農業的調查報告

時間:2025-08-26 10:34:51 調查報告

農業的調查報告

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農業的調查報告

農業的調查報告1

  近年來,在縣委、政府的高度重視、各部門的大力支持以及相關鄉鎮的不懈努力下,我縣農業示范園區的建設是符合“一年打基礎,兩年塑造形象,三年出成果”要求,優化資源配置,落實有效措施,呈現持續快速發展的良好態勢。然而,思路不清、主營業務不清、融資難、效率低、管理不善等問題已成為制約園區發展的瓶頸。因此,創新思維、改變方法、提高效率,對于進一步提高園區的建設和運營水平尤為重要。

  一、園區建設概況和工作成效

  (一)基本情況

  我縣自然條件差,山高坡陡,平地少,自然資源先天不足,農村基礎設施薄弱,傳統農業經營規模小,農業生產靠天氣。此外,農民老齡化,大量中青年勞動力走出農村,轉向非農產業,導致大規模棄土現象日益增多。農業發展潛力不強,農民收入增長緩慢,農村發展后勁不足,已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。

  近年來,縣委和縣政府成立了“三個產業同步,農業、農村、農民協調,富民第一”思考,圍繞“統籌城鄉發展,發展現代農業,建設工業示范園區”目標,以農業示范園區為發展現代農業的重要載體和重大突破,以農業發展方式轉變為主線,以推進新型工業化和城鎮化為基本要求,以科技進步和改革創新為動力,以循環發展和綠色生產為路徑,以培育市場經營者為核心,以規模、設施、標準化和產業化為標志,因地制宜,在全縣范圍內完成建設。61122 ”現代農業示范體系探索“在山上建公園,在山下建社區,把農民變成工人”這樣一個發展山區現代農業,統籌城鄉的好辦法。

  目前,6個重點現代農業示范園區規劃總面積9.15萬畝,建成核心區2.33萬畝,耕地1.14萬畝,林地1.7萬畝。天寶和中營作為引領全縣發展的兩個農業示范園區,取得了初步成效,被省政府命名為省級現代農業示范園區;陳赫現代農業示范園區被命名為市級現代農業示范園區。通過示范和引導,按市級示范園區標準建設了種花苗木、木瓜、茶業等示范園區,已初具規模,有效促進了我縣山區現代農業的快速發展。同時,在示范園區的帶動下,激發了群眾投身農業開發建設的積極性。

  (2)工作措施和結果

  1.完善園區建設配套機制。一是縣成立現代特色農業園區建設領導小組,以政府分管領導為組長,相關部門和鄉鎮主要領導為成員,明確職責,為現代農業示范園區建設提供可靠的組織保障。二是建立聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,總結階段性工作,安排新的統一攻關任務,重點協調解決農業示范園區建設過程中的重大階段性決策問題。三是每個園區都明確了要重視單位和領導,落實一個縣級領導重視,一個部門牽頭,一批單位協助落實的措施。

  2.構建現代農業示范體系。我們縣采用“突出重點,集中投資,突出示范,帶動全局”方式,農業示范園區建設與城鄉發展,統一部署,統籌規劃,同步建設。“11135 ”城市規劃體系(創建宜居縣、11個重點集鎮和35個生態社區)確定了“61122 ”現代農業示范規劃建設體系(即建設6個現代農業產業示范園區,扶持壯大10個現代農業龍頭企業,建立10個農民專業合作社,建設壯大20個以家庭農場為主要形式的農業產業示范點,積極培育XX專業農民,形成“示范園區引導,龍頭企業帶動,合作組織推動,家庭農場支持,專業農民經營”五位一體現代農業示范體系。

  3.積極探索園區建設模式。我們縣抓住了陜南避災扶貧移民政策的機遇。生態社區、勞動密集型企業和產業示范園區”思路是圍繞農業示范園區建設移民社區,支持龍頭企業積極流轉土地,在山上建設現代農業園區,發展生態循環產業,根據全區規劃和天林路景觀綜合布局發展休閑觀光農業;山下移民社區建設和移民集中安置初步形成“在山上建公園,在山下建社區,就地把農民變成工人”工業示范園區的建設模式以“倉上鎮天寶、城關鎮中營農業產業示范園區”為基礎,在這一模式的探索中取得了顯著成效。

  4、湊加強援助措施。一是凝聚部門力量,傾斜項目和資金,幫助園區建設水、電、路、網、通等基礎設施,全力支持現代農業園區發展建設。近兩年來,縣政府及各部門扶持了40多個園區項目,投資4000多萬元;協調貸款1000多萬元。二是從土地流轉、金融信貸、招商引資、技術支持等方面給予現代農業園區優惠政策和支持,形成支持企業建設的良好服務管理氛圍。三是堅持園區實際建設,做好選人、用人、育人、留人工作,通過技能培訓培養一批專業農民;通過引導大型工業企業發展產業,培養了一批農業管理人才;通過園區建設,培養了一批農業管理人才。

  5.工農一體化促進園區發展。我縣堅持以農業為依托發展工業,工業反哺農業的`發展思路,以市場為導向,以龍頭企業擴張為重點,以訂單生產為手段,全力打造涉農品牌產品,推動農業產業增產增收,取得成效。積極引導有實力、有能力的業主投資農業產業,建設現代農業園區;鼓勵工商資本進入農村發展現代農業;引導和支持成功農民工返鄉創業、發展農業產業或創辦農產品加工企業;充分發揮村級組織的協調和服務功能,村干部帶頭流轉土地,搞規模經營,帶動農村發展,形成“工商資本下鄉建設,回鄉的可以回鄉建設,村干部帶頭建設”發展模式。通過工農一體化,引導社會資本投資、科技成果轉化和農村土地流轉,帶動和形成一批主導產業集群,引領現代農業發展。

  二.我園發展中的困難和問題

  1、發展思路不夠清晰。我縣農業示范園區建設還處于摸著石頭過河階段,園區業主還沒有“統一規劃,分步實施”以循序漸進的態度,存在長期規劃與短期建設銜接不充分、發展思路不清晰、定位不明確、主營業務不明顯、規模效益不明顯等問題,阻礙了園區的持續高效發展。

  2.商業實體很弱。企業是園區的主體,農業基礎投入太少,投資效益低,示范帶動作用有限,對后續發展能力影響較大。要想在困難山區把示范園區做大做強,單靠園區業主的力量是很難的,必須注意培養新的園區經營者參與園區的建設和運營。

  3.融資渠道比較單一。農業示范園區建設周期長,成效慢。業主在基礎設施建設前期投入了大量資金,后續建設資金普遍不足。而且項目管理條件和資金難以及時到位,銀行貸款困難,利率高,需要抵押貸款等具體問題,使得園區建設失去了自主性和科學性,支撐效果不明顯。資金問題已經成為制約現代農業園區可持續發展的瓶頸。

  4.公園的功能需要改進。農業示范園區應具有高效、生態、特色、觀光的特點。目前,我縣的示范園區還在基礎設施建設中,強調農業生產,休閑觀光功能沒有得到體現。最具影響力的天保農業示范園區雖然注重生態觀光功能的提升,但仍處于初期規劃建設階段。

  5.品牌營銷水平低。園區生產水平不高,產品科技含量低,沒有形成有競爭力的品牌產品和園區,市場競爭力不強,影響了園區產品的銷售和推廣。同時,園區業主在市場評價上也存在偏差。施工前市場調研不充分,市場支持不足,很難打開產品銷售的局面。

  6.迫切需要加強科技支持。園區經營者文化水平低,技術人才缺乏,產業工人素質低,尚未形成高水平、高效率的園區建設團隊,主要是因為高強度的園區建設和生產工作需要中青年勞動力和高端技術人才的支撐,而當地中青年勞動力大量外出打工,條件艱苦,難以留住高端技術人才。

  7.管理機制需要規范。有“只能進出”“重施工輕管理”這種現象,沒有經濟效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農業主管部門對農業園區建設的行政管理和指導,需要進一步規范土地流轉,加強項目管理,解決農民與園區缺乏緊密利益聯系等諸多困難和問題。

  8.實施激勵政策的困難。園區建設項目資金落實滯后,建設主體完成項目需要大量資金,影響后期建設;企業投資園區建設較慢,需要發展其他見效快的產業支持園區建設。政府沒有相關支持措施;與公園建設相關的具體優惠政策不明確,不利于提高公園建設的積極性。

  三、農業園區的發展路徑及建議

  近年來,現代農業園區建設已成為傳統農業向現代農業轉化的過程和手段,是農民增收致富的有效支撐,是培育新型農業經營主體的可操作載體。為了進一步規范農業園區建設,提高園區管理水平,促進園區在推進農業規模化和標準化生產經營中發揮主導作用,實現農民增收、農業增效和農村發展,應重點抓好以下幾個方面:

  1.明確園區發展思路。強大的產業支撐是現代農業產業示范園區發展的動力。業主要結合市縣確定的農業主導產業,如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。,以方便后期項目資金。第一,構建可持續發展的復合模式。園區要立足實際,精心布局,突出重點,明確主導產業,主輔結合,積極推進產業融合,形成市場前景好、可持續發展能力強的產業結構。二是加強產業基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯,產業單一。我們必須努力培育產業基地,提高加工水平,增加農產品附加值,使園區更大,更強,專業化和精細化。三是提高工業質量水平。在產業發展上,要大力推進標準化生產,完善農產品質量安全追溯機制,努力打造生命力強、市場競爭力強的園區產業結構。四是建立緊密的利益聯系。建立園區與農民的緊密利益聯系,共同推動園區產業發展,從園區出讓土地,引進大工業戶在園區內建立家庭農場;建立專業合作社,農民入股土地,共同發展產業基地;建立農產品加工廠,讓農民在田間勞動,讓農民能有效受益。

  2.培育新的商業實體。發展現代農業園區,培育一批能夠建設和運營園區的新的商業實體是關鍵。第一,龍頭企業自建園區。鼓勵農業龍頭企業發揮自身資金、技術、信息優勢,轉讓土地,按照“龍頭企業產業基地中的農民”實現產、供、銷一體化。二是農民合作社率先興辦園區。由村干部或企業家按照“標準化經營、標準化生產、品牌化經營、技術型會員、安全型產品”按照“的要求成立專業合作社;農民專業合作社;商業模式,建立現代農業示范園區,引導成員集中力量發展大型產業,合作社負責組織產品加工和營銷。第三,農村社區計劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機遇,以新農村社區生產要素集聚為基礎,以安置移民就業為目的,以產業發展為核心,圍繞新建農村社區規劃布局現代農業示范園區,精心規劃、包裝、策劃建設一批前景好、后勁足的現代農業產業示范園區。第四,家庭農場經營園區。以現代農業產業示范園區為發展現代農業的載體和平臺,加強招商引資,所有愿意在園區發展產業的涉農經營實體都可以利用園區的規模優勢從事生產經營。園區業主應特別注意引進具有商業意識的大型工業企業或企業家,在示范園區內建設家庭農場等產業示范點,提升園區產業效率,實現園區高效運營。

  3.拓展有效融資渠道。第一,加強項目資金投入。政府整合項目,充分利用農業綜合開發、農田水利、農業信息化建設項目資金,建設現代農業產業示范園區。相關部門全力做好園區項目的包裝、申報、爭取資金,支持業主建設園區。二是引導社會資本參與。加大投入,積極吸引國內外資本、民間資本和工商資本投資園區建設,引導社會資本參與園區建設。第三,加強生產要素的資本轉化。引導廣大農民以土地、勞動力、資金、技術等生產要素以及承包、入股等形式參與園區建設。第四,加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務體系,增加銀行對園區的信貸供應,解決園區可持續發展的資金短缺。通過采取政策支持、項目支持、信貸支持、財政補貼、招商引資等多種措施,逐步形成多方融資、多輪帶動的新格局。

  4.努力提升休閑功能。農業示范園區良好的生態環境是農村休閑的重要空間載體。將其升級為休閑,是將農業生產、農業生活和生態環境融為一體,建設集科普、生產、銷售、加工、觀賞、娛樂和度假為一體的綜合農業園區,成為休閑農業的新農業形式。旅游功能應從以下四個方面提升:一是主題提升。結合園區實際情況,建設集觀賞、品嘗、購物、娛樂為一體的觀光農業園,強化示范園區的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設和輻射區域建設要統籌考慮。例如,周圍的村莊可以考慮擴展休閑活動,如民宿、餐館和農舍,并沿著道路、河流和山脈擴展休閑和度假景觀。三是活動升級。設計各種休閑觀光、度假體驗、科普教育活動和各種主題文化活動,深入挖掘地域文化特色和傳統節日,設計鄉村節日。第四,景觀升級。通過造景手法,強化示范園區的觀賞效果和景觀特色,創造自然與文化相結合的觀光空間。

  5、特別重視科技服務的支持。第一,建立專業的技術團隊。政府組建專家組,圍繞園區發展開展新品種、新技術的示范推廣,篩選出一批先進適用的集成、組裝、配套技術,提供操作難度低、勞動強度低、生產成本低的技術標準和法規;建立和完善科技特派員制度,結合人才振興規劃,發展公益性崗位,實行指定服務,建設“科技人員到點,良種良法到場,技術要收”基于。第二,積極應用新技術。鼓勵園區業主引進和應用新品種新技術,推廣生態化、機械化、設施化、標準化、廢物資源化等先進適用技術,擴大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設施和計算機監控等應用,加快設施栽培技術推廣,加快農產品倉儲和冷鏈運輸發展,提高園區科技含量。同時,通過合作和技術投入,鼓勵各類農業科研機構參與園區建設。第三,加強人才培養。整合各類培訓資源,創新培訓機制,以大型工業企業為重點,以技術示范為主要手段,積極開展先進實用技術培訓,加強地方技術骨干隊伍培訓。第四,做好市場調研。進一步開展市場需求調查,根據市場需要什么樣的產品,引進什么樣的人才,研發新產品,有針對性地發展園區產業。

  6.促進品牌效益的提升。第一,保證產品質量。嚴格農產品質量監管,對農產品和農業環境進行隨機抽樣檢查,確保生產的農產品質量符合無公害標準,積極幫助園區業主申報綠色無公害有機農產品認證。二是培育農業拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“Xxxx春燕”茶葉品牌,安康“硒”品牌,著力打造一批拳頭品牌產品,加強品牌策劃和包裝,走“商標注冊、包裝銷售和上市管理”方式。第三,做好營銷推廣。鼓勵和支持龍頭企業和合作社將農產品直接配送到超市等終端市場,實現產、供、銷一體化。把握特色品牌的動態管理和信息發布,抓住機遇,做好網絡宣傳和營銷。通過有效的營銷和推廣,增加產品附加值,形成一批具有競爭優勢的農產品品牌,通過循環發展形成一批有特色的園區品牌。

  7.規范經營管理機制。在園區的建設和發展過程中,運營管理應逐步實現規范化管理。第一,規范土地流轉。堅持“依法、自愿、有償”在此基礎上,釋放土地效率,優化資源配置,促進土地向示范基地和示范園區集中,解決現代農業園區的土地利用問題。第二,規范項目管理。通過聯席會議制度,協調相關部門在政策、資金、技術等方面向業主農業、現代農業示范區、示范點傾斜綁定。第三,規范市場管理。一方面,建立現代企業管理制度,按照現代企業管理模式管理園區;一方面,要加強市場準入機制,鼓勵園區與市場融合,參與市場競爭,規范農產品入市管理。

  8.加強激勵政策的支持。第一,對于農業園區建設的業主來說,在生產、經營、銷售等方面降低了相關稅費,降低了成本;也可以對其開發其他商業項目給予相應支持,鼓勵其通過其他商業項目獲取資金或收益,以此來回饋園區建設。第二,政府制定園區建設激勵措施,籌集現代農業發展專項資金,獎勵為現代農業園區建設做出貢獻的企業、鄉鎮和大型能人。第三,在土地使用、建設資金籌集、減稅和人才引進等方面實行優惠政策。,以提高業主興建公園的積極性。

農業的調查報告2

  前言:解決好農民、農業和農村“三農”問題,建設社會主義新農村是本世紀中國社會主義現代化建設的重要任務之一,而要解決“三農”問題,建設新農村,首先要解決農業的發展問題,或者說是傳統農業向現代農業轉型的問題。現代農業實現的最基本標準便是全面實現機械化生產。

  關鍵詞:農業機械化橫縣

  正文:

  20xx年暑假,我們在家鄉橫縣開展了農業機械化方面情況的調查,通過走訪探尋縣內的各鄉鎮,親自走到田間地頭,以及深入調查縣鎮兩級的農業機構;與此同時我們在各鄉鎮進行了農業機械化方面知識的宣傳,進一步倡導農民在農業生產中機械化的應用,讓農民了解到機械在農業發展生產中的重要性。這次實踐活動增加了我們對橫縣農業發展的深層了解,既看到了近年來橫縣相繼出臺了農機化扶持政策加快了農機化發展取得的成果,也深深的被家鄉人民的吃苦耐勞、勤勞樸實的精神所感染,更加堅定了我們刻苦學習、奉獻祖國的決心,因此這次社會實踐活動令我們受益匪淺。

  橫縣位于廣西壯族自治區的東南部。東連貴港市,南接靈山縣、浦北縣,西界邕寧縣(現南寧市邕寧區),北和賓陽縣接壤,享有“中國茉莉之鄉”的美譽,是廣西北部灣經濟區沿江近海靠城的重點縣域。全縣總面積3464平方公里,地貌以丘陵、平原為主;耕地總面積63673公頃,其中水田40700公頃,旱地22973公頃。全縣總人口115萬(20xx年統計數),其中農村人口占85%以上,是一個名副其實的“農業大縣”。

  橫縣發展建設的總方針是“農業穩縣,工業強縣,旅游服務業活縣”,因此,橫縣把農業放在第一要位。20xx年農業部先后制定實施了《全國農業機械化發展第十一個五年規劃》、《全國農業機械化科技發展第十一個五年規劃》、《全國農機社會化服務“十一五”發展綱要》,為我們描繪出了農機化發展的宏偉藍圖。橫縣縣委縣政府積極響應中央,制定了農機發展計劃。經過幾年的努力,農機化發展已經取得豐碩成果。

  一、橫縣農機化發展取得的成就

  近年來,橫縣農業機械化工作在上級的正確領導和業務部門的精心指導下,堅持立足大農業,發展大農機,服務新農村的工作目標,創新思路,務實工作,取得了顯著成效。20xx年被確定為廣西首批“農機示范縣和農機推廣旗幟縣”,20xx、20xx連續兩年被授予“農機化工作先進集體”稱號,連年被評為市農機系統“先進單位”。農機化的大力發展,帶動了全縣農業穩步前進,實現農民的連年增收。

  1、裝備總量穩步增長,農機水平大幅提高。

  20xx年夏季“雙收”期間,全縣共投入農業生產的拖拉機8740臺,實際下田作業的拖拉機20xx臺;投入收獲水稻作業的聯合收割機238臺,其中引進外省高性能聯合收割機128臺,全縣機收面積8.75萬畝。

  2、創新完善購機補貼,實施情況成效明顯。

  近年來,為進一步落實好國家惠農政策,橫縣農機購置補貼資金逐年增加。今年橫縣爭取得到的第一批農機購置補貼資金就有928萬元,到目前已辦理補貼手續1520臺,使用購機補貼資金780萬元。根據補貼資金數量結合橫縣實際,創造性的確定了各年度的補貼重點和補貼辦法,堅持了優先補貼大型機械,優先補貼收獲機械及保護性耕作機械,優先補貼農機大戶和專業合作社的三優先原則,同時成立了吸收補貼對象參加的領導組,整個補貼工作做到了公開、公平、公正,使享受到補貼的農民和未能享受的農民都滿意。購機補貼政策的實施,給我縣農機化發展帶來了可喜的變化,實現了政府補貼、農民收入、農機發展三大突破。突出表現為:一是充分調動了農民發展農業機械化的積極性,促進了農民增收;二是農機裝備結構比例發生了變化,刺激了大型拖拉機和收獲機具的快速增長,農機結構比例不協調的狀況得到了明顯改善。三是提高了農田作業機械化水平,加快了先進適用的農機新機具、新技術的推廣使用。

  3、創新農機推廣機制,服務領域逐步拓寬。

  多年來,橫縣始終圍繞調產搞推廣,找準重點抓突破,大力推廣農機新機具、新技術,推廣機械化精少量播種、機械化地膜覆蓋、保護性耕作十幾項農機新技術和精少量播種機、地膜覆蓋機、植樹挖坑機、土豆及玉米收獲機等新機具,滿足了全縣農業生產不斷發展的需求。20xx年橫縣被確定為廣西首批的農機推廣旗幟縣,通過三年建設,一次通過了檢查驗收,被正式命名為“農機推廣旗幟縣”并予掛牌。

  4、強化服務體系建設,農機經營效益明顯提高。

  以農機示范縣建設為契機,多措并舉,強化扶持,加強農機社會化服務體系建設。目前全縣有大型農機站1個,一個以大型農機站和農機綜合服務站為龍頭,農機專業合作社和農機大戶為主體,農機戶為基礎,農機協會為紐帶的新型農機社會化服務體系已見雛形,推行春種、夏管、秋收一條龍服務模式。

  5、加大組織扶持力度,發展環境不斷優化。

  一是領導上“傾”。縣委政府把農機工作列入重要議事日程,把農機工作納入全縣農村工作重點來抓,多次召開黨政聯席會議,研究農機發展規劃和財政扶持政策;縣人大聽取并審議了《關于農機工作情況的報告》,縣政協組織政協委員就全縣農業機械化和土地流轉進行了專題調研,并形成了《關于依托農業機械化進行土地流轉,大幅增加農民收入的調研報告》。二是資金上“扶”。堅持把農機經費列入財政預算,專款專用,同時給農機項目積極提供財政支持和資金配套。三是工作上“壓”。縣委、政府堅持把農機作為農村工作的主力軍,在安排工作時給農機部門壓擔子,分任務,不斷提高農機工作的社會地位。如農業綜合開發項目的機械作業、農業部門的“玉米豐

  產方項目”都由農機局組織牽頭來完成。四是榮譽上“激”。由于農機工作成效顯著,在全縣多次“雙評雙考”中,農機局榜上有名。

  二、農機化發展遇到的主要問題

  近年來,橫縣的農機化事業雖然取得了長足的發展,保持了健康快速發展的良好態勢,也很好的為縣里農業發展提供了服務,但我們必須清醒地看到,橫縣在農機化發展建設仍面臨許多困難和問題。

  1、已有的農機普遍都是技術含量較低的,裝備落后,操作工序繁雜。如拖拉機、脫粒機等占了大多數,高性能的聯合收割機只有238臺,遠遠不能滿足農業生產需要。

  2、各地農機發展水平不平衡。橫洲、校椅、蓮塘等平原地區的鄉鎮農業生產已發展為耕、耙、種、收一條龍作業,而且高性能大型機械也只能在平原地區使用;而新福、平朗等鄉鎮由于受當地山地地形、經濟水平落后所限,無法發展大型先進農機,農業生產機械也就手扶拖拉機等,甚至部分地區還停留在畜力作業水平。

  3、農機的管理不規范,不能適應市場經濟的發展要求。農機監理執法人員整體素質偏低,工作能力不強,對農機法規條例的宣傳不深入,廣大農民機手法制觀念淡薄,監理執法力度不到位,不能有效控制黑車非駕、無證駕駛等現象。嚴重影響著農機安全生產。

  4、農機化發展資金不足,大型先進農機動輒十幾萬幾十萬一臺,有需要的農民買不起,而買得起的人因為利潤薄而不愿經營農機;再加上融資信貸難,不能適應農業產業化、市場化的發展要求。

  5、農機新技術的推廣力度不夠。由于受場地、師資等因素的的影響,技術培訓和推廣工作不適應經濟結構調整的客觀要求。農機培訓存在師資力量薄弱,雖然教員都是中專以上學歷,但在教學經驗、提高教學質量上還有一定差距。另外由于培訓經費缺乏,教學設備短缺。農機推廣工作

  三、農機化進一步發展的幾點建議

  今后,要認真貫徹落實《農業機械化促進法》和中央省、市有關精神,緊緊圍繞提高糧食綜合生產能力和農民增收兩個目標,以提高農業裝備水平和農機作業水平為重點,做好以下工作:

  1、適應農業結構調整和發展糧食生產的要求,搞好農機化結構性戰略性轉移。

  緊扣全縣農村產業結構調整的實際,制定農機結構調整的思路,進一步合理調整農機化發展布局,優化農機裝備結構。在發展結構上,重點抓好“四個轉變”,即由抓農田作業主要環節的機械化,向農業生產全過程機械化轉變;由抓主要農作物生產機械,向全面提高種植業機械化水平轉變;由主要抓種植業生產機械化,向農林牧副業生產機械化轉變;由抓農業生產中機械化,向前后延伸機械化轉變。在發展布局上,要因地制宜,注重實效,逐步形成區域發展優勢,采取分類指導,重點突出,區域推進的措施,在全縣創建一批不同形式、不同內容,各具特色的農機化示范村和示范大戶,使農機化發展布局與農村經濟發展的需要相適應。

  2、加大資金投入,促進農機新技術推廣工作。

  按照《農機化促進法》的.要求,今后要加大對農業機械化投入和扶持,充分調動農民和各方面發展農業機械化的積極性,建立起促進農機化發展的長效機制。

  建立農機具補貼項目,推廣及普及先進適用的農機化技術和機具,大力推廣節本增效的保護性耕作,聯合收獲,秸稈還田等項目,推廣適應農村產業結構的調整的牧草機械和薯類收獲機械,滿足當前生態農業建設和產業結構調整的需要。

  3、切實做好農機市場和安全監督管理,維護農民的合法權益。

  農機質量和安全生產直接涉及農民的切身利益和生產財產安全,要開展農機產品質量和服務質量的監督和投訴工作,規范農機產品銷售和作業市場。認真做好農業機械及其操作人員的登 記、審驗和換發牌證工作,確保安全生產。

  4、深入宣傳《農業機械化促進法》和國務院《關于發展農業機械化和農機工業的意見》,促進農機化的更快發展。

  《農業機械化促進法》是農業法制改革的重要組成部分,是農機執法建設的基本依據,在今后一個時期,要認真學習、宣傳、貫徹《農機機械化促進法》,深刻領會立法精神,依法行政。并堅持與時俱進,進一步把握新時期農業和農村經濟發展的規律和特點,不斷創新農業機械化發展機制和服務模式,努力使全縣農機化水平上一個新臺階。

  結語:

  這次的社會實踐調查活動讓我見識了家鄉橫縣在現代化農業建設方面取得的喜人成就,橫縣農機化建設欣欣向榮的發展面貌讓我對家鄉的未來充滿了希望,也促使我更加努力學習,將來為家鄉和祖國現代化建設貢獻力量!

  最后,衷心感謝積極配合與大力支持我們調查活動的工作人員和老鄉們!

農業的調查報告3

  一、XX鄉基本情況

  (基本情況略)XX鄉純屬于農業鄉鎮。優化產業結構,增加農民收入具有十分重要的意義。

  二、農業結構調整對我鄉經濟結構中的地位和作用

  農業結構調整是經濟發展的永恒主題,是經濟結構調整的重要組成部份,是經濟發展中一項長期而重要的任務,是釋放結構能量,促進農業生產持續穩定發展和提高農村經濟運行質量的重要保證。幾年來,我鄉農業結構取得了重要進展,農業結構調整對我鄉經濟結構地位和作用主要表現如下:

  (一)調整農業結構是XX鄉發展經濟的需要。XX鄉是一個農業鄉鎮,農村經濟發展狀況一直決定著我鄉經濟發展的全局。據調查20xx年我鄉農村經濟總收3655萬之中,農業收入占68%以上。我鄉國民經濟的持續、快速、健康發展,取決于農業結構的改變。

  (二)農業結構調整是實現農民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農業結構調整,我鄉20xx年糧經比例為35:65。鄉黨委、政府積極引進經濟作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優質稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農民收入穩定增長。

  (三)農業結構調整是二十一世紀農村經濟的內在要求。隨著經濟的發展,農村經濟發展的宏觀環境發生了深刻的變化,對農業結構調整提出了新的要求,機遇和挑戰并存,一是我鄉經濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段,農業結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發生變化,賣方市場已經轉向買方市場,消費者對產品的質量及品種的要求越來越高,農村大量的傳統產業必須相應調整。

  三、農業結構的現狀及存在問題

  (一)農業結構的現狀

  農業結構調整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發展社會主義市場經濟,農業結構開始進入發市場為導向,以經濟效益為中心,以滿足市場要求為目標的新階段,市場銷路好的農產品和經濟效益高的經濟作物迅速發展。如我鄉的皺皮菜辣的種植在農業結構中起到主導作用,由政府引導產品推向市場,農民收入可觀,但未持續幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業鄉鎮的XX鄉,農業結構中經濟作物主要是烤煙,甘蔗兩大產業,但由烤煙政策的變化,實行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來的1500畝降到現在的300畝;甘蔗由于價格低,成本升高,致使種植面積由原來的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉農業結構調整是勢在必行,積極引進公司,采勸政府+公司+農民”的形式,進行產品結構調整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后,逐年進行推廣種植,到20xx年發展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農民帶來實惠,也是農業產業結構調整的結果。

  (二)農業結構調整存在的問題

  幾年來農業結構的調整,對發展農業生產,增加農民收入,保證市場供給發揮重要作用。但是,從目前看,農業結構長期積累的矛盾并未根本解決,農業結構與市場消費、農民增收的要求還很不適應,農業發展面臨著許多新情況、新問題。

  一是勞動者素質低,只顧眼前利益,不顧長遠、全局利益。現我鄉冬季玉米制種實施五年時間,但農民不遵守合同,沒有信任,出現一些違反公司合同的現象。

  二是農產品質量不完全適應消費多樣化的需求,品種單一;

  三是農民不能有效地進入市場,農產品銷售不暢,價格低迷;

  四是農產品加工轉化滯后,農業比較效益低,農民收入增幅減緩;

  五是自然資源利用不合理,一些生態環境受到破壞;

  六是農村第三產業發展緩慢。

  我鄉20xx年第三產業總收入只470萬元,占全鄉農村經濟總收入3655萬元的12.8%,特別向外輸出勞動力收入只有3萬元。總之,產生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農業結構不合理。

  四、農業結構調整的對策及設想

  筆者通過調查全鄉農業結構調整的情況,認為農業產業結構調整必須走農業產業化經營的道路。因為農業產業化經營是農產品生產、加工、銷售的一體化經營。實行農業產業化經營以后,農業生產結構的調整,也就是農產品生產基地的生產結構的調整。在這個過程中,農產品生產基地通過調整結構,這龍頭企業提供所需的農產品。龍頭企業為了實現自己的'需求,這農業結構調整提供市嘗技術、資金支持,提升農業結構調整的水平,優化農業結構,增加農民收入,必須采取以下措施:

  (一)大力培育和扶持龍頭企業

  農業產業化經營帶動農業結構調整功能的強弱,關鍵在于龍頭企業實力的強弱。龍頭企業經濟實力強,對農業結構調整的帶動作用就大。因此,要采取有效措施,加強龍頭企業建設。按照國家有關規定,對龍頭企業要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業,不斷增強它們對農業結構調整的帶動、支持能力。應選擇一些經濟實力強的大型農產品加工企業和以農產品加工、營銷為主的企業,進入農業產業化經營行列,充當龍頭企業,發揮它們在農業結構調整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經營類型的龍頭企業的發展,防止重復建設,以合理的龍頭企業結構帶動農業結構的組合和優化。龍頭企業和農產品生產基地要統籌規劃,合理布局,以利于農業各部門、各產業均衡發展,形成科學的農業區域結構。

  (二)采勸公司加農戶”、“訂單農業”等多種形式,帶動農業結構調整

  發展訂單農業,實行“公司加農戶”,進一步完善農業產業化經營機制,增強農業產業化經營對農業結構調整的帶動作用。提倡龍頭企

農業的調查報告4

  構建新型農業經營體系,是當前深化農村改革的一個重要任務,也是發展現代農業、促進農民增收和實現“四化同步”發展的必然要求。近年來,平江縣畜牧水產局以中央一號文件精神為指導,緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”的目標,著力推進新型農業經營體系建設,取得了明顯成效。但是,面對新形勢、新要求,平江縣的新型農業經營體系建設還存在一些不容忽視的問題。縣畜牧水產局在深入調查研究的基礎上,對平江縣新型農業經營體系建設現狀和問題進行了認真分析,并提出了進一步加快構建新型農業經營體系的建議。

  一、新型農業經營體系建設的基本情況

  (一)養殖業產業蓬勃發展,提高了養殖業專業化發展水平。不斷加大產業結構調整力度,產業結構不斷優化,保持了養殖業經濟的良性發展。緊緊圍繞生豬、草食動物、家禽、淡水漁業等養殖產業,初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個鄉鎮為主的生豬產業基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個鄉鎮為主的草食動物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長壽、大洲、梅仙、城關、三陽、三市、安定等鄉鎮為主的家禽養殖基地;以向家、甕江、福壽山、長壽、黃金、南江、安定等鄉鎮為主的淡水漁業養殖基地。XX年共出欄牲豬103萬多頭,為全國牲豬調出大縣。肉牛4.38萬頭,羊28.5萬只,為全省草食動物基地縣。家禽出籠408.5萬羽,禽蛋產量11950噸,水產品產量7200噸。常年存欄300頭以上的養豬大戶達209戶。實現養殖業總產值22億多元,有效保障了供給,增加了農民收入,發展了農村經濟。

  (二)養殖業合作組織規范快速發展,提高了養殖業生產的組織化經營水平。近年來,平江縣以培育龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和休閑農莊建設為重點,立足“生態、綠色、特色”優勢,強力推進產業化經營,加快養殖業發展方式轉變。截止XX年底,農民專業合作社57個、協會7家,家庭農場1個,休閑農莊10個,農民專業合作社成為小戶生產與大市場連接的橋梁,挑起了養殖業主導產業的發展重任。XX年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農場——小燕家庭農場,養殖、種植和林業相結合,消除養殖污染,發展生態養殖、種植,創新生態、綠色、健康生產之路。休閑漁業發展勢頭好,涌現一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態農莊,如三陽天水堂農莊,精養水面180畝,垂釣者絡繹不絕,效益可觀。

  平江縣農民專業合作組織的強勁發展,起到了“建一個組織,興一項產業,活一地經濟,富一方群眾”的作用。一是促進農村經濟發展和農民增收。農民專業合作組織改變了一家一戶零散的生產經營方式,增強了農民的市場意識和合作意識,成為農民和市場的聯系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產品“銷售難”的問題,而且降低了生產成本,增強了畜禽水產品的市場競爭力,大大增加了農民收入。如引進正大集團等戰略投資者,有效解決了家禽產品的銷售問題,增加了農民收入。二是推動養殖業產業化發展。農民專業合作社依托當地資源優勢和產業發展基礎,把農民組織起來,圍繞主導產業從事產、加、銷等經營活動,有效促進當地優勢產業發展壯大,促進養殖業向區域化、規模化、特色化、專業化發展。三是加速品牌化建設。農民專業合作組織通過科技示范、組織培訓等多種方式,致力推廣新型實用技術,提高了農民的科學意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經深入人心。

  (三)科技服務力度不斷增強,提高了養殖業社會化服務水平。一是農技推廣工作取得明顯成效。農技推廣體系建設不斷完善,在各鄉鎮建立了農技推廣服務中心,加大了新品種、新技術的推廣力度,大力實施 “畜禽水產良種工程”;組織單位技術骨干,成立了專家服務組,指導全縣養殖業生產發展規劃的制定,養殖業新技術、培訓、推廣,農業項目庫的'建設。二是畜禽水產品質量安全穩步提升。加大了監管機構、檢測機構和畜禽水產品質量安全建設力度,加強了畜禽水產品質量安全檢測。XX年2月,畜禽水產品質量安全檢測大樓正式啟用。XX年成為全省11個、岳陽地區唯一一個畜禽水產品質量安全創建縣。

  二、新型農業經營體系建設存在的問題

  一是自然資源和環境資源不優,影響現代養殖業發展。受自然環境、農戶意識和資金投入等因素影響,農村土地流轉緩慢,流轉不穩定,農村小規模養殖和分散的經營模式很難形成規模效益,嚴重影響規模養殖業的發展。

  二是養殖業產業化水平不高,缺乏市場競爭力。養殖業產業化龍頭企業數量少、規模小,水平相對較低,輻射帶動能力不強,畜禽水產品精品名牌偏少,農戶和部分企業抵御市場風險能力偏弱等問題突出;農產品加工產值較低,大多數產業還停留在賣原料的階段,科技含量低,產品附加值低,市場競爭力不強。

  三是農民合作組織實力不強,影響農業綜合效益。大多數合作社規模不大,穩定性較差,服務功能作用發揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少,資金缺乏,工作經費不足,培訓、指導工作跟不上發展的形勢;合作社管理者和業務人員素質不高,缺少懂管理、會經營的人才,導致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。

  四是現代養殖業發展資金不足,扶持力度有待加強。隨著養殖業開發大戶和畜禽水產品加工企業不斷增加,農民從事養殖業產業開發的熱情也很高,但由于農民人均純收入基數低,存在生產發展和自主創業資金不足、貸款困難的問題,同時,由于經費短缺,養殖業新技術的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展,大多數科技人員得不到較好的學習培訓機會,技術知識得不到新的補充,開展綜合服務能力得不到應有的提高,無法完全滿足廣大農民群眾對養殖業服務的需求。

  三、對構建新型農業經營體系的建議

  (一)以集約化生產為目標,加快農村土地依法有序流轉。一是變散戶經營為規模經營。隨著市場經濟的發展,一家一戶的小型畜禽養殖經營格局,已不適應現代生產要素的需求,不利于養殖業規模經濟和規模效益的形成。因此,要積極鼓勵有文化、懂技術、會經營的養殖能手和農民專業合作社,通過轉讓、轉包、出租等形式,承包更多的流轉土地,實施規模生產和經營。要加大政策宣傳和扶持力度,促進家庭農場的健康發展。二是要加強勞務輸出,促進土地流轉。通過與外地及勞動就業部門聯系,幫助勞動力進行就業培訓,積極向外地輸出剩余勞動力。三是要抓好養殖業產業園區建設。重點做好主導產業培育、基礎設施建設、環境改善、公共服務等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實現養殖業資源和生產要素的整合、聚集、轉化。

  (二)以專業化管理為手段,大力發展特色養殖產業。一是要突出創建養殖品牌。強化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產品品牌建設作為增強市場競爭力、提高綜合生產能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規模和知名度的畜禽水產品品牌。二是要因地制宜發展特色產業。要體現差異性,做到人無我有、人有我優、人優我特,將地方特色優勢發揮好、保護好、宣傳好、包裝好。三是要推進標準化管理和產業化經營。要以市場需求為導向,推行標準化養殖和標準化管理,提高產業化經營水平,加快無公害畜禽水產品、綠色食品的產地認定和產品認證。要加快畜禽水產品加工業發展,拉長產業鏈。通過外聯市場,內聯基地和農戶,積極引導和扶持龍頭企業參與發展特色農業,實現專業化生產,一體化經營。

  (三)以組織化經營為路徑,大力發展農業合作組織。一是做大做強龍頭企業。進一步健全完善扶持政策,加快企業上檔升級、兼并整合,提升企業整體競爭力。積極推行“龍頭企業+專合組織+家庭適度規模經營”模式,建立龍頭企業與農戶利益共享、風險共擔機制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農牧有限公司、遠洋特種養殖、犇騰牛業等龍頭企業。二是規范發展農民專業合作社。鼓勵農民組建新型合作經濟組織,鼓勵產業化龍頭企業領辦、參股農民專業合作經濟組織,加大培訓力度,規范內部管理,健全運行機制,落實優惠政策,加大資金扶持,拓展發展空間,提高養殖業組織化程度。如豐益合作社,發展規模特色養殖,培育了平江豐益土山雞品牌。

  (四)以社會化服務為保障,構建全方位的農業服務體系。一是加強基層農技推廣體系建設。穩定縣鄉兩級農業科技推廣隊伍,建立健全農業科技網絡,深化農技人員進村入戶服務工作。進一步加強與院、校、科研機構合作,加強關鍵技術攻關和高新技術研究,力爭在生物技術、培育良種、農業信息技術、農產品深度加工等方面取得新的突破。二是加強畜禽水產品安全監管。指導養殖大戶推進養殖業標準化建設,認真開展專項整治,強化監測檢驗,加強執法監管,搞好畜禽水產品質量安全認證。三是繼續加大財政資金投入。建立“三農”投入穩定增長機制,不斷提高財政支農投入的總量和比重。加大涉農資金項目的整合力度,傾斜投入養殖業基礎設施建設、現代養殖業產業升級,在項目安排上向養殖大戶多、農村土地流轉工作做得好的鄉鎮和加工企業傾斜。四是加大涉農信貸投入。發揮農村金融機構信貸支農主力軍作用,拓寬信貸服務領域,提高信貸投放效率,努力滿足農民和涉農企業信貸需求。確保涉農貸款增速不低于各項貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實優化經濟發展環境,抓好招商引資工作,積極引好外來資金;支持有條件的農民專業合作社開展內部信用合作;采取各種獎補措施,引導、鼓勵農民投資現代養殖業。

農業的調查報告5

  一、xx鎮農業服務中心辦公室電話管理現狀介紹

  xx鎮農業服務中心是鎮政府下屬的一個服務農村、服務群眾的辦公室,是以服務農村農業的為主的辦公室。xx鎮農業服務中心辦公室有固定電話只有一部,可以打通市內所有電話,打外地的不行。辦公室內有人員7人,這7人在工作當中需與外部聯系時共用這一部固定電話。這部電話與主任辦公室是相連的,電話管理是沒有什么規定的,沒有什么規章制度的,是處于自然狀態的。辦公室的人員文化程度是比較高的,均是全日制大專以上,由于沒有電話管理的規章制度,雖然由于大家的素質相對農村的群眾感到較高一些,沒有出現過與農村群眾打電話過程中出現過過激的通話現象,但大家對電話打的方法及禮節禮貌問題是模糊的和不清的,導致打電話的過程中有時出現打電話的方式方法不正確,禮節禮貌不夠、說話口氣重;有時對電話來訪者,采取感情用事,對于認識的電話來訪者就謙遜一些,對于不認識的電話來訪者就態度惡劣一些等現象。作為鎮政府下屬的一個服務農村和農業的部門,如果電話打不好,就會影響者政府的為人民服務的形象,也會造成不必要的`開展農村農業工作的難度。

  二、相關理論概述

  接打電話是辦公室管理的一項重要內容,是辦公室與外界聯系的重要通道,是辦公室信息接收和發出的重要工具,是辦公室與外界良好交往的重要通信工具,是樹立和影響單位形象的重要通信工具。

  三、xx鎮農業服務中心辦公室電話管理中存在的問題(找三個不足之處)

  (一)接打電話過程中存在方式方法不正確的問題。經調查,農業服務中心辦公室的個別人員在電話過程中存在有時說話態度不謙遜的現象。例如,工作人員老張,由于其歲數大一些,他對接來電態度存在不謙遜問題,接電話的第一句就是“你是誰?”一句話讓對方心情上就難以接受,有要被審訊的感覺。在接電話時不是本著為電話來訪者解決問題的角度思考和處理問題,本來農村的問題打到鄉鎮一級是不容易的,是在不能解決問題情況下,他們才不得以打這個電話,以期待來能夠解決自身的問題和麻煩,心情上是無助的,思想上犯難的,而我們一個電話一盆冷水澆過去,可想而知,他們的心情是多么難受和矛盾的。另外接打電話時,不知道如何處理相互的關系,不知先說什么,后說什么,沒有什么方法和程序,造成了工作的被動。如,工作人員鄭在接到村子里一人來電時,對方要求找主任,他只是講“主任不在,打手機”就給掛了。主任回來后問起此事來,他什么也回答不上來,他即不知道對方是哪個村,叫什么名字,更不知道對方來電要辦什么事。

  (二)使用電話過程中存在權責不明晰的現象。在使用電話過程中,特別是接電話時,存在權責不明晰的現象。在使用電話過程中,由于只有一部電話,來電話后,鈴聲響好幾遍后,方才有人去接。有時大家都有事時,均沒有人去愿意接電話,而且均沒有什么事時,也沒有人愿意去電話。最后是歲數大的看年輕的,年輕的看年老的。好在,大家是相對自覺地,形成一個習慣,離電話越近的人,一般由他接,他有事再由再接人去接電話。這樣大家來電話后,先看一下,離電話最近的人是不是我,外界的人來電話,總是感覺接電話不是太快,反而總是慢幾拍。這樣,對使用電話,不明確誰主要負責接電話,誰負責協助接電話。電話的主體責任沒有明確。

  (三)電話使用過程沒有制式的電話管理規章制度。在使用電話時,存在沒有制式的電話管理規定。感覺電話只有一部,而且室內有7個人,沒有什么必要制度電話管理規定,這是主任的想法。而現實中,由于沒有使用電話的規章制度,直接造成了接電話的權責不明晰,造成了接打電話過程中,沒有相應的方式方法、良好的態度及應有禮節問題。當然也就沒有什么明文規定,甚至沒有在歷次開會過程中講評過相應的使用電話的問題,更沒有將使用的電話管理規定明文上桌,上墻,更不能讓大家一目了然地熟悉和掌握接打電話的管理規定。

  四、改善xx鎮農業服務中心辦公室電話管理現狀的建議(針對三個不足找三個改進建議)

  (一)加強電話使用地教育和管理,改進接打電話的方式方法。接打電話的方式方法不正確的經分析原因有二,一是每個工作人員的態度的問題,有了良好態度,就有了好禮節禮貌,就有了很好的方式方法,也就能夠自然而然地接打好電話;否則就會出現接打電話過程中爭執,打電話不禮貌,任意所為、通知接不成,事情辦不好,甚至對來電話的情況一問三知等現象。二是在接電話時,沒有相關的規定和正規的接打電話的方法,就會形成電話隨意打,沒有禮貌,不知道程序,丟三落四,對問題說不清,記不明等現象。對此就是一加強教育,通過開會,告訴大家應該如何做。二是形成制度,制定相關的制度規定,讓大家按照規章規定來打電話。

  (二)對電話使用實行責任制。對電話權責不明晰的問題分析原因:第一是對電話管理不落實的問題;第二是對電話使用權責不明確到人的問題。具體改進的措施,一是對電話管理要實行定期檢查開會強調問題;二是對電話使用要明確責任人,具體規定誰負責接聽電話,有了問題由誰負責報告維修等。只有實行了這種權責明確的制度和管理規定,才能讓大家知道誰負責接電話。

  (三)建立電話使用的規章制度。針對沒有建立規章制度的問題,分析其原因:一是因為辦公室只有一部電話,另外辦公室的人員均有手機,打電話的也少,領導認為沒有什么必要,二是因為辦公室針對的均是農村和農民,其素質是參差不齊的,有好有差,領導感覺沒有必要有特別的要求。故理應在領導意識上下功夫的同時,將電話使用規章制度制定出來,并且要做好宣傳,形成制式的電話使用管理規定,并且上墻掛起來,讓大家隨時都能看出來。制定良好的管理規定。

農業的調查報告6

  一、基本情況

  隸屬于省市,全縣轄11個鎮(鄉),299個行政村,2890個社,幅員面積703平方公里,總人口56.67萬人,農業人口占總人口的80.18%,是典型的農業縣。以傳統農業為主,將柑橘、生豬作為優勢特色產業。截止目前,已培育打造柑橘類農民專業合作社10個,生豬農民專業合作社50個。其中天保柚獲得國家商標注冊,喜幫生豬獲得國家級示范專業合作社,助推了農業提質增效,農民增收致富。

  二、產業現狀

  (一)柑橘產業發展現狀及存在問題。

  1.產業規模及生產經營情況。

  縣屬柑橘產業發展適宜區,盛產甜橙、檸檬、柚子等柑橘。2014年,全縣水果基地面積達到10萬畝,其中甜橙種植面積6萬畝,以柑橘產業為重點,建設萬畝核心示范區3個。全縣現有盛產柑橘的鄉鎮5個,柑橘專業村25個。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個,2000畝以上集中成片的5個,1000畝以上集中成片的7個;有可士可果品加工銷售企業1家,縣城新老城區各有中型果品批發市場1個,有縣富鑫檸檬開發有限公司為代表的省市級龍頭企業2家、有益發種植專業合作社10家,家庭農場2家、以“公司(專業合作社)+基地+農戶”的模式運作,實行訂單生產和二次返利達到了企業增效,農戶增收的目的。2014年,全縣水果總產20萬噸,實現產值8億元,占農業總產值的22.85%,助農人均增收810元。

  2.柑橘產業發展存在的問題。

  ①成片推進發展不夠。一是產業集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個鎮鄉,最大的蓬萊鎮也不到2萬畝;二是規模優勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮中江柚、天保鎮文旦柚等在全縣獨具優勢,也具備一定規模,但與規模相適應的品牌優勢、市場優勢、產值效益未完全顯現。其余鎮鄉種植區域分散,規模化、機械化、產業化程度低,效益不凸顯。

  ②農業基礎設施建設不足。水利基礎設施薄弱,農田基礎設施配套性不足,水資源利用率低;項目區交通網絡化程度不夠,農業機械化程度滯后。

  ③生產水平差距較大。2014年,從單產看,縣水果平均畝產830公斤,而管理水平高的果園可達3500-4000公斤以上,水果畝產值一般為3000-4000元,管理水平高的可達8000元-10000元。

  ④科技支撐能力亟待強化。一是農科教、產學研結合不夠,技術集成度不高,產后加工薄弱,缺乏占領產業發展制高點的核心技術。二是專業技術人員缺乏。通過土地流轉的生產經營單位基本上沒有專門從事優勢特色農業產業的技術人員。

  ⑤產業化經營水平較低。一是加工轉化率低。我縣農產品加工多為初加工,精深加工少。二是龍頭企業弱。全縣規模以上的龍頭企業數量較少,年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農民專業合作社發展不足。全縣農民專業合作社數量不多、實力不強,農民專業合作社的聯結作用、組織作用和服務作用發揮不充分。

  (二)生豬產業發展現狀及存在問題。

  1.產業發展現狀。

  縣畜牧業主導產業是生豬產業,先后獲得全國生豬調出大縣、現代畜牧業重點縣、國家級生豬養殖標準化示范區等稱號。2014年全縣出欄生豬56.45萬頭,生豬產業產值為9.5億元,占畜牧業產值的60.66%,占農業總產值的24.55%。生豬產業有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業合作社19個,年出欄生豬500頭以上的專業大戶496戶,生豬養殖家庭農場16個,生豬產業協會1個。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”要求,我縣深入開展畜禽養殖標準化示范創建活動,大力發展適度規模養殖戶,畜禽標準化規模養殖水平不斷提高。全縣現有部級標準化示范場1個,省級標準化示范場4個,市級標準化示范場6個。

  2.存在的問題。

  (1)養殖設施設備較陳舊,部分養殖場環境控制設施不齊全完善,不利于提高養殖水平。

  (2)病死生豬無害化處理設施、糞污治理設施的容量達不到養殖規模要求,對生態環境造成影響較大,周邊農戶意見較大,急需整治。

  (3)養殖場資金短缺,再生產資金壓力大,扶持項目少,可持續發展能力較弱。

  三、工作建議

  (一)明確發展思路,把握發展方向。

  1.發展思路。以現代農業發展為主線,以優勢特色產業發展為重點,從縣的資源、社會、經濟條件和農業生產的實際情況出發,瞄準農業發展趨勢,充分發揮縣產業優勢,以國內外市場為導向,以現代農業高新技術成果的運用為支撐,以提高產品質量為突破口,大力引進、開發和示范名、特、優、新品種以及先進實用的技術進行農業綜合開發和農業產業化建設,把項目區建設成為具有我縣優勢特色農業產業的示范與推廣展示區、資源高效開發利用與生態環境保護相統一、高新技術與傳統農業技術相嫁接、農業教育培訓與農業新技術普及相結合、農業生態與觀光旅游相結合,以及農工貿、產供銷一體化的現代農業示范園區。

  2.發展方向。

  一是創建科技產業新樣板:立足縣農業產業發展現狀,大力引進國內外高新技術成果、新品種、新技術,并與本地現有條件相結合,不斷探索創新,把柑橘項目區建成具有一流的現代農業生態旅游示范區,把生豬產業項目區建成我縣循環農業示范區。

  二是實現園區產品多樣化、優質化:在充分考慮規模化的同時,還必須考慮農產品的多樣化、優質化和周年供應鮮果,產品質量應符合“綠色食品”標準,一方面吸引眾多的旅游觀光人員,另一方面增強產品市場競爭力,以達到最大的經濟效益。

  三是園區展示生態旅游化:通過科學規劃、環境治理、品種展示、觀花品果,建成具有最佳生態模式、景色如畫的農村田園風光,提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點。

  四是實現果業產、加、銷一體化:瞄準商機,針對當前存在的環境,狠抓產業發展和營銷環節,突出產品的商品化、標準化,注冊商標,爭創品牌,以綠色、優質、精品的品牌形象投放市場,做好產前、產中和產后的服務工作。

  五是園區實現網絡化:通過網頁制作和網絡營銷,實現信息網絡化,及時了解國內外的生產、市場信息及農業高新技術發展狀況,及時對項目區有關內容進行調整,以適應國內外市場快速變化的`需要。

  六是培養高素質的新型農民。建立與現代農業生產經營模式相適應的社會化服務網絡,積極引導農民進入市場,開展科學技術培訓和文化素質教育,把農民培養為掌握現代化農業技術,能置身市場競爭、具有科技意識的新型農民。

  (二)堅持規劃引領,科學區域布局

  第一、柑橘產業布局

  建議規劃區域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮黃金通道,按照集中成片、整體推進的原則重點建設3大優勢區域。

  第二、生豬產業布局

  縣畜牧業以生豬作為優勢特色產業,建議在全縣11個鎮鄉發展。

  (三)強化科技支撐,促進產業發展

  農業科技創新是推動農業發展方式轉變和農業現代化的強大動力,也是支撐和引領現代農業發展的重要保障。為確保現代農業產業基地建得起、能見效、可持續,一是強化與農業大學、省農科院、西南農業大學的技術聯姻,定期邀請優勢農業產業專家到基地現場指導開展培訓。二是建立專家指導小組,由相關責任單位分管領導任組長,相關股室等單位負責人為成員,負責項目儲備、申報、技術培訓、技術指導等工作,將先進的管理技術真正落實到田間地頭的生產過程中。

  (四)加大資金投入,創新聯結機制

  建議政府加強對投入的引導,積極整合各種涉農項目資金,綜合用直接補助、貸款貼息、參股、擔保、以獎代補等手段,引導龍頭企業和社會資金投入產業發展,創新投融資機制,逐步形成投資主體和經營主體多元化。

  發揮龍頭企業的經營主體作用、農民專業合作社的組織主體作用以及種養植大戶的生產主體作用,組織帶動農戶進行生產與經營。創新龍頭企業、農民專業合作社、業主和農民的利益聯結機制,總結推廣產業基地建設新模式,讓“龍頭”真正能帶動農民發展現代農業,帶動農民持續穩定增收。

農業的調查報告7

  農業自然資源是農業生產的基本生產資源,也是人類社會賴以生存的基礎。

  自然界可被利用于農業生產的物質和能量來源稱為農業自然資源,一般指各種氣象要素和水、土地、生物等自然物。我國人多地少,人均占有農業自然資源貧乏,而農業自然資源浪費依然嚴重,部分資源出現枯竭,環境污染現象日益嚴重,有的資源已經不能滿足農村和農業可持續發展的要求。查明我鄉農業自然資源的狀況、特點和開發潛力,保護和合理利用有限的農業自然資源,加強農業自然資源的綜合管理,提高農業自然資源的綜合利用效率,促進經濟可持續發展,不但對發展農業具有重要戰略意義,而且有利于保護人類生存環境和發展國民經濟。

  我們課題研究小組的成員在指導老師的協助下,上網查詢相關資料,并對課題小組成員進行了具體分工,兩人一組,對我鄉的農業自然資源以及農業布局情況進行了調查走訪。

  1、氣候資源。氣候資源指的是太陽輻射、熱量、降水等氣候因子的數量及其特定組合。氣候資源主要包括太陽輻射能、降水、溫度等氣候因素,氣候資源在相當大的程度上決定農業生產的布局、結構以及產量的高低和品質的優劣。

  ××鄉位于長江以南的沅水河邊,緯度偏低,大陸性中亞熱帶季風濕潤氣候特征明顯。在冬季,常受從西伯利亞和蒙古高原南下的干冷氣團控制,比較干冷,在準靜止鋒面和氣旋活動的影響下,帶來了一定的雨雪冰霜天氣。在夏季,則多為低緯度海洋暖濕氣團所盤踞,氣候高溫多雨。春季,地面南北氣流對峙,氣旋及鋒面活動頻繁,雨水較多,天氣多變。秋季是從夏入冬的過渡季節,副熱帶高壓勢力逐步南撤,表現為濕度小的秋高氣爽天氣。總之,氣候溫和,四季分明;熱量充足,降水集中;春溫多變,夏秋多旱;嚴寒期短,暑熱期長為我鄉顯著的氣候特征。

  我鄉全年光輻射總量達到4500~5500兆焦耳/平方米,全年日照2600~3400小時。夏至日(6月22日前后)白晝時間長達14~16小時。作物生長季節(4~11月)日照1600~2100小時。光能資源豐富,光有效輻射強,日照時數長,有利于喜光植物生長發育、有機物質積累和果實著色。我鄉災害氣候主要有干旱、大風、霜凍、冰雹等幾種。

  2、水資源。水資源是農業生產的重要條件,水資源指的是可供工農業生產和人類生活開發利用的含較低可溶性鹽類而不含有毒物質的水分來源,通常指逐年可以得到更新的那部分淡水量。這是一種動態資源,包括地表水、土壤水和地下水,而以大氣降水為基本補給來源。

  沅水穿境而過,大小溪流以及池塘星羅棋布,境內修筑了八座中ⅱ型水庫,加上春夏降水量大,因而,我鄉水資源量非常豐富,保證了農作物的生長發育對水的需要。

  3、土地資源。土地資源指的是能供養生物的陸地表層,包括內陸水域。我鄉土地資源按其用途和利用狀況,可以概分為耕地、園地、林地以及河流、水庫、池塘等水域。

  我鄉耕地面積8601.78畝,其中稻田面積5406.62畝,棉田面積3195.16畝,園地面積5234.28畝,其中桑地面積1864.52畝,柑橘、楊梅等經濟園地面積3369.76畝,林地面積42183畝,其中用材林地面積30180畝,原料林地面積1xx畝,可供水產養殖的水域2214畝。

  4、生物資源。生物資源指的是可作為農業生產經營對象的野生動物、植物和微生物的種類及群落類型。我鄉生物資源主要有森林資源、水產資源、野生生物資源等。我鄉森林覆蓋率約為65.7%,主要有杉木、松木、油茶、油桐等樹種,比較珍稀的有銀杏、水杉等樹種;主要的野生生物資源有一種害蟲、娃娃魚、黃姜、蘑菇等;水產資源比較豐富,淡水魚類品種多,約有50多種,主要有鯉魚、鰱魚、鳙魚、草魚、扁魚等,××的河魚在XX市是非常有名的。

  農業布局亦稱農業分布或農業配置,指的是農林牧副漁各部門及其所隸屬的各生產門類與各種產品的地域分布和地域內各部門、各行業、各種產品的空間安排。農業布局的基本原則是要求農業各部門的分布能以最小的消耗滿足一定生產力水平下的社會需求,并盡可能分布在條件最優越的地區,而每個地區內的農業各部門和農作物又保持著合理的比例,能有機結合,相互促進,協調發展。一般地說對農業布局起決定作用的因素是社會生產方式,它從宏觀的整體的'角度決定了農業布局的基本特點、形式、范圍和水平。合理的農業布局可以使農業生產的發展因地制宜,以便從一定面積的土地上獲得盡可能多的優質農產品,取得最佳的經濟效益和綜合社會效益。

  我鄉農業生產布局秉著揚長避短,因地制宜,促進農業生產平衡發展的原則,對我鄉農業生產進行了合理的安排,充分開發、利用農業資源,促進了社會、經濟、生態效益的長足發展。在南家坊村所在的沅水河沖積地塊,利用謝玉劍反季節蔬菜種植經驗,帶動和發展發季節蔬菜;在××坪村所在的沿河地塊,發展訂單農業,進行榨菜種植和棉花制種;在羅家沖村的沿河草地、荒灘、水田溝渠,進行白鵝養殖;在青市村,依靠豐富的森林、草地資源,進行黃羊養殖。總之,我鄉依托自然資源優勢,依靠種植、養殖大戶的帶動,因地制宜的進行農業區劃,取得了較好的社會、經濟、生態效益。

  在調查過程中,發現我鄉在利用農業自然資源,進行農業生產布局時,也存在著一些不足,其主要表現是:

  1、農業資源承載過重。××鄉人多地少,人均耕地約為1.2畝,人地矛盾尖銳。

  2、土地不合理利用的現象比較突出。農業用地中,中低產田就占全鄉耕地面積的62.8%,低產園地、低產林地、低產水面分別占全鄉園地、林地及淡水養殖水面的19.6%、16.9%和60.7%。

  3、局部土地破壞和環境污染較為嚴重。我鄉土地中的山坡地比重較大,山坡地耕地占耕地總面積的14.4%,不合理的土地利用方式,造成水土流失和地力不斷下降。在農業生產過程中過度依賴化學農藥和化學肥料,以及生活廢水排放量的不斷增加,農村水源污染迅速擴大。

  此外,我鄉農業基礎設施脆弱、抗災能力較差,農業以勞動密集型為主,靠天吃飯的現象依然較為突出。農業科技水平不高,農業集約化、產業化程度低,導致農產品競爭力和農業比較效益下降。這些問題大大削弱了農業可持續發展能力,直接影響了我鄉農業的進一步發展,需要采取有力措施逐步加以解決。

  針對我們在調查中發現的問題,我們的建議是:

  1、大力發展可持續農業科學技術,生物綜合防治技術、環境保護和治理技

  術,實行集約經營,不斷提高土地質量和生產力,不斷改善生態環境。

  2、搞好農業自然資源的調查和規劃工作,科學地開發利用土地。

  3、嚴格控制建設用地,保護耕地。

  4、加強農業自然資源管理,積極進行植樹造林,優化生態環境。

農業的調查報告8

  農業產業化是通過實行區域布局,依靠龍頭企業的帶動,發展規模經營,實行市場牽龍頭,以龍頭帶動基地,基地連農戶的產業組織形式,使產、加、銷一體化,農民不僅能獲得生產環節的效益,而且能分享加工、流通環節的利潤,享受從田頭到餐桌的利益。發展農業產業化經營,有利于促進農村生產力水平的提高,推進農業向商品化、專業化、現代化轉變。

  上浦鎮地處虞南地區,全鎮約2.3萬農業人口,耕地面積2.23萬畝,山林面積6.73萬畝。近年來,通過積極爭取上級農業部門的項目,把發展農業產業化作為調整和優化農業、農村經濟結構的重大舉措,堅持以市場為導向,以農民自愿為原則,以農民增收為目標,積極推進農業產業化經營,取得了一定成效,但也推進中也反映出一些問題。

  一、上浦鎮農業發展現狀

  3、畜牧養殖結構進一步優化,培育出一批特色畜禽產品。目前全鎮擁有5個養禽場,規模5500羽以上,6個養豬場,年出欄7500頭以上。

  4、農業企業及專業合作社有所發展,目前有金達茶廠、玉龍茶業有限公司、綠鼎茶業有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農業龍頭企業。有一家專業合作社(九連蔬菜專業合作社)。

  5、農村剩余勞動力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業,開展勞務輸出,逐步把農民引導到二、三產業上來,改變了農民就業結構,出現部分離土農民。

  二、農業產業化發展過程中存在的問題

  上浦鎮的農業產業化雖然有較大發展,但是由于受諸多因素制約,整體發展水平還不高,存在的主要問題有:

  一是基礎建設滯后及家庭承包經營模式的影響,制約了產業規模化的發展。受長期以來家庭為單位生產經營的傳統模式影響,導致產業規模小而分散,村莊、農田的基礎設施不能適應大規模產業發展的需要。近幾年來,標準農田建設步伐加快,上浦鎮村康莊公路都已建造好,但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭,運輸成本加大,成為制約產業化發展的硬件因素。

  二是龍頭企業少,帶動能力弱。以農副產品加工為主的大型骨干企業缺乏,上浦鎮雖有四家農業龍頭企業,但除了金達茶廠年產值超千萬元以外,其他三家企業規模小、設備差。且農業加工企業與原料生產者關系松散,與各類龍頭企業簽約從事市場化生產的農戶少,本地龍頭企業原料以外地采購為主,具有很大的隨機性,對本地農產品的銷售沒有帶動力。原料生產者的利益未得到有效保護,不能消除農民后顧之憂,生產積極性未充分調動起來。

  三是農民專業合作社少且運作機制有待完善。目前許多農產品在銷售上一個突出問題是農戶單打獨斗,未形成合力,進行集團銷售,而是無序競爭,迫切需要農民專業合作社一類的組織,在農業生產、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務,創建品牌,開拓市場,增加成員收入,促進農業和農村經濟發展。目前上浦鎮只有九連村成立了農民專業合作社,但社員基本上是村干部,在向加工企業購買種子,銷售蔬菜的過程中,提供免費的義務勞動,取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經費,運作缺乏資金來源,如果要充分發揮合作社的作用,運作機制仍有待完善。

  四是財政等政策扶持力度不夠。近年來,盡管各級財政不斷增加資金扶持力度,扶持農業產業化重點項目,但實際上扶持重點產業資金制約因素很大。上浦鎮由于產業化發展還處于起步階段,發展規模小而散,所以極少能享受到市農業產業化發展的扶持政策,也影響了發展規模。

  五是農產品加工與營銷服務不足。一直以來,農業生產只重產量不重品質,重實用不重加工、銷售與包裝,加工技術落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農產品基本上以初級產品的狀態進入消費領域,附加值低,經濟效益差。如九連村的蔬菜,就都是在田頭直接被收購,均屬初級產品,農民獲利少。同時,由于相應的集貿市場、專業批發市場和銷售中介組織的缺乏,市場供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產效益難以提高。

  六是農民素質有待提高。農民的文化水平仍普遍較低,部分農民法律意識較弱,在農產品銷售上,有的合作社盡管與農戶簽訂了訂購合同或契約,但在市場價格波動時,部分農戶自律意識、法制意識較差,造成市場行情好時,單方面撕毀合同,自行銷售;市場行情不好時,就找專業合作社,合同違約現象時有發生。農民還缺乏科學的經營管理知識和能力,缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創新意識,從而制約了農業生產結構調整優化。

  三、對策與建議

  上浦鎮農業產業化發展過程中出現的問題,其實也是全市普遍存在的問題,對此,筆者認為,下列措施是必要的:

  1、加大農田基礎設施投入

  加強農田基礎設施建設,對于鞏固農業基礎地位,提高農業綜合生產能力,增加農民收入,具有特別重要意義。政府和村集體經濟組織要加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農田基礎設施的建設,改善農戶對機耕、灌溉、排水等的需要,滿足農業產業化對基礎設施的要求。

  2、建立土地使用權流轉機制,發展適度規模經營

  發展農業產業化經營必須依靠科技進步,而規模經營的一個重要好處,就是能夠為廣泛應用現代科學技術創造條件。從這個意義上說,沒有規模化就沒有產業化。要利用我市二、三產業比較發達,農業剩余勞動力轉移較多的有利條件,加速土地的相對集中,形成規模經營。在尊重農民意愿的基礎上,通過一定的機制,使離土的農民轉包、轉讓土地使用權,以便讓農業經營者擴大經營面積。

  3、大力發展農業龍頭企業

  龍頭企業一頭連著市場,一頭連著農戶和基地,其實力強弱和牽引力的大小,決定著農業產業化的規模和成效。因為龍頭企業是農業產業化的`火車頭,抓好一個龍頭企業,特別是加工能力大、科技含量高、出口創匯多、對農業生產帶動力強的大型龍頭企業,也就帶動了一大片。所以,要加大對龍頭企業的扶持力度,積極鼓勵各龍頭企業通過定單,扶持各簽約村推進蔬菜無公害、標準化生產,為農戶提供全程監督、服務,建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤,以及提供良種設備,資助周轉金,進行技術培訓等形式,使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。既可規避現階段一家一戶生產經營存在的資金、技術、信息及自身科技文化素質的不足,又能為涉農企業發展找到穩定可靠的貨源,壯大參與市場競爭的實力,使農業產業化經營帶動更多的農戶和生產基地。

  4、鼓勵農民興辦專業合作社

  農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者等自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織,以其成員為主要服務對象,提供農業生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。農民專業合作組織能提高農民組織化的程度,提高農民在農產品貿易談判中的談判地位,使生產組織和管理,企業收購農產品等環節更加順暢。目前,上浦鎮的農民專業合作社僅有一家,機制還不健全,只能說還處于探索階段,但已顯示出不可低估的作用,現在的問題是如何通過政府的引導和鼓勵、扶持,規范內部運行機制,使專業合作社不斷發展完善,真正通過該組織把千家萬戶的農民組織起來,把農民與千變萬化的市場對接起來,讓農民真真正正地參與市場競爭,促使農村規范經營,開展有序競爭,維護農民利益。欣喜的是,20xx年7月1日,《農民專業合作社法》即將實施,這部專門規范和發展農民專業合作經濟組織的法律,必將推動專業合作社的發展,從而推動農業產業化的發展。

  5、政府加強政策扶持和服務

  農業產業化還處于起步階段,政府要采取措施在財政、稅收、信貸等方面提供政策支持,創造更好的政策環境加大財稅扶持力度。如設立重點龍頭企業專項資金;對農產品資源開發、加工或流通企業減免企業所得稅,對從事農特產品生產經營個體工商戶進行稅收優惠;涉農部門要認真做好項目推優工作,積極向金融部門爭取信貸支持,多渠道幫助農業產業化經營重點龍頭企業向上級爭取項目資金。

  除政策扶持外,政府還要做好服務工作。如做好信息服務,及時準確地收集、分析、預報、發布國內外市場供求信息,為農戶的生產經營決策服務;提供科技服務,給農民以技術指導,加強標準化生產和管理技術的培訓,提高產品質量;搭建銷售平臺,使農民不用為產品銷路擔憂等等。通過政府的政策引導、扶持和提供服務,為產業化的發展創造良好的外部環境。

  6、加強教育與培訓,提高農民和農技人員的素質

  農民文化素質普遍不高,要通過培訓,拓寬農民思路,促使農民更新觀念,為產業化發展掃清認識障礙。要加大對廣大農民和農技人員的科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、營銷技術的培訓,提高其科技素質。要通過多種行之有效的培訓,切實轉變了農民的思想觀念,大大提高了廣大農民群眾的文化素質、科學種田水平和生產實踐技能,逐步建成了一支新型農業生產和農村經營人才隊伍,為農業進步發展創造了良好條件。

農業的調查報告9

  一、上半年xx縣農業農村經濟運行情況及出現的新形勢和新問題

  運行情況:

  (一)農牧漁業協調發展,農業結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來國家支持糧食生產和保護農民利益的一系列優惠政策的相續出臺,加之農產品市場價格的持續上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續兩年增加,種植業結構出現了新的變化。據統計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經濟作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經濟作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業生產增勢不減、漁業生產穩定發展。截止 5月末統計,全縣黃牛飼養量50475頭,生豬飼養量98975頭,山綿羊飼養量36266只,家禽飼養量113.7萬只,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸,蛋類總產量1562噸。全縣完成養魚放養水面26000畝,馴化養魚水面3500畝,引進名特優品種200萬尾。

  (二)搶農時、戰低溫,春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉領導的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現一次播種保全苗目標。

  (三)科技興農工作扎實推進,農業科技創新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結合科技入戶示范工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發資料2.5萬份,培訓人數達7萬人次。農業科技入戶示范工程按照農業部提出的《XX 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求,先后成立了農業科技入戶工作領導小組和專家組,公開招聘50名技術指導員,在9個鄉鎮、100個水稻主產村,培訓1000個水稻生產科技示范戶,輻射帶動2萬農戶,今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝,涉及農戶378戶。全縣建設現代化農業科技園區4處 1157畝,規劃展示222個品種,為農業實施生產標準化起到了示范和推動作用。

  (四)農業產業化經營取得新進展,農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規模較大、帶動較強的龍頭企業和在冊的農村新型合作經濟組織發展到28個,農村經紀人發展到2850人,會員和社員發展到1萬人以上,共帶動種、養、加等行業20多個項目的發展,預計農村新型合作經濟組織年創產值可達5500萬元以上,帶動農戶2萬戶,促進農民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農戶1.2萬戶;優質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業、新型合作組織與農民之間的利益關系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產業的發展奠定了堅實基礎。

  (五)農村勞動力轉移工作進展順利,勞務經濟發展強勁。全縣有農村勞動力73750人,現已轉移農村勞動力32450人,占農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現勞務經濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉鎮領導干部算帳對比等引導工作,勞動力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會相關部門的一項重要工作內容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進土地向集約化和規模化方向發展,發揮了土地的最大效益。

  (六)農業基礎設施建設取得較好成效,農業生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元,中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業生態工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農機作業率和標準化作業水平大幅提高。。

  (七)扶貧開發工作進展順利,整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發整村推進18個村、79個自然屯,立項批準97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束,6月份全面實施。全省扶貧開發現場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業,現正在為該企業申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進企業擴大經營規模。

  (八)糧食銷售和企業改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總任務18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優質水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束,企業人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規范鹽業市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。

  新形勢:

  (一)政策環境優越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支持和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發展“高產、優質、高效”糧食、實施農業生產標準化及圍繞農業科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。

  (二)農民從事各業生產,特別是糧食生產的積極性空前高漲,農業投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲,農民收入實現歷史性突破,農村各業生產的原始資本積累增加,發展農業的內動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計,全縣春耕生產共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯社投放農業貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現象。

  (三)農業生產標準明顯提高。全縣農業標準化生產面積達80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術推廣力度大,新技術成果轉化率高。

  (四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農業生產,在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

  (五)農業生產物資充足。今年農業機械購買力增強,保有量加大,農民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元,農機更新資金35萬元,全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。

  (六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業和村集體公益事業建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個時期內無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。

  (七)鄉鎮干部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關干部組成促農工作隊,重點為貧困戶解決了生產資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員),全面提高了干部服務群眾和解決“三農”問題的本領,確保農村經濟的快速發展和社會的長期穩定。

  新問題:

  (一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農業主導產業受到嚴重沖擊,一定程度上影響了農業和農村經濟結構的戰略性調整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業牽動力不強,基地規模小、產品深加工優勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農業產業化發展。

  (二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續發生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。

  (三)農業基礎設施薄弱,抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業生產的難點問題。

  (四)農用生產資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20xx.4萬元,人均增加農業生產成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業生產成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

  (五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號文件執行難度大,按17號文件規定,戶在人不在農戶給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪,此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問題底數不清、調查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農村社會帶來不穩定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。

  (六)農村公益事業發展出現新的困難。一方面免征農業稅后,原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態; 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉鎮公共事業和村集體公益事業近一個時期內將處于癱瘓狀態。

  (七)鄉村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業等因素,使鄉村留下了大量的債務。目前,我縣9個鄉鎮負債3291萬元,鄉均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉村兩級共負債10391萬元,按農業人口計算人均負債693元。加上實施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉村兩級收入減少,許多鄉村負債較重,債務的清償越發艱難,沉重的債務負擔已經成為制約今后農業和農村經濟發展的重要因素。

  二、20xx年農業農村經濟發展展望

  展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發展糧食生產的政策措施,全社會更加關注“三農”問題,20xx年我國農業與農村經濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農村經濟仍將保持強勁的發展態勢。主要表現為:通過近幾年來大力調整農業及農村產業結構,結構調整的累計效應更加顯現,農業農村經濟的內生動力進一步增強,對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的.鄉鎮企業和產業化龍頭企業快速發展,初步形成一、二、三產業良性互動的發展局面;農村市場繼續保持活躍,農產品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產業結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農村經濟總量呈穩定壯大的態勢;農民收入保持較快增長。

  (一)主要農產品產量保持穩定增長

  受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長的勢頭。只要不出現大的自然災害,預計20xx年糧食總產量仍能穩定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。

  由于結構調整、產業化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養殖業,仍將保持強勁增長態勢。

  (二)農村經濟總量將繼續壯大

  20xx年,農業及農村產業結構調整的成效將更好于20xx年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現一、二、三產業聯動良性發展的良好局面。一產業總量的大幅度增加,鄉鎮企業的穩定增長,農業產業化龍頭企業的壯大和農村基本建設的增加,農村經濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

  (三)農村市場持續繁榮,主要農產品價格穩中略降

  20xx年,農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場,在結構調整優質農產品生產和供應增加、農產品加工企業逐漸壯大的帶動下,農產品供應市場仍將穩定增加,特別是 “菜藍子”市場在綠色環保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態勢。二是農村消費品市場,在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買力進一步增強,加之農村消費環境進一步改善,20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

  在20xx年農產品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農產品價格仍將保持整體上揚。

  (四)農民收入穩定增長

  我縣農業農村經濟經過幾年的戰略性結構調整,對增加農民收入的推動力越來越強,農業自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀經濟將繼續保持快速健康發展,全社會更加關注“三農”問題,這為20xx年增加農民收入創造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長,增幅達到6%以上。

農業的調查報告10

  近年來,國務院高度農業農村工作,把“三農”工作列為工作的重點,20xx年、20xx年連續以中央一號文件的形式對全年的農業和農村工作進行安排和部署。今年,XX市委、市府為進一步貫徹落實中央農業農村工作政策,作出了“扶持農業的政策不變、力度不減、適時研究制定新的扶農政策”的重要決策,并今年起在全市免征農業稅及其附加。根據《XX市農業局關于組織開展20xx年農業政策執行情況等專題調研工作的通知》(渝農發[20xx]372號文件)的要求,我局組織人力在上磺、文峰、鳳凰等10鄉鎮,30個村進行了廣泛調查,現將調查情況報告如下:

  一、中央和市委、市政府出臺的各項支農政策貫徹落實的基本情況

  我縣嚴格按照中央的“兩減免、三補貼”政策和市委、市政府的要求,20xx年全部免征農業稅及附加、除煙葉特產稅以外的農業特產稅及附加,做好種糧補貼、良種補貼及購置農機具補貼。20xx年免征農業稅及附加,減輕農民負擔1200萬元,免征除煙葉外的農業特產稅及附加,減輕農民負擔398萬元。20xx年初對全縣4萬余畝的撂荒地種糧進行直接貼,補貼金額63.8萬元。20xx年我縣對農民購置大中型農機具進行補貼金額29萬元,今年已補貼金額11萬元,預計全年補貼金額將超過去年。20xx年我縣安排了122萬元資金進行農民工轉崗培訓。20xx年,我縣按照市上要求,落實資金扶持農業產業化基地建設和扶持農業產業化龍頭企業,不擠占,不挪用中央及市上的項目資金并做好縣級資金的配套。

  二、貫徹落實中央和市委、市政府各項支農政策的具體措施和經驗

  1、大力宣傳,落實任務。中央一號文件出臺后,縣委、縣府結合我縣實際,將具體工作和任務分解到相關責任人和部門,并利用會議、廣播、電視等形式將一號文件精神進行了廣泛深入的宣傳。

  2、制訂措施,確保政策具體化。如我縣按照XX市的要求,縣上制定出了XX縣財政資金補貼農民發放管理暫行辦法,與XX縣農村信用聯社簽訂了協議,確保直補資金安全準確發放。制訂出XX縣農村勞動力轉移培訓管理辦法,確保農村勞動力轉崗資金發揮出最大的效益。

  3、加大扶持力度,引導農民發展生產。我縣在財力十分緊張的情況下,安排一定的資金進行特產農業產業扶持,引導農民按照市場進行標準化、區域化、規模化、專業化生產。

  三、中央和市委、市政府有關支農政策落實中出現的新情況和新問題

  1、中央及市上制訂的支農政策中縣級配套資金難以落實。我縣經濟落后地區,總量偏小,財政十分困難,財政連工資都難以保證,無以對各級支農政策的配套資金進行落實,影響了支農政策效益的發揮。

  2、各級國家支農政策只偏重于糧食主產區和優勢農產品區。我縣既然不是國家商品糧基地縣,也沒有質優量大的優勢農產品,國家大多數支農政策不能惠顧我縣廣大農民。中央實行的三補貼,我縣僅僅享受到了農機具補貼,種糧補貼和良種補貼無緣我縣。

  3發放糧食補貼的'成本高,程序復雜。每一項補貼政策的實施,需要進行政策宣傳,印制表冊,收集信息、進行統計等,需要花費大量的人力物力,且程序繁多復雜。每戶發放的金額又少,農民到金融機構領取的資金有的不足車費。

  四、基層干部和廣大農民群眾對中央和市委、市政府支農政策的反映

  廣大基層干部對于中央和市上的支農政策十分歡迎,減輕了他們的工作強度,把他們以外的收費收稅和刮宮引產的工作中解脫出來。但他們希望中央和市上制訂支農政策時多考慮一些偏遠山區縣,給予偏遠山區窮縣更多支持和更大轉移支付支度。廣大農民希望中央的支農政策長期持續保留,并進一步加大扶貧三農的支度。

  五、完善政策措施的對策建議

  (一)加大農業產業結構調整力度。一是要搞好優勢農產品的區域布局。應確定1-2個主導產業,綜合規劃,集中發展,堅持不懈做大做強,不能因領導更替而中斷。二是進一步推進種植結構優化升級,在確保糧食安全的前提下,盡快形成1:1:1的糧經飼三元結構。三是大力發展具有比較優勢的煙葉、魔芋、兩蓍、中藥材、蠶桑、草食性牧畜等產業,并逐步擴大規模和精深加工,進而形成區域優勢和特色產業。四是積極發展創無公害農業和訂單農業。目前,我縣已形成了具有一定知名度的農產品品牌,但存在品種少、規模小的問題,今后應在政策和資金上加大扶植力度,以增強其帶動能力。五是加快實施農業標準化,提高農產品質量。在抓好標準化生產基地的基礎上,推行無公害農產品認證和市場準入制度,加強各類服務體系建設。

  (二)積極推進農業產業化經營,提高農民組織化程度。按照建設大龍頭,營造大市場,搞活大流通,促進大發展的思路,重點培植一批具有較強市場競爭力,輻射帶動能力強的龍頭企業,提升我縣農產品的市場競爭力,聚集流通加工效益,促進農民和財政增收。同時,我縣應盡快出臺相應政策,對龍頭企業在用工、用地、用電、信貸、稅收等方面給予扶持。

  (三)積極探索土地流轉,盤活土地資本市場。在穩定家庭聯產承包經營制度的基礎上,按照市場經濟的要求,鼓勵農民以參股、股份轉讓、租賃等方式,有償有限期地將承包地轉向專業大戶、農場、園區、龍頭企業,發展規模經營,引進市場機制,加大“四荒”開發力度,更大規模地吸引民間和社會資金參與農業開發,實現農業投入的多元化。

  (四)鞏固稅費改革成果,合理減輕農民負擔。稅費改革后,應盡快健全法規體系,規范稅費收取行為。同時,要建立達標升級活動審批監督機制,改革干部考核方法,確保農業兩稅及附加減免后實現真正意義上的農民零稅負。

  (五)提高農民科技文化素質,增強致富本領。在普及九年義務教育的基礎上,大力發展各類職業教育,搞好“綠色證書”和“新世紀青年農民培訓”兩大工程。進一步完善農村科技服務體系,鼓勵農業科技人員利用一切有效形式向農民傳授農業科技知識,提高科技素質和致富能力。

  (六)加大對農業投入的力度。在保證各級財政對農業投入不低于財政增長的前提下,要改善農村投資環境,完善引資聚資政策,形成財政、社會、外資和農民多管投入農業的格局,不斷提高農業抗御自然災害能力和綜合生產能力。

農業的調查報告11

  為進一步提升休閑農業發展的水平和質量,推動一村一品示范工程的實施,按照《關于做好休閑農業調研及收集休閑農業宣傳資料的通知》文件精神和要求,神木縣農業局抽調專門人員,成立工作組,深入到各村組、莊園、農家樂現場開展了為期十天的休閑農業調研。現將調研情況匯報如下:

  一、發展現狀

  神木縣位于陜西省北部,蒙陜晉三省交界處。總占地面積7635平方公里,縣轄15個鎮629個行政村,總人口42萬人,其中農業人口29.2萬人。近年來,我縣按照上級相關部門的統一安排部署,把休閑農業作為富裕農民、改造農業、建設農村的一項戰略產業來抓,截止2011年底,全縣休閑農莊和農家樂旅游點55個,從業人員1589人。其中現代特色農業園區1個,休閑農莊2個,休閑農家樂52個。2011年接待游客75.8萬人,直接經濟收益1.8億元。

  (一)發展形態

  1、休閑采摘型。在原有的休閑農業科技示范園推出西瓜、葡萄、香瓜、油桃、番茄等休閑采摘項目,如盛園綠色蔬菜、馬鎮綠色果園、金元綠色蔬菜等。

  2、農業觀光型。依托爾林兔萬畝現代特色農業示范園區,“神湖”紅堿淖、大漠景觀、新農村建設等開發觀光農業旅游,以高起點、高標準建設大規模的作物種植基地,創建了6個萬畝特色農業示范片,形成獨具農業觀光旅游特色的示范基地。

  3、鄉土飲食型。陜北民俗文化大觀園保留著原生態的鄉村農耕文化風味,不論是從建筑風格,還是飲食習慣等,為旅游者提供了體驗農家風味與鄉野風情。

  4、體驗認知型。在休閑農業活動中融入農業科技推廣知識,重點圍繞優質小雜糧和設施果蔬進行試驗示范、推廣種植,引領現代農業發展,如西溝沙哈拉沙海明珠旅游度假村的“開心農場”體驗休閑模式,豐禾生態農業科技園、趙家溝和墩梁小雜糧、高家溝山旱地西瓜種植基地等休閑觀光基地。

  (二)經營形式

  1、個私經營戶。單純地由工商私營個體戶投資現代休閑農業開發,利用較為先進的農業技術、閑置的農村勞動力,提供餐飲服務、鄉土飲食、游船娛樂、農耕體驗、拓展訓練等服務項目。這種模式以陜北民俗大觀園和西溝沙哈拉沙海明珠旅游度假村為代表,為神木休閑農業開發的主要模式。

  2、公司+農戶。部分公司在農產品深加工、銷售和種植示范基地上獲得了成功,農戶們受雇用紛紛加入種植管理基地行列,并從示范戶學習經驗和技術,短暫磨合后,形成了此類開發模式,以小雜糧、紅棗種植、加工、銷售為主,這種模式主要以“四妹子”、“蘭花花”、“陜北漢”公司為代表。

  3、政府+企業。聯合政府與本地農業龍頭企業共同投資開發,首先由政府成立專門管理委員會管理,通過招標與企業合作,企業對基地設施情況依據自己不同的需求合理布局利用。這種模式以爾林兔萬畝現代特色農業示范園區為代表。

  (三)產業優勢

  1、環境條件。首先,神木縣屬半干旱大陸性季風氣候,全年雨量少,土地廣闊。南部為丘陵溝壑區,以農耕為主;北部以風沙草灘,以養畜為主,形成農牧過渡地帶,不同的地域特色造就了發展休閑農業豐富的自然資源。其次,從2007年起,依托新農村建設,堅持“政府積極倡導、企業自愿參與,堅持互惠互利,給予政策扶持,結對三年不變”的原則,在全縣積極實施“雙百幫扶”工程,不斷加快農業產業化步伐,為農村工業化發展打下了堅實基礎,讓農民增產又增收。第三,重點抓好爾林兔萬畝現代特色農業示范園區,扎實抓好豐禾生態、盛園綠色蔬菜、馬鎮綠色果園、金元綠色蔬菜、趙家溝旱作農業、陜北民俗、王家洼小雜糧等七個農業科技示范園,進一步推進墩梁等10個一村一品示范村優質高產糧食基地建設。初步形成了“一區七園十村”的現代農業產業化格局。

  2、民俗文化。神木縣地處中國草原游牧文化與中原農耕文化的交匯之地,歷史文化在禮儀、飲食習慣、服飾居所、民間藝術、方言、地名等方面都體現了民俗文化多元性和豐富性,而陜北民俗文化“六大怪”,即羊肚子手巾當帽戴、洋芋當飯不當菜、挖個洞洞當家宅、斜跨毛驢走得快、唱著酸曲談戀愛、羊肉按件不零賣,這些都豐富了神木民俗文化,為打造神木民俗文化提供了有力保障。近年來,神木縣舉辦非物質文化遺產攝影展,共展出包括面花、酒曲、晉劇、秧歌、油坊、地毯、石雕、編織、剪紙、炕圍畫、小吃、銅藝、刺繡等6大類20多項非物質文化遺產項目,不斷豐富了民俗文化內容,促進神木民俗文化發展。同時,神木縣在春節、元宵、端午、鬼節、中秋、冬至、臘八等節日里,開展迎財神、猜燈謎、包粽子、捏面花、吃月餅、吃餃子、臘八粥等活動,充分展示了傳統節日文化的魅力,吸引游客領略神木民俗文化風情。

  3、交通情況。神木素有“塞上明珠”之美譽,神木縣位于榆林市北部,陜晉蒙三省區交界地帶的中心區。神木縣城距榆林機場、鄂爾多斯機場100多公里左右、屬于西包鐵路、神朔鐵路的交匯,包茂高速、榆神高速、神府高速為神木縣提供了優越的.交通條件。從根本上打造神木全新的區位格局,并成為神木游客到外地和外地游客到神木旅游的最佳通道。

  二、采取的政策與措施

  1、夯實工作責任。近年來,我縣農業局把休閑農業作為一項重要內容來抓,確定專門領導負責抓此項工作。特別是2011年,我縣已把休閑農業作為全縣農業工作的重點內容來抓,并將此項工作作為鄉鎮年度考核的一項重要考核內容。

  目前,全縣各鎮及辦事處都進一步明確了工作職能,夯實了工作責任,積極認真抓休閑農業的發展。

  2、加強規劃引導。我縣為了規劃實施,組織專門人員進行深入調研,在充分論證的基礎上,立足縣情,明確了休閑農業發展的總體目標、產業目標、規模目標和空間目標。堅持農業產業與休閑產業的融洽,不斷豐富和拓展休閑農業綜合功能和文化內涵,重點推廣休閑農業產業示范園、休閑農業示范鎮、休閑農莊、休閑農家四種發展模式,提升休閑農業發展水平。

  3、加大投資扶持。近幾年我縣緊抓“工業反哺農業”、“雙百幫扶”、“科技特派員服務農村”等一系列扶農惠農政策,政府積極倡導,投入超過千萬元資金扶植休閑農業產業。2012年我縣更進一步加大了休閑農業的資金扶持力度,將縣財政拿出專項資金300萬元對規模化的休閑農業示范園大力扶持,特別在基礎設施、環境改造、品種引進、新技術開發、標準化管理和經營水平培訓等方面加大扶持力度,拉動群眾自籌資金2000多萬元,促進了休閑農業發展水平,提升了休閑農業產業化進程。

  4、創新經營方式。休閑農業的經營項目綜合化成為一種發展趨勢。在集餐飲、棋牌、表演、培訓、會議、客房等項目為一體的傳統經營方式基礎上,以農業產業為支撐的休閑農業經營成為發展主流,農業產業為休閑產業提供了蔬果、盆景、水果、山野菜、特色小雜糧等各具地域特色的農業休閑體驗觀光資源,進一步延伸了農業產業鏈,增加了農業產業附加值,提高了經濟效益。

  三、影響休閑農業發展的主要問題和原因

  盡管神木休閑農業呈現出了較好的發展態勢,取得了一定的成效,但畢竟處于起步摸索階段,因此,在休閑農業發展中必然會存在著一些問題。主要表現為:

  (一)開發建設缺乏整體規劃性

  神木的休閑農業起步較晚,缺乏整體規劃,在開發建設上隨意性較大,存在著一定的無序性和盲目性,造成發展休閑農業目標不明確。個別投資大的休閑農莊照搬城市休閑經營項目,脫離了樸素、自然、農家風味等基本原則;而相當一部分農家樂開發層次較低,品位不高,在經營時間,方式上也存在很大隨意性,缺少統一管理。

  (二)產業規模受到土地制約

  土地是制約休閑農業發展的主要政策性因素。隨著近幾年土地管理力度的加大,農村建設用地控制十分嚴格,加之土地流轉程度還沒有達到最大化。很多有意于投資休閑農業產業的資本無法放心投資,投資者的積極性受到影響,出現投資難、經營難的現象。土地制約因素導致的結果直接表現為農業休閑產業規模小、投入少、品位低,目前,神木休閑農業主要以自發的、分散的、粗放的小農、個體、私營等經營形式為主。

  (三)基礎設施建設有待加強

  休閑農業基礎設施不全,存在著很多游客“吃過不回頭”的現象,嚴重影響了客流量增加與知名度提高。主要問題包括:部分休閑農莊或農家住宿條件差;可游玩景點少,休閑娛樂的場所不多;特色休閑體驗項目缺乏。游客只能是吃吃飯,根本無法享受真正的農家風情,無法滿足外來游客所需的標準房、取暖、降溫、洗澡、水廁等要求,在飲食衛生環境等方面也難以適應現代城市人的生活習慣。

  (四)休閑旅游宣傳力度薄弱

  神木休閑農業規模較小,還處在低水平發展階段,對外宣傳推介與旅行社聯系接洽能力等明顯不足。同時,大部分農莊經營戶推介意識不濃,在推銷景點、推銷農產品方面的表現也遠遠不夠出色。少數單位投入資金借助報紙、電臺、發布廣告、網絡論壇,其余幾乎沒有任何宣傳措施。

  (五)經營管理人員素質薄弱

  神木縣大部分休閑農莊或農家均存在從管理到服務人員素質不高的問題。從學歷看,大專以上學歷的僅約占從業人員總數的5%。目前,休閑農業經營管理人員,絕大多數不是正規的高校畢業生,大多是原來從事農業生產的種植戶、私營個體戶,整體素質偏低,除了陜北民俗文化大觀園等幾個規模較大的單位,其余的均存在經營過程中既是管理員,又充當服務員的現象。從經濟效益最大化這一目的出發,經營者多雇傭低廉的勞動力,由于缺乏必要的休閑從業技能,導致服務人員不能提供給游客高質量的服務享受,造成經營管理上的諸多問題,既直接影響經濟效益,又影響了旅游形象。

  四、加快休閑農業發展的對策建議

  (一)提高思想認識,以開放為先導。

  休閑農業已成為發展前景良好的新型產業之一,它為新農村經濟的發展創造了新的增長點,有利于推動城鄉一體化的進程,能促進農業的可持續發展,可有效地促進農業資源要素的整合,是較理想的農業轉型升級目標模式,符合當前建設社會主義新農村的實際。特別是發展休閑農業,可以充分利用現有良好的各方面資源優勢,取得雙重效益。因此,各級黨政及有關部門必須從戰略的高度認識發展休閑農業的重要意義,進一步以改革開放為先導,解放思想,轉變觀念,形成共識。政府要把發展休閑農業作為一項系統、長遠工程抓好抓實。

  (二)合理規劃,穩妥解決土地問題

  發展休閑農業,要從長計議,系統籌劃,科學制定發展規劃。一方面要因地制宜,突出特色。充分利用現有資源,根據自然、人文、農業資源和經濟狀況,合理劃定休閑農業發展類型,以“農”為景,注重特色,充分挖掘文化內涵,使休閑農業發展與旅游規劃相協調。利用當前土地規劃的機會,適當地調整部分土

  地供休閑農業開發使用。同時,在政策許可范圍內,只對少部分改變土地使用性質,仍以農業生產活動為主體的休閑農業項目。加快土地流轉速度,確定其土地使用年限,提高投資者的積極性。

  (三)加強基礎設施建設,優化宣傳服務

  在休閑農業基礎設施建設方面,要堅持“軟硬”設施兩手抓兩手硬。一要加強休閑觀光點的硬件設施建設。加強休閑農莊或農家道路、通訊、水電、環保等基礎設施建設,將各級農村基礎設施和生態農業發展、村莊整治等項目與休閑農業園區建設有機結合起來。二要加強休閑農莊或農家的軟件設施建設。積極引進適合觀光休閑農業發展、品質優良的特色蔬菜品種、水果、花卉和其它觀賞性動植物。宣傳服務方面,要借助各種形之有效的方式,提高休閑農莊和農家的知名度。一是廣泛利用新聞媒體進行推介。利用互聯網、報刊、電視、廣播等多種新聞媒體,開發市場資源,挖掘和激發游客的消費潛力和興趣。二是借助特色農業產業活動進行推介。如:利用舉辦西洽會、農高會和民博會,擴大神木縣休閑農莊和農家的知名度。

  (四)打造特色精品,加快農產品開發

  特色是休閑農業發展的生命之所在,愈有特色其競爭力和發展潛力就會愈強。結合本地資源特點,打造一批“端得出來、走得出去”的精品項目。近年來,涌現了一批特色農業商品,如“四妹子”系列農產品、“豐和五谷”小雜糧、“陜北漢”紅棗等都已經進行了商標注冊,并獲得各類獎項,深受旅客青睞,具備了較好的市場美譽度和競爭力。要改變傳統農產品銷售方式的弊端,以農業旅游促農產品銷售,借助農業旅游放大品牌知名度,讓游客盡興游玩,滿載而歸。

  (五)強化人才培訓,提升經營水平

  要利用當前神木教育的優勢,加強農業的相關研究和人才培養,重點加強休閑農莊或農家樂負責人、經營者的培訓,培養一批發展休閑農業的帶頭人,為休閑農業發展提供持續動力。組織成立休閑農業協會,進一步加強行業規范管理,提升經營水平。行業協會加強調查研究,探索制定行業標準和運行規則,重點要在經營規模、從業資格、經營設施、環境保護、服務質量、經營項目等多方面提出具體的標準和要求,使休閑農業走上健康有序可持續發展之路。

農業的調查報告12

  一、項目概要

  該項目由×市×區財政局申報,×區×鎮×村組織實施,農業生態旅游園區座落在×鎮×村,新擴建2,460畝,建設時間從XX年9月開始,于XX年9月結束,時限3年。

  主要建設內容:

  1、鮮果采摘區擴建1500畝;

  2、鮮花溫室基地建設花卉日光溫室70棟,到XX年末達到180棟,占地500畝;

  3、開發歷史遺跡區-日本碑和俄國墳,占地200畝;

  4、鮮花觀賞基地建設花卉日光溫室40棟,新奇花卉品種達到20余種;

  5、建設占地160畝的水上娛樂垂釣區,開發水面50畝;

  6、建設占地110畝的森林浴場一處;

  7、農事實踐基地建設日光溫室50棟;

  8、建設200畝葡萄園,建日光溫室50棟;規劃100畝,作為新品種水果實驗基地;

  9、別墅渡假區建設別墅30棟;

  10、園區基礎設施及配套設施建設,主要是園區建柏油路、水泥路、田間作業道、整治田間排水溝、引水上山及治河、水電配套、綠化美化等工作;

  11、水產、花卉、果樹、蔬菜新品種、新技術的引進示范推廣;

  12、無公害農產品檢測室的建設。

  該項目總投入資金7,473萬元,其中農民投入2,535萬元,招商引資2,774.3萬元,村集體投入563.7萬元,市區財政自籌480萬元,申請國家財政投入960萬元。

  二、背景分析

  該園區位于×市東北部,距市中心12公里,鄰近機場、港口、火車站及丹大、沈丹高速公路起點,三維交通十分便利。園區距鴨綠江斷橋12公里,距虎山長城10公里,距河口度假區50公里,能增加丹東沿江旅游的景點,園區內青山綠水,山水相映,既有日俄戰爭遺址——日本碑和俄國墳,又有遠銷俄羅斯、黑龍江等國家和地區的無公害水果——燕紅桃和寒富蘋果;可以說,獨特的地理位置,優越的自然、人文景觀,發展迅猛的無公害水果、蔬菜、花卉、水產品,為發展農業生態旅游觀光奠定了堅定基礎。

  是全國優秀旅游城市之一,虎山長城、鴨綠江,已成為丹東的代名詞;燕紅桃、寒富蘋果已走出國門;杜鵑花譽滿全球;以鴨綠江公魚為代表的水產品暢銷全國。

  園區擴建后,在向世人展示獨特的自然、人文景觀的同時,重點展示園藝型農業、示范性農業、觀光型農業。成立×市生態農業旅游協會,負責生態農業旅游市場的開發,把園區與鴨綠江斷橋、虎山長城、河口渡假區連接起來,擴大園區知名度和影響力,使丹東旅游業內容更加豐富。

  三、需求分析

  1、市場需求

  隨著我國加入世貿組織和都市農業的大力發展,園藝型農業、示范型農業、觀光型農業將是今后農業發展的主導方向,果農、菜農、花農的科技水平逐漸提高,無公害水果、蔬菜、花卉、水產品的生產、加工、銷售環節中的難題逐步得到解決,現在丹東水果產量在30萬噸左右,水產品產量22.7萬噸,無公害蔬菜產量3萬噸左右,遠遠滿足不了市場需求,有必要大力發展生態農業;每年×市杜鵑花生產總量在1億株左右,商品量在1,000萬株以上,占全國杜鵑花商品量的25%,每年到×游客達280萬人次,旅游產業漸成規模,有必要大力發展觀光農業。園區建成后,將帶動發展果樹面積8000畝,水果商品量達到8000噸以上;水產品養殖水面1000畝,商品量可達500噸;無公害蔬菜10000畝,商品量30000噸;花卉面積7000畝,商品量3500萬株左右。

  2、社會需求

  隨著城市功能的不斷完善,城市規模的不斷擴大,城鄉發展格局正逐步向“以城帶鄉,城中有鄉,鄉中有城,城郊一體化”的方向邁進,這就要求城郊農業要為市民提供旅游休閑娛樂場所;要為市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農產品;要為農產品的精深加工,提高科技含量和附加值提供場地;要為城區建設提供合理的綠色空間,改善都市生態條件,美化都市環境;要為農民致富奔小康提供載體。

  3、生態改善

  該園區擴建完成后,植被狀況良好,具有水資源涵養保護、調節氣候、生物多樣性等重要生態功能,達到山青水秀、環境優美的生態效果。

  4、經濟發展

  園區擴建完成后,經濟效益、社會效益、生態效益將大幅度提高,科技示范輻射作用進一步增強,旅游產業的內容將更加豐富,可吸納農村剩余勞動力5000人,帶動果農增加收入1400萬元;花農增加收入5600萬元;漁民增加收入300萬元;菜農增加收入XX萬元;將吸引社會閑置資金1000萬元投入到農業、旅游業發展中,帶動其它相關產業增加產值1800萬元。

  四、條件分析

  1、資源條件

  是全國優秀旅游城市之一,旅游資源豐富,軟環境建設正在向國際化方向邁進,與國際接軌;無公害水果燕紅桃、寒富蘋果等已遠銷俄羅斯等國家,農業的出口創匯能力正逐步提高;鴨綠江水系特有的品質,使其水產品暢銷海內外;花卉品種豐富,適宜的溫度、豐富的水資源取之不盡,用之不竭;無公害蔬菜的生產已被廣大干部和群眾所接受,并越來越被重視。果農、花農、菜農、漁民群體大,農業綠色證書持有率逐年加大,技術含量逐年提高。

  2、原材料條件

  日光溫室等基礎建設材料可就地取材加工,無公害農產品檢測儀可國內外采購,項目發展不會受到原材料的限制。

  3、交通運輸

  距邊境口岸鴨綠江斷橋12公里,距×機場20公里,距大東港35公里,距丹東火車站12公里,距沈丹、丹大高速公路17公里。

  4、經營管理能力及技術情況

  ×鎮×村委會成立農業生態旅游園區管理委員會,負責日常服務協調工作。水果、蔬菜、水產品的生產、加工、銷售由無公害農產品協會負責;花卉的生產、加工、銷售由花卉協會負責;旅游市場的開發及對外宣傳工作,由農業生態旅游協會負責。廣泛聘請省內外專家為技術顧問,成立區級無公害農產品科學研究所,負責新品種選育和新技術開發推廣。

  五、方案設計

  1、目標

  ①、園區擴建2,460畝,到XX年全區果樹面積發展到10000畝,花卉面積發展到7000畝,無公害蔬菜種植面積發展到10000畝,水產養殖水面達到1000畝;

  ②、水、電、河、路配套環境優化;

  ③、無公害農產品檢測體系完善,自我檢測能力增強;

  ⑤、該園區年產水果9000噸,花卉300萬株,水產品100噸,無公害蔬菜XX噸,發展成為全國效益最好的農業生態旅游園區,該園區擴建部分,年產值可達8000萬元,年純收入1870萬元,年上繳稅金100萬元。

  2、實施地點和范圍

  地點:建于×省×市×區×鎮×村7000畝山巒、耕地內。園區位于×市東北郊區,距市中心12公里,園區內耕地平坦,果樹茂盛,自然環境優美,無城市和工業污染,有郊線班車路經該園區,臨近沈丹、丹大高速公路,直通港口、飛機場、火車站,交通十分便利。

  3、實施內容

  園區內:①、鮮果采摘區擴建標準果園1500畝;

  ②、鮮花溫室基地建設高標準日光溫室70棟;

  ③、開發日俄戰爭遺址——日本碑和俄國墳;

  ④、鮮花觀賞基地建高標準日光溫室40棟;

  ⑤、建設水上娛樂垂釣區和森林浴場各一處;

  ⑥、農事實踐基地、葡萄園各建設高標準日光溫室50棟;

  ⑦、別墅度假區建設別墅30棟;

  ⑧、建設無公害農產品檢測室200平方米,綜合服務樓3000㎡;

  ⑨、引進新品種、新技術50種、40項;

  ⑩、基礎配套設施:修柏油路6.8萬平方米,水泥路11.1萬平方米,硬化田間作業道6萬平方米,田間排水溝護坡4萬延長米,綠化美化2.92萬延長米,治河三條漿砌石護坡1萬延長米,修建農用橋8座,鐵索吊橋一座,打機電井500眼,提水站50個,蓄水池50個,室外給排水管網各1.2萬延長米。

  4、實施計劃

  園區建設從XX年9月—XX年9月。完成擴建果園1500畝;建設高標準日光溫室210棟、別墅30棟;完成引水上山工程及治河工程;完成柏油路、水泥路、田間作業道、田間排水溝的整治任務;完成森林浴場、水上娛樂垂釣區和綜合服務樓的建設任務;完善宣傳網絡;引進和應用新品種50種、新技術40項。

  5、支持環節

  ①、50個新品種、40項新技術的引進應用資金;

  ②、無公害農產品檢測儀器配套資金;

  ③、公用基礎設施配套資金。

  6、組織落實

  園區成立項目領導小組,由分管區長負責,財政、農業、城建等部門負責項目的技術指導和檢查監督,并負責制訂園區實施方案,×鎮×村委會具體實施。聘請中國農科院、沈陽農業大學、×農科院、×市風景旅游局等十名專家為技術顧問,成立專家科技指導組;園區組織建設,管理協調服務由管委會負責,對外宣傳由農業生態旅游協會負責,生產、經營由花卉協會和無公害農產品協會負責,國家投資的資金實行專戶管理,基礎設施建設實行公開招標,設備、儀器購買實行政府采購。

  六、效益分析

  ①成本效益分析

  產品成本:項目投入運行后年總生產成本850萬元。

  投資估算:示范基地項目總投資7473萬元。

  產品利潤銷售稅金:項目投產后,年增加收入2820萬元,年上繳稅金100萬元,稅后利潤1870萬元。

  ②財務效益分析

  投資回收期限:靜態投資回收期4年,動態投資回收期6年(含建設期)。

  投資的利潤率25.02%。

  財務凈現值:財務凈現值npv = 4,759萬元(計算期11年,其中:建設期1年,生產期10年,折現率按8%計算)。

  財務內部報酬率irr = 21.82%

  ③國民經濟效益分析

  基本評價指標:項目擴建投產后,可帶動農民發展花卉生產7000畝,果樹8000畝,無公害蔬菜10000畝,水產品養殖水面1000畝,農民增收9300萬元。

  就業效果:直接、間接解決5000個農民就業,同時可帶動23000人發展同類產業。

  農民增收:項目區農民人均純收入增加XX元。

  對財政的貢獻:財政年收入增加500萬元。

  投資盈虧:以產量表述的盈虧平衡點為估算產量的30.14%,表明項目有較好的`資金回收能力。

  風險分析:項目中產品的價格和產量相對比較穩定,表明項目有較強的抗風險能力。

  七、項目資金籌措(單位:萬元)

  預算籌措渠道、金額

  一、財政投入1600.00

  1 、申請中央財政補助800.00

  2 、省級財政投入320.00

  3 、市地財政投入320.00

  4 、縣級財政投入160.00

  二、項目單位投入3,098.7

  三、銀行貸款

  四、其它資金投入2,774.3

  預算投資總額7,473

  八、項目投資估算(單位:萬元)

  項目預算明細,預算金額合計7,473

  新品種引進費50.00

  新技術引進費40.00

  專家活動經費10.00

  柏油路306.00

  公用部分,水泥路621.6

  公用部分,綠化美化41.229,200延長米及森林浴場植被110畝

  引水上山719.00

  機電井500眼,提水站50個,蓄水池50個及配套電纜管道

  治河架橋259.00

  治理河道3條,架橋9座,(含水上娛樂垂釣區鐵索吊橋一座)

  田間排水溝水泥板護坡156.00

  40,000延長米硬化田間作業道72.00

  60,000平方米場地平整33.00

  別墅渡假區運土方30,000立方米

  無公害農產品檢測室17.00

  公用部分,含主體建設及儀器設備、運輸費用。

  30棟別墅主體及配套設施1,239.38

  含室外給、排水管網,自來水、照明電、動力電。

  涼亭10座

  果園擴建1,050.00

  農民自籌

  210棟高標準日光溫室2,100.00

  農民自籌、招商引資

  綜合服務樓270.00

  3,000平方米,公用部分,招商引資

  60座休閑屋216.00

  招商引資

  6座水上木屋12.00

  招商引資

  人工湖240.82

  招商引資

  向國家繳納的費用10.00

  九、結論

  根據以上研究成果,項目投產后,年增加收入2,870萬元,并通過示范基地的示范輻射作用,引導和帶動周邊農民發展花卉、果樹、水產養殖和無公害蔬菜生產,可有力地推動我市農業產業結構的進一步調整,促進農村經濟的發展。

  項目區位于×市近郊,距市中心12公里,項目投產后,在發展水果、蔬菜、水產品的生產、加工、銷售的同時,還可發展現代生態農業旅游觀光服務項目,隨著×市對外開放工作的進一步發展,項目在旅游觀光服務方面將有更加廣闊的前景。

農業的調查報告13

  一、返鄉農民工基本情況

  ××是個農業大縣,農業人口占了全縣總人口的78。13%,隨著新農村建設和城市建設速度的不斷加快,大批農民工涌向城市尋找致富的機會,許多農民為了致富到外地務工。據統計,我縣外出務工總人數約12。25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業等行業。

  去年下半年爆發的全球性金融危機,已對我國的經濟產生了深刻影響,尤其是沿海經濟較發達地區,經濟發展的步伐放緩,導致大量農民工返鄉,我縣部分鄉鎮也出現了農民工返鄉的現象,據不完全統計,我縣現有返鄉農民工2萬余人。主要返鄉原因:一是受全球金融危機影響返鄉,我縣大多數農民工主要集中在沿海發達地區打工,而這一地區的勞動密集型和外向型企業受金融危機影響較大,國外訂單減少,企業生產下降,用工需求減少,造成我縣部分農民工返鄉留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉鎮較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長,就業難度相對較大,不想再外出奔波務工的,有合適崗位在本地務工賺錢的';三是受優惠政策的鼓舞自愿回家創業的,有一部分農民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創一番事業,自愿回家創業。

  二、存在的問題

  農民工返鄉雖未形成“返鄉潮”,但金融危機造成的沖擊不可小覷,一方面國際金融危機尚未見底,經濟形勢有進一步惡化的可能;另一方面,金融危機的加劇可能出現更多的農民工返鄉,勢必給社會穩定帶來很大壓力。

  一是給我縣本就嚴峻的就業形勢造成更大壓力。據有關部門預計20xx年將出現大學生畢業高峰;返鄉農民工求職高峰;破產、停產企業失業裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個鄉鎮擁有的多家中小企業,受金融危機的影響,經濟疲軟,產品滯銷,資金周轉困難,企業用工減少,據統計目前已減少用工465人,給原本就嚴峻的就業形勢帶來更大壓力。

  二是給農民增收造成較大困難。我縣北部鄉鎮的大部分農民,家庭收入主要來源靠外出務工,許多青壯年勞力長年在外務工,返鄉農民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。

  三是影響社會和諧穩定。經濟領域的問題很自然會反映到社會領域中來,經濟不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會穩定造成影響。特別是年輕一代農民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務工又形成了高消費的習慣,回到農村,收入驟然減少甚至沒有,而消費習慣一時卻難以改變,少數人員就可能挺而走險,從事違法犯罪活動,勢必影響社會穩定。

  三、對策措施及建議

  農民工問題不僅是經濟問題,更是社會政治問題,必須認真對待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉農民工創造就業機會,使其經濟收入不出現大的滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進社會和諧穩定。

  一是深入調研,掌握動態。深入村組、深入農戶,大力開展“大走訪”活動,全面摸底調查,掌握返鄉農民工數量、年齡、性別、技能特點和家庭狀況、就業意愿、培訓要求、心態變化、利益訴求及返鄉后的生產生活等基本情況,建立健全返鄉農民工監測預警機制,加強動態監控和分析。

  二是強化培訓,提升技能。整合人力資源開發、勞動就業、教育、扶貧等培訓資源,加大財政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強對返鄉農民工的教育培訓,免費開展返鄉農民工技能培訓,重點圍繞當前返鄉農民工轉崗就業需要開展新技能培訓,提高培訓針對性、實用性和實效性,讓農民工掌握更多的農業實用科技知識,幫助返鄉農民工變“暫時失業”為“調整充電”,提升其就業創業技能,增強其發展后勁。

  三是加強宣傳,合理引導。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農民工返鄉后的思想引導和心理疏導,積極引導他們學法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護自身合法權益。及時宣傳中央及省、市出臺的一系列強農惠農政策,如糧食直補、良種補貼、農機購置補貼等。把我縣對接南昌打造現代制造業重要基地和區域商貿中心,對接環鄱陽湖生態經濟區建設,搞好環軍山湖生態經濟圈建設等發展××經濟的構想、措施大力宣傳到位,鼓勵大家發展特色產業,鼓勵返鄉農民工從事二三產業,大力發展農副產品加工業、流通服務業、農村休閑觀光等,拓展增收空間。

  四是多管齊下,促進就業。一方面積極探索“求職、培訓、就業、維權”四位一體的勞務“直通車”輸出模式,促進勞務輸出;另一方面鼓勵和支持本縣企業吸納返鄉農民工就業,在縣內基礎設施等項目建設中,盡量滿足返鄉農民工就業,力爭讓返鄉農民工“回縣不回鄉”,盡快在家門口 再就業,同時在創業場地、稅收優惠、金融信貸、創業培訓、創業服務等方面制定相關優惠政策,積極鼓勵、支持返鄉農民工自主創業。

  五是改進服務,維護權益。開辟返鄉農民工勞動爭議仲裁“綠色通道”,快立、快調、快審、快結,及時處理重大勞務糾紛和集體勞動爭議,妥善解決農民工工資兌付等問題。對生產生活確有困難的返鄉人員,采取切實有效措施,通過扶貧開發,社會救助等渠道,確保返鄉農民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫、子女能入學。

  六是認真做好農村社會治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農民工的正常生產生活,確保社會穩定和經濟平穩發展。政法部門要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護,嚴厲打擊破壞“三電”設施的違法犯罪,特別要嚴厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對農村治安亂點要進行重點集中整治,及時鏟除各種橫行鄉里的流氓惡勢力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農村穩定的嚴重治安問題。加強對留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農民工的后顧之憂。要針對農村出現銷售假種子、假農藥、假化肥、假獸藥等坑農、害農犯罪和集資詐騙等犯罪活動,開展農村打假護農的專項斗爭,使人民群眾安居樂業。

  以保穩定、構和諧、促發展為目標任務,注重社會主義物質文明、精神文明、政治文明同步協調發展的和諧平安創建,是新農村建設的重要內容和有機組成部分。和諧平安創建不僅能夠通過創造安定良好的治安環境和公正高效的法治環境直接作用和服務于人民群眾,包括返鄉農民工,而且能夠通過解決農村在治安穩定、社會管理、救助保障、民主法制以及民風教化等方面存在的突出問題,為新農村建設打下堅實基礎,創造有利條件,提供強力保障,最大限度地實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益。

  農民工返鄉對我縣經濟發展既是挑戰又是機遇,只要我們引導解決得好,返鄉農民工將為農村基礎設施建設、農業產業發展等方面提供強有力的人力資源保障,從而推進新農村建設,促進我縣經濟社會又好又快發展。

農業的調查報告14

  街道位于市西北,總面積26平方公里,有農田10273畝、耕地4767畝、林業用地13650畝、茶園4445畝。目前,總人口5099人,基本上都屬于農業人口,農業收入在家庭經濟中占很大比重,他們迫切希望農業能增效,收入能增加。

  一、農業發展現狀

  目前,農業經濟主要為糧食、茶葉等傳統農作物種植,輔以苗木、煙葉種植及牲畜養殖,其經濟效益主要體現在農業大戶的生產經營上。

  1、糧食種植。主要為雙季水稻和小麥,其中,雙季稻毛收入約2200元/畝,純收入約1000元/畝,小麥畝產可達1000斤/畝,純收入約600元/畝。種糧大戶有:村熊旺生150畝、錢村楊有全280畝,湯村李永彬150畝。

  2、茶葉種植。茶葉正常情況每年機采三季,茶農不生產干茶,只買鮮葉,產量約600斤/畝/季,鮮葉價格約0.6元/斤,正常情況下毛收入1000元/畝,純收入200元/畝。種茶大戶有村曾浩110畝,郎能信100畝,洪義文350畝,李五四、郎能進合伙280畝。

  3、煙葉種植。20xx年度,共種植煙葉900多畝,純收入可達4000元/畝。種煙大戶有村李水生15畝,錢村李春水380畝,湯村徐造國60畝。

  4、苗木種植。苗木種植主要是苗木專業合作社,目前已經發展到1000余畝,年產值約60萬元。

  5、牲畜養殖:主要是村養羊專業合作社,每年養羊170只左右,20xx年養羊純收入12萬元。

  二、農業發展面臨的問題

  1、小農意識強。此次調研,我們選擇參與座談的對象均為各村農業生產大戶,是農業發展的主力軍和先鋒隊,但在實際調研座談的過程中,他們最關注的還是眼前的利益,小打小鬧、小富即安的思想非常嚴重,缺少長期謀劃和創新的想法。

  2、土地流轉難。目前,種田大戶承包政府國有水田和普通農戶的散田,絕大部分簽訂的是只有一年期限的承包合同,這大大增加了農業發展的.不穩定性,今年是你種,明年就可能是別人種,所以種田大戶們都不敢在承包田塊上投入過多,每年都是維持現狀、得過且過,土質得不到改良,產量提高難,長期規劃實施難度大,從而限制了農業種植的擴大發展和提質增效。

  3、勞動力素質不高。隨著城市的快速發展,絕大多數青壯年棄農進城務工,留守農村發展農業的都是四五十歲以上的人,多為老弱病殘,他們的文化程度低,農業科技意識不強,在農業發展上思想相對保守,缺少創新的勇氣和能力,這也會增加農業科技推廣和農業項目實施的難度。

  4、市場風險。糧食有保護價格,煙葉是按計劃種植,市場風險相對較小,但茶葉和苗木產業的市場風險就相對較高。近年來,茶葉行情不高,加上茶葉本身品質低,人工費又不斷上漲,茶葉種植的利潤也不斷降低。據參與調研的農業大戶一致反映,目前茶葉在主要農作物中,效益是最差的,前景不容樂觀。

  5、政策制約。煙葉種植,效益可觀,近年來種植面積迅速增加。但自“調煙”政策出臺后,20xx年的種煙指標僅為800畝,以后還有可能減少,煙農們想擴大生產已經沒有可能。

  6、農業基礎設施薄弱。由于大型農機具的增加,多處機耕路需要拓寬重新鋪墊,部分水渠年久失修給農業生產帶來很多不便。

  7、宣傳力度小。苗木合作社負責人反映,幾筆生意均因合作社位置偏僻而失之交臂,究其原因,主要是廣告宣傳不夠,外來客戶很難知道的苗木基地,部分客戶還會被318國道邊的總場苗木公司攔截。

  8、管理不到位。水產養殖合作社,20xx年成立,20xx年創市示范合作社,20xx年創市標準研制基地,20xx年創農業部健康養殖示范基地,可謂發展勢頭良好,但由于合伙人思想不統一,管理上松散混亂,實際上該合作社已經停止運轉。

  三、農業發展建議

  1、加強農民尤其是農業生產大戶的綜合素質培訓,包括思想引導、技術指導、實地考察等,解放思想,增強本領。同時,積極鼓勵引導事業有成的年輕人回鄉創業,在農業生產上有所作為。

  2、規范農村土地流轉工作,應地制宜制定相關規則,正確指導經營戶與農戶簽根據生產經營需要簽訂多年的流轉合同,讓經營戶便于規劃,敢于投資。

  3、根據農業資源狀況,積極引進一兩個高效、特色農業項目,培育基地,樹立品牌,走基地加農戶的發展模式,引領并推動農業產業化發展提檔升級。

  4、積極鼓勵農業創新增效,加大農業創新發展扶持力度,在資金借貸、技術指導等方面給予幫扶。如,村李水生計劃種植“有機稻”,湯村李xx計劃種植“黑糯米”等創新想法,都是一種應該積極鼓勵的嘗試。

  5、改善農業生產環境。一方面爭取項目,整合資金,完善庫塘、溝渠、機耕路等農業基礎設施建設;另一方面要繼續推廣秸稈還田,科學施肥,保護環境,改善土壤肥力。

農業的調查報告15

  廣陳鎮位于XX市的東北部,地處中國經濟發展的前沿——長三角開放區,地理條件優越,經濟發達。1999年政府機構進行精簡,新廣陳鎮由原來的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬多。

  廣陳鎮歷來是我市的農業大鎮,其主要特點是:

  一是農業產業比重大。廣陳鎮擁有從農人員3.95萬,耕地5.64萬畝。xx年廣陳鎮農業繼續保持良好的勢頭,農業總產值達1.48億元,占整個廣陳經濟總值的 73.2 %,同比增長15.3%,增幅高出全市平均的3.1個百分點。

  二是新興產業發展快。廣陳鎮近年來發展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業,總面積達xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業,常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產養殖業,面積達4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺,紅菱1000畝。

  三是工業發展相對弱。廣陳鎮的鄉鎮工業企業主要經營針織、服裝為主,由于起步晚,行業經營分散等原因,除了悅萊春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數大規模企業外,其他的規模都普遍小,而且總體數量少,所以農村富余勞動力就業外出比例相對比較高。

  四是發展種養業優勢明顯。在廣成鎮現有各類種養業規模大戶400多戶,主要經營蔬菜、水產、水果、畜禽等特色產業。種養業的收入一向是廣陳鎮農民的主要收入來源,而且收入頗豐。xx年廣陳鎮農民人均收入達到6918元,而其中光養殖業一項的收入就達到人均近3000元,在整個農業收入中達到了40%以上。

  近年來,廣陳鎮乘借“三農”東風,整合當地資源,大力發展兩色農業,加快農業產業化進程。在穩定糧油生產的基礎上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產、畜牧等為特色的區域主導產業,取得了一定的成效。現有悅萊春、高新、民主三個現代農業示范園區,占地5000畝;一個省級無公害蔬菜基地,占地1345畝;水產養殖面積4035畝,其中名特優水產養殖面積達到 2800 畝;規模豬場43個,規模禽場61個;四個無公害稻米、無公害水產、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結成功經驗主要有以下幾點:

  一是政府扶持,思路創新,加大投入。廣陳鎮政府堅持以農業增效,農民增收為出發點,突出科技支撐,以工業化帶動農業產業化的農村經濟發展的思路,以財政投入為導向,及時把農村工作的著力點由以往抓生產、增總量轉向抓流通、促增收上,把主要任務放在加快農業結構調整,培育社會產業化經營上,加大力度扶持地方特色產業。為了更好的調整產業結構,實現科學規劃布局,鎮政府出臺了等政策性優惠文件,對花卉苗木、大棚、食用菌行業進行補助,對建立現代農業園區給予一定的獎勵等,充分調動了農民、企業的積極性。近年來,廣陳鎮加大對農業基礎設施的投入,規劃了悅萊春、高新、民主等三個現代化示范農業園區,建設標準農田38000多畝,農業累計投入資

  金達3800萬元。

  二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國內外資金的多元化投入,積極引導外資及民間工商資本投資建立農業生產基地。幾年來,先后引進新三資800多萬元,興辦各類農業“新三資”企業,建立各種綠色產業基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺商方進才、李正輝于xx年5月共同投資創建的獨資農業企業,常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經過幾年的發展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產業的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆,每盆平均價格150元,銷售收入達225萬元。

  三是鼓勵農戶聯合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵有條件的農戶以資金、土地、技術、市場等為紐帶聯合建基地,目前鎮上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農貿市場。規模經營農戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術經驗豐富的優勢,種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計算,每年每戶純收入可達4萬元以上。

  四是積極發展農村專業合作經濟組織,使農村專業合作經濟組織成為發展效益農業的有效載體。為了進一步提高農民組織化的程度,增強小生產與大市場的有效對接,促進產業化進程,廣陳鎮分別在xx年與xx年組建了 “廣陳果蔬生產專業合作社”、“廣陳食用菌生產專業合作社”、“廣陳水產生產專業合作社”、“廣陳花卉苗木生產專業合作社”等四個專業化合作社。合作社在承接農業訂單,制定種植模式和組織農產品流通等方面起著很大的作用,并在實踐中不斷規范管理,發揮其服務功能,提高合作經營和組織能力。廣陳鎮水產專業合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農產品市場建立合作關系,年收購訂單水產1200多噸。今年上半年,水產合作社又與海寧、嘉善水產公司訂立誠信合同,銷售南美白對蝦180多噸,實現銷售收入300萬元。共3頁,當前第1頁123

  五是爭創龍頭企業,樹立品牌意識,爭取市場入場券。要真正實現農業的現代化,必須要有龍頭企業的帶動和輻射。廣陳鎮充分認識到龍頭企業在農業產業化中的重要性,積極鼓勵農業企業擴大規模,做大做強,全力打造龍頭企業。位于高新村的上海威源科技有限責任公司占地面積80畝,總投資達500萬元,主要從事肉豬養殖、苗豬培育,是廣陳鎮最大的規模養豬場。養豬按照高科技要求,在豬場內搭建了小床、隔木門,實行環保式養殖。這家養豬場每年可出售商品豬一萬頭以上,創利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業問題,還帶動周邊農戶養豬致富。今年在鎮政府的扶持下,已申報市級龍頭企業。市場的競爭就是產品的競爭,產品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮圍繞優勢產業,做足產品包裝,打響市場品牌。現有各類農產品注冊商標4個,蔬菜有“廣新”,水產有“廣漁”,水果有“妙農緣”,苗木有“福你家”。

  六是傳統生產方式與現代技術相結合,實施“科教興農”。近幾年隨著廣陳鎮的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農業的迅猛發展,農民群眾對種養業知識的.渴求也與日俱增。鎮政府指導各村因地制宜,利用黨員電教室對農民進行農業科技教培訓,努力培育一批懂技術、善管理、會營銷的農業新業主,實現以培訓促成長,育人才促發展。今年上半年由廣陳鎮農技站組織,舉辦了水產養殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓,受訓人員361人。通過為農民傳授林業、果樹、蔬菜、養殖等方面的知識,大大提高了廣大種養戶科學種養的水平,有力地促進了特色農業的效益增長。

  七是加大農產品質量安全監管工作力度,切實加強對無公害農產品基地的長效管理。廣陳鎮農技站協助各村做好具有一定規模的由分散農戶組成的基地管理工作,通過示范種植、技術指導、技術培訓、良種良法推廣來規范基地的生產管理,并建立了完備的田間生產檔案。今年年初嚴格按照無農藥殘毒放心菜生產基地建設標準要求,引進了省定點食品安全檢測系統,定期對基地各類農產品進行檢測,確保產品質量。今年上半年共上傳72個批次,瓜果蔬菜合格率達到99%以上。

  廣陳鎮的特色化、產業化農業得到了不斷的發展,但同時也暴露出了不少相對薄弱的環節,主要表現在:

  一、特色產業區域比較凌亂分散,給統一運作統一管理帶來一定難度,規模效益不凸現。

  二、產業化經營水平不高,產業鏈短缺,流通渠道相對單一。

  三、現有的農業企業經營管理水平參差不齊,產品檔次低,帶動和輻射能力弱,市場競爭力不強,難以形成合力支撐效益農業。

  四、抗天災能力弱,容易受自然災害的侵襲。

  廣陳農業今后發展思路:

  一、在思想認識上要樹立大農業大提升的意識。

  所謂大農業實際上就是傳統農業與加工業的產業融合。要發展大農業首先應從思想認識上確立大農業理念,樹立大提升意識,進一步解放思想,正確把握“兩個趨勢”,認真貫徹中央一號文件和農村會議精神,發展優質高效農業,通過深加工實現農產品增值,建立健全農產品生產、流通領域的各項制度,把農業產業化經營作為統攬農村經濟社會發展全局的中心工作來抓。積極發展產加銷、貿工農一體化的產業經營,是發展市場農業的必由之路,是確保農業增效、農民增收的成功之路,也是建設現代化農業的希望之路。通過這個過程,既使產業化經營的農民從種養業生產中獲益,又使加工、流通環節的利潤得以反 農業與農民。

  二、在產業發展上要求形成生態化、規模化格局

  在鞏固特色農業成效的基礎上,進一步提升農業發展內涵,走“高產、優質、高效、安全、生態”的現代農業發展道路,努力提高農業生產經營水平,促進農民增收。要提升農業生產經營水平,必須按照生態經濟、循環經濟的理論,以發展高效生態農業為主導,更加合理地調整產業結構,優化區域布局,提升產業層次,努力實現農業發展的全面性、協調性和可持續性。在發展高效生態農業的同時進一步發展農業規模經營,在統籌規劃產業的同時,應根據各村的實際,突破過去的“小而全”思想束縛,有重點地發展一至兩種優勢產業。這樣有利于經營的集中、管理的集中、技術的集中,容易做大規模,凸現經濟效益,推動特色農業的產業化發展。

  三、在運行機制上向企業化合作化經營發展

  發展規模經營有兩條途徑:一條是靠龍頭企業的帶動和輻射能力,形成以龍頭企業為中心的區域產業;另一條是圍繞某一主導產品,統一規劃,連片開發,分戶經營,繼而形成一定規模的產業。前者需要有規模大、實力雄厚的龍頭企業帶動,后者則需要農村合作社、供銷社等服務中介組織的引導與管理。所以不難看出,要發展規模經營,推進產業化進程,就必須要做強龍頭,提升合作組織。進一步延伸產業鏈,多元化發展流通渠道。鼓勵各種經濟成分從事農產品加工,大力發展農產品的初加工和再加工產業;摒棄傳統的農戶、市場兩點一線的單一模式,積極推導“農戶+基地+合作社+市場”或“農戶+基地+企業+市場”的多渠道流通模式。從而使整個產業鏈形成一個集農產品生產、加工、銷售于一體的產業群體,這個產業群體是一個農業高新技術產業帶,在這個產業帶中,采用集約化、專業化和規模化的生產,并通過提高農業科技含量和規模化生產水平來降低農業的生產成本,使之在國際、國內農產品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區經濟的發展和農業產業的升級換代。

  四、在政策扶持上要向農業和農業大鎮傾斜

  一是充分發揮政府部門的職能,繼續加大農業基礎設施等方面的投入,積極招商引資,引導農民將特色化產業做大做強。二是繼續加強對農業龍頭的支持和培育,尤其要大力發展加工企業和培育購銷大戶。在資金上給予補助,政策上給予優惠。在扶持龍頭企業的同時,注重尋求各個突破,實現每個產業都有龍頭企業的輻射,帶動特色效益農業的整體發展。三是政府和有關部門要重視和支持農村合作經濟組織的發展,為其創造良好的外部環境,充分發揮合作社在協調、管理、規范行為等方面的作用,積極幫助農戶了解市場,開拓市場。四是加強與金融機構的協調,積極解決農業龍頭企業以及種養業大戶貸款難問題,保證生產資金暢通到位。五是進一步增加科技投入,加大科技推廣力度,強化科技推廣站職能。六是進一步建立和完善農業風險管理和保障機制,緩解自然與市場兩大風險,以解決農民的后顧之憂,確保農業生產穩定,增加農民從事效益農業的信心。

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