道路交通的應急預案[錦集15篇]
在我們的學習、工作或生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編整理的道路交通的應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
![道路交通的應急預案[錦集15篇]](/pic/00/d4a4b0b801_6136d9e229f94.jpg)
道路交通的應急預案1
為預防和削減學校交通事故的發生,保障廣闊師生的生命安全,切實做好同學的交通安全管理工作,確保事故發生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財產損失,維護學校正常的教育教學秩序和穩定,明確安全事故處理的責任,確保同學人身安全不受損害,依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關精神,特制定本預案。
一、安全故事
本預案所指安全事故,即由同學在乘車、行路途中或老師在上下班途中所發生的意外交通安全事故;有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。
二、組織領導
交通安全事故應急處理領導小組
1、領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、工作小組
組長:
副組長:
成員:
3、校應急人員聯系電話:
領導小組負責本預案的`制訂和實施。假如發生交通安全事故,有關責任人應在第一時間內報告領導小組,并通知相關人員趕赴現場,幫助交警等部門處理。全體成員分工合作,親密協作,快速、高效、有序的開展救援處理工作。
三、預案設置
學校依據人員特點把學校交通安全工作人員分成:
現場處理組
職責任務:以最短的時間到達現場,負責處理現場狀況。依據現場狀況打算:聯系120進行急救;聯系醫院做好搶救預備;在交警趕來之前設置好路障,防止二次故事的發生;向校內發出指令;依據現場狀況打算以下事宜:
①向交警報告狀況;
②向醫院要求;
③做好搶救預備;
④向教育局報告;
⑤向校內發出指令。
留校處理組
職責任務:快速做好了解狀況、做好接應工作。詳細預備工作:
①快速查清乘車同學的人數、詳細姓名、家庭地址、家長姓名;
②快速通知應急組及其他有關人員集中;
③依據現場處理組的指令,快速落實醫院、車輛、及有關人員。
機動應急組(劉作建、王振武、楊家寅)。
職責任務:快速到校集中待命,做好隨時預備接應的一切預備。
1、交通安全事故應急報告制度。
(1)事故出事后,現場老師或知情老師要在第一時間內應拔打120急救、交警部隊,使同學在最短的時間內得到最有效的救助。
(2)在拔打急救電話后,學校全部教職工均有權、有義務馬上向學校交通安全工作領導小組正、副組長或組員報告狀況;組長依據狀況打算向上級及有關部門報告,狀況特別特別可越級上報。
2、接報事故后5分鐘內必需完成以下工作:
領導小組依據事故或險情狀況,馬上組織小組成員按應急預開展緊急救援工作。通知職能部門組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力氣(現場處理組),快速趕赴現場。(留校處理組)馬上通知班主任、家屬等到位。
3、安全事故領導小組到達現場后應急處理措施:
依據現場實際發生事故狀況,最大可能快速調集必需的機械設備及人員、車輛,快速投入開展搶救及突擊搶救行動,調查現場狀況,如有人員失蹤,馬上判明方位,緊急支配有關小組成員依據事故特點、事故類別,制定搶救方案,同時支配同乘同學或老師的疏散和護送問題,必要時懇求消防部門幫助搶險,請公安部門協作,疏散人群,維持現場秩序。
傷員搶救:懇求出動急救車輛并做好急救預備,確保傷員得到準時醫治。
自我愛護:在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我愛護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。樂觀協作交通事故處理部門進行調查、處理,參加事故的調解。
四、關于安全事故的調查結案
原則:突發安全事故發生后應先搶險救急,準時匯報,根據依法辦案、實事求是、敬重科學的原則開展事故調查處理。
1、確認事故現場,愛護現場,搶救傷員排險,防止事態擴大而實行緊急措施和移動現場物件時應做出標志,幫助交警、交管部門進行事故處理。
2、準時疏散人員,組織人員準時做好同乘同學或老師的護送工作。
3、如有傷亡事故,按《同學損害事故處理方法》處理,老師車禍依據政策有關規定準時處理。
4、學校可依事故調查的需要,邀請相關部門專家參與調查分析,組建專家調查組,調查組任務是幫助學校查明事故緣由,確定事故責任者和對責任者的處理看法,制定防范措施寫出事故報告。調查組可獨立寫出調查報告,報教育局、公安局。
五、其他
1、安全工作領導小組的通訊要求
安全領導小組成員應做到:
①領導小組的正副組長的通訊要保證24小時暢通,小組成員在工作日,上班前至清校后一小時內,必需保持通信暢通;
②休息日,上午盡可能開機;
③特別狀況,應做到24小時開機。
2、發生事故后,應準時向組長(法人)匯報,不遲報瞞報。
3、對未能盡責而發生責任事故的有關人員,學校將賜予相應的懲罰,對于重大事故的責任者要進行嚴峻的懲罰,構成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門進行處理。
道路交通的應急預案2
1.1編制目的
全面提高應對重特大道路交通事故能力,最大程度地預防和減少重特大道路交通事故及其造成的損害,保障公眾生命財產安全,保持社會穩定,促進全市經濟社會又好又快發展。
1.2編制依據
依據《道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《道路交通安全法實施條例》、《省道路交通事故應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》,結合實際,制定本預案。
1.3分級標準
道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或意外,造成人員傷亡或財產損失的事件。按照其嚴重程度,一般分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
Ⅰ級(特別重大)道路交通事故:造成30人以上死亡或100人以上受傷;直接經濟損失1000萬元以上;載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品的車輛發生事故,造成特別重大損害。
Ⅱ級(重大)道路交通事故:造成10人以上、30人以下死亡;50人以上、100人以下受傷或30人以上重傷;直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下;載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品的車輛發生事故,造成重大損害。
Ⅲ級(較大)道路交通事故:造成5人以上、10人以下死亡;30人以上、50人以下受傷或10人以上、30人以下重傷;直接經濟損失60萬元以上、500萬元以下;載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品的車輛發生事故,造成較大損害。
Ⅳ級(一般)道路交通事故:造成3人以上、5人以下死亡。
1.4適用范圍
本預案適用于全市境內發生的涉及跨縣(區)行政區劃的,或超出事發地縣(區)政府處置能力的,或者需要由市政府負責處置的道路交通事故。
1.5工作原則
以人為本、安全第一;預防為主、平戰結合;統一指揮、分級處置;聯動有序、保障有力;快速反應、果斷處置;科學高效、依法規范;協調一致、信息共享。
2組織機構與職責
2.1應急指揮機構與職責
成立市道路交通事故應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)。由市政府分管副市長擔任總指揮,市政府分管副秘書長、市公安局局長擔任副總指揮,市公安局、市安監局、市衛生局、市民政局、市教育局、市財政局、市交通局、市僑務辦、市氣象局、市公安局消防支隊、有關保險公司等有關部門和單位分管領導為成員。指揮部辦公室設在市公安局,辦公室主任由市公安局交警支隊隊長兼任。當發生III級(較大)及以上道路交通事故時,市應急指揮部指揮場所原則上設置在市政府應急指揮中心,指揮部各成員實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。當發生IV級(一般)道路交通事故時,市應急指揮部指揮場所設置在市公安局指揮中心,并由其協調市應急指揮部各成員單位,共同做好應對和處置工作。
市應急指揮部負責全面協調和指導全市重特大道路交通事故應急處置工作。市應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作;接報、整理、通報道路交通事故信息,匯總上報事故處置進展情況;根據事故現場勘查情況和事故原因分析,寫出事故調查報告,提出整改措施和建議報市突發公共事件應急委員會,并通報市應急指揮部各成員單位和相關部門。
2.2各成員單位職責
市公安局:負責指導基層公安機關實施現場保護、緊急救援、安全保衛、調查取證、事故原因調查分析工作;根據情況對道路采取交通管制、疏導等措施。
市安監局:負責協調事發地政府及相關部門落實應急措施,會同相關部門對安全生產責任事故進行調查和處理。
市衛生局:負責協調有關醫療機構對事故傷亡人員開展應急救援和處置;緊急組織醫務人員、搶救藥品和醫療設備參與救援;及時組織專家制定搶救方案,協調處理搶救中出現的問題;協助公安部門統計傷亡人數,并及時向市公安局通報人員搶救情況。
保險公司:負責預付搶救費用,開展理賠工作。
市民政局:負責指導事發地民政部門做好事故傷亡人員善后臨時生活救助。
市教育局:在道路交通事故涉及學生時負責配合相關部門開展救援和善后工作;在各級各類學校開展道路交通安全常識教育和應急知識培訓。
市財政局:負責市級緊急救援中的經費保障問題。
市交通局:負責協助公安部門對事故現場道路實施管制、疏導和保護;及時修復損壞道路,保證道路暢通;開辟快捷通道,保障搶救車輛和物資運輸車輛通行;協助公安部門對肇事逃逸嫌疑車輛和人員進行調查,參與營運客車重特大道路交通事故和危險化學品運輸車輛事故的調查處理工作;組織車輛運送滯留事故現場人員;協助公安部門組織調用施救工程車輛;對運輸企業和經營業主進行整頓,在駕駛員培訓中開展道路交通安全教育和應急知識培訓;整改公路危險路段。
市僑務辦:負責協助公安部門處理涉外道路交通事故善后事宜,聯系涉外傷亡人員所屬國家駐華使(領)館。
市氣象局:負責提供事發地天氣情況,指導現場氣象觀測和天氣預報預警服務等工作;根據需要,調派道路交通事故現場移動氣象觀測臺,為重特大道路交通事故應急處置提供氣象觀測和預報服務。
市公安局消防支隊:負責協調事發地消防部門協助交警部門開展道路交通事故現場緊急救援及發生火災事故時的滅火施救工作。
2.3應急聯動機制
道路交通事故中涉及火災、車輛嚴重變形需破解時通知公安消防部門聯動;涉及人員傷亡時通知衛生急救部門聯動;涉及傳染病(《傳染病防治法》中規定的`甲類和乙類傳染病)人員時通知衛生防疫部門聯動;涉及正在押運罪犯車輛或運送大額鈔票、有價證券等貴重物品車輛事故時通知武警部隊或相關部門聯動;涉及中小學生群死群傷事故時通知教育部門聯動;涉及運輸劇毒、易燃、易爆、輻射物車輛事故時通知相關行業管理部門聯動,可能對環境造成污染的,通知環保部門聯動。
3應急處置
3.1應急響應
按照分級處置的原則,在道路交通事故發生后,各級政府要根據事故等級啟動相應的應急預案,作出應急響應。
當道路交通事故達到IV級標準時,事發地縣(區)政府立即啟動相關應急預案,同時向市政府報告;當道路交通事故達到III級標準時,市政府立即啟動相關應急預案,并向省應急指揮部報告;當道路交通事故達到II級和Ⅰ級標準時,市應急指揮部立即啟動市級應急預案,并派出工作組到達現場指揮處置,同時向省政府和省上有關部門報告。
事發地縣(區)公安機關交通管理部門是道路交通事故的第一響應隊伍,事發地縣(區)政府是道路交通事故應急響應、先期處置的第一責任單位。
3.2信息共享與處理
道路交通事故信息分為:事故發生信息、現場情況信息、經調查確認的詳細案情、事故原因及責任追究信息和善后情況信息等。
3.2.1事故發生信息
事發地縣(區)公安機關交通管理部門根據掌握的初步信息,按照應急響應等級和聯動機制規定,確定信息共享范圍,通知相關部門聯動。
3.2.2現場情況信息
現場搶救領導組根據掌握的最新信息,決定是否增加聯動單位,擴大信息共享范圍。
3.2.3經調查確認的詳細案情
由公安機關、檢察院和安監部門共享(涉及刑事偵察秘密的除外)。
3.2.4事故原因及責任追究信息
由公安機關、檢察院和安監部門共享(涉及刑事偵察秘密的除外)。
3.2.5善后情況信息
由公安部門、民政部門、有關保險公司、公路交通部門共享。
3.2.6事故信息處理
道路交通事故信息由各級公安機關交通管理部門按照事故響應等級和有關規定,向上一級公安機關交通管理部門報送的同時,通過本級公安機關報送同級政府。
需要對外的道路交通事故信息,由負責事件處置的應急指揮機構審核后。
3.3重特大道路交通事故基本響應程序
3.3.1成立現場搶救指導組
發生重特大道路交通事故后,市應急指揮部成立現場搶救指導組,赴現場指導、協調事故現場搶救、原因調查及善后工作。現場搶救指導組組長由到達現場的市政府領導擔任,副組長由到達現場的市公安局負責人和事發地縣區政府負責人擔任,成員由到達現場的市公安局交警支隊負責人和其他成員單位負責人組成。
3.3.2現場搶救各組職責及人員組成
發生重特大道路交通事故后,事發地縣(區)政府根據案情需要,迅速成立現場搶救領導組、現場搶救組、現場警戒組、事故勘驗調查組、情報信息組和善后工作組。
現場搶救領導組:負責對各成員進行分工,具體指揮、協調事故現場搶救、原因調查及善后工作。組長由市政府負責人兼任,成員由市相關部門負責人兼任。
現場搶救組:負責組織人員、設備,赴現場開展救護、搶救,排除事故險情。組長由縣(區)衛生局負責人擔任,副組長由縣(區)公安局負責人擔任,成員由縣(區)衛生、公安、消防等有關單位人員組成。
現場警戒組:負責事故現場警戒、秩序維持及安全保衛等工作。組長由縣(區)公安局分管副局長擔任,成員由縣(區)公安局抽調警力組成。
勘驗調查組:負責在搶救傷員過程中設置標記,勘驗現場;在現場搶救傷員工作結束、險情排除、勘查完畢后,指揮撤除現場;在事故調查階段負責勘驗尸體,查明傷亡人員姓名、車屬單位,走訪知情人,追查肇事車輛,控制犯罪嫌疑人等工作。組長由市公安局分管交通管理工作的副局長擔任,成員由市公安局交警支隊抽調警力組成。
情報信息組:負責事故及調查情況信息收集、匯總,宣傳資料拍攝等工作,為現場搶救領導組決策提供依據,向上級有關部門報送事故信息及調查情況,配合市政府新聞辦適時組織開展宣傳。組長由市公安局交警支隊支隊長擔任,成員由市公安局交警支隊抽調人員組成。
善后工作組:負責籌集或墊付醫療費用,聯系傷員轉院、出院等工作,安撫傷亡人員家屬,協調保險公司、車屬單位開展理賠工作,支付相關費用。組長由事發地縣(區)政府負責人擔任,成員由事發地縣(區)民政局、公安局抽調人員組成。如傷亡人員籍貫大部分為事發地之外同一縣(區),則傷亡人員籍貫所在地縣(區)政府有關人員參加善后工作組。
3.3.3擴大應急
事態難以控制或有擴大、發展趨勢時,由現場搶救領導組根據情況抽調機動人員參加救援或通知相關部門緊急增援。
3.4指揮與協調
當道路交通事故達到Ⅳ級標準時,由事發地縣(區)政府負責現場指揮、協調,縣(區)政府分管領導必須趕赴現場;當道路交通事故達到Ⅲ級標準時,市政府負責現場指揮、協調,事發地縣(區)政府負責具體指揮、搶救工作,市政府分管領導必須趕赴現場;當道路交通事故達到Ⅱ級和Ⅰ級標準時,報省政府派員赴現場指導、協調,市政府負責具體指揮、搶救工作。
3.5新聞報道
需道路交通事故新聞信息時,由情報信息組根據調查確認的事實,報經現場搶救領導組和市政府新聞辦審定同意后;涉及刑事偵察秘密及未經調查確認的信息不得;涉及事故原因、責任認定和處罰意見的信息,在正式結論作出前不得或發表個人看法;參與事故調查的所有人員未經現場搶救領導組和市政府新聞辦授權一律不得接受新聞媒體采訪。
3.6應急結束
現場搶救工作結束后由現場搶救領導組召集有關部門負責人,宣布應急結束,安排后期處置工作。
4后期處置
4.1善后處置
善后處置工作由公安機關交通管理部門和司法部門依法進行,善后費用由承保保險公司和肇事車主解決。
4.2社會救助
道路交通事故受害人搶救費用、喪葬費用超過機動車道路交通事故責任強制保險責任限額、肇事機動車未參加機動車道路交通事故責任強制保險及肇事后逃逸的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付,救助基金管理機構有權向道路交通事故責任人追償。未成立道路交通事故社會救助基金或救助基金無力墊付的,由事發地政府墊付。
4.3社會保險
有關保險公司可以在機動車道路交通事故責任強制保險責任限額內墊付搶救費用,并按照保險合同開展理賠工作。
4.4調查總結
公安機關交通管理部門負責道路交通事故調查及總結工作。調查總結情況及時報市政府及市政府應急辦。
5保障措施
5.1人員保障
各級政府要定期開展應急管理培訓,提高應急救援人員素質。市政府根據道路交通發展需要,依據有關規定及時補充人員,確保應急救援人員到位。
5.2車輛保障
各縣(區)政府應根據轄區內道路里程、交通流量、道路狀況,歷年交通事故數量等,為本級公安機關交通管理部門裝備必要的交通事故應急處置車輛,確保應急救援工作順利開展。
5.3設備保障
各級政府應根據需要,為本級公安機關交通管理部門裝備必要的應急處置設備和器材。
5.4經費保障
在道路交通事故社會救助基金管理辦法尚未頒布實施前,由市政府和各縣(區)政府組織本級財政、有關保險公司、公安、衛生、農業等部門制定道路交通事故社會救助基金管理試行辦法。
6監督管理
6.1宣傳教育
市教育局、團市委和市公安局交警支隊在市應急指揮部的統一領導下,協調、指導全市道路交通安全宣傳教育工作,普及道路交通事故急救知識,在學校普遍開展道路交通安全常識教育。
6.2應急培訓
在初中以上學校和駕駛員培訓、考試中增加道路交通事故急救常識教育,提高廣大群眾和駕駛員在發生道路交通事故時的急救能力;在各級公安機關交通管理部門和相關部門工作人員中開展應急救援知識培訓,提高應急救援能力。
6.3預案演練
縣(區)政府每年要至少開展一次應急預案演練;市公安交警部門每年要組織開展一次應急預案演練。
7附則
7.1預案修訂
市應急指揮部應根據實際情況變化,及時修訂完善本預案,并報市政府批準后實施。
7.2預案解釋
本預案由市公安局會同有關部門制定,市公安局負責解釋。
道路交通的應急預案3
根據國務院辦公廳《關于做好強降雪防范應對工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災害應急預案》的要求,為切實加強轄區惡劣天氣條件下道路交通管理應急處置工作,特制定本預案。
一、指導思想
在市委、市政府、市公安局和益陽交警支隊的統一領導下,圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求,全警動員,全力以赴,確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。
二、總體目標
確保省道、縣道和城區道路不發生長時間的堵塞;確保不發生群死群傷的特大道路交通事故;確保政令警令暢通。
三、組織領導
大隊成立應對惡劣天氣條件下道路交通管理應急指揮組,大隊長冷勁任組長,教導員羅長江任副組長,其他大隊領導陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應平為成員。指揮組下設應急辦,羅長江兼任應急辦主任。
四、應急機構
應急辦警力配置:
應急辦工作職責:
1、制定全市應對冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應急預案。
2、加強與市委、市政府、公安局、春運辦、交警支隊的聯系,及時匯報工作情況,接受上級指令。
3、加強與周邊交警部門的協調配合,建立情報互通機制。
4、加強與交通運輸部門、道路沿線鄉鎮的協調配合,疏堵保暢。
5、根據道路實際情況或上級指令,組織交通分流。
6、實行24小時值班制度;收集、上報應急處置工作情況。
7、及時收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態。
8、加強與新聞媒體和氣象部門的協作聯動,及時發布路況及交通管理信息,發布預警信息。
9、做好輿情引導工作;做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報道工作,加強正面宣傳。
10、負責應急器材、裝備的'準備、分配、管理、調度,做好參與應急處置任務民警的后勤保障工作。
車輛:湘H-9265警
五、應急處置警力安排
一梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:
1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。
2、參與其他突發性事件和公共事件的應急處置。
二梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:
1、根據指揮組的命令,及時趕赴指定地點,疏導交通,分流車輛,維護秩序。
2、參與其他突發性事件和公共事件的應急處置。
三梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:同上
四梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:
五梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:同上
六梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:同上
六、任務分解
1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊或就近執勤的民警先期出警,其余各梯隊服從指揮組或應急辦的統一調遣,以最快的速度到達指定位置。
2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導、車輛分流由二梯隊、三梯隊、六梯隊、四梯隊(大通湖垸)、五梯隊(共雙茶垸)或就近執勤的民警先期出警,各梯隊服從指揮組或應急辦的統一調遣,以最快的速度到達現場。
3、其他突發性事件或重大事件各梯隊根據指揮組或應急辦的命令行動。
七、工作程序
1、指揮組決定啟動應急預案后,各梯隊接到命令后白天必須在5分鐘內集結完畢,夜間在10分鐘內集結完畢;省道必須在30分鐘內、城區在8分鐘內趕到現場。
2、負責重特大交通事故現場先期處置的,要迅速組織搶救傷員,疏導交通,做好維穩工作。
3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預案》實行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯動機制。追捕由事故值班民警或附近路面執勤民警負責;堵截協調就近公安派出所配合,協調三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車輛勤務制度;現場保護和救護工作由最先趕到現場的民警組織;現場勘查由一梯隊負責;其他各應急組根據命令配合行動。
八、工作要求
1、應急處置工作要從維護社會政治穩定的高度出發,做到堅決服從命令,聽從指揮,全隊民警必須無條件服從調遣。
2、加強值班備勤,強化應突處置工作責任。
3、應急工作必須嚴格程序,堅持依法、嚴格、文明、規范執法,依法行政,防止在應急處置過程中激化矛盾。
4、保持通信聯絡暢通(通信聯絡表附后)。
5、確保值班備勤車輛的車況性能,加足油料。
道路交通的應急預案4
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的實行應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,愛護企業員工及其他人員的人身安全,愛護企業財產少受損失,削減對環境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構及職責
3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。
3.2職責
1、公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2、企業管理人員,是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時,應馬上向總經理匯報,并在總經理組織/指導下救援工作。
3、企業管理人員負責單位運輸車輛的支配和行車安全管理,詳細開展事故應急搶救工作。
4、公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的監督檢查,負責故障/事故車輛修理、報廢管理。
5、公司車輛管理負責人負責幫助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。
6、公司財務部門負責供應應急救援及受傷人員醫療費用等經費。
7、公司車輛駕駛人員,應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規;根據操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時,應馬上停車,快速報警并愛護現場。若造成人身傷亡的,應快速撥打“120”醫療急救電話,并幫助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者;若發生火災,首先應撲滅初燃火災,火勢較大時則應撥打“119”火警電話;事故現場局面簡單的,還應撥打“110”匪警電話,懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失削減到最低程度。
8、車輛駕駛人員,應當協作事故現場交通警察的指揮,在事故調查完成后,盡快恢復交通。
9、車輛乘車人員,在發生道路交通事故時,應幫助司機快速報警,準時報告上級,并樂觀搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現場緊急處置險情,開展自救脫離險境:
⑴當機動車在道路行駛中發生故障,需要停車排解故障時,駕駛人員應當馬上開啟危急報警閃光燈,將機動車移至不阻礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續開啟危急報警閃光燈,并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時快速報警。僅造成稍微財產損失,未造成人身傷亡且基本領實清晰的,當事人應當先撤離現場再進行協商處理。
⑴當機動車在道路上發生交通事故,車輛駕駛人員應當馬上停車,愛護現場;造成人身傷亡的,應當馬上搶救傷員脫離險境,并快速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的,應當標明位置。
⑴當車輛發生交通事故或檢修車輛遇有火災時,駕乘人員首先應使用車上配置的`干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以掌握時,應快速撥打“119”火警電話。做好自我愛護,把車輛損失削減到最低程度。
⑴事故現場要做好愛護,必要時增設警戒。
2、交通事故報告
當車輛發生交通事故時,當事的司乘人員要馬上向部門及公司領導報告,報告的主要內容有:事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡狀況、司機姓名、車牌號碼等狀況。當事人應當照實向交警陳述交通事故發生經過,不得隱瞞交通事故真實狀況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應急救援
⑴總經理應組依據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等狀況,打算實行何種級別的應急救援措施,必要時派人到現場協調處理。
⑴稍微事故、一般事故由事故當事人依據交警或公安交通管理部門的事故處理看法,妥當處理好各項事宜。視詳細情節可派員前往幫助調查處理。
⑴接到重大交通事故報告時,總經理帶隊馬上趕赴事故現場,若在交通道路上必需協作交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等,并委派專人負責做好事故善后工作。
⑴接到特大交通事故報告時,總經理應馬上趕到現場指揮搶救工作,并委派專人負責做好事故善后工作。
⑴財務部門在發生人身傷亡事故時,要準時籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現場恢復
事故現場的搶救等工作完成后,經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后,依據交警的指揮,要準時清理撤離事故現場,疏通道路交通。
五、事故調查處理
1、車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。
2、一般事故由事故發生后,報公司可視情節進行處理,對事故責任者可由公司討論根據有關規定處理。
3、車輛交通事故發生后,要準時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或托付經理部車管所對受損的車輛依據保險條款準時恢復車輛;準時做好車輛保險索賠工作。
4、發生重大事故必需準時上報公司。公司派員趕赴現場,幫助交管部門并參加處理,對責任者按規定處理。
5、總經理依據交通警察對事故責任的認定,妥當處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定,提出對當事人的處理看法。
6、依據交通警察對事故的處置看法改進和實施防范措施。
六、應急資源
1、車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2、每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養,確保消防器材能夠有效使用。
3、取得機動車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4、對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員,應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素養能夠勝任其工作。
5、組織駕駛人員學習有關法律法規,提高司機的應急處理力量。
七、相關記錄
1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣揚教育、學習培訓記錄。
2、對車輛的檢查、修理、保養記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
道路交通的應急預案5
為切實加強我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關于印發〈桂陽縣道路交通安全突發事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關文件精神,特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我縣境內發生因道路交通事故,裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災害以及其他突然發生的嚴重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。
二、工作原則
在縣委、縣政府和縣公安局的統一領導下,按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則,切實做好道路交通突發事件應急處置工作。
三、組織領導
大隊成立道路交通安全突發事件應急處理工作領導小組(應急指揮部)。由大隊長匡方毅任組長,教導員歐陽文林任常務副組長,其他大隊領導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在大隊辦公室,由歐陽文林同志兼任辦公室主任,下設綜合協調組、信息聯絡組、應急救援組、較大交通事故現場處理指導組,宣傳報道組、督查維權信訪組、后勤保障組。
(一)綜合協調組
組長:值班大隊領導;
副組長:大隊辦公室負責人
警力:辦公室根據突發事件性質及任務安排。
任務:
1、負責指導基層開展現場處置及搶險救援工作。
2、具體實施應急管理的組織、協調和工作安排,并可根據事件現場情況及應急管理指揮部要求,適時調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。
3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門的協調配合,互通情報信息。
4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門的協調配合,維穩保暢。
5、根據道路實際情況或上級指令,指導交通分流。
(二)信息聯絡組
組長:分管辦公室的大隊領導;
副組長:辦公室負責人
警力:辦公室人員及隊屬各單位內勤。
任務:
1、實行24小時值班制度;負責應急事件的信息收集、整理、報送工作;傳達、督促有關單位落實應急管理指揮部的指令。
2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯系,及時匯報工作情況,接受并傳達上級指令。
3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態,了解轄區主干道、旅游景區交通流量。
4、匯總情報信息,分析研究對策。
5、第一時間調取事故車輛及駕駛人的相關信息,編發給趕赴現場的處警領導。
6、按市公安局交警支隊的要求,填報《交通事故上報信息表》。
(三)較大交通事故現場處理組
組長:分管安宣股的大隊領導;副組長:安宣股負責人
警力和車輛:安宣股警力和車輛。
任務:發生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的道路交通事故,立即趕赴事故發生地,開展事故救援、現場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。
(四)應急救援組
組長:分管聯系中隊的.大隊領導和值主班的大隊領導副組長:隊屬各單位負責人。警力如下:
一梯隊(20人):一中隊10人,事發地轄區中隊5人,客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。
二梯隊(20人):一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。
三梯隊(20人):除一中隊和事發地以外的另外兩個中隊各10人,車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關中隊、大隊辦公室提供。
任務:根據上級的命令趕赴現場,協助黨委、政府并指導維護交通秩序,開展疏導救援工作。
(五)宣傳報道組
組長:分管法宣股的大隊領導副組長:法宣股負責人
警力:法宣股根據任務安排力量。
任務:
1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網絡、報紙等新聞媒體的協作聯動,發布路況及交通管制信息。
2、根據應急管理指揮部的統一指令,向社會發布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況,并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路,做好輿情引導工作。
3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。
4、做好突發事件應急處理過程中的影像資料收集工作。
(六)督查維權信訪組
組長:分管辦公室的大隊領導副組長:辦公室負責人
警力:辦公室根據任務安排力量。
任務:負責督促應急處置各項工作的落實,各單位勤務落實情況,依法依規維護民警的正當權益;負責對相關單位和個人履行職責的情況進行調查,對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的,向上級有關部門報告并協助開展調查追究責工作;做好信訪接待、矛盾化解和維穩工作,防止發生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。
(七)后勤保障組
組長:分管辦公室的大隊領導副組長:辦公室負責人
警力:辦公室根據任務安排力量。
任務:
1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度,保障無線通訊聯絡暢通、車輛調配及時;
2、做好參與應急處置任務民警的后勤和裝備保障工作,儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。
四、有關要求
(一)強化認識,高度敏感,充分認識突發事件應急處置工作的重要性,務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。
(二)行動迅速,收集信息。各單位、各工作組接到指令后,要迅速趕到現場開展相應工作,并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態信息,確保反應敏銳、行動快捷,確保信息上報準確、及時。
(三)加強備勤,備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通,隨時做好應急處突準備。在處突時,必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。
(四)服從命令,文明執法。要聽從指揮調度,迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執法,積級預防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關規定認真妥善處置。
道路交通的應急預案6
為認真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》,保護合理利用旅游資源,保障游客合法權益,維護景區旅游秩序和安全,更為確保廣大游客安全,提高對突發事件處置的能力,最大限度地預防和減少突發事件造成的損失,保障游客的生命財產安全,促進景區全面、協調、可持續發展,根據《景區承載量核定導則》,結合xx景區實際,特制訂《xx旅游高峰期客流控制和應急管理方案》,自頒布之日起施行。
一、適用范圍
(一)本預案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、民族宗教重要節日和重大活動期間客流應急控制。
(二)本預案所指高峰期指大批游客進入景區,超過日最佳接待量或瞬時最大接待量,有可能影響景區旅游秩序或存在安全隱患。
(三)容量核定:根據國家旅游局《景區最大承載量核定導則》,核定景區瞬時最佳承載量為9000人,瞬時最大承載量為2萬人。
二、基本原則
按照“統一領導、分工協作、相互配合合力應急”的原則,周密安排,落實責任,加強協調,認真做好旅游高峰期游客接待工作,確保旅游高峰期實現“安全、秩序、質量效益”的目標。
三、組織機構
(一)指揮系統的設置及職責為加強景區突發公共事件應急救援工作的組織領導,成立景區突發公共事件應急救援指揮部,協調指揮突發公共事件應急救援工作。組成人員如下: 指揮長:
副指揮長:
成員:
下設通信聯絡協調組、后勤保障組、治安組、醫療救護組、疏散引導組。
(二)景區救援指揮部主要職責:
1啟動和終止景區突發公共事件的應急救援預案;
2組織實施景區突發公共事件應急救援方案;
3統一協調駐景區單位救援突發公共事件;
4統一調配救援人員。
(三)指揮所下設各工作組、成員單位職責
1、通信聯絡協調組
組長由西河老街管委會主任向亮兼任,成員為管委會工作人員。
(1)負責古鎮區的各類突發公共事件的預防、監督和管理工作。
(2)負責向各組傳達指揮部指令;
(3)負責與各組的聯系,督促各組工作;
(4)報告各組救援工作的重大問題;
(5)報告各組救援工作,公布事故及救援信息;
(6)負責事故應急救援工作情況的匯報和上報;
(7)承辦指揮部交辦的其他工作。
2、治安組職責:組長由紅楊鎮派出所民警兼任。
(1)負責提供并劃定事故的高危險區、危險區、緩沖區和安全區;
(2)負責查明事故的直接原因和責任;
(3)負責組織事故現場保護、維護事故現場和區域治安交通秩序;
(4)負責疏散事故區域內的無關人員;
(5)負責處理與事故有關的其他治安問題;
(6)承辦指揮部交辦的其他工作。
3、醫療救護組責:組長由西河社區衛生室醫生擔任,成員從農家樂業主、義務消防志愿隊、各村組中抽調。
(1)負責組織傷員的醫療救治;
(2)負責控制危險源,防止事故擴大;
(3)負責搶救受害人員,安全轉送傷員;
(4)負責組織游客撤離,指導游客、開展自救和互救工作;
(5)承辦指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障組職責:組長由西河社區書記擔任,成員為社區工作人員。
(1)負責傷亡人員親屬的安撫、接待;
(2)負責聯系衛生部門組織調度應急所需的'器材、藥品等急救物資;
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
5、疏散引導組。組長由西河社區主任兼任,成員為西河社區工作人員。
(1)事故發生時引導人員安全疏散到安全地帶
(2)配合其他各組開展工作
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
四、景區突發公共事件類型
(一)自然災害:主要包括氣象災害、地震災害、地質災害、和森林火災等。
(二)事故災害:主要包括生產安全事故、公共設施和設備事故,環境污染和生態破壞事件等。
(三)公共衛生事件:主要包括傳染病疫情,食品安全等。
五、應急救援工作原則
(一)統一指揮,分工負責,相互配合,快速高效。
(二)救援指揮部指揮、協調事故現場,組織救援。
六、運行機制
1、預測預警
景區管理處負責開展突發公共事件的日常監測,建立常規數據監測、風險分析與分級、值班等制度,向社會公布值班電話,安排專人負責突發公共事件報告和相關信息的收集、分析。對可能發生和可以預警的突發公共事件應按照規定的程序和時限及時上報,按照預警的方式、方法、渠道做好預警工作。
2、信息報告
建立健全突發公共事件快速應急信息系統。信息采集、報告、核實、反饋要全面、真實、準確,突發公共事件發生后,事故發生單位要及時向上級政府報告。
3、應急處置
(1)先期處理。突發公共事件發生后,景區救援指揮部和事故發生單位要立即采取措施控制事故事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向上級報告;
(2)應急響應。突發公共事件發生后,駐景區救援單位要按照指揮部的要求積極響應,做好各自的工作;
(3)指揮與協調。景區突發公共事件指揮部全面指揮、協調事故的處置工作;
(4)應急結束。重大突發公共事件處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場指揮機構予以撤銷。
4、恢復重建
恢復重建由事故發生單位負責。
5、建立突發公共事件報告制度
景區內凡涉及突發公共事件,事發單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報,必須立即向救援指揮部報告。 道路交通事故應急預案
一、指導思想:
交通事故是學校人身傷亡事故的一個重要方面。從交通事故的傷害程度來看,如果搶救及時、方法正確是極有可能使傷者獲救的。編制“學校交通事故應急預案”的目的是,盡最大努力把受傷者從危險線上搶救出來。
二、交通事故應急機構:
1、學校交通事故應急領導小組。
組長:
組員:
主要職責:
(1)對學校師生宣傳交通法律法規,加強交通安全教育。
(2)健全交通事故應急小組,明確職責,強化工作責任心。
(3)遇交通突發事故,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點。
2、通訊組。
組長:
組員:
主要職責:
(1)在第一時間,將事故發生的情況第一時間通知教職工家屬或學生家長。
(2)迅速和醫療機構及學校校醫取得聯系,并引導救護人員進入現場實施緊急搶救。
(3)及時與交通部門取得聯系,做好調查取證工作。
(4)負責對上、對外聯系及時上報。
3、救護組。
組長:
組員:
主要職責:
1、利用就便器材對傷病員進行緊急搶救,聯系當地醫院送救。
2、保護現場不遭到破壞,配合交通部門做好高層調查取證等工作。
3、做好老師或學生的醫療保險報銷工作。
三、應急行動。
1、各班主任要經常在班內對學生進行交通安全宣傳教育,提醒學生進出校園和經過馬路要注意交通安全,特別是對走讀生經過馬路要經常提醒,防止交通事故的發生。
2、教職員工如遇在校外馬路發生交通事故,要對肇事車輛進行記錄(記清肇事車輛的型號和牌號),要及時撥打電話(110)報警,并自行或向行人求助做好緊急處置,第一時間打電話給120醫院,并通知家人和報告給學校領導。
教職員工如遇學生在校外馬路發生交通事故,要對肇事車輛進行記錄(記清肇事車輛的型號和牌號),及時撥打電話(110)報警,對發生傷害的學生進行緊急處置,第一時間打電話給校醫和120醫院,派車將受傷學生送往最近醫院救治,還要報告給學校領導、班主任和家長。
3、學生一旦在馬路上發生交通安全事故,學校教職員工都要負責地保護好現場,電話報警,通知交通警察到現場勘察,并配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
4、一旦發生交通事故,經過現場的教職員工要對學生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
5、學校門衛要對學生進出校門的情況進行現場監督,對違反交通安全規定的學生進行批評教育,對不聽從教育的學生及時報告給相關的年級主任和班主任進行處理,嚴重的交學校大隊部和校長室處理。
6、學校門衛要在學生放學和上學時間維持學生過馬路,在馬路上擺上警示牌,教師、學生騎自行車進出校門要下車。
7、在出現緊急情況的時候,在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散學生。
8、做好教職員工家屬、學生家長的解釋和安撫工作,妥善處理事故。
道路交通的應急預案7
為進一步加強文旅行業交通安全工作,保障人民群眾生命財產安全,根據《五華縣安全生產委員會辦公室五華縣系統防范化解道路交通安全風險工作方案(征求意見稿)》(華安委辦〔2021〕23號)文件精神,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理,進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施,進一步夯實道路交通安全基礎,有效防范化解道路交通重大安全風險,牢牢守住不發生重特大事故底線,防范化解旅游客運、長途客運風險,全面推行旅行社用車“五不租”制度,防范化解“私家車”交通違法風險,加大酒駕勸阻宣傳引導。
二、組織機構
為進一步做好我局系統防范化解道路交通安全風險工作,結合縣安委辦工作部署要求,結合我局機構改革后的實際情況,特成立系統防范化解道路交通安全風險工作領導小組:
組 長:廖煥雄
副組長:魏俊林、曾經緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國華、李漢平。
成 員:李 權、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國標、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。
領導小組下設辦公室,辦公室設在執法股(執法大隊),辦公室主任由魏俊林副局長兼任,由局辦公室、執法股人員組成,具體承擔領導小組的日常工作。
三、整治措施
(一)強化景區道路交通安全管理問題整改
對全縣A級景區開展重點檢查:對道路急彎、連續彎、易落石、長坡等地段是否設置相關安全警示標識牌、安全防護欄等安全防護措施;雨霧天氣是否設置禁止進入景區等提示;對進入景區的車輛是否采取了相應的措施,如:雨霧天能見度低,禁止游客自駕車進入景區或對駕駛員進行安全駕駛培訓等安全提示;景區觀光車是否具有特種設備使用登記證,駕駛員是否具有特種設備工作人員證;景區是否制定有景區道路交通安全應急預案等。
(二)強化旅行社租賃旅游包車管理工作
1.各旅行社要有健全的安全管理機構,有完善的安全應急預案,重視安全培訓和安全教育,建立完善的旅游企業安全生產管理機制。
2.全面推行旅行社用車“五不租”制度。加強對旅行社、旅行網點的監管力度,要求旅行社、旅行網點不租用未取得相應客運經營許可的經營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝智能視頻裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛,對未嚴格落實用車“五不租”制度采取相應處罰。
3.各旅行社要按照相關規定投保責任險,向游客推薦意外險,與游客簽訂書面旅游合同或在全國旅游監管服務平臺上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書》(合同附件),做好租車合同和組團合同的簽訂及業務檔案的制作、保存等工作。不得以“低價團”招攬業務和招攬合同以外游客,不得出租(借)經營資質,擾亂旅游市場秩序,對不配合車輛安檢措施,或攜帶“三品”且不同意交有關部門處理的游客,必須解除合同。
(三)強化交通安全宣傳責任
各股室、局屬各單位要加強干部職工道路交通安全教育,督促各文旅企業要加強內部員工的`宣傳教育,主要負責人要定期組織人員進行安全培訓,傳達上級重要文件精神,確保旅游交通安全宣傳的針對性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂場所、互聯網上網服務場所、旅游景區、旅行社要利用LED顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進行交通安全公益宣傳,切實增強全民交通安全意識。一旦發生緊急情況,要立即啟動應急預案,妥善處置并及時上報,縣文體旅局將聯合交通、公安等相關部門不定期對各企業道路交通安全工作落實情況開展督查,對工作落實不力的企業將給予通報批評并約談其負責人。
四、時間安排
從2021年3月至2021年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2021年3月)。局機關統一安排部署,制定實施方案,各有關股室、下屬各單位協作配合。
(二)集中攻堅(2021年4至11月)。全面推行旅行社用車“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導,對未嚴格落實用車“五不租”制度采取相應處罰,提醒群眾嚴格遵守道路交通、治安管理有關規定,自覺遠離酒駕。
(三)總結提升(2021年12月)。要認真總結整治情況,形成總結報告。
五、組織保障
(一)加強組織領導。各股室、局屬各單位、各文旅企業要充分認識到當前加強旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實提高“安全第一”的思想認識,高度重視,進一步增強責任心和使命感,加強組織領導,成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導、協調督辦等工作,確保工作有序開展。
(二)扎實推進工作。建立健全隱患排查、會商研判、加強日常檢查和聯合執法、聯合懲戒“黑名單”等機制,保證系統防范化解道路交通安全風險工作分步推進、切實整改、長期堅持。
(三)營造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達專項整治工作要求,督促本單位工作人員以身作則,做好表率,帶頭遵守交通安全法律法規,安全出行、文明出行。各文廣旅體企業通過自有LED顯示屏、橫幅、公眾號等廣泛開展各類交通安全宣傳教育,普及交通安全常識,營造安全文明出行的濃厚社會氛圍。
(四)督導檢查到位。我局將定期或不定期開展專項檢査,對照工作內容逐項把關,確保每家旅行社都檢查到位。將聯合交通運輸部門開展聯合執法檢查,同時依據公安交警、交通運輸等部門抄送的情況線索,對發現到的違法違規行為依法嚴處。
道路交通的應急預案8
為了提高轄區道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產損失,最大限度地保護人民群眾生命財產安全,根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規,特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為轄區經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1、客運車輛發生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、轄區周邊肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后,交警隊應立即趕赴事故現場,搶救傷者,勘察現場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規、規章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統和工作職責
處置道路交通事故處理工作必須在轄區統一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
職責任務:組織有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
五、救援程序
1.道路交通事故發生后,事故發生地轄區必須以最快的方式將所發生的交通事故情況報人民政府應急辦,再由轄區應急辦視情況報告轄區安監局、公安局、交警大隊。
事故報告應包括以下內容:
(1)發生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經過。
(3)初步判斷事故發生的原因。
(4)事故救援的'情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告轄區人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現場,了解掌握情況。
3.轄區人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告有關領導,根據事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協調事故處置和醫療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發生后,事故發生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發地公安機關應加強事故現場的安全保衛和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止不安全事件發生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通故現場救援步驟
1.勘查現場情況
:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現場進行實地堪查,以避免意外發生,若現場四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現場診斷急救?:如果醫療救護人員未到現場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現場?:當交通警察勘查完現場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業務知識,努力增強安全意識和業務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是轄區人民政府及有關部門針對發生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況進行調整。
2.各相關部門應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
道路交通的應急預案9
為有效預防全鎮農村交通道路安全事故發生,積極應對可能發生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命和財產安全,實現道路交通安全、暢通。根據《安全生產法》、《道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發生。
(二)統一領導,協調聯動。各村、各單位要在鎮政府的統一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發生后,各村、各單位應及時反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態。
二、適用范圍
本《預案》適用于全鎮行政轄區內內可能發生的道路交通緊急情況的應急救援工作。
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)交通事故:造成一次死亡1人以上、經濟損失10萬元以上的道路交通事故。
三、組織機構與職責
(一)道路交通事故應急救援指揮系統
1.應急救援工作在鎮政府統一領導下,各有關職能單位、部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
2.成立應急處置救援指揮部。總指揮由鎮長嚴彬賓同志擔任,副總指揮由副鎮長賈程瑞同志、文昌派出所所長擔任,成員由各部門、各村(社區)委員會組成。指揮部辦公室設在鎮交管辦,由賈程瑞同志具體負責事故應急處置的日常值守、信息匯總和綜合協調。
(二)重(特)大道路交通事故應急救援總指揮部的職責
1.組織有關部門制定應急救援預案,并按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。
2.根據事故發生情況,統一部署應急預案的實施工作,并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
3.在行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場所,事故后應及時歸還或給予補償。
4.根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。
5.配合上級部門進行事故調查處理工作。
6.做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
7.進行事故調查,適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
8.定期組織預案演練,根據情況的變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。
9.總指揮:負責組織相關成員單位積極開展事故應急救援預案、演練,并及時修訂和完善本預案。重(特)大道路交通事故發生后,迅速啟動預案,調動各種應急救援力量和物資,及時準確掌握事故現場形勢,全面指揮應急處置和搶險救援工作。
10.副總指揮負責協助總指揮做好事故應急救援工作,做好與各成員單位的聯系、協調、配合工作,遇突發事故時因總指揮不在本鎮的,由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
四、應急救援總指揮部成員單位職責
(一)交管辦、應急辦、派出所、衛生院
1.應急辦牽頭,交管辦、衛生院參與,負責各類重(特)大道路交通事故的現場搶救及應急處置工作。
2.派出所負責事故區域的警戒和治安管理,有關人員的緊急疏散、撤離。
3.交管辦會同事故發生地村(社區)負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份。
4.應急辦、派出所和交管辦爭取上級相關部門提供事故應急救援的技術支持。
5.交管辦及時向公安機關、應急局、交運局上報情況并負責及協調相關部門對事故責任的認定,對有關事故直接責任人的監護及逃逸人員的追捕。
(二)衛生院
1.負責交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作;
2.負責調動藥品、器材、組織醫療衛生應急救援隊伍,提供醫療保障。
(三)財政所
負責確保事故搶險和事故處理資金的需要。
(四)應急辦
1.負責受災人員的安置工作;
2.組織落實社會救災隊伍和物資,配合做好善后處理工作。
(五)村(社區)委會
1.負責搶險物資、人員的組織;
2.修復損毀的道路;
3.制作和安裝事故點的警示標志標牌。
五、具體工作
(一)事故預防工作
各村(社區)要加強轄區巡查工作,派出所、交管站等職能部門要從嚴查處超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為,加大對過往車輛的安全裝置檢查力度,注重向駕駛員進行路況提示,廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作,切實做好事故預防各項工作。
1.加強車輛的管理。要對本鎮的農用車、摩托車、三輪
車等機動車輛的無牌無證、超負荷載客和人貨混裝等違法行
為,進行教育、處罰。做到超載不出村,出村不超載,確保
秩序井然,安全無事故。
2.加強事故多發路段的治理。職能單位要對轄區的事故
多發點段和危險路段的治理進行認真的檢查,積極向黨委、
政府匯報,請求協調有關部門及時加以有效治理,確保事故
多發點段和危險路段不發生道路交通事故。
3.加強道路的交通安全管控。要充分發揮派出所、鎮交管站協管交通的職能作用,加強對機動車輛和駕駛人的管理,強化轄區內道路的路面管控,及時修整破損路面,清理路障,杜絕占道為市,維護轄區道路交通安全秩序。學校要加強管理學生周未返家乘車問題,做好學生安全宣傳教育。公安派出所、鎮交管站等單位要各司其責,相互協作,并在適時聯合重點整治非法載客和重點路段的監管。
(二)應急制度
1.及時上報和組織救援隊伍趕赴現場
當鎮政府接到道路交通安全事故發生的報告后,應立即按照程序逐級上報。主要領導和分管領導立即組織有關部門負責人帶領急救隊伍趕赴現場,并親自組織、指揮救護。
2.施救前的準備
全面了解事故現場,結合實際,制定科學、有效的施救方案,安全、有效地進行施救,避免盲目進入事故現場。
3.重特大事故的施救方法和步驟
一是立即組織力量,迅速趕赴現場。二是迅速向交通主管部門匯報現場情況,并根據現場情況,商請衛生、公安等部門予以配合,協同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。
三是封閉、保護現場,必要時可以申請交通管理部門中斷交通。
(三)應急預案啟動的條件
1.自然災害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀,公路交通受到嚴重影響,或預報災害即將嚴重危及公路交通。
2.突發事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點防范區域內的公路交通保障情況。
(四)應急救援程序
1.公路交通突發應急事件報告
接到報告立即完成以下工作:
第一、接到報告后,立即將公路交通突發事件情況報告公路交通突發事件應急指揮部。
第二、指揮部辦公室根據公路交通突發應急事件情況,立即啟動預案或指令相關部門、村(社)組織應急救援工作。
2.到達現場
第一、在接到公路交通突發應急事件報告后,根據應急搶險救災預案應組織各有關部門迅速趕赴現場,如發生人員傷亡事件,鎮主要領導必須到場。到達現場后對突發事件進行應急救援工作的`統一安排、統一調度、統一指揮。
第二、進入事故現場后,首先對傷殘人員進行第一時間的搜救,同時制定現場救援方案,要求急救中心和醫療機構迅速開展施救工作,確保傷殘人員得到及時救治。
第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機械施工(裝載機、挖掘機、翻斗車、壓路機、草袋子等),就近利用各種救災物資(如沙土、石料),并按照相應的工作職責展開救援工作。
第四、在現場救援工作展開的同時,安排有關人員做好突發安全事件的調查取證工作,防止證據遺失,以利于公路交通突發應急事件的處理。
(五)突發事件處置程序
1.信息報告。要及時掌握交通事故信息,建立收集本轄區的道路交通事故信息,對信息進行匯總、風險分析,并按程序及時上報。報送信息必須客觀、真實、準確、及時。
2.先期處置。道路交通事故發生后,有關單位接到報警后,要集中力量趕赴現場施救,要通過電話、手機等通信工具及時報告。派出所、交管站等部門和單位在及時上報道路交通事故信息的同時,要對事故進行先期應急處置,全力防止事故損害后果擴大。處置措施主要包括維護現場搶救人員和財產;對現場實施交通疏導;維護正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
3.應急響應。當事態難以控制或者有擴大、發展趨勢時,應當迅速報告上級部門,請求支援。當事態演變擴大到新的級別時,要及時報請上級出啟動新的等級應急機制的決定,并按照該決定進行應急處置。
4.事故后恢復。事故發生后有關單位要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作。應當迅速采取措施,開展救濟救助工作,恢復正常的社會秩序。會同相關部門及時組織調查、統計道路交通事故的影響范圍和受災程度,評估、核實道路交通事故所造成的損失情況。組織衛生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。
5.做好疏導解釋工作。在因道路發生的各種突發事件或者自然災害導致交通管制時,要做好來往車輛的疏導工作,認真向他們做好解釋工作,盡力解決好他們的飲食等現實問題,確保他們的安全,爭取他們的支持和配合。
6.善后處理工作。在事故原因查明后,協助上級相關部門和交警部門進行事故處理,積極、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調解。
六、其他事項
(一)本《預案》是鎮政府及相關部門針對可能發生的重(特)大道路交通安全事故,組織實施應急救援工作協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件,在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理。
(二)政府各部門、各村(社區)應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防重(特)大交通安全事故的意識,落實有效的防范措施,防止次生事故的發生。
(三)任何組織和個人都有義務參加重(特)大道路交通安全事故的搶險救災。
(四)各成員部門應當在本《預案》通過之日起30日內完成各專業應急救援預案(包括村(社區)應急預案)的制定工作,報鎮交管辦。
(五)各相關責任部門和各村(社區),各鎮級主管部門要根據條件和環境的變化及時修改補充和完善預案的內容,并組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
(六)各村(社區)應參照本預案制定本轄區的救援預案。
(七)本《預案》所涉及的單位和個人,如果因組織發生變動,由所接替的單位和個人繼續履行其職責。
道路交通的應急預案10
為最大限度地預防和減少道路交通事故,保障人民生命財產安全,確保道路交通安全暢通,結合我鎮實際,制訂本預案。
一、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關法律法規。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮行政區域內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發生危險等嚴重影響道路交通安全情形發生時的應急處置。
三、工作原則
以人為本,安全第一;預防為主,減輕損失;統一指揮,分級負責;屬地為主,條塊結合;快速反應,加強協作。
四、組織機構及職責
(一)應急指揮機構
成立“鎮道路交通安全應急領導小組”(以下簡稱“應急領導小組”)。組長由鎮長擔任;副組長由分管領導擔任,成員由鎮轄(屬)部門負責人組成。應急領導組下設辦公室(以下簡稱“辦公室”),辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領導擔任,成員由各成員單位的聯絡員組成。
(二)職責
1.應急領導小組職責:負責對緊急情況下的全鎮道路交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領導,作出應急處置決策,下設6個工作小組。
(1)綜合協調組:負責傳達指揮部指令,綜合協調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現場的組織、協調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管領導擔任,成員由相關站所室負責人組成。
(2)事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛生院組成,組長由周嘉派出所所長擔任,成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;鎮應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協助醫療救護組搶救傷員。
(3)應急救援組:發生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任,成員由鎮民兵應急分隊、村綜治專干任組成。應急救援實行屬地負責制,各村要獨立成組。
(4)醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備,在最短時間內趕到事故現場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛生領導擔任,成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。
(5)事故調查組:發生重特大道路交通事故后,積極協助公安部門查明事故發生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任,由鎮應急辦、平安辦、司法所協助,分管政法領導任組長。
(6)善后處理組:由鎮民政辦、司法所、派出所抽調人員組成,由分管民政領導任組長。主要職責:協調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動態,穩定思想情緒。
2.領導小組辦公室職責:負責及時收集相關信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應急預案的建議;組織應急預案的日常演練;領導小組啟動應急響應后,及時組織、協調有關部門按照既定預案處置;完成領導小組交辦的其他任務。
3.各部門職責:
(1)黨政辦;加強值班、值守,實時掌握交通事故實際情況,負責道路交通事故新聞發布工作,做好群眾思想工作。
(2)應急辦:牽頭組織開展道路交通事故應急搶險、救援;開展道路交通事故調查、處置工作。
(3)文化服務中心:負責組織指導、協調各新聞媒體“優先、快速、免費”發布道路交通安全預警信息,報道應急工作,并及時跟蹤、更新。
(4)民政辦:負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。
(5)財政辦:負責道路交通安全應急處置經費的保障工作。
(6)規劃資源所:負責地質災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報,指導建設地質災害應急治理工程;配合交通中隊監測自然地質災害及次生地質災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間,提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
(7)建管辦:負責及時清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水;組織應急處置、搶險搶修等。
(8)司法所:負責協調律師、人民調解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調處。
(9)交警中隊:交警中隊承擔領導組辦公室的日常工作,根據道路交通安全預警信息以及應急指令,及時安排警力,實施交通管制,維護道路交通秩序,啟動應急響應;快速接處警,對道路交通事故現場快速勘查處理;最大限度保障醫療、消防、環保等救援通道的暢通;積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車輛,盡量避免或有效減輕道路擁堵;
(10)義務消防隊:負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學品泄漏路面污染處置等工作;
(11)派出所:負責應急區域內社會治安管理工作,控制事故現場及周邊區域,保護現場,防止事態進一步惡化。
(12)平安辦:要加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,做好群眾思想宣傳、維護穩定工作。
(13)衛生院:負責醫療衛生保障工作,組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作。
(14)農業服務中心:開展拖拉機、農用車安全隱患檢查,嚴格檢測安全性能,減少事故隱患;會同公安交警、交通運管部門對拖拉機、農用車安全事故進行搶險、救援。
五、分級標準
根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、重大道路交通安全事故(Ⅱ級)、較大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
I級(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人或30人以上)或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級(較大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
六、信息監測
鎮各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作,加強安全生產的宣傳教育,做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持“早發現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則,加強日常監督檢查,對存在隱患及時解決,對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行,提出專項整頓方案,杜絕不安全事故發生。
相關部門專業技術人員要經常深入路段進行監測,若發現有不安全事故苗頭發生,不得瞞報、緩報、謊報,并立即在第一時間內向應急指揮部辦公室報告,報告要準確,電話告知時間、地點及事故大小程度,應急指揮部辦公室接到報警后,按照事故的報告規定及時上報縣應急指揮部。
七、預警
(一)道路交通重大安全事故發生后,事故方除應立即撥打110、119、120求助外,還應向鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告,鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時組織相關人員進入搶險狀態,并維持好事故現場,做好疏散工作;
(二)預警發布
交警中隊、派出所根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果,按照交通事故的分類分級及處置規定,依托指揮中心應急平臺,報請本級應急指揮部進行紅色(I級)、橙色(II級)、黃色(III級)和藍色(IV級)預警。
(三)預警體系建設
要進一步整合道路交通檢測、監控技術裝備資源,完善道路交通安全事故監測預警平臺,實現公安、交通、氣象、衛生等部門間的信息互通,逐步形成完善的預警工作機制。
八、應急處置
(一)突發事件信息報告
派出所或交警中隊接到可能發生或者已經發生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后,在立即報告鎮人民政府的同時報告縣公安局指揮中心;鎮人民政府接到報告后,應在事件發生后2小時內向縣應急指揮部報告。需報告上級機關的,相關單位在規定時間內上報。應急處置過程中,在第一時間續報有關情況。
報告內容主要包括:報告單位、報告人;聯系人和聯系方式;報告時間;事故發生的時間、地點和現場情況;事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的`初步估計;事故原因的初步分析;事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
(二)分級響應
根據事故的等級標準,分別啟動不同等級的預案。發生一般事故(Ⅳ級),鎮人民政府及時啟動本單位應急預案,并在1小時內報告有關部門。
發生較大事故(Ⅲ級),由鎮人民政府及時啟動本單位應急預案,并在半小時內上報,由縣應急指揮部立即啟動預案,1小時內逐級上報縣人民政府,由縣突發公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。
發生特別重大(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級),由鎮人民政府及時啟動本單位應急預案,在半小時內逐級上報至縣人民政府,并立即啟動相應級別的應急預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
(三)預案啟動
鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后,應通過鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發出啟動預案的命令,成立現場應急指揮部,快速、有效、全面地進行應急處置。
(四)前期處置
相關單位發現較大以上事故案情后,要及時報告縣指揮部辦公室(電話:110、112),指揮部辦公室一方面向領導報告,一方面根據預案要求指令相關單位進行先期處置,快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發現場。鎮人民政府建立相鄰轄區邊界就近保護現場、疏導交通、搶救傷員的工作制度,最大限度提高現場處置和施救傷員速度。
(五)現場處置
1.迅速成立現場指揮部,劃定警戒區和疏散區,指揮現場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現場周邊人員的疏散和警戒。
2.應急指揮部根據事態的發展及時報告縣應急指揮部,報請啟動處置安全生產事故災難應急處置預案等應急處置措施,進行事態的控制和險情的排除。
3.應急指揮部根據應急處置的實際需要,調令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置;
4.應急指揮部及時向縣應急指揮部匯報應急處置的進展情況,執行縣應急指揮部的應急處置指令。
(六)指揮與協調
預案啟動后,鎮應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。主要包括:
1.事故處理。相關部門到達現場后,首先組織搶救受傷人員。同時,按要求對現場進行警戒或管制。勘查交通事故現場,拍攝現場照片和對現場進行攝像,繪制現場圖,采集、提取痕跡、物證,制作現場勘查筆錄。勘查事故現場,可邀請檢察機關參與。對載有易燃、易爆和危險化學品車輛發生的交通事故,待危險消除后再勘查現場。對交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對逃逸事故,應在接報勘查事故現場的同時,及時布置查緝和發出協查通報。清理、登記現場遺留物品,并妥善保管。現場勘查完畢,拆除現場,恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。
2.現場搶救。鎮人民政府、派出所、衛生院迅速組織人員搶救人員,保護財產。
3.交通管理。交警中隊、交交安辦根據處置工作的需要,依法決定采取交通管制措施,限制人員進出交通管制區域,對進出交通管制區域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。
4.治安管控。事故發生后,迅速趕赴現場,控制事故現場及周邊區域,保護現場,防止事態進一步惡化。
5.醫療救護。鎮人民政府、衛生院緊急派遣專業隊伍,為受傷人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。經采取初步急救措施后,醫療救護人員應當將傷病人員及時轉送有關醫院搶救、治療,保障受傷人員得到及時救治。
6.調集征用。根據應急處置工作的需要,鎮應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關的設施、設備。必要時,可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
7.應急響應
當事態難以控制或者有擴大、發展趨勢時,或者事態演變擴大到新的級別時,鎮應急指揮部應及時報告縣應急辦,請求支援或提請啟動相關應急處置預案進行應急處置。
8.應急結束
交通事故應急處置工作完成后,派出所、應急辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估,提出結束應急狀態的建議,報鎮政府決定,并撤銷現場應急指揮機構。
宣布應急狀態結束后,鎮應急處置成員單位和相關的部門、單位應按照處置交通事故應急預案的要求,及時補充應急救援物資和設備,重新回到應急準備狀態。
九、事故后恢復
(一)善后處置
1.道路交通安全事故發生后,相關部門應當迅速采取措施,開展救濟救助工作,恢復正常的社會秩序。
2.派出所、交警中隊等單位,及時進行調查、統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度,評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況,報縣應急委員會、市應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布。
3.衛生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。
4.由經辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當依照國家規定予以補償。
5.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關規定辦理。
(二)調查與評估
處置結束后,鎮人民政府要會同應急辦、派出所及有關部門,對事故原因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并做出報告。
調查報告的主要內容包括:道路交通安全事故的基本事實;事故發生后接警、出警及組織施救、現場處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機動車駕駛人的基本情況;肇事和受損機動車的情況;交通事故責任認定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環節存在的問題;對交通肇事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
(三)后勤保障
1.人力保障
鎮政府組建由應急辦、衛生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發事件具體情況和應急指揮部要求,具體實施應急處理工作。
2.財力保障
各級各部門根據道路交通安全工作需要,確保資金投入,保障應急處置所需經費。財政部門負責對應急經費使用進行監督和管理。
3.物資保障
各相關部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度,滿足現場專業力量和公眾防護及殯葬死者的需要,儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域,確保應急需要。
4.醫療衛生保障
醫療衛生等部門組織和參與現場醫療救護工作,根據應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫療應急救援隊伍,建立應急醫療救治網絡,要指揮緊急救治傷員的醫院。
5.交通運輸保障
派出所、交警中隊負責對事發現場實施交通管制,根據需要組織開辟應急“綠色通道”,保證救援車輛優先通行。交通部門要根據救援需要,調集一切可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優先運輸。
十、責任與獎懲
道路交通安全主管機構和事發單位由于玩忽職守,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據國家有關法律法規追究相關責任。
道路交通安全事故發生后,有關部門拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據國家有關法律法規,追究當事人責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
道路交通的應急預案11
為有效預防全鎮交通道路安全事故發生,積極應對可能發生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命財產安全,確保道路交通安全暢通,特制定《望京鎮20xx年道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發生。
(二)統一領導,協調聯動。各村各有關部門要在鎮政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,協調聯動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發生后,各村各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通引發的緊急情況應急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時間超過6小時。
(三)交通事故。發生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。
根據實際需要,全鎮預案分為兩級,鎮政府制定的預案為一級預案;各村各有關部門制定的預案為二級預案。
三、情況報告
(一)發生緊急情況時,現場司機或群眾可撥打報警電話向鎮龍派出所報告。發生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鎮衛生院求救。派出所和鎮衛生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮政府報告。
(二)在發現或得知發生緊急情況后,緊急情況發生地的村委會必須立即向當地鎮政府報告。緊急情況下,可直接向鎮長和聯村領導報告。
(三)鎮政府辦公室接到報告后,立即向鎮長和分管領導報告,并按照鎮長或分管領導的指示,在最短時間內(規定時間內)將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。
四、組織領導
(一)鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮長同志擔任,副總指揮由鎮政府分管交通的'領導、分管安全的副鎮長等有關領導擔任,指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛生院、應急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故隱患點的整治排查力度,有效預防交通事故的發生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;
(二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協調組(黨政辦牽頭):負責傳達指揮部指令,綜合協調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現場的組織、協調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由鎮應急辦主任蒲大章同志擔任,成員由相關站所負責人組成。
2、事故搶險組(派出所、交管站牽頭):在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組(應急辦牽頭):發生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫療救護組(衛生院牽頭):主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備,在最短時間內趕到事故現場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛生院負責人何熠擔任,成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。
五、預案啟動
(一)緊急情況發生后,根據實際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發生后,沿線各村各有關部門要快速反應,在一級預案未啟動前,首先啟動本級預案組織實施應急救援。
(三)啟動一級預案由鎮政府黨委書記或鎮長指定的領導決定;啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鎮應急救援指揮部,由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場,并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場后,根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
(一)鎮指揮部到達現場后,綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)鎮警務室加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮衛生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發,服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)鎮政府針對交通道路發生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度。警務室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。
(四)大力整治事故隱患點。交管站要認真、詳細排查鎮境內交通道路事故隱患點,并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮級相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故隱患點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發生。
(五)沿線各村各有關部門要根據本應急預案,結合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮指揮部備案。
道路交通的應急預案12
為應對春運期間可能出現的各種突發事件,確保我鎮春節旅客運輸安全、有序、和諧地進行,特制定本預案。
一、預案啟動
春運期間,因惡劣天氣和各種突發事件,如爆炸、火災、突發公共衛生事件等導致旅客大量滯留,或發生重特大交通事故時,啟動本預案。
二、應急領導機構
鎮春運工作領導小組負責春運應急疏運工作的領導和協調,并在區應急辦、區春運工作領導小組及其辦公室的統一領導下開展工作,對春運期間發生的較大緊急事件,由鎮春運工作領導小組負責統一指揮處置,負責春運應急預案的啟動、決定事件處置決策和應對措施,并指揮、協調相關站、辦、所組織實施。督促、檢查有關站、辦、所執行應急預案的工作情況。各站、辦、所職責如下:
鎮安辦負責向上級安全生產監督管理部門匯報具體事故和救援情況。發生危險化學品事故時,緊急協調相關單位和人員進行處置并開展事故調查處理工作。
派出所負責維護客運站區域的治安秩序,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產安全,特別是做好防爆、防火等突發事件的應急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現場應急救援方案,并負責組織實施。
衛生院負責在春運期間準備好醫療救護應急力量,在接到實施應急預案的指令時,及時派遣醫療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;安排醫療單位做好傷員救護工作。做好突發疫情等有關公共衛生事件的防控和救治工作,指導客運站的消毒和防疫工作。
鎮民政辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好有關安置和應急物資的保障工作。
鎮綜治辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好外來務工人員及相關群眾的情緒疏導、協助有關的慰問送溫暖及必要的安置協調工作。
中巴車隊負責在發生重大事件第一時間上報鎮春運工作領導小組,隨時報告事件動態,全力維護客運站秩序,引導救援工作有序開展。預留足夠的客車為備用運力。
鎮春運工作領導小組其他成員單位按各自職能及春運工作領導小組部署做好相關的春運應急工作。
三、應急措施
(一)因寒凍等惡劣天氣或其他原因導致旅客大量滯留的應急措施
鎮春運工作領導小組根據實際負責落實應急運力疏運,并在現有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下,協調申請增派公安執勤人員,維護客運站治安、交通秩序的穩定。增派執勤人數視具體情況決定。
由鎮經委、民政辦發動轄區內工廠積極動員準備返鄉過年的外來務工人員就地過年,并切實做好物質生活和文化、娛樂活動安排;對確實需要返鄉過年的外來務工人員,要引導其正確出行,錯開旅客出行的高峰期;對已購票但因天氣原因留下過年的人員,要督促所在企業作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業。組織提供防凍物資和食品,以滿足滯留客運站人員的生活需要。
(二)發生突發事件的應急措施
客運站或客車發現疑似爆炸物品,在場管理人員、司機要迅速疏散群眾,控制現場,并立即向鎮春運工作領導小組和有關部門報告。鎮春運工作領導小組接報后立即上報區春運辦,并組織有關單位迅速安排應急運力疏運現場群眾。
發生爆炸事件時,客運站或客車現場管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救,維持現場秩序,劃定警戒區域,同時立即向鎮春運工作領導小組和有關部門報告。鎮派出所、衛生等部門要迅速調派力量前往現場處置,實施救護等相關工作,將損失減到最低。
(三)發生火災事故的應急措施
客運站發生火災事故時,現場執勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向消防部門和鎮春運工作領導小組報告。鎮派出所等部門要增派力量維持現場及周邊的治安秩序和交通秩序,衛生部門實施緊急救護。
(四)發生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施
當發生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,xx派出所執勤人員要迅速趕往現場進行處置,同時向上級部門和鎮春運工作領導小組報告。發生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要啟動應急預案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上報鎮政府處置。
(五)發生傳染病疫情的'應急措施
當發生傳染病疫情時,xx派出所等部門立即對疫病傳播區域進行警戒、隔離,對被傳染人群進行救護,做好防疫處理。如發現流行性疾病病人或疑似病人后,應立即向鎮衛生院和鎮春運辦報告,并就近在當地及時隔離治療,切實防止因病人跨地區求醫或流動而導致疫情擴散,xx中巴車隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查,檢查中發現有違禁品的,要立即按照有關規定處理并做好登記和上報工作。
(六)建立春運動態日報制度
xx派出所每日及時向鎮政辦公室報送春運期間道路客運動態情況及可能屬于重大和特別重大xx的預警信息。
(七)應急運力準備
xx中巴車隊在春運期間應安排一定數量的應急運輸備用客車供緊急狀況時調配,春運工作領導小組在接到需疏運旅客、群眾的應急報告后,立即通知應急運力準備單位,按指令調配應急運輸車輛,在規定時間內開到指定地點候命,應急運力準備單位及其他被臨時抽調車輛的單位必須無條件執行。應急運輸車輛在執行應急運輸任務時,按應急運輸線路運行,且不得超載,應急運輸車輛在春運期間不得隨便外出參加非應急運輸。
xx區xx鎮人民政府
20xx年1月25日
道路交通的應急預案13
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
2.2應急組織機構職責
2.3水路交通應急體系主要應急任務
3.預防預警機制
3.1預警信息
3.2預防預警行動
3.3預警支持系統
3.4預警級別及
3.5預警預報解除
4.應急響應
4.1應急響應啟動
4.2應急響應行動
4.3信息報送和處理
4.4通信
4.5指揮和協調
4.6應急處置
4.7應急人員和群眾的安全防護
4.8信息
4.9應急結束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調查總結與評估
6.應急保障
6.1通信保障
6.2資源保障
6.3經費保障
7.監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
7.2獎勵與責任
7.3監督檢查
8.附則
8.1名詞術語解釋
8.2預案管理與更新
8.3預案解釋部門
8.4預案實施時間
1.總則
1.1編制目的
有效應對水路交通突發公共事件,迅速控制事態發展,最大程度地減少人員傷亡、環境影響和財產損失,保障水路交通安全,維護社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發公共事件應急預案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域港口和航道發生的涉及人身安全、通過能力、環境資源、重要財產等方面的突發公共事件的預警預防和應急處置。
1.4工作原則
(1)水路交通應急工作由政府統一領導,交通主管部門具體負責,相關部門(單位)分工協作,實施以塊為主、以條為輔、條塊結合、分級負責的原則。
(2)根據相關部門(單位)的現有職責明確其應急任務的分工和具體職責,保障應急工作機制和應急響應程序規范有序。針對水路交通突發公共事件的應急準備與支持保障、預警預防、應急響應和善后處置等應急全過程,建立結構完整、功能全面的應急體系。
(3)充分發揮各部門(單位)和社會公眾的應急支持作用,在預警預防和應急指揮協調中將各相關部門(單位)的人力物力資源加以整合,實現信息共享。
(4)做好應對水路交通突發公共事件的日常思想準備、預案準備和工作準備,加強宣傳、培訓和演練,采用先進的'預測、預警、預防和應急處置技術,提高應急科技水平,確保預警預防和應急處置反應靈敏、運轉高效。
2.應急指揮體系及職責
縣、鄉鎮人民政府設立水路交通突發公共事件應急指揮機構,負責本行政區域水路交通應急工作。
2.1應急組織機構
成立株洲縣水路交通突發公共事件應急指揮部(以下簡稱縣水路交通應急指揮部),由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣人民政府辦公室主任,縣交通局局長(書記)、縣地方海事處處長任副指揮長,縣水利局、縣公安局、縣安監局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環保局、縣農業局、縣公路局等單位為成員單位。
縣水路交通應急指揮部辦公室設在縣地方海事處,由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1縣水路交通應急指揮部
領導、組織全縣水路交通應急工作,傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應急工作的指示;擬訂全縣水路交通應急工作政策、制度和規定,組織制訂縣水路交通突發公共事件應急預案;決定啟動與終止全縣水路交通應急預警狀態和應急救援行動;指揮重大、特別重大水路交通突發公共事件的應急處置;指揮、協調鄉鎮水路交通應急工作;組織后期處置與恢復、事件調查處理與獎懲。
2.2.2縣水路交通應急指揮部辦公室
承辦縣水路交通應急指揮部的日常工作,組織制定、落實預防預警和應急處置水路交通突發公共事件的政策、措施并貫徹實施;組織制定、修訂和實施縣水路交通突發公共事件應急預案,并指導全縣水路交通突發公共事件應急預案的編制和實施;具體組織水路交通應急培訓和演練;編制年度應急工作經費預算草案;負責搜集、分析、核實和處理港口、航道突發公共事件的信息,及時上報。
2.2.3縣水路交通應急指揮部成員單位
縣交通局負責水路交通突發公共事件的行業管理、組織縣水路交通應急指揮部辦公室和有關部門(單位)擬訂全縣水路交通突發公共事件應急反應機構方案;參與應急處置組織、指揮和協調并提供必要的應急保障資源和技術支持。
縣水利局做好相關水利水電樞紐的運行調度工作,為水路交通突發公共事件預防和應急救援提供便利條件。
縣公安局負責水路交通突發公共事件現場治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協助遇難人員的營救,以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
縣安監局負責水路交通應急處置中的安全督促檢查,督促落實安全措施。
縣財政局負責審批縣水路交通突發公共事件應急處置的資金預算,并監督使用。
縣公安消防大隊負責水路交通突發公共事件現場的火災撲救。
縣電信局根據港口、航道應急工作的需要,提供有效的通信保障。
縣衛生局組織醫療救護隊伍,及時對傷病人員進行救護。
縣人武部負責組織、協調駐湘部隊和民兵、預備役部隊參與水路交通突發公共事件的應急處置工作。
縣武警中隊根據省水路交通應急指揮部的要求,組織人員及救生器材參與救援。
縣環保局負責事發地上下游流域和周邊區域的環境監測工作,提出污染防控和處置建議,協助核實污染損害情況。
縣農業局負責核查和報告可能受到事故影響的農業用水水源保護區,通知所屬管理部門采取應急措施,防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
縣地方海事處承擔水路交通突發公共事件應急響應的日常組織、指揮和協調工作;負責調動專業和社會水路運輸資源參與應急行動;負責水上交通監控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障,以及提供水路交通運輸應急保障等。
縣公路局負責協調解決普通公路物資應急運輸保障工作。
2.3水路交通應急體系主要應急任務
水運事故災難事件:如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標事故、港口環境污染損害、水運建設事故等。主要應急任務包括:保障并恢復水路交通能力、預警預防水運事故災難的發生、應急處置水運事故災難事件等。
水路交通突發社會安全事件:如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、、破壞港口設施、破壞航道設施等。主要應急任務包括:降低各類社會安全事件的風險、保障航運設施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。
自然災害事件:如氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災等。主要應急任務包括:提供水路交通運輸保障、保護航運設施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。
突發公共衛生事件:如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業中毒等。主要應急任務包括:保障水路交通能力和運輸暢通、提供應急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
3.預防預警機制
3.1預警信息
3.11信息內容:主要包括港口和航道突發公共事件風險源、誘發風險因素、突發公共事件影響、預警預防與應急對策以及其他內容等。
道路交通的應急預案14
為有效應對、處置已發生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產損失,以及對社會、環境產生的不良影響,確保公司生產安全、發展穩定。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》制定本預案。
一、編制依據
本預案是依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業安全生產標準化基本規范》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等法律、法規及相關規定,結合我司實際情況制訂。
二、適用范圍
本預案適用于我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故。
三、工作原則
堅持“以人為本”,即先救人,后救物的原則,切實落實主體責任。
四、應急組織體系與職責
經公司安全生產領導小組研究,成立道路交通事故應急救援領導小組,其領導成員如下:
組長:彭安元(安全生產第一責任人)副組長:曹江洪、江洪平、劉衛江(安全生產直接責任人)
成員:劉小平、許仕偉、許仕杰、李斌、陳素利、周小艷、各車隊專(兼)職安全員。
主要職責是:盡快開展事故搶險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關部門報告事故發生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協助現場善后處理,并做好事故調查,負責現場處置工作全過程的總結、報告。
領導小組下設現場施救組、警戒保衛組、后勤保障組、事故調查組、信息組。
1、現場施救組。其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現場,在醫務人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫務人員到達后,積極配合醫務人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現場,恢復道路交通。按照有關規定,拍攝現場照片,繪制現場圖。
2、警戒保衛組。由綜合經營科科長任組長,成員由綜合經營科全體人員組成,其職責是做好現場警戒,維護現場秩序,保護旅客財產,避免次生災害的發生,并對損壞的物品進行登記造冊,調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。
3、后勤保障組。由財務統計科科長任組長,其成員由財務統計科全體人員組成。其職責是趕赴醫院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫院,協助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協助做好受傷人員的轉移、救護工作。
4、事故調查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發生經過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。
5、信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現場及處置工作進展情況,隨時與現場指揮部保持聯系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
五、預警機制
(一)分級指標
1、按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
2、特別重大事故指我司所屬車輛發生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
3、重大事故指我司所屬車輛發生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
4、較大事故是指我司所屬車輛發生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
5、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(二)預測與預警發布
1、春運、重大節日、特殊時期,向所有司乘人員發出預警。
2、道路存在嚴重安全隱患,向車臺發出預警。
六、應急處置
(一)預案啟動條件我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故后,由領導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。
(二)信息報告
1、事故發生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經理報告。
2、報告事故應當包括下列內容:
(1)事故發生車輛概況;
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(3)事故的簡要經過;
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;
(6)其他應當報告的情況。
(三)道路交通事故分級響應
1、對一般道路交通事故發生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據組長的指令,迅速啟動本預案,有關人員迅速趕赴現場,對現場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
2、特別重大、重大、較大道路交通事故發生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經理,并向領導小組提出啟動本預案的建議,根據組長的指令,迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現場,及時將現場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。
(四)現場處置
事故發生后,駕乘人員應當:
1、在醫療部門人員到達現場之前,按照救護操作規程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
2、在公安交警部門到現場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區,盡量保護好現場。如需要移動現場證物,應作好標記。
3、各應急救援小組到達現場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現場施救,全力控制事故態勢,防止事故擴大。
4、急救、醫療部門人員到達現場后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,積極協助運送傷員。
5、公安交警部門趕赴現場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現場痕跡物證,固定相關證據。
6、協助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
7、按照有關規定,拍攝現場照片,繪制現場圖,搜集相關證據。
8、安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發的其它不穩定因素。
9、調集事故應急救援車輛,轉移未受傷的其他乘客。
(五)應急結束
事故應急處置工作結束后,領導小組組長宣布終止應急狀態,必要時發布公告。
(六)善后處置
1、事故現場施救后,趕赴醫院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫院,協助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,
2、向保險公司索賠發生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關手續,根據國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規定和保險合同進行索賠。
3、調查與評估
(1)由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查,對事故損失進行評估,形成調查報告,并按照“四不放過”的'原則對相關人員提出處理意見。
(2)及時召集相關人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
4、恢復與重建
(1)將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。(2)對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進行補充和完善。
5、應急保障
(1)公司配備有醫療箱
(2)各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
(3)保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。(4)小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。(5)公司值班電話0734-。
6、監督管理
(1)宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關法律法規以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;
(2)培訓對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內容,在事故發生時間知道如何采取應急措施。
(3)演練
a、演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
b、演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。
c、演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
d、演練評價演練結束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發現的問題制訂糾正措施予以完善。
七、責任與獎懲
1、對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
2、對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據情況給予降職、撤職、開除等處分,構成犯罪的,移交司法機關處置。
八、附則
1、預案修訂隨著相關法律法規的制定、修改和完善,有關情況發生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發現的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。
2、有關數量的表述中,“以上”含本數、“以下”不含本數。
3、預案實施本預案于二○xx年四月修訂執行。
祁東縣運輸總公司20xx年4月18日
道路交通的應急預案15
一、總則
1.編制目的
以人為本,提高快速反應和應急能力,將應急救援工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,保障人民群眾的生命財產安全,確保我鎮生產安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
2.編制原則
堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則,建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制,提高政府的社會管理水平和應對突發事件的能力,最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據
依據有關法律、法規以及縣《總體應急預案》相關條款制定。
4.工作原則
以人為本,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;屬地管理,條塊結合;快速反應,靠前處置;資源整合,信息共享;依靠科技,協同應對。
建立預警和處置生產安全事故快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。確保早發現、早報告、快處理等環節緊密銜接,一旦出現隱患或事故,快速反應,及時準確處置。
5.適用范圍
本預案用于指導預防和處置發生在我鎮的道路交通事故,適用于本轄區內的機關、村社、事業單位(部門)、企業等。
二、應急救援組織機構設置及其職責
為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領導,鎮政府成立武平鎮生產安全事故應急救援領導小組,領導小組人員組成如下:
組長:李俊鎮黨委副書記、鎮長
副組長:馬勇鎮黨委委員、副鎮長、人武部長
成員:許勇武平派出所所長
楊省鎮黨政辦主任
羅成波鎮應急辦主任
譚應君鎮財政所負責人
向美蓉鎮社會事務辦主任
陳小紅武平衛生院院長
領導小組下設辦公室在應急辦,由羅成波同志負責日常工作。領導小組負責日常事務及組織協調、督促檢查轄區內各企業、單位落實相關各項措施。
同時設立后勤保障組、醫療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下:
辦公室:由應急辦、黨政辦工作人員負責,承擔溝通聯絡、組織協調工作。
后勤保障組:由農服中心、計生辦、經發辦等負責,負責現場救援人員的辦公場所、食宿、相關物資準備等后勤保障工作。
醫療救護組:由衛生院負責,提出醫療衛生資源調配方案并組織實施。組織有關人員對傷亡人員實施現場救治、處置和轉送工作。
警戒與治安組:由派出所負責,負責事故現場安全保衛、重點嫌疑人監控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作,并制定緊急情況下安全保衛方案。
應急情況發生時,即時成立現場救援指揮部。現場救援指揮部為鎮生產安全事故應急救援領導小組的臨時派出機構,負責統一指揮現場救援工作和分配、調度人力、物力等相關物資。
三、預防預警機制
1.信息監測與報告
領導小組辦公室實行預防預警機制,各村、各單位、各部門負責建立監測網絡,設立監控點,發現安全事故及道路隱患,應及時向政府值班電話報告(70660008),鎮政府在接到報告后,及時與相關部門聯系,并負責向縣政府報告有關情況,鎮政府在接到報告后應立即啟動應急預案。
2.應急信息報送主要內容
(1)事件發生的時間、地點、規模、當前狀況等基本情況;
(2)事發地相關部門已做的工作和采取的措施;
(3)造成的影響;
(4)需要報告的其他事項。
四、分級響應
一旦事故發生,我鎮分別啟動相應的應急響應程序。
1.三級響應
情況描述:企業、單位、部門的初期響應已能完全應對發生的事故,事故的發生沒有造成人員被困,事故事態已被完全控制且沒有擴大的情況,沒有需疏散或現場避險的人員。
響應行動:鎮生產安全事故應急救援領導小組派出人員進行情況調查,排查相應安全隱患以防止次生事故的發生,并對發生生產事故的企業、單位、部門提供必要的醫療、物資幫助。
2.二級響應
情況描述:企業、單位、部門的初期響應不能完全應對發生的事故,但事故已受到控制,事故的發生造成少數人員被困或受傷,事故事態有擴大的可能性,需疏散或現場避險。
響應行動:鎮生產安全事故應急救援領導小組即時組成現場救援指揮部,各工作組全部到位,在現場救援指揮部的統一調度指揮下開展工作。現場救援指揮部在接事故報告1小時內組織相應人力、物力趕赴現場救援。同時通知縣有關部門做好相應的救助準備。
3.一級響應
情況描述:企業、單位、部門的初期響應不能應對發生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制,且事故的危害性較大并較易擴散,事故的發生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。
響應行動:各工作組全部到位,在現場救援指揮部的統一調度指揮下開展工作。現場救援指揮部在接事故報告40分鐘內組織相應人力、物力趕赴現場救援。即時請求臨近鄉鎮和縣有關部門提供援助。
五、響應程序
1.接警。事故發生初期,事故單位或現場人員應迅速啟動本企業、本單位的應急預案,采取自救措施,全力搶救受傷人員和財產,疏散有關人員,保護現場和控制事態發展,并立即報警(電話:110、120、119),同時報告鎮值班室。
2.確定響應級別及預案啟動。鎮值班室將情況報告鎮道路交通事故應急救援領導小組,由領導小組根據具體情況決定啟動相應級別的響應程序。
現場指揮。鎮生產安全事故應急救援領導小組接值班室報告后啟動應急預案,并組織、指揮各小組到位,并在鎮生產安全事故應急救援領導小組的統一指揮下,開展事故的'處理與救援工作。
現場恢復。現場救援結束后,應急救援領導小組在保護好現場以利事故調查的基礎上,恢復區域秩序和組織疏散的人員恢復正常的生活,必要時提供相應的物資援助。
六、保障措施
1.交通運輸保障。本鎮長備有榮威SUV、獵豹兩輛車,根據鎮應急領導機構的指令隨時執行應急運輸任務,同時及時做好重點公路的除雪、除冰和清障工作,保證在最短時間內恢復通車。
2.應急隊伍保障。按照《武平鎮安全生產應急救援預案》等文件的規定,組織應急救援隊、應急突擊隊。
3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯絡工具記錄在冊,建立通信信息庫,利用電信聯絡工具或文字通報,及時傳達救治進展情況,后勤組負責向黨政領導機關、現場指揮部等進行聯絡通報。
4.醫療衛生保障。由鎮衛生院進行現場救治,與縣醫院建立傷員求助機制,確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據事故的性質,防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動,保證社會穩定,提請公安治安大隊警力支持,進行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮自籌,如數額過大,申請縣政府解決。
7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。
8.社會動員保障。事故難以控制時,動員社會公眾志愿者援助救災。
七、應急結束
由鎮道路交通事故應急領導小組根據應急工作進展,適時公開發布信息,宣布應急狀態解除。
八、后期處理
1.善后處置。
響應結束后,應急領導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產損失情況統計,制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。搶修組進入實地對污染進行清理收集,防止隱患隱藏。
2.社會求助
向社會公眾呼吁,爭取志愿者伸出援助手,對災民災情進行物質或資金捐贈,贈物贈金由后勤組專人保管,專款專用。
3.保險
與縣財產保險公司建立保險機制,由財保公司根據災情損失進行理賠。
4.調查總結
事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦,調查結果報請縣人民政府審核。
九、附則
1.我鎮每三年組織對本預案進行一次評審,并根據評審結論組織修訂。
較大道路交通事故發生后,根據評估報告需要對本預案進行修訂的,報請鎮領導批準后進行修訂,并將修改內容通告相關部門。
2.本預案由武平鎮人民政府負責解釋。
3.本預案自發布之日起實施。
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