強化安全生產教育;

  (3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;

  (4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;

  (5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。

  4.2報警與通訊

  公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

  應急電話:

  火警:119

  匪警:110

  醫療急救:120

  區環保局:81516124

  5應急響應

  5.1滅火處置方案

  (1)發現火情,現場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;

  (2)滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救;

  (3)總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮(總指揮不在現場由副總指揮負責指揮);

  (4)警戒組依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區,對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導;

  (5)救護組進行現場救護,如有需要立即將傷員送至醫院;

  (6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車;

  (7)撲救人員要注意人身安全。

  5.2泄漏處理方案

  泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:

  5.2.1泄漏源控制

  (1)生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術手段堵住漏處;

  (2)包裝桶發生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區域,并更換。

  5.2.2泄漏物處理

  (1)少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;

  (2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;

  1)立即報警:通訊組及時向環保、公安、衛生等部門報告和報警;

  2)現場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發展,并將傷員救出危險區,組織群眾撤離,消除事故隱患;

  3)緊急疏散;警戒組建立警戒區,將與事故無關的人員疏散到安全地點;

  4)現場急救:救護組選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷員的.個體防護,防止發生繼發性損害;

  5)配合有關部門的相關工作。

  (3)泄漏處理時注意事項:

  1)進入現場人員必須配備必要的個人防護器具;

  2)嚴禁攜帶火種進入現場;

  3)應急處理時不要單獨行動。

  5.3化學品灼傷處置方案

  5.3.1化學性皮膚燒傷

  (1)立即移離現場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;

  (2)立即用大量清水或自來水沖洗創面10~15分鐘;

  (3)新鮮創面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;

  (4)視燒傷情況送醫院治療,如有

  合并骨折、出血等外傷要在現場及時處理。

  5.3.2化學性眼燒傷

  (1)迅速在現場用流動清水沖洗;

  (2)沖洗時眼皮一定要掰開;

  (3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉動眼球洗滌。

  5.4中毒處置方案

  (1)發生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;

  (2)若不能立即到達醫院,可采取現場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現場,向上風向轉移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。

  6附則

  (1)定期組織安全生產培訓,熟悉各種應急處置技術;

  (2)定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。

  7附件

  (略)

生產安全事故應急預案5

  應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

  一、演練的作用

  1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷;

  2、發現應急資源的不足(人力和設備等);

  3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調;

  4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識;

  5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責。

  二、演練時間和地點

  20xx年xx月xx日時的在施工現場進行。

  三、演練的類型

  全面演練:針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價公司應急組織的應急能力。

  四、演練的范圍

  1、對發生觸電事故的應急響應和救援。

  2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現場傷員的初步處理。

  3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現場傷員的初步處理。

  五、演練的'參與人員

  1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。 人員組成名單:

  任務:救助傷員

  2、控制人員:根據演練情景,控制演練時間進程的人員。

  人員組成名單:

  3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。 人員組成名單:(扮演受傷人員) (扮演外部的救助部門的人員)。

  4、評價人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。

  人員組成名單:

  5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。

  上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

  六、演練過程

  1、準備階段

  A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。

  B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。

  c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

  2、實施階段

  A、發生觸電事故的應急響應和救援

  B、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現場傷員的初步處理。

  C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現場傷員的初步處理。

  七、演練結果的總結評價

  應急演練結束后,根據演練的實際情況、演練記錄進行總結,詳細說明在演練過程中發現的問題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。

生產安全事故應急預案6

  1總則

  1.1編制目的

  規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬人以上,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。

  (2)超出省(區、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個領域(行業和部門)的安全生產事故災難。

  (3)需要國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)處置的安全生產事故災難。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

  (2)統一領導,分級負責。在國務院統一領導和國務院安委會組織協調下,各省(區、市)人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。

  (3)條塊結合,屬地為主。安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。

  (4)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

  (5)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

  2組織體系及相關機構職責

  2.1組織體系

  全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。

  國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會,綜合協調指揮機構為國務院安委會辦公室,國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作,專業協調指揮機構為國務院有關部門管理的專業領域應急救援指揮機構。

  地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。

  應急救援隊伍主要包括消防、專業應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。

  國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實施有關應急預案。

  2.2現場應急救援指揮部及職責

  現場應急救援指揮以屬地為主,事發地省(區、市)人民政府成立現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向國務院報告事故災難事態發展及救援情況,同時抄送國務院安委會辦公室。

  涉及多個領域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部,負責應急救援協調指揮工作。

  3預警預防機制

  3.1事故災難監控與信息報告

  國務院有關部門和省(區、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時上報。

  特別重大安全生產事故災難發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門。中央企業在上報當地政府的同時應當上報企業總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務院有關部門、單位、中央企業和事故災難發生地的省(區、市)人民政府應當在接到報告后2小時內,向國務院報告,同時抄送國務院安委會辦公室。

  自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構,安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

  發生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發生地安全監管部門提供事故前監督檢查的有關資料,為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。

  3.2預警行動

  各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。

  4應急響應

  4.1分級響應

  Ⅰ級應急響應行動(具體標準見1.3)由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時,事發地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。

  Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

  4.1.1國務院有關部門的響應

  Ⅰ級響應時,國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。

  根據發生的安全生產事故災難的類別,國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。

  4.1.2國務院安委會辦公室的響應

  (1)及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。

  (2)開通與事故災難發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事態發展情況。

  (3)根據有關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。

  (4)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量增援。

  (5)對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的,國務院安委會辦公室要及時上報國務院,同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。

  (6)組織協調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。

  (7)協調落實其他有關事項。

  4.2指揮和協調

  進入Ⅰ級響應后,國務院有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。

  國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰省(區、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

  現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發生地人民政府負責協調,全力控制事故災難發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

  中央企業發生事故災難時,其總部應全力調動相關資源,有效開展應急救援工作。

  4.3緊急處置

  現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

  根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的.特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。

  4.4醫療衛生救助

  事發地衛生行政主管部門負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。

  衛生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求,及時協調有關專業醫療救護機構和專科醫院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

  事故災難發生地疾病控制中心根據事故類型,按照專業規程進行現場防疫工作。

  4.5應急人員的安全防護

  現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

  現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

  4.6群眾的安全防護

  現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

  (1)企業應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

  (2)決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

  (3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。

  (4)啟用應急避難場所。

  (5)開展醫療防疫和疾病控制工作。

  (6)負責治安管理。

  4.7社會力量的動員與參與

  現場應急救援指揮部組織調動本行政區域社會力量參與應急救援工作。

  超出事發地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務院申請本行政區域外的社會力量支援,國務院辦公廳協調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。

  4.8現場檢測與評估

  根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

  4.9信息發布

  國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的發布工作。

  4.10應急結束

  當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地省級人民政府宣布應急結束。

  5后期處置

  5.1善后處置

  省級人民政府會同相關部門(單位)負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。

  5.2保險

  安全生產事故災難發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

  5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議

  特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監督管理部門負責組成調查組進行調查;必要時,國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。

  安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。

  6保障措施

  6.1通信與信息保障

  建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統和重大安全生產事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。

  有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區相關信息收集、分析和處理,定期向國務院安委會辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。

  6.2應急支援與保障

  6.2.1救援裝備保障

  各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況,各專業隊伍按規程配備救援裝備。

  6.2.2應急隊伍保障

  礦山、危險化學品、交通運輸等行業或領域的企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。

  6.2.3交通運輸保障

  發生特別重大安全生產事故災難后,國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現場進行道路交通管制,根據需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。

  6.2.4醫療衛生保障

  縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產事故災難的救治能力。

  6.2.5物資保障

  國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業,應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。

  各專業應急救援機構根據實際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。

  6.2.6資金保障

  生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規定解決。

  6.2.7社會動員保障

  地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協調調用事發地以外的有關社會應急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。

  6.2.8應急避難場所保障

  直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發生時人員避難需要的場所。

  6.3技術儲備與保障

  國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。

  6.4宣傳、培訓和演習

  6.4.1公眾信息交流

  國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關支持。

  地方各級人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。

  企業與所在地政府、社區建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。

  6.4.2培訓

  有關部門組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。

  有關部門、單位可根據自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。

  地方各級人民政府將突發公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。

  6.4.3演習

  各專業應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。各企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。

  6.5監督檢查

  國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監督檢查。

  7附則

  7.1預案管理與更新

  隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,應及時修訂完善本預案。

  本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  7.2獎勵與責任追究

  7.2.1獎勵

  在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:

  (1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

  (2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

  (3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

  (4)有其他特殊貢獻的。

  7.2.2責任追究

  在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

  (1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

  (2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

  (3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

  (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

  (5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

  (6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

  (7)有其他危害應急工作行為的。

  7.3國際溝通與協作

  國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。

  7.4預案實施時間

  本預案自印發之日起施行。

生產安全事故應急預案7

  根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》(國發〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關于印發20xx年安全生產應急管理重點工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神,在依據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監發〔20xx〕124號)基礎上,并結合濟南工作實際,制定《濟南市(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則》,現予以發布,望各有關單位按照要求認真貫徹執行。

  濟南市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則

  第一章 總則

  第一條 為規范生產安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規定,結合本市實際,特制定本細則。

  第二條 本實施細則用于規范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

  第三條 市安全生產監督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協調管理工作;各縣(市)區安全生產監督管理部門負責本轄區生產安全事故應急預案的綜合協調管理工作。

  其他負有安全生產監管職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

  生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。

  第二章 應急預案的編制

  第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門可根據本部門監管的安全生產應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。

  第五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應根據國家有關法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業安全生產應急工作特點,針對可能發生的事故,組織制定相應的部門應急預案。

  第六條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業的危險源狀況、危險性分析和可能發生的事故特點,在廣泛聽取一線生產人員、專業技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。

  第七條 生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。

  生產經營單位規模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

  綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

  第八條 對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型,制定相應的專項應急預案。

  專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

  第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業場所,生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業場所的現場處置方案。

  現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

  第十條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前,應編制有關應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規規定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。

  第三章 應急預案的評審

  第十一條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。

  第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

  前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

  第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家庫中抽取。

  大型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數原則上不少于5人;中型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數不得少于3人。

  小型規模生產經營單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區安全生產監督管理部門負責召集,并組織相關部門和人員參加。

  第十四條 市安全生產監督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家庫;負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業品德、專業知識和技能。

  第十五條 評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監發〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業負責的態度,嚴格執行有關法律、法規及標準規定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

  第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:

  (一)應急預案名稱;

  (二)評審地點、時間、參會單位和人員;

  (三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

  (四)專家組會議評審意見;

  (五)專家名單(簽名);

  (六)參會人員(簽名)等。

  第十七條 應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。

  第十八條 應急預案經專家評審或論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。

  第四章 應急預案的備案

  第十九條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

  其他負有安全生產監督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產監督管理部門。

  第二十條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的'部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數據庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。

  第二十一條 市安全生產監督管理部門負責監督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產監督管理部門備案,同時報市安全生產監督管理部門存檔。

  前款規定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在縣(市)區安全生產監督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產監督管理部門存檔;未實行安全生產許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區安全生產監督管理部門確定。

  第二十二條 生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:

  (一)應急預案備案申請表;

  (二)應急預案評審或論證綜合意見;

  (三)評審或論證專家名單(簽名);

  (四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;

  (五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

  第二十三條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

  第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產許可制度企業的應急預案作為行業準入的必要條件,強化監管監察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業企業,不予頒發安全生產許可證。

  生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。

  第二十五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

  第五章 應急預案的實施

  第二十六條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能。

  第二十七條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

  生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

  應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。

  第二十八條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應組織本地區、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時修訂應急預案。

  第二十九條 實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。

  第三十條 生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現場處置方案演練。中型規模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。

  第三十一條 應急預案演練對周圍社區、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。

  第三十二條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

  生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。

  生產經營單位應當及時向安全生產監督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

  第三十三條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。

  第三十四條 生產經營單位發生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門或其他負有安全生產監督管理職責的部門。

  第三十五條 縣(市)區安全生產監督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。

  第六章 獎勵與處罰

  第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。

  第三十七條 生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的,由市、縣(市)區安全生產監督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

  第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定,責令停產停業整頓,并依法給予行政處罰。

  第七章 附則

  第三十九條 國家有關法律、法規和規章對生產安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。

  第四十條 生產經營單位分類標準按《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》(國經貿中小企業〔20xx〕143號)執行。

  第四十一條 本實施細則自發布30日起實施。

生產安全事故應急預案8

  事故應急救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,單位自救與社會救援相結合的原則。危險化學品應急預案的編制步驟主要如下。

  1、預案編制準備

  (1)成立預案編制小組

  預案編制工作是一項涉及面廣、專業性強的工作,是一項非常復雜的系統工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業人員或專家組成,熟悉所負責的各項內容。

  企業管理層應首先委任預案編制小組的負責人,確定預案編制小組的成員,小組成員應是預案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來自企業管理、安全、生產操作、保衛、設備、衛生、環境、維修、人事、財務等應急救援相關部門。

  此外,小組成員也可包括來自地方政府應急救援機構的代表(例如,消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等),這樣可消除企業應急預案與地方應急預案的不一致性;也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。

  (2)制定編制計劃

  對整個預案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預案編制工作有條不紊地進行。

  (3)收集資料

  在編制預案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業需要收集、調查的資料主要包括:

  ①周圍條件:地質、地形、周圍環境、氣象條件(風向、氣溫)、交通條件;

  ②廠區平面布局:功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構)筑物平面布置、安全距離;

  ③生產工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業及控制條件、事故及失控條件;

  ④生產設備、裝置:化工設備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設備;電氣設備(短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作);

  ⑤特殊單體設備:高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等;

  ⑥庫區:石油庫、危險品庫等;

  ⑦本企業、相關(相鄰)企業及當地政府的應急預案。

  (4)危險辨識與風險評價

  編制應急預案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風險評價。目前,用于生產過程或設施的危險辨識與風險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業可根據各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。

  在應急預案編制過程中,危險辨識與風險評價應包括如下內容:

  ①主要危險物質的種類、數量及特性;

  ②重大危險源的`數量及分布;

  ③危險物質運輸路線分布;

  ④可能發生的事故類型、性質;

  ⑤可能造成的事故后果;

  ⑥事故可能影響區域。

  (5)應急資源與能力評估

  依據危險辨識與評價的結果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。制定應急預案時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現實、最有效的應急策略。

  應急資源與能力評估應包括如下內容:

  ①企業內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況;

  ②各種重要應急設施(備)、物資的準備、布置情況;

  ③當地政府救援機構或相鄰企業可用的應急資源。

  2、應急預案的編寫

  應急預案的編制必須基于危險辨識與風險評價的結果、應急資源的需求和現狀以及有關法律法規要求。此外,編制應急預案時應充分參閱已有的應急預案,盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協調和一致性。

  預案編制小組在設計應急預案時應考慮:

  (1)合理組織 應合理地組織預案的章節,以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關的信息中去查找所需要的信息。

  (2)連續性 保證應急預案每個章節及其組成部分,在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。

  (3)一致性 保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。

  (4)兼容性 應急預案的格式應盡量采取范例的格式,以便各級應急預案能更好地協調和對應。

  3、應急預案的評審與發布

  為了確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性,預案編制單位或管理部門應依據我國有關應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關應急預案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應急預案評審工作。

  應急預案評審通過后,應由企業最高管理者簽署發布,并報送上級主管部門和當地政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。

  4、應急預案的實施

  應急預案簽署發布后,應做好以下工作:

  (1)企業應廣泛宣傳應急預案,使全體員工了解應急預案中的有關內容;

  (2)積極組織應急預案培訓工作,使各類應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務相關的工作程序、標準等內容;

  (3)企業應急管理部門應根據應急預案的需求,定期檢查落實本企業應急人員、設施、設備、物資的準備狀況,識別額外的應急資源需求,保持所有應急資源的可用狀態。

  5、應急預案的演練

  危險化學品從業單位應定期組織應急演練工作,發現應急預案存在的問題和不足,提高應急人員的實際救援能力。

  應急演練必須遵守相關法律、法規、標準和應急預案的規定,結合企業可能發生的危險源特點、潛在事故類型、可能發生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設計演練情景,開展演練準備,組織控制人員和評價人員培訓,編寫演練總結報告,針對演練中發現的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

  應急演練應重點檢驗應急過程中組織指揮和協同配合能力,發現應急準備工作的不足,及時改正,以提高應急救援的實戰水平。

  6、預案的修訂與更新

  企業應急管理部門應積極收集本企業、相關企業各類危險化學品事故應急的有關信息,積極開展事故回顧工作,評估應急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應急預案。

  當發生以下情況時,應進行預案的修訂工作:

  ①危險化學品數量和種類發生變化;

  ②預案演練過程中發現問題;

  ③危險設施和危險物質發生變化;

  ④組織機構或人員發生變化;

  ⑤救援技術的改進。

生產安全事故應急預案9

  為了貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災防控能力和突發事件應變能力,學會正確使用滅火器和消防設備設施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產應急演練活動”。特制定消防演練計劃。

  一、演練范圍:

  本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。

  二、演練類型

  疏散、消防等實地演練。

  三、演練所需物資

  滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。

  四、演練地點

  廠區前空地

  五、演練時間

  XX年03月25日14:00-16:00

  六、應急演練組織體系和職責劃分:

  1、消防演練指揮中心:

  總指揮:XXX

  職責:負責根據事故的性質、程度決定是否啟動應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。 分項指揮:XXX

  職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。 技術負責人:XX

  職責:具體負責應急現場結構物評估以及應急措施技術性決策和協助滅火指揮工作。 信息聯絡負責人:XX

  職責:應急預案期間保證項目部內、外通訊的正常。 安全負責人:XX

  職責:對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應急工作的安全、有序進行。

  2、參演人員:生產車間區域全體員工(包含工藝人員、品質人員和車間管理人員)。

  七、應急演練實施步驟

  1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。

  2.下午14時,消防演練開始,演練總指揮發布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內到達指定安全區域集合。

  3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數,由演練總指揮講述演習的目的和內容。

  4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現場操作演示。

  5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:

  (1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內干粉松動;

  (2)除掉鉛封,拔掉保險銷;

  (3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區,直至把火全部撲滅。

  6.參演人員進行“拋水帶”的實際操作,具體操作步驟如下:

  (1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時,須墊上一層柔軟保護物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;

  (2)水帶的使用。使用消防水帶時,應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應防止扭轉或驟然折彎,同時應防止水帶接口碰撞損壞。

  (3)水帶鋪設。鋪設水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設水帶時,應墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。

  7.總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領導講話,最后由總指揮宣布演練結束。

  8.消防演練結束后,由本次演練的安全負責人組織人員進行現場整理。安委會根據演練情況寫出演練總結,并根據實際情況對預案進行優化、補充完善。 生產安全事故應急救援預案演練方案 篇7 為加強和推進全市安全生產應急演練工作,根據x安監應函〔20xx〕x號通知精神,按照《市政府安委會關于開展20xx年全市“安全生產月”和“安全生產六安行”活動的`通知》(x市安〔20xx〕x號)要求,現就我市深入開展20xx年安全生產應急演練專題行活動有關事項通知如下:

  一、提高認識,加強領導

  安全生產應急演練是安全生產工作的重要組成部分,是發現和改進應急管理薄弱環節的重要抓手,是提高政府和企業保障生產安全和處置生產安全事故能力、保障人民生命財產安全的重要手段,也是安全生產工作的最后一道防線。各縣區、有關部門和單位要充分認識開展應急演練工作的重要性和必要性,高度重視并切實加強安全生產應急演練工作領導,明確工作目標和任務,落實保障措施,確保安全生產應急演練專題行活動落到實處。 二、落實責任,扎實推進

  一、要突出重點。

  各地區、各單位要把應急演練工作與“安全生產月”和“安全生產六安行”活動結合起來,做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結合重點行業專項整治和應急預案修訂等重點工作,針對汛期和重大活動等重點時段,緊盯工業聚集區或高風險場所(崗位)等重點區域開展應急演練。

  二、要強化演練。

  各縣區安全生產監管部門至少要組織開展一次以政府主導、部門聯動、企業參與的安全生產應急救援指揮演練。各有關行業圍繞監管的行業領域安全生產特點和重點,也要有針對性地組織開展安全生產專項應急演練工作,特別是非煤礦山、危險化學品、建筑施工、醫療衛生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動密集型企業等生產經營單位必須組織開展形式多樣的應急演練活動。要督促其他企業結合本單位風險特點,全面開展車間、班組一線員工現場處置方案應急演練。

  三、要積極評估。

  各地區、各單位要把應急演練評估作為應急演練的一項重要內容,在每次演練工作結束后,要參照《生產安全事故應急演練評估規范》(AQ/T9009-20xx)要求,積極開展應急演練評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見,確保應急管理工作持續改進。

  四、協調推進,確保實效

  一要加強督促。各縣區安委會要把安全生產應急演練專題行活動納入安全生產月和年度安全生產目標考核范圍,加強情況跟蹤、督查考核,推動應急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區安委會辦公室要充分發揮綜合協調、指導作用,積極推動各行業管理部門組織開展重點行業領域應急演練,形成統一協調、各司其責的工作格局。要在組織應急演練專題行活動的基礎上,將應急演練作為一項經常性工作深入廣泛開展,不斷推動安全生產應急管理工作創新發展。 二要強化宣傳。各地區、各單位要加大應急演練專題行活動宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪報道典型應急演練活動;要收集整理應急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網站、微博、微信平臺推送應急演練專題報道;要制作應急科普知識等宣傳資料,面向公眾開展應急知識宣教普及,使社會公眾了解防災避險知識,掌握自救互救能力;要以應急演練專題行活動為契機,開展應急演練理論、技術等方面的創新研究。

  三要報送信息。各地區、各單位要落實專人負責應急演練工作信息報送,并于6月16日前將應急演練專題行活動聯系人及聯系方式、6月30日前將20xx年下半年應急演練計劃報送市政府安委會辦公室。“安全生產月”期間,每周三下午下班前將本地、本行業、本單位應急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室,報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前,要將本地、本行業、本單位應急救援演練活動總結(含演練次數、參演人數、投入演練資金數以及宣教次數、培訓人數等情況)和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。

生產安全事故應急預案10

  一、事故類型和危害程度分析

  陵縣干線公路計有國道1條,省道4條,G104線與S315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。

  本預案適用于轄區內國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌等的應急救援工作。

  二、組織機構及職責

  1、應急組織體系

  成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。

  組? 長:邢訓海

  副組長:趙? 軍

  成? 員:付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

  領導小組辦公室設在養護科,主任由養護科科長付立軍擔任,成員由養護科全體人員及公路站人員組成。

  2、工作職責

  橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是:

  (1)負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況;

  (2)時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時向上級有關部門報告;

  (3)負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案,并定期開展演練;

  (4)統一領導、指揮搶險救援工作,綜合協調開展搶險救災工作;

  (5)負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所;

  (6)根據事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;

  (7)配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。

  3、應急處置工作領導小組成員主要職責

  (1)搶險組

  由養護科長付立軍任組長,養護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進行搶修加固,盡快恢復交通。

  (2)專家組

  安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專家,成立專家組,專家組在應急工作領導小組的統一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的'有關情況,對事故的發展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案,為應急救援工作提供必要的技術支持。協助事故調查人員進行事故調查,對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。

  三、預警

  養護科負責全縣境內國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作,對發現的隱患,能立即消除的,及時予以消除;為危機行車安全,一時難以消除的,應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后,應立即設置安全警示標志,必要時限制通行,并通過媒體向社會發布信息。同時,及時派專家組和搶險組趕赴現場,對橋梁進行勘察和技術檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。

  四、報警

  橋梁事故發生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門報告,按照規定,單位負責人立即如實向上級有關部門報告,事故報告應包括以下內容:事故現場概況;事故發生的時間、地點;事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施’其他應當報告的情況。

  縣局安全科電話:8221467

  縣局養護科電話:8223456

  五、應急處置

  1、響應分級

  按照公路橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

  (1)一級事故:公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故;超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

  (2)二級事故:除一級事故中規定以外的各類公路橋梁發生突然坍塌的事故。

  (3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現沉陷,主體結構失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。

  2、響應程序

  一級、二級橋梁事故發生后,橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案,實施搶險救援工作,同時,向上級有關部門報告。

  三級橋梁事故發生后,應啟動相應預案,實施搶險救援工作,同時,向市局報告。

  3、處置措施

  (1)應急工作領導小組接到事故報告后,組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現場,迅速采取有效措施,控制事態發展,減少人員傷亡和財產損失,調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械,做好應急救援保障工作。

  (2)搶險組趕赴現場后,迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作,同時,配合公安交警做好交通疏導工作,協助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋,盡快恢復交通。

  (3)專家組趕赴現場后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應急工作領導小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術支持。

  六、應急物資與裝備保障

  根據職責范圍和應急工作需要,必須儲備足夠的應急物資與裝備,保證應急救援的需要,應急物資和裝備應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。

  七、響應結束

  事故的現場搶險救援工作結束后,經應急工作領導小組批準后,現場應急結束。同時,向市局和當地政府報告。

  八、附件

  陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領導小組成員聯系表(略)

生產安全事故應急預案11

  前言

  20世紀70年代以來,建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視,許多工業化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業事故公約》,將應急預案作為重大事故預防的必要措施,在職業安全衛生管理體系中,應急計劃是關鍵的要素之一。煤礦作為高危行業,—通過建立重特大生產安全事故應急救援預案,應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分,控制事故發展并盡可能排除事故,保護現場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產造成的損失降低到最小程度。

  1 應急預案制定的依據

  依據《安全生產法》《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規,結合礦井實際,制定《煤礦重特大生產安全事故應急救援預案》。

  2 應急救援預案的基本原則

  制定應急預案的目的是為了發生事故時,能以最快的速度發揮最大的效能,有序地實施救援,事故應急救援工作應當在預防為主的前提下,遵循“安全第一,積極穩妥,科學高效,首先救人”的原則,實行特急報告、統一指揮、分塊負責、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,確保礦區穩定。

  3 應急救援預案的基本任務

  (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或采取措施保護

  受威脅區域內的其它人員,并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。

  (2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大,對災害事故的危害區域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。

  (3)查清事故發生的原因、事故性質及危害程度,做好事故調查工作。

  4 應急預案的適用范圍

  (1)一次遇險3人以上事故;

  (2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;

  (3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。

  5 應急預案的主要內容

  應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而制定的指揮性文件,通常包括以下內容:

  (1)成立應急救援組織機構,設領導小組辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛與穩定組、善后處理組、協調組等。各小組按照制定的'主要職責進行分工、有序開展工作;

  (2)應急救援保障措施;

  (3)應急培訓和學習;

  (4)各類事故搶險指揮與決策;

  (5)災后恢復等。

  6 應急預案的運作

  參與應急救援工作的各個機構協調配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發生事故時由事故地點(信息機構)首先發出信息,調度室接到信息后,立即采取措施,并通知應急指揮機構在最短時間內趕赴事故現場,投入應急工作。應盡可能注意各機構的優勢和能力的協調,強調一體化管理,步調一致,行動要迅速,配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統的有效運轉。

生產安全事故應急預案12

  河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我區實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

  一、應急救援范圍

  本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死

  二、應急救援組織機構及職責

  (一)區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:

  1、組織領導全區應急救援工作,發布應急救援命令;

  2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;

  3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;

  4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;

  5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (二)指揮部下設辦公室(設在區安全生產監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

  (三)指揮部下設8個工作組

  1、警戒保衛組

  由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。

  2、醫療救護組

  由區衛生局牽頭,具體負責組織專家、醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

  3、事故搶險組

  由區安監局牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。

  4、物資供應組

  由事故發生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的'及時調度和供應。

  5、技術資料組

  由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

  6、后勤保障組

  由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

  7、善后處理組

  由事故發生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

  8、新聞組

  由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發布信息,及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞發布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

  三、危險性評估

  非煤礦山事故可能發生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

生產安全事故應急預案13

  “安全第一、預防為主”,是安全生產的方針,然而無論預防工作如何周密,其事故和災害總是難以根本杜絕。為了避免或減少事故和災害的損失,應付緊急情況,依照《中華人民共和國安全生產法》第十七條和第六十九條的規定,特制定公司生產安全事故應急與急救的組織和準備工作之預備方案。

  一、應急救援組織機構

  (一)公司應急救援領導小組

  組長: 副組長:

  成員: 電話:

  (二)工程項目經理部應急救援領導小組

  組長:項目經理 副組長:項目技術負責人

  組員:項目安全生產領導小組成員

  (三)應急救援人員

  以公司義務消防隊員和施工現場義務消防隊員為主、根據需要增加配套工種人員。

  (四)應急救援器材

  各施工現場的起重設備、機械設備、消防器材、工具及各類防護用品。

  二、應急救援措施的一般程序和措施

  “安全第一、預防為主”是應急救援的根本方針,應急救援的目的是為了救人以及防止事故進一步擴大和防止損失和人員傷亡進一步擴大。針對我司承擔任務的情況,施工現場可能發生危害性大和后果嚴重的事故有:塔機倒塌、腳手架倒塌、深基坑垮塌、支模架大面積垮塌,以及火災事故、觸電事故等。

  重大事故發生后,在事故現場的主要負責人應按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:

  (一)、迅速組織救援人員趕赴出事點進行分工,組成救援指揮小組。

  (二)、緊急疏散事故發生地危險區域的人員,設置警戒線。

  (三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。

  (四)、立即將事故情況報告上級領導和有關單位。

  (五)、安排救援所需照明及器材就位。

  (六)、對事故可能進一步擴大的危險源采取有效的控制措施。

  (七)、盡快研究救援方案并實施救援。

  (八)、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時, 應立即向當地“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。

  (九)、上級領導及有關人員到觀場后,立即組成現場臨時搶險指揮小組,研究現場救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方案,并實施救援。

  (十)、對第一現場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證,并妥善保管有關物證。

  (十一)、制定善后處理方案。

  三、生產安全事故的應急救援:

  應急救援的原則是:動作迅速、方法正確、安全可靠。

  (一)塔機倒塌事故的應急救援

  發生塔機倒塌、拆臂等重大事故后,按照應急救援的一般程序開展救援工作。并根據事故情況,現場條件迅速制定有針對性的救援措施。通常應有以下措施:

  (1)、組織救援人員待命并進行救援分工,并迅速通知設備出租單位。

  (2)、組織救援設備和器材到位,包括:起重設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、消防設備、工具、防護用品等。

  (3)、救援工作首先應搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點并立即送醫院救治。救援被埋壓的人員,應根據現場具體情況制定救援措施。一般應先對救援點的不穩定物件進行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員,然后救援人員(佩帶防護用品)進入救援部位,在起重設備的配合下,清除被埋人員上面的物件,救出被埋人員。

  (4)、在起重設備配合下拆除事故塔機等物、構件,拆除過程必須采取相應的安全技術措施并制定拆除方案。拆除工作由專業人員進行。

  (5)、搶險過程需要破壞事故現場的、應當做出書面記錄、妥善保管有關證物。

  (二)腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援

  若施工現場發生腳手架或支模架的倒(垮)塌事故后,應按照應急救援的一般程序開展救援工作,同時根據此類事故的特點和情況,采取以下救援措施及方法:

  (1)、迅速疏散事故現場人員離開危險區域、設置警戒線范圍,并派專人警戒。查看架上架下有無受傷人員,事故是否有進一步擴大的趨勢。

  (2)、組織有關人員在事故地點盡快研究出救援及排險方案,在現場救援指揮小組的指揮下開展救援排險工作。對自身無力進行的救援必須立即向“119”求救。

  (3)、對可能繼續發生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故進一步擴大。

  (4)、如有人員受傷,首先應搶救容易救出的傷員(指對救援人員自身無危險的部位),同時通知“120”急救中心送醫院救治。搶救被埋壓傷員和對救援人員自身有危險的部位的傷員,應在保證救援人員自身安全的`情況下開展救援,根據事故的具體情況,采取安全、可行的搶救方法。

  (5)、援救作業人員應佩帶防護用品進行排險作業。排險工作應從上到下,從面到里進行。在拆除垮塌物件過程中,設專人觀察和指揮,防止拆除過程中繼續發生垮塌。對危險部位應采取拉、支、頂、墊等措施后,作業人員方可進行排險作業。

  (6)、對搶險過程中破壞了的事故現場,應做好書面記錄。

  (三)基坑垮塌事故的應急救援

  施工現場若發生基坑垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援的一般程序開展救援工作,并根據此類事故的特點,應按以下救援方法和措施開展救援。

  (1)、當事故發生后、現場主要負責人及救援領導小組人員必須迅速趕到出事點并立即開展工作,同時將事故情況報告上級領導。

  (2)、迅速了解事故并判斷事故性質:a、有無人員被埋;b、有無垮塌繼續擴大的趨勢;c、垮塌對周邊建筑物有無危害。根據情況分析立印制定救援和排險方案。

  (3)、對無人員傷亡和對建筑物無影響的垮塌,救援的目的主要是防止垮塌進一步發生。救援領導小組應立即會同有關技術人員制定預防措施和排險措施并組織實施。

  (4)、若因垮塌造成人員傷亡,應同時采取兩個方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應采取臨時支撐措施。必須對有繼續垮塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險,防止因二次垮塌傷及搶救者或加重事故后果。然后采用人工加機械作業相結合的方法去除埋壓物,救出被埋人員。通常,如發生此類事故,施工現場難以迅速組織救援力量和救援設備,在此種情況下,應迅速向“119”求救。

  (5)、如果垮塌事故如對周邊建筑物的安全有危害,首先應疏散建筑物內的人員,在危險區域設置警戒線,然后組織技術人員制定并實施防止房屋垮塌的技術措施。如對疏散建筑物內的居民有阻力,應請轄區政府和派出所出面協調。在建筑物的危險未 排除前,對疏散出的居民應作出臨時安頓。

  (四)施工現場觸電事故的應急救護

  觸電事故在建筑業生產安全事故中占有相當的比重。而觸電事故的發生,往往是由于施工現場監時用電管理不善,電氣線路、設備安裝不符合安全要求、檢修中措施不落實、非電工任意處理電氣事務,接線錯誤,高金屬物體觸碰高壓線,在高位作業誤碰帶電體或誤送電而觸電并墜落;操作漏電的機器設備或使用漏電電動工具,即:設備、工具無接地、接零保護措施,設備、工具已有的保護線中斷, 電鉆等手持電動工具電源線松動、水泥、砂漿攪拌機等機械的電機受潮,打夯機等機械的電源線磨損,電焊作業者穿背心、短褲、不穿絕緣鞋、汗水浸透手套、焊鉗誤碰自身、濕手操作機器按鈕、 因暴風雨、雷電等自然災害以及由于人的蠻干行為而導致。若施工現場一旦發生觸電事故,其急救方法為:

  (1)、脫離電源: 當人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時,急救觸電者的首要步驟就是使觸電者盡快脫離電源。

  A、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:

  ①如果觸電地點附近有電源開關或電源插銷,可立即拉開開關或拔出插銷來斷開電源。

  ②若觸電地點附近沒有電源開關或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄斧頭切斷電線來斷開電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下、以隔斷電源。

  ③當電源搭落在觸電者身上或被壓在身下時,可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具,拉開觸電者或拉開電線。

  B、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:

  ①立即通知有關部門停電;

  ②戴上絕緣手套,穿上絕緣靴,用相應的電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關;

  ③拋擲裸金屬線使線路短路接地,迫使保護裝置動作,切斷電源。

  (2)、現場急救: 當觸電者脫離電源后,要根據觸電者的具體情況,迅速進行現場急救,其主要方法有:

  A、人工呼吸法。——這是在放電者呼吸停止后采用的急救方法。

  ①在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸注效果最佳;施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等取出,以防堵塞呼吸道。做口對口(鼻)人工呼吸時,應使觸電者仰臥。并使其頭部充分后仰,至鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體操作方法如下:

  a、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻), 向內吹氣,為時約2秒;

  b、吹氣完畢后,立即離開觸電者的口(或鼻),并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,為時約3秒。

  重復上述a、b過程,直到觸電者恢復正常的呼吸。

  此口對口〔鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000—1500ml;

  ②俯臥壓背法,其換氣量約400ml;

  ③仰臥牽臂法,其換氣量約800ml。

  B、胸外心臟擠壓法——這是在觸電者心臟跳動停止后的急救方法:在用此法時要使觸電者伸臥在比較緊實的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:

  ①救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部兩側,兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3—2/3處;

  ②掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血壓計液。對成人應壓陷3—4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;

  ③擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸部自動復原,血液充滿心臟,放松時掌根不必完全離開胸部。

  施行胸外擠壓法搶救時,要堅持不斷、切不可輕率中止、即便在運送途中也不能停止搶救。

  (五)火災事故應急救護

  建筑物的施工周期一般都要經過施工準備、現場施工、裝修和竣工驗收等幾個階段、每個階段都存在多種不確定因素,構成了較大的火災危險性。若施工現場一旦發現起火,要求做到:

  (1)及時報警、組織撲救:不管在任何時間及場所,一旦發現火情,均應立即撥打“119”報警。在公安消防隊未到達火場之前,起火現場的領導和在場人員應抓住時機,組織義務消防隊員及職工群眾和民工,集中力量,迅速、果斷地進行初期滅火;同時組織強有力人員維護火場秩序,劃定火場警戒線,禁止閑人進入,以防影響滅火戰斗。

  (2)集中力量、控制火勢:進入火場進行撲火時,應正確判斷火源所在位置,切斷電源、氣源,并根據燃燒物質的性質、數量、火勢蔓延方向、燃燒速度、可能燃燒的范圍作出正確的判斷,集中滅火力量在火勢蔓延的主要方向進行撲救以控制火勢蔓延。

  (3)消滅飛火:要組織人力監視火場周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時撲滅,防止造成新的火點。

  (4)積極搶救被困人員:救火的主要任務之一是搶救生命,因此應在救火的同時,要組織強壯人員,并由熟悉情況的人員做向導,積極尋找和搶救被火勢圍困的人員,并做到:

  1)尋找人的地點:注意尋找門窗附近、道路上、廁所、室內床上、床下、柜等物體下面,及門口等;

  2)可利用的道路:盡可能利用門窗出入口、陽臺、固定消防梯等;

  3)尋找人的方法:

  ①喊:進入火場先喊“有人沒有”,并用安慰的口氣,叫他們出來;

  ⑦聽:在減完之后,要聽哪里有人回答聲、呼救聲、喘氣聲;

  ③看:在喊、聽的同時要看,在濃煙的房間內,要蹲在地上詳細看;

  ④摸:在濃煙,黑夜尋找人要摸,特別對失去知覺的人。

  4)施救人的方法:

  ①濃煙封鎖道路,被救者迷失方向,但他們還能獨自行動,應排出道路上的濃煙,設法把他們領出火場;

  ②火勢切斷了道路,被救者受到火勢的嚴重威脅,自己不能脫離危險,要利用消防梯、安全繩或其他工具把人救出來;

  ③火勢對被救者未形成嚴重威脅,但他們驚慌失措,要設法說服他們穩定情緒后,把他們領出來;

  ④在平臺上救人,可以用背、抬、扛等方法。

  5)對搶救人命的要求:

  ①要做到“四要”即:要穩、要準、要果斷、要勇敢;

  ②救時人,要做好保護工作,消除火勢的威脅,不要叫他們亂跑;

  ③不能聽任被救者自己行動,必須有組織的疏散;

  ④搶救出來后,要清點人數,對傷者要及時送醫院急救。

  (5)疏散和保護物資:安排人力和設備,將受到火勢威脅的物資疏散到安全地帶,以減少火災損失,阻止火勢的蔓延。

  1)火場上應將正在燃燒或急于疏散可能擴大火勢和有爆炸危險的物資(如起火點附近的汽油、柴油油桶、充裝有氣體的鋼瓶和其它易燃、易爆、有毒物品);性質重要、價值昂貴的物資(如檔案、資料、重要文件、高級儀器以及經濟價值較大的原料、產品、設備等);影響滅火戰斗的物資(如妨礙滅火行動的物資、怕水的物資糖、電石等)。

  2)進行物資疏散時:

  ①應將參加疏散的職工中群眾編成組,指定負責人,使疏散工作有秩序地進行,防止混亂,注意安全,避免砸傷、擠傷等事故的發生;

  ②應先疏散受水、火、煙威脅最大的物資;

  ③疏散出來的物資應堆放在上風向的安全地帶,不得堵塞通道,并要派人看護,防止被火場流出來的水損壞;

  ④盡量利用道路和各類運搬機械進行疏散,在必要時可破拆結構,開辟通路進行疏散;

  ⑤怕水的物資應用苫布加以保護,不要直接往上射水,以免引起不良后果;

  ⑥對于不好搬動的物品,根據火場情況:可以用水或用水浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。

  (6)破拆工作:

  在火場上進行破拆工作,主要是為了有利于配合撲滅火災,搶救人命和疏散物資,有效的使用滅火劑,排除有毒氣體和煙霧,嚴防火勢蔓延,建立防火間距。

  破拆工作,必須根據滅火工作的需要,有組織有領導的進行;為了滅火進行破拆時,應做好射水的準備以后,才能拆開結構;破拆結構前,要查清承重結構和非承重結構,避免因破拆部分結構,而引起另一部分結構倒坍;從高處往下扔拆下來的構件,要注意下面是否有人,必要時,設人監護,以免打傷人員,拆下來的料,要堆放適當地點、不得妨礙滅火行動;在起火點的構筑物,應盡可能的不要破拆,保持其原狀,以利于追查火災原因。

生產安全事故應急預案14

  1、總則

  1.1編制目的

  為積極應對可能發生的安全生產事故,高效、有序地開展安全生產事故應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,消除事故影響,確保正常的施工生產工作秩序,維護企業和社會的和諧、穩定,促進企業可持續發展,特編制本應急預案。

  1.2編制依據

  1.2.1《中華人民共和國安全生產法》;

  1.2.2《中華人民共和國消防法》;

  1.2.3《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號);

  1.2.4《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號);

  1.2.5《特種設備安全監察條例》;

  1.2.6中建股份公司《安全生產管理手冊》;

  1.2.7中建五局《施工管理手冊》;

  1.2.8《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-20xx;

  1.2.9《生產經營單位安全生產應急預案編制導則》GB/T29639-20xx

  1.3適用范圍

  1.3.1適用區域范圍

  本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施,制定了應對生產安全事故(同樣適用于突發事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結束等應急程序,是生產安全事故應急救援的綜合指導性文件,適用于公司范圍內各工程項目部/區域公司。

  1.3.2適用事故類型、級別

  本《預案》適用于工程項目發生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。

  1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》,協助或者配合各類生產安全事故和突發事件的應急救援。

  1.4應急預案體系

  根據公司生產經營特點,編制公司層面的應急預案,即本預案。

  各工程項目部依據本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產安全事故類型及潛在的重大危險因素,結合本《預案》,編制項目生產安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,形成完整的應急預案體系:公司級預案--項目級預案--專項預案。

  專項應急預案、現場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分,針對專項工程和現場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施,根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。

  專項應急預案包括:大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風)應急預案;法定傳染病暴發與流行事件應急預案;高溫、低溫作業應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業中毒事故應急預案等。

  1.5應急工作原則

  按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的原則,實行統一領導,分級響應,屬地為主,分工協作。將事前預防與事故應急有機結合,把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產安全事故防范和救援能力。應急行動中,執行預案但不唯預案,依據事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調整,及時響應,迅速控制事態發展,消除事故影響。

  2、公司項目施工生產的危險性分析

  2.1公司/項目概況

  公司是建筑工程施工企業,工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。

  項目概況(本處略,項目部編制時應詳細說明)。

  2.2危險源與風險分析

  開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(過去、現在、將來)、三種狀態(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應對施工生產全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

  公司重大危險源見附錄一:《重大風險因素清單》(公司層面)

  對施工生產過程中的危險源,應適時進行辨識和評價,對確定為重大風險因素的危險源,制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風險因素時,應及時進行評價、監控和預案管理。

  3、組織機構及職責

  3.1應急組織體系

  3.1.1公司安全生產委員會成員組成應急救援指揮中心,總經理任總指揮長,公司生產副總經理、安全總監、總工任副總指揮長,成員由公司生產安全部、技術質量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成,擔負各自應急職責。

  3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領導小組),項目經理任組長,其他相關成員(崗位)、分包隊負責人參與,實行分級協作。

  公司應急指揮中心辦公室設在生產安全部,負責日常事務管理。

  (附錄二:應急組織體系圖)

  3.2指揮機構及職責

  公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協調、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構,在公司應急指揮中心的統一領導和協調下,負責本項目部重大風險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。

  3.2.1公司指揮中心的主要職責

  (一)全面部署安全事故應急預案的快速有效實施;組織有關部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應急行動中發生的不協調采取緊急處理措施。

  (二)根據事故發展嚴重程度,決定調集或協調全司資源,展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。

  (三)組織召開事故現場會議,做好信息處理,協調做好穩定工作,控制或降低負面影響。同時協調做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (四)根據《預案》實施過程中發生的'變化,及時對《預案》提出調整、修訂和補充,確保應急救援預案不斷得到規范和完善。

  3.2.2總指揮長的主要職責

  (一)全面負責生產安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度,決定應急預案的啟動;

  (二)負責組織在發生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產監督管理部門報告,請求啟動局級應急預案;

  (三)根據事故災害與發展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據事態擴展狀況,決定請求外部援助。

  3.2.3副總指揮長的主要職責

  (一)協助總指揮,具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;

  (二)協調、組織和獲取應急救援所需的資源,迅速有效的組織現場應急救援行動;

  (三)協調救援行動,負責與企業外部應急人員、組織和機構的聯絡與溝通;采取有效措施保證事故影響區域的安全性,最大程度地保證現場人員、外援人員及相關人員的安全,最大限度降低財產損失。

  3.2.4各職能部門負責人的主要職責

  生產安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關單位通報事故情況;執行、傳達應急救援命令,組織、實施應急救援行動;參與事故調查處理工作。

  技術質量部:參與事故應急救援,為救援提供技術支持(技術方案、技術措施等)

  財務資金部:負責應急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。

  綜合辦公室:負責現場保衛,協調現場周圍重要物資的轉移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應急救援人員進入事故現場和未經批準的現場拍攝、采訪。負責信息發布及接待工作;負責應急指揮車輛的準備和調度工作。

  物資設備部:負責應急物資的采購、調撥、儲存,并保持完好待用。

  人力資源部:組織、協調應急人員配備、教育、培訓工作。

  項目部應急小組:負責制定具體救援措施,組織實施現場搶險救援和善后處理,協調社會關系,必要時向公司發出救援請求;負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。

  4、預防與預警

  4.1危險源監控

  4.1.1生產安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監控,建立生產安全事故監測、預警等應急機制和應急系統,依托公司信息平臺及局域網絡,構建安全監控信息網,逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發布安全預警信息及相應預防措施,實現資源共享。

  4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監控措施,對重大危險源進行重點監控,及時分析重點監控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。

  4.2預警行動

  生產安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發生的安全事故和突發事件,進行風險分析和安全評價,通過公司局域網絡平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發布安全預警。當發現存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復查,督促消除隱患。

  項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發生的安全事故和突發事件,及時進行危險源辨識和風險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業人員發布安全預警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事后有總結;做到早發現、早預防、早報告、早處置。

  4.3信息報告與處置

  4.3.1事故發生后,事故發現人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應立即親臨現場初步判定事故性質,采取適當措施,實施應急救援。

  發生重傷或較大經濟損失事故時,項目部應立即向公司生產安全部報告。發生死亡責任事故,應立即向公司主管領導報告,并根據事故等級向當地安監機構報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發生后,事故項目部應在24小時內以《事故快報》形式報公司生產安全部。(見附錄四:事故快報表)

  4.3.2事故發生后,事故單位必須按規定保護事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證,封存內業資料,為事故調查提供原始資料。

  4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態發展時,應尋求外部支援。

  4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。

  4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯絡表

  5、應急響應

  5.1響應分級

  按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時,事故項目應按照應急響應程序,啟動相應級別響應,開展應急行動,并根據事故等級及時上報。

  5.1.1Ⅰ級應急響應

  出現下列情況之一,應啟動Ⅰ級應急響應:

  ①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;

  ②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;

  ③直接經濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故;

  ④發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。

  5.1.2Ⅱ級應急響應

  出現下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應:

  ①造成1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;

  ②造成3-9人重傷(含中毒)事故;

  ③直接經濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故;

  ④發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。

  5.1.3Ⅲ級應急響應

  出現下列情況之一,應啟動Ⅲ級應急響應:

  ①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;

  ②直接經濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故;

  ③發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。

  5.2響應程序

  應急響應程序為:接警與通報、指揮與控制、現場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見附錄三:應急響應流程圖

  5.2.1Ⅰ級響應行動

  ①發生Ⅰ級響應事故及險情,事故單位(項目部)應立即報告公司,同時立即啟動項目部應急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發展狀況、險情控制進展和應急救援情況。

  ②公司接到事故報告后,應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組,就有關重大應急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應急預案,并將有關情況上報。

  ③事故應急救援領導小組趕赴現場,參與、指導現場應急救援。

  ④迅速成立企業現場應急領導小組(公司小組和項目小組合并為一個領導小組),確定應急方案,進行現場救援,通報地方主管部門。

  ⑤當出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現場應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難,事態有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現時,應立即決定擴大應急程序,請求外部支援(地方應急機構和救援部門的支援)。

  ⑥根據地方政府主管部門、應急救援機構的意見或建議,確定具體應急救援方案。

  ⑦企業現場應急領導小組根據確定的應急救援方案,指揮應急隊伍實施應急救援,或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。

  5.2.2Ⅱ級響應行動

  ①Ⅱ級應急響應行動由公司負責啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應急預案,組成事故應急救援領導小組,就有關重大應急事項作出決策和部署,并將有關情況上報。

  ②事故應急救援領導小組前往事故地點,組成現場應急領導小組,指揮現場應急救援工作,確定事故救援方案,并根據事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。

  ③依據確定的事故救援方案,組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發布、治安保衛、事故調查等應急工作。

  ④出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現場救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難,事態有進一步擴大等緊急情況出現時,向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。

  ⑥隨時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。

  5.2.3Ⅲ級響應行動

  發生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故,由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動,采取相應措施,減少損失,消除社會影響。

  當救援困難,事態有進一步擴大等緊急情況出現時,應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。

  5.2.4發生安全事故或集體事件后,項目部應積極采取應急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。

  5.3應急結束

  5.3.1經過現場搶險救援,事故事態得以控制,險情已排除,人員、財產、公共安全和環境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫療救護和妥善安置,財產得到妥善保護,現場經檢測沒有衍生事故隱患和危險,經現場應急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結束”的原則,發布應急結束指令,通知相關單位或周邊社區,事故危險已解除,現場應急救援工作結束。

  5.3.2應急結束后,各有關部門和人員及時將現場保護情況向事故調查組陳述,同時移交現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。

  5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后,相關人員應進行總結、分析,寫出應急救援總結報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。

  5.3.4應急處理結束后,事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。

  6、信息發布

  公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。

  7、后期處置

  事故責任單位在應急結束后,應組織現場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復,清理施工現場,制定預防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復生產,做好善后處理工作。

  應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估,寫出總結報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應急預案。

  8、保障措施

  8.1通信與信息保障

  各單位應根據實際情況與當地相關部門協商,共同建立應急救援通信保障體系,確保事故發生后應急救援指揮通信暢通,應急迅速。

  (見附錄五:通訊聯絡表)

  8.2應急隊伍保障

  由于建筑施工企業的生產安全事故絕大部分發生在施工現場,根據作業人員的流動性特點,項目部應組織分包單位共同組成各專業的兼職應急救援隊伍,配備相應的應急救援人員、裝備,開展培訓、演練,做到常備不懈,反應快速。(附件六:xxx專業應急救援人員名單)

  8.3應急物資裝備保障

  根據建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要,應急救援常用物資裝備在施工現場配備,各項目部應配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應急所必須的物資,并進行經常性維護、保養,協調好社會資源,以保證應急狀態時的調用和擴大應急之需。

  (附錄八:常用應急物資清單)

  8.4應急經費保障

  財務部門全面負責保障應急救援所需的資金,根據本單位可能發生安全事故和突發緊急事件的實際情況,對應急所需財力儲備進行統一規劃,監督落實。

  8.5其他保障:

  8.5.1應急救援治安保障

  事故發生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現場警戒和治安管理,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護,維持現場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯防,協助做好治安工作。

  8.5.2應急技術支持保障

  公司及各項目部要充分利用現有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源,由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案,為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。

  9、培訓與演練

  應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)

  9.1培訓

  應急預案確立后,按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓,對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。

  9.2演練

  為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應急反應協、協調能力,項目部每年至少開展一次各個專業預案的演練。演練時,應急小組成員和義務應急隊員應全數參加。

  演練內容應包括:現場人員發現事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現場初步了解事故概況,通知應急小組成員和應急隊員參與應急,落實應急物資、車輛;判斷事故性質和可能的發展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產,同時對現場進行記錄;傷者現場救治及施救方法,應急器材的使用方法;維持現場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。

  演練應制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結。

  10、獎懲

  在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經領導批準后給予表彰和獎勵。

  在生產安全事故或突發緊急事件應急管理工作中,因玩忽職守未做應急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援命令者,應進行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

  11、專項應急預案(本項內容由各項目部根據自身特點編制)

  1.大模板工程應急預案;2.腳手架工程應急預案;

  3.深基礎土方工程應急預案;4.起重機械應急預案;

  5.電動吊籃應急預案;6.消防安全應急預案;

  7.防汛(防大風)應急預案;8.法定傳染病暴發與流行事件應急預案;

  9.高溫、低溫作業應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;

  11.急性職業中毒事故應急預案等

  12、專項應急處置方案(本項內容由各項目部根據專項預案編制)

生產安全事故應急預案15

  1 總則

  1.1 編制目的

  規范生產安全事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序,制定本預案。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產法》《職業病防治法》《消防法》《特種設備安全監察條例》《危險化學品安全管理條例》、《市安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定。

  1.2.1 國家法規

  1.2.2 技術標準規范和地方法規

  1.2.3 企業規章制度(相關安全操作)

  1.3 適用范圍

  本預案適用于我單位發生安全生產事故救援工作。

  1.4 應急預案體系

  根據本企業管理體系及行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

  (1)綜合應急預案:機械加工有限公司生產安全事故應急救援綜合預案。

  (2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案

  特種設備專項

  消防專項

  道路交通專項

  危險化學品專項

  (3)現場處置方案:行車班、機修班、電焊、

  1.5 應急工作原則

  遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。

  2 生產經營單位的危險性分析

  2.1 生產經營單位概況

  設備有限公司坐落于內,廠區周邊為居民區,單位地址為_街_號,距鄉政府約_公里,占地面積_ m2(畝),建筑面積_ m2,職工總數_人(技術人員),是一家民營企業。單位生產車間_ m2,有機械加工設備_ 臺。

  2.2 危險源與風險分析

  本企業是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動力運行為一體的企業, 企業存在生產任務多、生產工藝復雜等特點,涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源.這些危險源蘊含著相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的

  3 組織機構及職責

  3.1 應急組織體系

  (1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。

  (2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。(只能出現職位)

  安全生產事故應急救援組織結構圖:

  3.2 指揮機構及職責

  (1)應急救援總指揮部

  職責

  ①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

  ②負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。

  ③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。

  ④負責組織人員和物資疏散工作。

  ⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

  ⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  ⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。

  (2)應急總指揮部辦公室

  職責

  ①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。

  負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。

  ②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

  ③聯系地點及電話,廠辦公室。

  (3)搶險、搶修組(設備科)

  職責

  ①由設備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

  ②聯系地點及電話,設備科科長室。

  (4)消防治安組(保衛科)

  職責

  ①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。

  ②負責維持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出。

  ③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。

  ④負責有關事故直接責任人的監護。

  ⑤參加事故調查。

  ⑥聯系地點及電話,保衛科科長室。

  (5)后勤保障組(材料科)

  職責

  ①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。

  ②聯系地點及電話,材料科科長室。

  (6)專家顧問組(自動化室)

  職責

  ①負責提供事故應急救援的技術支持。

  ②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。

  ③聯系地點及電話,自動化主任室。

  (7)善后處理組(廠部辦公室)

  職責

  ①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

  ②聯系地點及電話,廠部辦公室。

  (8)通訊救護組(生產科)

  職責

  ①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。

  ②負責向上級部門報告,并負責聯絡相關救援人員及時到位。

  ③負責對受傷人員實施醫療救護,提供運送車輛,聯系確定治療醫院,辦理相關手續。

  ④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。

  ⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。

  ⑥負責配合重大事故調查工作

  ⑦聯系地點及電話,生產調度室。

  4 預防與預警

  4.1 危險源監控

  (1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:

  ①認真貫徹執行有關安全操作規程。

  ②吊裝作業人員必須持證上崗。

  ③高空作業要有效可靠的防護設施。

  ④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

  ⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。

  ⑥ 禁止操作故障設備。

  (2)機械傷害事故預防監控措施:

  ①按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。

  ②按操作規程進行機械操作。

  ③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。

  ④按時進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。

  (3)火災事故預防監控措施:

  ①對車間、倉庫、生活區、食堂(去掉)等進行經常性的安全防火檢查。

  ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

  ③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。

  ④嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象。

  ⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。

  ⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

  (4)觸電預防措施

  ①用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。

  ②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

  ③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。

  ④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。

  ⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

  ⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。

  ⑦供電系統正確采用接地系統,工作零線和保護零線區分開。

  ⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

  (5)中毒預防措施

  ①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。

  ②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。

  ③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現發生。

  ④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

  (6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:

  ① 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業場所有害氣體濃度降低。

  ② 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

  4.2 預警行動

  接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門報告。

  4.3 信息報告與處置

  (1)信息報告與通知

  ①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。

  ②突發安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。

  ③應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規定,向鄉鎮或街道辦事處上級主管單位報告。

  (2)信息上報

  ① 事故發生后,指揮部應立即上報主管部門和街道(地區)辦事處。

  ②信息上報內容包括:單位發生事故概況(地址);事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。

  ③根據事故性質,應急指揮中心按照國家規定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。 快

  (3)信息傳遞

  事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。

  5 應急響應

  5.1 響應程序

  單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

  響應程序流程圖如下:

  5.2處置措施

  (1)單位各突發事故發生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

  (2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現場總指揮的'安排。

  (3)現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。

  (4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。

  (5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。

  (6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

  5.3事故現場處置

  5.3.1觸電事故現場處置

  一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。(低壓觸電的救護) 5.3.2高處墜落現場處置

  急救員邊搶救邊就近送醫院。

  5.3.3坍塌事故現場處置

  一旦發生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現場處置

  ① 對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

  ② 就近送醫院。

  5.3.5食物中毒事故現場處置

  一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。

  5.3.6火災事故現場處置

  ①迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

  ②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

  ③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。

  ④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

  ⑤一般情況發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。(切斷電源)

  5.3.7燃氣系統故障現場處置

  ①當發生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。

  ②設備科接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現場查看;根據具體位置,關閉區域或總閥門;開展搶險工作。

  ③安全保衛部接到報警后要迅速趕到現場,劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。

  ④進入事故現場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。

  ⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

  ⑥在排險能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協助排險。

  ⑦廠長或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場,了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。

  ⑧事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關部門報告。

  5.3.8鍋爐事故現場處置

  ①當值班員發現鍋爐發生異常現象或事故,根據異常現象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐,同時向應急總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚報警。

  ②應急救援總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚接警后要立即通知設備科。

  ③設備科接警后,要立即組織有關人員進行排險搶修,搶修時:

  a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。

  b、采取通風措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。

  c、排除鍋爐內壓力,防止人身傷害。

  d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質,進行設備檢查,找出問題原因。

  e、排除故障,修復設備。

  f、按運行操作程序啟動試運行,檢查有無問題。

  g、恢復運行。

  ④安全保衛部接警后,立即組織人員到現場,協助工作,做好現場警戒,防止無關人員進入。

  ⑤廠長接警后,要立即到場,了解情況,指揮開展排險工作,并根據事態發展下達報告上級和有關部門的指令,同時協調好可能受影響的車間、部門。

  ⑥可能受影響的車間、部門接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來的損失。

  5.4 應急結束

  經應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。

  應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。

  6 信息發布

  單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。

  7 后期處置

  7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在廠辦公室存檔備案。

  7.2經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

  8 保障措施

  8.1 通信與信息保障

  應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話:見附件

  單位:街道(地區)辦事處 聯系人:XXX(職位) 電話:

  備用聯系人:XXX 電話:

  單位:地區XXX醫院 聯系人: XXX 電話:

  備用聯系人:XXX 電話:

  單位: XXX XXX 單位 聯系人:XXX 電話:

  備用聯系人:XXX 電話:

  8.2 應急隊伍保障

  搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。

  義務消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。

  8.3 應急物資裝備保障

  (1)滅火器型號:數量: 性能: 存放位置:

  管理責任人: 聯系方式:電話:(附件)

  (2)消防桶數量: 存放位置:管理責任人:

  聯系方式:電話:

  (3)消防栓數量: 位置: 管理責任人:

  聯系方式:電話:

  (4)警戒用品: 責任人: 聯系方式:電話:

  存放位置:辦公室 處 警

  戒用品名稱:

  警戒帶明顯標志的警戒繩等

  (5)交通用具: 責任人: 聯系方式:電話:

  救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:

  8.4 經費保障

  應急專項經費由 款項支出。

  使用范圍:數額:元

  監督管理措施:

  8.5 其他保障

  應急指揮中心設在。

  應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。

  應急指揮中心應當常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。

  應急指揮中心應當常備醫療急救用品。

  安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

  9 培訓與演練

  9.1 培訓

  年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。

  9.2 演練

  各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。

  單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。

  各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。

  演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。

  10.應急組織紀律與獎懲

  10.1應急組織紀律

  (1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

  (2)應當樹立“以人為本”的思想。

  (3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

  (4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

  (5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。

  10.2獎勵

  (1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

  (2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。

  10.3處罰

  (1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。

  (2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。

  11 附則

  11.1 應急預案備案

  本預案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區)辦事處備案。

  11.2 維護和更新

  每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

  11.3 制定與解釋

  本預案由_部門制定,由_部門解釋,電話。

  11.4 應急預案實施

  本預案于_年_月_日實施。

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