(薦)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
在現(xiàn)在社會(huì),越來越多地方需要用到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編整理的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度1
1、堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,執(zhí)行黨的'方針政策和財(cái)務(wù)制度,遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。
2、建立和健全收費(fèi)管理辦法,一切收入要入帳,未經(jīng)批準(zhǔn),任何個(gè)人和集體不得向?qū)W校借款。
3、執(zhí)行預(yù)、決算,有計(jì)劃地使用經(jīng)費(fèi),?顚S,做好月報(bào)年報(bào)工作。
4、嚴(yán)格審批報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷單據(jù)應(yīng)手續(xù)齊全,票據(jù)合法,專人審批。
5、嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算紀(jì)律和現(xiàn)金開支使用范圍。外出購物預(yù)領(lǐng)現(xiàn)金,必須履行批報(bào)手續(xù),購物后要及時(shí)結(jié)算賬目,不得拖欠和挪用公款。
6、遵照上級(jí)規(guī)定向?qū)W生收取雜費(fèi)、代辦費(fèi),并嚴(yán)格執(zhí)行代辦費(fèi)結(jié)算制度,學(xué)期末要逐項(xiàng)核算到人,列出清單,向?qū)W生公布,堅(jiān)持多退少補(bǔ)。
7、堅(jiān)持民主理財(cái),定期審查財(cái)務(wù)帳目,做到經(jīng)濟(jì)民主,帳目公開,合理安剩,支出,努力提高資金使用效益。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度2
1、會(huì)計(jì)室是學(xué)校的安全要害部位,財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)會(huì)管理制度,各類帳目都必須做到帳冊(cè)齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)、
2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé),財(cái)會(huì)室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)落實(shí)防護(hù)措施、否則發(fā)生事故,由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任、
3、會(huì)計(jì)室門窗、墻壁要堅(jiān)固、防盜,報(bào)警設(shè)施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測(cè)合格的.保險(xiǎn)柜(箱),保險(xiǎn)柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機(jī)關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額,保險(xiǎn)柜(箱)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖,鑰匙會(huì)計(jì)隨身攜帶,不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人、
4、財(cái)會(huì)人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的,要使用銀行支票支付方式進(jìn)行結(jié)算,特除情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí),必須通知總務(wù)處派員護(hù)送、不得單身去銀行取款、
5、會(huì)計(jì)室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財(cái)會(huì)室,非財(cái)會(huì)人員不準(zhǔn)接觸保險(xiǎn)柜、
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國(guó)庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位;對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級(jí)教育部門的主要職責(zé):在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì);定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求,中小學(xué)校的'財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國(guó)庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
第三章預(yù)算管理
第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃,教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條預(yù)算調(diào)整中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第五章支出管理
第十七條中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校支出包括:人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等;專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度4
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校的特點(diǎn)和實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):依法多渠道籌集事業(yè)發(fā)展資金;合理完整編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理;加強(qiáng)核算,實(shí)施績(jī)效考評(píng),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制。
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是指在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排和使用學(xué)校辦學(xué)資金和資源。在校內(nèi)統(tǒng)一財(cái)經(jīng)方針政策,統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度,統(tǒng)一資源調(diào)配,統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一財(cái)會(huì)人員管理。
“分級(jí)管理”是指學(xué)校財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)收支在學(xué)校“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的基礎(chǔ)上,根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則,由學(xué)校和二級(jí)院部分級(jí)管理。即:各二級(jí)院部有權(quán)對(duì)管理的經(jīng)費(fèi)和分配的資源按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌安排,按照規(guī)定使用學(xué)校預(yù)算分配的資金;根據(jù)本單位的具體情況,按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的要求,擬定本單位辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和執(zhí)行學(xué)校財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的實(shí)施辦法;編報(bào)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃等。
“集中核算”是指由學(xué)校財(cái)務(wù)處集中組織全校的會(huì)計(jì)核算,二級(jí)單位不設(shè)立銀行帳戶,不另設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),不設(shè)專職會(huì)計(jì)人員。
第五條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,具體工作由一位副校長(zhǎng)分管。
第六條 財(cái)務(wù)處作為學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,學(xué)校不在財(cái)務(wù)處之外設(shè)置同級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第七條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),必須配備專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘,須由財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第三章 預(yù)算管理
第八條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校必須在預(yù)算年度開始前編制預(yù)算,預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條 學(xué)校成立預(yù)算與投資委員會(huì),預(yù)算與投資委員會(huì)是學(xué)校實(shí)施全面預(yù)算管理和投資決策的咨詢機(jī)構(gòu),以工作會(huì)議的形式審議預(yù)算草案、討論預(yù)算項(xiàng)目的變更以及提供投資決策建議。
第十條 預(yù)算編制原則。學(xué)校編制預(yù)算遵循“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約原則。
第十一條 預(yù)算編制方法。各教學(xué)、教輔、科研、機(jī)關(guān)、直屬單位等為預(yù)算編制單位。各預(yù)算編制單位在上一年度或以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校預(yù)算年度的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)及財(cái)力可能,以及年度收支增減因素、以前年度可動(dòng)用結(jié)余、資產(chǎn)運(yùn)行等情況進(jìn)行編制并匯總至財(cái)務(wù)處。
第十二條 預(yù)算編制和審批程序。財(cái)務(wù)處根據(jù)各單位上報(bào)的預(yù)算編制學(xué)校的預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會(huì)審議通過后,提交學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核,再經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過,最后報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)議審定后發(fā)文執(zhí)行。
第十三條 預(yù)算調(diào)整。年度預(yù)算執(zhí)行過程中,原則上不得進(jìn)行預(yù)算的變更與調(diào)整。確因?qū)W校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)力變化需要調(diào)整的,由相關(guān)預(yù)算單位提出書面說明,經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會(huì)審議后,報(bào)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
第四章 收入管理
第十四條 收入是指學(xué)校通過開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。
第十五條 學(xué)校取得的各項(xiàng)收入,按照有關(guān)資金管理制度規(guī)定進(jìn)行管理和安排使用。行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“收支兩條線”的管理規(guī)定,嚴(yán)禁坐收坐支。
第十六條 學(xué)校各單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。
第五章 支出管理
第十七條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金開支及損失。包括事業(yè)支出和其他支出等。
第十八條 學(xué)校的基建和維修等資本性支出,應(yīng)在保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,按審批程序報(bào)批。
第十九條 學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十條 學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)據(jù)實(shí)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。
第二十一條 各單位下達(dá)的預(yù)算項(xiàng)目中,除預(yù)算列明可用于接待性和個(gè)人消費(fèi)性開支的項(xiàng)目(如對(duì)外交流費(fèi)、管理費(fèi)等)外,其他公用經(jīng)費(fèi)不允許報(bào)銷接待性和個(gè)人消費(fèi)性用品。
第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí),嚴(yán)防使用虛假票據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)虛假票據(jù)入賬,必須及時(shí)糾正。
第二十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理
第二十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金是指學(xué)校預(yù)算年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成或因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成或因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第二十五條 學(xué)校的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用,按照財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按原有用途繼續(xù)使用;非財(cái)政撥款結(jié)余資金可首先用于彌補(bǔ)以后年度收支差額,轉(zhuǎn)入學(xué)校的事業(yè)基金,支持學(xué)校的.事業(yè)發(fā)展,不得用于分配。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十六條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、基建工程(含在建工程)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
貨幣資金是指學(xué)校以貨幣形式存在的資金,包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研活動(dòng)和其他活動(dòng)過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中,為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
第二十八條 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立、健全貨幣資金的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤盈、盤虧按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第二十九條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定金額以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
第三十條 在建工程是指已發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到可交付使用狀態(tài)的各類建設(shè)工程。達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)算交付使用固定資產(chǎn)的實(shí)際成本,辦理竣工決算,并按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)財(cái)政部門或主管部門審批。
以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
不得使用財(cái)政性資金從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資和其他對(duì)外投資。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定或者評(píng)估。
第三十三條 學(xué)校對(duì)外投資收益和出租、出借收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
第三十四條 財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值管理,資產(chǎn)與設(shè)備管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)物管理,并建立健全相應(yīng)的資產(chǎn)管理辦法或制度。
第三十五條 學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)共享、共用制度,完善資源有償使用成本補(bǔ)償機(jī)制,提高資產(chǎn)使用效率。
第八章 負(fù)債管理
第三十六條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù),包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)建立負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第九章 凈資產(chǎn)管理
第三十九條 凈資產(chǎn)是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。
第四十條 凈資產(chǎn)分為長(zhǎng)期資產(chǎn)占用資金、限定性凈資產(chǎn)、非限定性凈資產(chǎn)等。
第四十一條 長(zhǎng)期資產(chǎn)占用資金是指學(xué)校的基建工程(含在建工程)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)所占用的資金。
第四十二條 限定性凈資產(chǎn)是指財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余、其他項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)和專用基金。
第四十三條 非限定性凈資產(chǎn)是指除上述之外的凈資產(chǎn)。
第四十四條 學(xué)校凈資產(chǎn)的管理,從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十章 財(cái)務(wù)清算
第四十五條 學(xué)校及下屬各單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)做好相關(guān)的財(cái)務(wù)清算工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十七條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算收支表、基建投資表、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表及各種財(cái)務(wù)情況說明書等。
第四十八條 財(cái)務(wù)分析是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
學(xué)校各單位應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的相關(guān)預(yù)算資金使用信息,編制本單位的資金使用報(bào)告。
第四十九條 財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校財(cái)務(wù)綜合實(shí)力、財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效、財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴闹笜?biāo)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第五十條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是指財(cái)務(wù)處及學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)各單位及個(gè)人的財(cái)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的追究相關(guān)責(zé)任。
第五十一條 各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度。
第五十二條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行監(jiān)督;
。ǘ⿲(duì)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督;
。ㄈ⿲(duì)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督;
(四)對(duì)資產(chǎn)使用的有效性和安全性實(shí)行監(jiān)督;
。ㄎ澹⿲(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第五十三條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)和主管部門的監(jiān)督。
第五十四條 逐步建立信息披露制度,按規(guī)定向?qū)W校教職工公開。
第十三章 附則
第五十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十六條 本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度5
為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。
一、預(yù)算制度
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開支預(yù)算,每年春期開學(xué)和秋期開學(xué),再視其收入,具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費(fèi)開支,應(yīng)寫處書面報(bào)告交學(xué)校校長(zhǎng),在校長(zhǎng)辦公會(huì)上研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支,不得超出當(dāng)年的收入。
4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開支,未經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn),不予以報(bào)銷。
二、統(tǒng)一審批制度
1、審批權(quán)限
。1)開支50元以下,由后勤主任審批;
。2)開支50元以上,200元以內(nèi),由分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審批;
(3)開支200元以上,500元以內(nèi),由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批;
。4)開支500元以上,10000元以內(nèi),由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定;
(5)開支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會(huì)及理財(cái)小組表決通過。
2、審批程序
。1)500元以內(nèi)的項(xiàng)目資金開支,先由經(jīng)辦人簽字,再由審批人簽字,最后由校長(zhǎng)簽字報(bào)銷;
。2)500元以上的項(xiàng)目資金開支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)代表集體審批簽字,最后由校長(zhǎng)審批后報(bào)銷。
(3)對(duì)不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,出納不得付款,會(huì)計(jì)不能入賬,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。
三、各類費(fèi)用報(bào)銷制度
1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理
(1)學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意并決定其總金額方能開支。
(2)上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi),報(bào)銷發(fā)票時(shí),要出具上級(jí)征收費(fèi)的文件或通知。
2、差旅費(fèi)的管理
。1)教職工因公出差(含開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、參觀),由學(xué)校研究確定對(duì)象和人數(shù)(去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報(bào)告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi)。
差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷:
1、事前審批:教職工因公外出均應(yīng)事先審批,公差、領(lǐng)導(dǎo)外出及區(qū)外出差由校長(zhǎng)室審批,車限硬席、硬座,船三等倉以上。
2、規(guī)范填寫報(bào)銷單:車旅費(fèi),至太和來回可報(bào)20元,至阜陽市來回可報(bào)30元,住勤費(fèi)據(jù)實(shí)按市區(qū)內(nèi)30元/天。一般不予以報(bào)銷包車發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車,經(jīng)校長(zhǎng)同意后,方可租車和報(bào)銷租車發(fā)票。
四、理財(cái)制度
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持管理的`原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況,有權(quán)對(duì)資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。
五、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計(jì),做到查漏補(bǔ)缺,糾正錯(cuò)誤。對(duì)審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫出書面報(bào)告,向?qū)W校匯報(bào)情況,并將審計(jì)情況上墻公布,接受職工監(jiān)督。
2、專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)職工映的問題,由管理小組對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問題。
3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù),確保財(cái)務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
六、財(cái)務(wù)公開制度
為了增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開支的透明度,學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財(cái)務(wù)收支情況。
七、固定資產(chǎn)管理制度
采購制度
1、采購物品必須有購物申請(qǐng)單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。
2、購物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項(xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
4、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費(fèi)。
5、簽訂購貨合同必須注明品種規(guī)格質(zhì)量?jī)r(jià)格交貨時(shí)間,貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,否則造成的損失由采購人員負(fù)責(zé)。
6、采購學(xué)生用教材,一定要從正規(guī)渠道采購。
驗(yàn)收入庫制度
1、增添或配置固定資產(chǎn),必須經(jīng)過驗(yàn)收。學(xué)校歸口部門和責(zé)任人應(yīng)及時(shí)按照國(guó)家有關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同條款約定的項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不辦理結(jié)算手續(xù)或不辦理接收手續(xù)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請(qǐng)單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)單據(jù)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬,做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、庫房驗(yàn)收時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫。
4、不得將驗(yàn)收新購物品與私人物品調(diào)換。
5、入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易蝕物品、易爆物品,區(qū)別對(duì)待,妥善保管。
6、對(duì)入庫的教學(xué)設(shè)備有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同總務(wù)處及供應(yīng)商完成學(xué)校的教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。
7、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
領(lǐng)用借用及賠償制度
1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續(xù),一律憑物資“領(lǐng)用單”到庫房領(lǐng)取各種物資,無“領(lǐng)用單”一律不受理。
2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用。
3、人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
4、歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行,賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度
1、學(xué)校內(nèi)部調(diào)整時(shí),由歸口管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級(jí)管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
3、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
專用教室設(shè)備的管理制度
1、專用教室包括圖書閱覽室、美術(shù)室、科常室、常規(guī)電教、體育辦等。
2、專用教室設(shè)備進(jìn)行歸口管理專人負(fù)責(zé),將所有設(shè)備編號(hào)并在設(shè)備明顯位置裝上“設(shè)備卡”,其內(nèi)容包括設(shè)備名稱、編號(hào)、設(shè)備管理部門、操作責(zé)任人等,做好教學(xué)設(shè)備的使用和日常維護(hù)保養(yǎng)。
3、對(duì)圖書等資產(chǎn)做好防火、防盜、防潮、防塵、防蛀等工作。
4、由各歸口管理部門(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備的日常小修,當(dāng)故障較不能正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)報(bào)校務(wù)辦(總務(wù)處)檢修并做記錄。由總務(wù)處校務(wù)辦(總務(wù)處)負(fù)責(zé)建立并保存教學(xué)設(shè)備檔案。
5、對(duì)所有資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查,要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下,由校務(wù)辦(總務(wù)處)具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度6
一、現(xiàn)金管理:
1、及時(shí)存取現(xiàn)金,并做到當(dāng)面點(diǎn)清無誤。
2、日常開支后,現(xiàn)金的結(jié)存做到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
3、凍存現(xiàn)金按規(guī)定存放保險(xiǎn)箱,金額按財(cái)務(wù)制度規(guī)定不超過日常開支的35天。
二、支票管理:
1、控制簽發(fā)空白支票,嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票。
2、支票須填明戶名、金額、用途等,對(duì)于金額不明確的購物支票予以限額,領(lǐng)用支票人員必須妥善保管支票,購物后及時(shí)報(bào)帳。
3、空白支票及其他空白結(jié)算憑單,按規(guī)定存放保險(xiǎn)箱,印簽章由會(huì)計(jì)出納分別保管。
三、帳冊(cè)等的管理:
1、憑證、帳冊(cè)、報(bào)表及時(shí)移交檔案室。
2、保管上年度的憑證、帳冊(cè)、報(bào)表及有關(guān)票據(jù)等。除學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門人員時(shí),非財(cái)務(wù)人員不得擅自翻閱、查閱有關(guān)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表、票據(jù)等。
四、軟件及有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資料的安全管理:
1、財(cái)務(wù)人員使用財(cái)務(wù)軟件。
。病⒚鞔_設(shè)置財(cái)務(wù)軟件操作人員的'權(quán)限分配,嚴(yán)禁操作人員超越各自帳套、各自權(quán)限,進(jìn)行操作。
3、軟件操作人員設(shè)置各自的密碼,有必要的話及時(shí)調(diào)整密碼,以免有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的泄露。
。础(yán)禁非財(cái)務(wù)軟盤在財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的使用以免病毒侵入。
。、及時(shí)保存財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資料,包括硬盤、軟盤的數(shù)據(jù)保存。
五、財(cái)會(huì)室內(nèi)管理:
1、嚴(yán)禁吸煙,保證滅火器的有效使用。
2、注意電器的安全使用,使用后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉或切斷電源。
3、離開時(shí),及時(shí)設(shè)置報(bào)警裝置,關(guān)好防盜門窗。
9、學(xué)校財(cái)務(wù)工作管理制度
進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、財(cái)政部、原國(guó)家戒布的《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校的實(shí)際情況,特制訂本制度。下面是為家搜集整理的學(xué)校財(cái)務(wù)工作管理制度,歡迎閱讀。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度7
第一章總則
第一條根據(jù)≤中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法≥、財(cái)政部第二號(hào)令《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)、全面反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果,自覺接受上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)的知道和監(jiān)督。
第三條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持勤儉半學(xué)校的方針,正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障學(xué)校健康發(fā)展。
第四條妥善安排、使用各項(xiàng)資金,加強(qiáng)支出管理,提高資金使用效益;有效發(fā)揮學(xué)校的各項(xiàng)資產(chǎn)效益,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
第五條學(xué)校以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主,民主管理為輔,提倡科學(xué)管理。
第二章預(yù)算管理
第一條學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策,按照上級(jí)主管機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),正確處理好事業(yè)需要與財(cái)力可能的關(guān)系,實(shí)事求是,量入為出,區(qū)別輕重緩急,科學(xué)合理安排各項(xiàng)資金。本著收支平衡的原則,編制年度預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃),并報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二條學(xué)校在月末、季末、年末應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、分析本單位預(yù)算執(zhí)行情況及存在問題,提出改進(jìn)意見。及時(shí)、準(zhǔn)確地編制本單位月報(bào)表和年度報(bào)表,并報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)掌握。
第三章收入管理
第一條學(xué)校應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度允許范圍內(nèi)接受上級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi),并積極合理地組織收入,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的`統(tǒng)一。
第二條學(xué)校的收入,主要有財(cái)政撥款收入、財(cái)政應(yīng)返還收入和零星的其他收入。
第三條學(xué)校的一切收入都必須全都納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,并按規(guī)定入賬,不得坐支。各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定范圍執(zhí)行,取得各項(xiàng)收入必須如實(shí)開具正式收款收據(jù)。學(xué)校的收入應(yīng)與業(yè)務(wù)已經(jīng)完成,款項(xiàng)已經(jīng)收到,或者取得了收取款項(xiàng)的憑據(jù)時(shí),確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。
第四條學(xué)校的收費(fèi)應(yīng)使用省財(cái)政廳監(jiān)制的專用發(fā)票。票據(jù)的領(lǐng)用、保管應(yīng)按《江蘇省非經(jīng)營(yíng)性商事票據(jù)管理辦法》執(zhí)行,學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)成立后,在正式開業(yè)前應(yīng)申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,憑《收費(fèi)許可證》向財(cái)政機(jī)關(guān)申領(lǐng)專用票據(jù)。
第四章支出管理
第一條學(xué)校的支出,是指因開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及與之相關(guān)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出。安排支出必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,自覺執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)政紀(jì)律,建立健全各項(xiàng)支出管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào),以撥代支,各項(xiàng)資金安排都應(yīng)有利于學(xué)校發(fā)展。
第二條學(xué)校發(fā)給教師和職工的工資、津貼、補(bǔ)貼及各種福利待遇,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得自行規(guī)定。
第三條各項(xiàng)費(fèi)用開支應(yīng)按照上級(jí)管理機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家控制社會(huì)集團(tuán)購買力的規(guī)定,辦理購買專項(xiàng)商品。
第四條學(xué)校的支出,包括人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、資產(chǎn)購置支出等。
第五條財(cái)政部門審批撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途專款專用,單獨(dú)核算,并及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送專項(xiàng)資金支出報(bào)表和資金使用情況報(bào)告。
第五章基金管理
第一條專用基金是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提取的事業(yè)發(fā)展基金和福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第二條專用基金應(yīng)本著量入為出,先指后用,計(jì)劃安排,精打細(xì)算,不得超支的原則,合理節(jié)約使用、事業(yè)發(fā)展基金必須用于事業(yè)發(fā)展,不得用于福利和職工獎(jiǎng)勵(lì)等方面支出。
第六章資產(chǎn)管理
第一條資產(chǎn)是指學(xué)校依法占有并使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。具體分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
(一)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,耐用時(shí)間一年以上,或單位價(jià)值雖不滿標(biāo)準(zhǔn)的大批同類財(cái)產(chǎn)設(shè)備,如課桌椅等
(二)流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、辦公材料用品等。
第二條學(xué)校的資產(chǎn)屬國(guó)家所有。對(duì)購置辦公用房、個(gè)人住房、汽車等固定資產(chǎn)支出,以及對(duì)外投資等大項(xiàng)支出,必須事先向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三條建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格責(zé)任制。并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)帳,必須做到帳物相符、帳賬相符。對(duì)于構(gòu)建或調(diào)入的固定資產(chǎn),堅(jiān)持驗(yàn)收制度,經(jīng)驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn)及時(shí)入賬并交付使用。固定資產(chǎn)拆遷、調(diào)撥、報(bào)廢、投資、轉(zhuǎn)讓、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù),經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,及時(shí)作帳務(wù)處理。
第四條建立健全流動(dòng)資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)等流動(dòng)資產(chǎn)的管理,F(xiàn)金收付、銀行往來要定期核對(duì),做到日清月結(jié),有專人保管印鑒及有價(jià)證券。對(duì)往來款項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛帳。
第七章監(jiān)督審計(jì)
第一條學(xué)校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的憑證可以不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退還,并要求更正、補(bǔ)充。會(huì)計(jì)人員對(duì)違反國(guó)家財(cái)政制度的行為應(yīng)當(dāng)制止和糾正,制止和糾正無效時(shí),應(yīng)當(dāng)向本校領(lǐng)導(dǎo)提出書面處理意見,或向上級(jí)主管機(jī)關(guān)反映,制止違規(guī)違紀(jì)行為。
第二條學(xué)校必須依法接受財(cái)政。審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證賬簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得借故拒絕接受檢查或隱匿、謊報(bào)。
第八章機(jī)構(gòu)人員
第一條學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,憑證上崗,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師資格的人員擔(dān)任。
第二條會(huì)計(jì)人員應(yīng)忠于職守,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事。會(huì)計(jì)人員玩忽職守,喪失原則的,不宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,學(xué)?梢悦饴毣蜣o退。
第三條會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或著離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù),由學(xué)校負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)交。會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)由學(xué)校負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)可以由上級(jí)主管機(jī)構(gòu)派員會(huì)同監(jiān)交。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度8
一、提高警惕,監(jiān)守工作崗位,善于觀察出入人員動(dòng)態(tài),外來人員不得無故進(jìn)校,如聯(lián)系工作必須出示證件,填寫出入登記。
二、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)安全檢查制度。凡出入本校人員攜帶的物品,均應(yīng)進(jìn)行檢查,攜出物品,必須要有總務(wù)處開出的出門證,并且物證相符,否則門衛(wèi)人員不予放行。
三、進(jìn)校的各種機(jī)動(dòng)車輛和自行車,均應(yīng)進(jìn)行檢查,要指揮車輛順道路行使,并且指揮車輛整齊的排列在指定的`位置。
四、門衛(wèi)室鐘表,每天要與北京標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間校對(duì)。要嚴(yán)格按作息時(shí)間,打上下課的鈴,不得任意提前或推遲。作好每- 2 -天遲到、早退教工的記錄,每月把記錄交學(xué)校辦公室。
五、負(fù)責(zé)報(bào)紙、雜志、文件、函件的收發(fā)保管工作,要做到:發(fā)送及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、不丟失、無差錯(cuò),還要做好保密工作。
六、負(fù)責(zé)門衛(wèi)周圍的打掃工作,大門、傳達(dá)室內(nèi)外要經(jīng)常保持整潔,干凈。
七、加強(qiáng)學(xué)生上課期間對(duì)校園的巡視工作,要細(xì)心觀察校內(nèi)和大門周圍異常動(dòng)態(tài)和不安全因素,隨時(shí)記載,及時(shí)反映。
八、假日期間和每天晚上,學(xué)生不得隨便進(jìn)校,如有要事,須經(jīng)門衛(wèi)人員同意,憑學(xué)生證方可進(jìn)校。
九、學(xué)校每天早上七點(diǎn)開門,晚上二十點(diǎn)關(guān)門。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度9
第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算;
依法籌措資金;
加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化資金管理,提高資金使用效益;
加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;
對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;
定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;
建立健全財(cái)務(wù)檔案;
規(guī)范票據(jù)管理。
第二章財(cái)務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財(cái)政局管理全縣中小學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第五條中小學(xué)財(cái)務(wù)由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。完中及初中學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱中學(xué))按校核算,小學(xué)實(shí)行報(bào)帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會(huì)計(jì)和出納各1名,小學(xué)設(shè)兼職報(bào)賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財(cái)政局報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,每學(xué)期報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財(cái)政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六條學(xué)校財(cái)務(wù)職責(zé)。
(一)中學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費(fèi)的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費(fèi)上繳、會(huì)計(jì)核算、教育統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作,定期及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按要求編制教育經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,建立健全經(jīng)費(fèi)收支賬冊(cè)和固定資產(chǎn)賬冊(cè),規(guī)范票據(jù)管理及會(huì)計(jì)信息資料建設(shè)與管理;
(二)中心學(xué)校:負(fù)責(zé)本級(jí)及所屬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)收支管理,經(jīng)費(fèi)上繳和下?lián)、賬戶管理、會(huì)計(jì)核算、教育統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作;
定期報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,建立健全教育經(jīng)費(fèi)收支賬冊(cè)和固定資產(chǎn)賬冊(cè),規(guī)范票據(jù)管理及會(huì)計(jì)信息資料建設(shè)與管理;
(三)小學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費(fèi)的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi),管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項(xiàng)收入要全部納入部門預(yù)算,全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制,經(jīng)縣財(cái)政局審核,縣政府審批,報(bào)縣人大批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政局下達(dá)到縣教育局,再由縣教育局下達(dá)所屬學(xué)校執(zhí)行。
第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達(dá)的部門預(yù)算,按季分月填報(bào)《預(yù)算單位分月用款計(jì)劃審批表》,每季度末向縣教育局報(bào)送下季度用款計(jì)劃,由縣教育局審核后集中報(bào)縣財(cái)政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃辦理支付申請(qǐng)。
第四章收入管理第十條各校必須嚴(yán)格按國(guó)家政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁私自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按國(guó)家規(guī)定取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),收入應(yīng)及時(shí)足額繳入縣非稅收入專戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料,以及其他代收代支款項(xiàng),義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費(fèi)是指代收簿本費(fèi)。收取代管經(jīng)費(fèi)時(shí),必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
完中級(jí)學(xué)校的各項(xiàng)返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入,按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控,但必須專款專用,主要用于代課人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項(xiàng)支出,必須嚴(yán)格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行跟蹤問效,確保專款專用。確需單獨(dú)核算的項(xiàng)目資金,應(yīng)單獨(dú)建賬,定期按要求報(bào)送資金使用情況。項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達(dá)的專項(xiàng)資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位,如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
對(duì)非支出性的代管款項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)要按照國(guó)庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理,期末據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按樅政辦[20xx]6號(hào)文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)管理意見的通知”執(zhí)行。
第十四條學(xué)校新建工程項(xiàng)目由縣教育局會(huì)同縣財(cái)政局審定,報(bào)縣政府審批,按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)。校舍維修改造項(xiàng)目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定,5萬元以內(nèi)由縣教育局審批(附申請(qǐng)報(bào)告到教育局),5萬元以上由縣教育局會(huì)同縣財(cái)政局審定。沒有批準(zhǔn)手續(xù)的工程嚴(yán)禁開工建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度,否則縣財(cái)政不予支付。
組織教職工外出參觀考察等活動(dòng),在符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定的前提下,報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整,嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校負(fù)債建設(shè),對(duì)非義務(wù)教育學(xué)校確需負(fù)債建設(shè)的,由教育局會(huì)同財(cái)政局審核,報(bào)縣政府同意后方可實(shí)施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時(shí)間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗(yàn)收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,經(jīng)主辦會(huì)計(jì)(小學(xué)為報(bào)賬員)審核,單位負(fù)責(zé)人審批,報(bào)縣國(guó)庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會(huì)核[20xx]1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。
第十六條要堅(jiān)持“一支筆”審批。原則上單項(xiàng)支出在千元以上,需經(jīng)行政會(huì)研究,方可開支。大額經(jīng)費(fèi)支出和大宗物品采購由縣財(cái)政直接支付,具體程序按縣財(cái)政國(guó)庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理,并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺(tái)賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時(shí)清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)審批。
配置審批基本程序是:?jiǎn)挝簧陥?bào)并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財(cái)政局審核批準(zhǔn)或縣政府批準(zhǔn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項(xiàng)目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓;出售置換;報(bào)損、報(bào)廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報(bào)審批。
處置審批基本程序是:?jiǎn)挝簧陥?bào)并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評(píng)估——縣財(cái)政局(或國(guó)有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組)審批——縣財(cái)政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計(jì)劃,報(bào)縣政府采購中心,按規(guī)定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動(dòng)資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時(shí)所需財(cái)政票據(jù)必須到縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)購,收費(fèi)結(jié)束必須及時(shí)辦理票據(jù)核銷手續(xù),日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,學(xué)校要實(shí)行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員:校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)、主辦會(huì)計(jì)、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會(huì)計(jì)保管財(cái)務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)印鑒可委托主辦會(huì)計(jì)保管。
第二十三條中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,校長(zhǎng)對(duì)本校的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。
第二十四條中小學(xué)財(cái)務(wù)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督,縣教育局對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)審,學(xué)校均要如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督”制度,要成立民主理財(cái)小組,每學(xué)期對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時(shí),要結(jié)合本校實(shí)際情況制定具體切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣教育局、縣財(cái)政局備案。
第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財(cái)[20xx]249號(hào))同時(shí)終止執(zhí)行。以前出臺(tái)的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。今后上級(jí)如有新的規(guī)定出臺(tái),按新規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)金和銀行存款管理制度
1、按照國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴(yán)格掌握現(xiàn)金開支范圍。
2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié),庫存不得超過規(guī)定的限額。
3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)送交銀行,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政收支兩條線的規(guī)定,不坐支現(xiàn)金。
4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。
5、嚴(yán)禁教職工個(gè)人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)科辦理借款手續(xù)。
7、各部門借用公款,必須及時(shí)結(jié)帳,外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財(cái)務(wù)科辦理結(jié)算,不得拖欠,一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳,財(cái)務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過三個(gè)月,按有關(guān)規(guī)定處理。
8、按規(guī)定在銀行開立帳戶,辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時(shí)與銀行逐筆核對(duì)帳目,嚴(yán)防錯(cuò)帳。
10、嚴(yán)格支票管理,簽發(fā)支票要寫清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會(huì)計(jì),辦理消號(hào)入帳,不得無故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會(huì)計(jì),并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負(fù)責(zé)。
13、已作廢支票,要按規(guī)定登記備查。
14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票,均應(yīng)是正規(guī)合法的,單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整,否則財(cái)務(wù)科不予辦理結(jié)帳,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)清理。
15、萬元以上的大項(xiàng)開支,應(yīng)提前一個(gè)星期報(bào)財(cái)務(wù)科,以便向財(cái)政廳、銀行編報(bào)用款計(jì)劃。
16、嚴(yán)禁挪用公款。嚴(yán)格稽核制度,加強(qiáng)對(duì)出納工作監(jiān)督。
學(xué)校票據(jù)管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校票據(jù)管理工作,嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證正確使用票據(jù),根據(jù)財(cái)政部和河北省《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據(jù),包括收費(fèi)票據(jù)和收款收據(jù)。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)全校票據(jù)使用和管理,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促檢查工作。
3、按照收支兩條線的原則,學(xué)校財(cái)務(wù)室在收取款項(xiàng)時(shí),須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)設(shè)票據(jù)專管員,票據(jù)由專管員按規(guī)定向財(cái)政部門申請(qǐng)領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。
5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)票據(jù)的數(shù)量、編號(hào),并當(dāng)面檢查票據(jù)是否存在重號(hào)、漏號(hào)、缺頁等情況,確認(rèn)無誤后,在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),并及時(shí)到上級(jí)財(cái)務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。
7、開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)頁如實(shí)一次復(fù)寫、打印,填寫時(shí)必須內(nèi)容完整、字跡清晰,金額大小寫必須一致,開票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章。
票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改,涂改的票據(jù)無效。
對(duì)填開錯(cuò)誤的票據(jù),須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),不得借予他人,不得由他人代開串開,票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時(shí)到財(cái)政部門辦理更換或繳銷手續(xù),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)繳銷的票據(jù)認(rèn)真查驗(yàn)。
9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管,隨時(shí)接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號(hào)的票據(jù)存根,銷毀時(shí),須由學(xué)校財(cái)務(wù)室報(bào)請(qǐng)審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織進(jìn)行。
10、對(duì)遺失收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)據(jù)部門報(bào)告,查明原因,并采取補(bǔ)救措施。
學(xué)校財(cái)務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財(cái)務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據(jù)縣財(cái)政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條財(cái)務(wù)印章包括財(cái)務(wù)印鑒(由財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、報(bào)賬員章、出納員章組成)。
第三條財(cái)務(wù)印章的管理應(yīng)遵循“專職專管,相互牽制,監(jiān)督使用”的原則。
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)專用章由保賬員保管;
法人代表章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或出納員保管。
。ǘ┴(cái)務(wù)專用章和法人代表章任何時(shí)間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇(cái)務(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請(qǐng)假,不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對(duì)方;
也不得同時(shí)轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。
。ㄎ澹┯¤b轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格辦理登記手續(xù),不得隨意轉(zhuǎn)交他人。
。┯¤b保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進(jìn)行登記,交接人必須簽字,并注明交接時(shí)間。
(七)印鑒保管人員必須本著高度負(fù)責(zé)的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應(yīng)妥善保存,不得隨意放置。
。ò耍┯¤b保管人員加蓋印鑒章時(shí),必須認(rèn)真審查支付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
。ň牛┯¤b保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒,不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負(fù)責(zé)。
第四條財(cái)務(wù)印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準(zhǔn)程序使用:
(一)加蓋財(cái)務(wù)印鑒(財(cái)務(wù)專用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,并應(yīng)對(duì)所加蓋的支票的編號(hào)進(jìn)行登記備案。
。ǘ┴(cái)務(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財(cái)務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財(cái)務(wù)印章。
(四)財(cái)務(wù)印章的保管者,對(duì)加蓋印章的內(nèi)容要認(rèn)真審查并負(fù)責(zé);
印章保管者有權(quán)對(duì)不合規(guī)定的、不規(guī)范的'業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
(五)凡私蓋章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處;
造成經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
。┮淹S玫呢(cái)務(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交,并對(duì)已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規(guī)定渠道繳回核銷。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
票據(jù)和印章管理制度第一條加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。
第二條加強(qiáng)票據(jù)使用記錄的管理,專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三條加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付付款項(xiàng)所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請(qǐng)單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。
2、購物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入?厣唐泛驼少忢(xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗(yàn)收入庫制度
1.財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請(qǐng)單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對(duì)待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊(cè)登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊(cè)登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬,分別登記賬冊(cè)或?qū)嶒?yàn)(專用室)賬冊(cè)。及時(shí)登賬,按月結(jié)賬、對(duì)賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級(jí)部門布置的各種報(bào)表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時(shí),財(cái)產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
五、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度
1.報(bào)廢物品要加以區(qū)別,找出報(bào)廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
2.報(bào)廢的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國(guó)資辦審核批準(zhǔn)。
4.報(bào)廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對(duì)所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對(duì)賬、以賬對(duì)物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。對(duì)未達(dá)到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規(guī)章制度;
落實(shí)管理責(zé)任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長(zhǎng)是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)本校固定資產(chǎn)管理負(fù)全面管理責(zé)任,各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)校總務(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門,其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬⿺M訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;
。ǘ┙M織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作;
。ㄈ┘訌(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù);并對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。
。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門或個(gè)人負(fù)責(zé)對(duì)占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護(hù),其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度;
(二)申請(qǐng)購建計(jì)劃,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和處置;
。ㄈ┍9、維護(hù)固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)損毀或遺失,及時(shí)向管理部門報(bào)告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計(jì)價(jià)第九條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類:房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運(yùn)輸設(shè)備,專用設(shè)備,電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計(jì)量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品,家具用具及其它類設(shè)備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)主要采用原始價(jià)值計(jì)價(jià)。
。ㄒ唬┵徣、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià)。
。ǘ┳孕薪ㄔ斓脑O(shè)備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的費(fèi)用,減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。
(四)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。
。ㄎ澹┙邮芫栀(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。
。┍P盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià)。
。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn),按各自的原值或按評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià)。
。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評(píng)估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià)。
。ň牛┮呀(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
。ǘ┰黾友a(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值;
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,本著勤儉節(jié)約的原則,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計(jì)劃。購建固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度,確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物,應(yīng)按照基建管理程序報(bào)批,對(duì)大、中型購建項(xiàng)目實(shí)行集體決策,一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建,嚴(yán)禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈(zèng)的設(shè)備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報(bào)固定資產(chǎn)管理部門登記,一份附在報(bào)銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報(bào)銷時(shí),應(yīng)具備校長(zhǎng)、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單,否則財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,學(xué)校財(cái)務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護(hù)第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位或個(gè)人應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對(duì)房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出部門提出申請(qǐng),管理部門審核,校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
。ㄒ唬⿲W(xué)校撤并或機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財(cái)產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十七條確因使用期過長(zhǎng)、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用,或維護(hù)修理費(fèi)用過高、無修復(fù)價(jià)值的一般儀器設(shè)備,可申請(qǐng)報(bào)廢。申請(qǐng)報(bào)廢由使用部門或個(gè)人填寫《財(cái)產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核,學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,按《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財(cái)務(wù)部門按財(cái)務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號(hào)、金額和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字同意后,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級(jí)賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對(duì)賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
(一)、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類檔案,為學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對(duì)學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》的要求,建立檔案。
3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時(shí)間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。
。ǘn案立卷
1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長(zhǎng)期”的由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)?筛鶕(jù)需要決定是否留存。
。ㄈn案補(bǔ)充
1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎(jiǎng)懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。
2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號(hào)登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補(bǔ)充的重點(diǎn),平時(shí)教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團(tuán)支部、少先隊(duì)大隊(duì)部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時(shí),集中交檔案人員立卷歸檔。
(四)檔案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動(dòng),需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須按上級(jí)有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項(xiàng)目逐項(xiàng)登記,嚴(yán)密包封,并加蓋密封章,通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不得分開郵寄或交本人自帶。
(五)檔案查閱
1、校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對(duì)并簽署意見;
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
。n案安全保密
1、檔案資料室門窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機(jī)密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
小學(xué)校長(zhǎng)工作職責(zé)校長(zhǎng)是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé):
1,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實(shí)施學(xué)校工作計(jì)劃.審查各處室工作計(jì)劃,定期檢查和總結(jié)工作.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和措施,并向上級(jí)和職工代表大會(huì)報(bào)告工作.
3,主持校會(huì)議和行政會(huì)議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.
4,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強(qiáng)校園社會(huì)主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).
5,堅(jiān)持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅(jiān)持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教改工作.積極引導(dǎo)教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個(gè)暫行條例,切實(shí)抓好體育課教學(xué)和課外活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),保護(hù)學(xué)生健康.
7,負(fù)責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級(jí)下達(dá)的名額和本校的實(shí)際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個(gè)教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長(zhǎng),加速青年教師隊(duì)伍的基本建設(shè).
8,審批本校招收新生計(jì)劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)開支認(rèn)真管理,定時(shí)審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費(fèi),開展勤工儉學(xué)活動(dòng),搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.
10,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.
11,副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng),分管并抓好上述工作.
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度10
第一章、總則
第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度。堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章、財(cái)務(wù)管理體制
第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國(guó)庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況。定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級(jí)教育部門的主要職責(zé):在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算。匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國(guó)庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條、從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
第三章、預(yù)算管理
第十條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的.各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條、預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃,教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條、預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證專款專用。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等。專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理制度4
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財(cái)小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開支。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度11
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第四條黌舍財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第五條黌舍財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分管財(cái)務(wù)的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)管理黌舍財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門有著密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過會(huì)計(jì)核算來反映和監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算上的部份原始資料要通過各個(gè)職能部門提供,而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個(gè)職能部門均肩負(fù)著互相及時(shí)反饋信息的職責(zé),因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì)計(jì)核算的組織形式:學(xué)校的會(huì)計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對(duì)原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會(huì)部門,由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第七條黌舍計(jì)劃財(cái)務(wù)處該當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財(cái)會(huì)人員并在專職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免,該當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律的劃定。財(cái)會(huì)人員該當(dāng)具備與其工作崗?fù)は噙m應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、任免或者撤換,該當(dāng)由黌舍計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第八條學(xué)校直屬二級(jí)獨(dú)立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和所屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國(guó)家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨(dú)立法人單位或部門不得設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開展單獨(dú)核算的,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會(huì)計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績(jī)效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級(jí)編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十二條黌舍計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)黌舍審議經(jīng)由過程后報(bào)財(cái)政部門,根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年度決算,報(bào)財(cái)政部門審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即黌舍從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即黌舍從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即黌舍從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
二)事業(yè)收入,即黌舍開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國(guó)家有關(guān)劃定該當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給黌舍的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指黌舍開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:經(jīng)由過程承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
五)經(jīng)營(yíng)收入,即黌舍在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
六)其他收入,即本條上述劃定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括:
一)事業(yè)支出,即黌舍開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的根本支出和項(xiàng)目支出。根本支出是指黌舍為了保障其一般運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指黌舍為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在根本支出之外所發(fā)生的支出。
二)經(jīng)營(yíng)支出,即黌舍在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
黌舍在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,該當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)用度數(shù);不能歸集的,該當(dāng)按照劃定的比例合理分?jǐn)偂8黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)支出該當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即黌舍用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
四)上繳上級(jí)支出,即黌舍按照財(cái)政部門和主管部門的劃定上繳上級(jí)單位的支出。
五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
第二十三條學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十四條黌舍該當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)劃定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指黌舍年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的'資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)劃定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指黌舍占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各類財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指黌舍在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。黌舍該當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各類存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款子該當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款子,要查明原因,分清責(zé)任,按照劃定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨該當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧該當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條黌舍對(duì)固定資產(chǎn)接納年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),能夠繼續(xù)使用的,該當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計(jì)退黌舍支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),該當(dāng)按照有關(guān)劃定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形狀而能為使用者提供某種權(quán)力的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)力。
黌舍經(jīng)由過程外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)該當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。黌舍轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),該當(dāng)按照劃定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)劃定處理。黌舍取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)退黌舍支出。
第四十三條對(duì)外投資是指黌舍依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
黌舍不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有劃定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第四十五條黌舍對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,該當(dāng)納退黌舍預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條黌舍該當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)劃定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的準(zhǔn)繩合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,進(jìn)步資產(chǎn)使用效率。
第九章負(fù)債管理
第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條黌舍的負(fù)債包括借入款子、應(yīng)付及預(yù)收款子、應(yīng)繳款子、代管款子等。
借入款子是指黌舍向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款子。應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款子是指黌舍接受拜托代為管理的各類款子。第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條黌舍該當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款子管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反劃定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由黌舍主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。
第十章成本費(fèi)用管理
第五十一條黌舍該當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本用度管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)黌舍業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各類用度進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十三條費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十五條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研用度是指黌舍為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)用度。
管理用度是指黌舍為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)用度。主要包括:校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)用度,黌舍統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休用度是指黌舍負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)用度。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條黌舍該當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展黌舍、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算該當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第十一章財(cái)務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),黌舍發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤消、合并、分立時(shí),該當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
一)黌舍因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十一條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十二條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十三條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十四條財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的緊張組成部分。黌舍該當(dāng)按照主管部門的劃定,根據(jù)黌舍財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十三章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十五條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條黌舍財(cái)務(wù)監(jiān)督該當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第六十七條黌舍該當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十四章附則
第六十九條學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門備案。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度12
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財(cái)務(wù)收支,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,現(xiàn)就學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理中的有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:
學(xué)校舉辦食堂是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》。開設(shè)學(xué)校食堂結(jié)算戶,由學(xué)校財(cái)務(wù)室實(shí)行“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建帳,成本核算,收支平衡”。
。ㄒ唬┦程梦镔Y采購應(yīng)堅(jiān)持“原料采購索票索證”制度。
。ǘ┙⒑屯晟莆镔Y采購內(nèi)部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換。
。ㄈ┙⑽镔Y采購驗(yàn)收制度、建立臺(tái)賬。
。ㄋ模┙⑽镔Y采購報(bào)批制度。
。ㄎ澹┙⑹程么尕洷P點(diǎn)制度。學(xué)期結(jié)束進(jìn)行一次全面的`清查盤點(diǎn),做到帳表、帳帳、帳實(shí)相符。盤盈或盤虧的存貨應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
。⿲W(xué)校收入主要來源于學(xué)生和教師的就餐收入。
。ㄆ撸⿲W(xué)校食堂原則上不允許對(duì)外承包經(jīng)營(yíng),對(duì)于在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實(shí)行責(zé)任經(jīng)營(yíng)收取的相應(yīng)可支配費(fèi)用,必須納入學(xué)校預(yù)算外收入管理。
。ò耍┦程勉y行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉(zhuǎn)移存儲(chǔ)。
(九)學(xué)生伙食費(fèi)的收取應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據(jù),力求收支基本平衡。
。ㄊ┦程脤(shí)行自收自支,自負(fù)盈虧,學(xué)校行政一般不予補(bǔ)助。食堂以伙食資金購置食堂設(shè)備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度13
第一章總則
第一條為規(guī)范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》(教財(cái)〔20xx年度預(yù)算進(jìn)行管理,實(shí)行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和國(guó)有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條學(xué)校一般設(shè)立會(huì)計(jì)、出納兩個(gè)財(cái)務(wù)專業(yè)崗位。必須選擇原則性強(qiáng),廉潔奉公,熟悉國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識(shí),愛崗敬業(yè),并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任學(xué)校財(cái)務(wù);為保證財(cái)務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),各單位財(cái)務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報(bào)市教育局計(jì)財(cái)處審核,主管局長(zhǎng)審批,學(xué)校不得擅自任免財(cái)務(wù)專業(yè)人員。
第七條學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,財(cái)會(huì)人員要提高責(zé)任心,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),對(duì)違反法律規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。
第八條建立健全財(cái)會(huì)人員考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照考核辦法,每年組織一次財(cái)會(huì)人員的考核,對(duì)考核優(yōu)秀的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。市教育局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第三章預(yù)算管理
第九條中小學(xué)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”和真實(shí)性的原則。
第十條中小學(xué)預(yù)算編制方法:收入預(yù)算,根據(jù)市財(cái)政局和市教育局布置口徑,參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測(cè)算編制;支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校正常開展教育教學(xué)等活動(dòng)及發(fā)展需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。
第十一條中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門審批核定后,學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
第十二條中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整,可報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。
第四章收入支出管理
第十三條收入是指中小學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入(教育經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款、撥入?睢⒔逃M(fèi)附加),上級(jí)補(bǔ)助收入,事業(yè)收入和其他收入。
第十四條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)必須使用由市財(cái)政(稅務(wù))部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的專用票據(jù);除財(cái)政補(bǔ)助收入和上級(jí)補(bǔ)助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理;各項(xiàng)收入(特別是各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算管理,嚴(yán)禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。
社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的捐資助學(xué)款,應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會(huì),按照基金會(huì)章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)等,嚴(yán)禁學(xué)校擅自收取和使用。
第十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的`各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。中小學(xué)校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專項(xiàng)支出、教育費(fèi)附加等支出。
第十六條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷憑證,不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
第十七條學(xué)校所有支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要明確一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)工作,劃定審批權(quán)限。對(duì)于招待費(fèi)、單項(xiàng)在5000元以上的大額資金的使用,須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。
第十八條中小學(xué)校支出中七項(xiàng)具體規(guī)定:
1.招待費(fèi)支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則,嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,不準(zhǔn)學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請(qǐng),不準(zhǔn)學(xué)校內(nèi)部搞招待活動(dòng)。招待費(fèi)用按校務(wù)公開要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報(bào)和公示,接受群眾監(jiān)督,招待費(fèi)支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費(fèi)的10%以內(nèi)。
2.考察費(fèi)支出。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費(fèi)用支出,團(tuán)體考察活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動(dòng)實(shí)施前,須將活動(dòng)主題、參與對(duì)象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報(bào)(具體報(bào)市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復(fù)同意后才能實(shí)施,批復(fù)單作為考察費(fèi)用報(bào)銷入賬支出的附件。
3.績(jī)效工資支出。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資實(shí)施辦法》,嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其他收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)禁在平臺(tái)外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券,嚴(yán)禁違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。
4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論,在意見一致的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策;大額支出報(bào)銷必須轉(zhuǎn)賬,嚴(yán)禁現(xiàn)金報(bào)銷;報(bào)銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外,還必須附注簡(jiǎn)要的情況說明。
5.專項(xiàng)支出。學(xué)校取得的各類專項(xiàng)資金,不論來自于何種渠道,都必須按照“?顚S谩钡脑瓌t管好用好;專款業(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)賬戶,做到清晰、準(zhǔn)確、效用。
6.基建、維修項(xiàng)目支出。學(xué)校基建、維修資金3萬元(含3萬元)以上項(xiàng)目,必須先向教育局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù);教育基建工程項(xiàng)目管理必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項(xiàng)目,不管資金來源渠道都必須辦理公開招標(biāo)或政府采購手續(xù);5萬元(含5萬元)以上工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,須報(bào)送教育局,工程審計(jì)報(bào)告是結(jié)算工程款的合法依據(jù);支付工程款時(shí),承建單位必須提供稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標(biāo)采購單位必須一致。
7.公用經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)教字(20xx年至少一次對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行定期盤點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧,在查清原因的基礎(chǔ)上按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)批及賬務(wù)處理,以此保證單位固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)和賬表一致。
第八章負(fù)債管理
第二十九條各學(xué)校要嚴(yán)格控制負(fù)債。為控制債務(wù)和規(guī)范程序,學(xué)校因事業(yè)發(fā)展確需借債的,必須事前向市教育局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十條定期清理負(fù)債。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清和歸還。
第九章財(cái)務(wù)清算
第三十一條經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第三十二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在教育主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)處置和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。
第三十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)教育主管部門審核批準(zhǔn),分別按照合并、撤銷兩種情況處理。
第十章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十四條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)報(bào)告包括學(xué);厩闆r表、資產(chǎn)負(fù)債表、事業(yè)支出明細(xì)表、收入支出總表、專用基金收支情況表、有關(guān)附表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告等。
第三十五條中小學(xué)校應(yīng)每月定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)市教育局。
第三十六條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,校長(zhǎng)對(duì)本單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)主管責(zé)任,校長(zhǎng)任職屆中或調(diào)動(dòng)、離任前必須接受教育主管部門或?qū)徲?jì)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三十七條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。各學(xué)校要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;中小學(xué)校財(cái)務(wù)必須接受教育主管部門財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)及上級(jí)財(cái)稅、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十一章財(cái)務(wù)內(nèi)控管理
第三十八條中小學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合本校內(nèi)部管理的需要.建立健全相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)會(huì)管理控制制度。
第三十九條建立財(cái)會(huì)崗位職責(zé)制度。要明確會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置、會(huì)計(jì)工作崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立會(huì)計(jì)崗位的工作考核制度。
第四十條建立內(nèi)部牽制制度和財(cái)務(wù)處理程序制度。財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工要做到錢賬分管,分工明確,責(zé)任清楚;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;銀行留存印鑒由出納、會(huì)計(jì)分別保管;會(huì)計(jì)主管人員要定期或不定期地抽查出納、會(huì)計(jì)的庫存現(xiàn)金和銀行存款。
第四十一條建立收費(fèi)票據(jù)管理制度。必須使用由浙江省財(cái)政部門統(tǒng)一印制并監(jiān)制套印的各類票據(jù);學(xué)校憑《票據(jù)購用證》指定專人到財(cái)政部門登記領(lǐng)用,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),中小學(xué)校財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不得使用;收費(fèi)票據(jù)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,學(xué)校內(nèi)部應(yīng)建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度,并指定專人購領(lǐng)、保管、繳驗(yàn)、發(fā)放票據(jù);收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項(xiàng)目的收費(fèi),不得利用收費(fèi)票據(jù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀(jì)活動(dòng);票據(jù)存根要按照會(huì)計(jì)檔案管理的要求進(jìn)行保管,市教育局對(duì)學(xué)校收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四十二條建立會(huì)計(jì)檔案制度。中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、檔案局印發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,落實(shí)專人,保管好會(huì)計(jì)檔案。
第十二章責(zé)任追究
第四十三條市教育局協(xié)同市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門,定期對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。及時(shí)糾正和處理擠占、截留、挪用中小學(xué)經(jīng)費(fèi),違規(guī)向?qū)W生亂收費(fèi),違反有關(guān)管理規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)流失或損失浪費(fèi),私設(shè)“小金庫”,公款私存,亂發(fā)錢物或其他違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度等問題。
第四十四條市教育局及有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理按照“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的原則,落實(shí)責(zé)任制,對(duì)存在違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度等行為的單位與個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。
第十三章附則
第四十五條各中小學(xué)校根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定具體的財(cái)務(wù)管理辦法和細(xì)則,并報(bào)市教育局計(jì)財(cái)處備案。
第四十六條本制度由市教育局負(fù)責(zé)解釋,自20xx年1月1日起執(zhí)行。對(duì)于相關(guān)條款,各縣(市、區(qū))、各民辦學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度14
根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、教育部《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制訂本制度:
一、報(bào)賬員必須熱愛財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持原則,熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律與法規(guī),責(zé)任心強(qiáng),樂于為教師服務(wù),在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)辦理學(xué)校的財(cái)務(wù)收支事宜,負(fù)責(zé)逐日記好現(xiàn)金出納賬(內(nèi)容摘要應(yīng)作詳細(xì)記載,校長(zhǎng)未審批的、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律與法規(guī)的發(fā)票有權(quán)拒付),負(fù)責(zé)記好本校固定資產(chǎn)賬。
二、校公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),開展教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、教學(xué)資料印刷、水電、取暖、交通差旅、郵電;儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件(課件)等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
教師培訓(xùn)費(fèi)按學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)定安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)等開支。
三、各校每期收費(fèi),由學(xué)校匯總后上繳區(qū)財(cái)政,從區(qū)財(cái)政撥回后學(xué)校方可使用。學(xué)校一切財(cái)務(wù)收支由報(bào)賬員統(tǒng)一辦理,教職工個(gè)人在未受校方委托的情況下,不得擅自辦理任何收支事宜。學(xué)校一切收入必須及時(shí)如數(shù)入賬,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”。如發(fā)現(xiàn)設(shè)有“小金庫”,追繳現(xiàn)金及支出款,并對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行處理。
四、學(xué)校一切開支本著節(jié)約的'原則,?顚S,開源節(jié)流。對(duì)教師極為敏感的開支,事先要在教師會(huì)上征求意見,如時(shí)間不允許,事后必須向教師加以說明。學(xué)校平時(shí)開支。
五、學(xué)校要將經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
六、報(bào)賬員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)審批后的發(fā)票的合法性、真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
七、學(xué)校開支所取得的票據(jù)必須為正規(guī)稅務(wù)票據(jù),發(fā)票填寫內(nèi)容必須完整(單位名稱、日期、摘要、數(shù)量、單價(jià)、金額、大小寫),三章齊全(經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人、審批人)。所取得的發(fā)票涂改無效,手續(xù)不全、大小寫不符者一律拒報(bào)。
八、禁止一切促銷征訂活動(dòng)進(jìn)校園。學(xué)校和教師不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買輔導(dǎo)教材,課外讀物,報(bào)刊、雜志等;不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品。
九、以上管理制度與上級(jí)管理規(guī)定有抵觸的按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度15
一、綜合檔案室管理制度
檔案室是保管檔案、資料的重地,是學(xué)校機(jī)密核心。為了確保檔案室的安全和檔案的完好無損,特制訂制度如下:
1、建立科學(xué)的管理制度,分門別類,本著存放有序、方便查找的原則立卷歸檔;采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行檔案管理的現(xiàn)代化。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,定期檢查檔案,做好“八防”(防火、防塵、防污、防光、防蟲蛀、防盜、防高溫、防水)工作,確保檔案安全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密制度,嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密。
4、禁止將明火、食物、水漬、昆蟲、有害氣體、易燃、易爆等物帶進(jìn)檔案室。
5、檔案進(jìn)出應(yīng)仔細(xì)清點(diǎn)和登記,按規(guī)定程序辦理移交接手續(xù),案卷調(diào)節(jié)器用后須準(zhǔn)確無誤地放回檔案箱、柜。
6、定期檢查電氣設(shè)備和消防器材。
7、進(jìn)檔案室查閱資料,由檔案員調(diào)出,在專門查閱室內(nèi)查閱,查閱者不得抽煙、不大聲喧嘩。
8、查閱人員須憑有效證件或介紹信登記后方可查閱,查閱時(shí)不得撕頁、涂改,一旦發(fā)現(xiàn)由查閱者負(fù)全部責(zé)任。
二、檔案保密制度
1、檔案管理人員要嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,不該說的機(jī)密絕對(duì)不說;不該問的機(jī)密,絕對(duì)不問;不該看的機(jī)密,絕對(duì)不看,不該記錄的機(jī)密,絕對(duì)不記錄。
2、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),檔案一律不外借。
3、不得擅自外泄檔案內(nèi)容,不能在私人通信通訊中涉及機(jī)密,不得在非保密本上記錄機(jī)密,不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密,如違反保密紀(jì)律,造成后果者,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
三、檔案員崗位責(zé)任制
1、加強(qiáng)自身政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)本職工作需要。
2、負(fù)責(zé)檔案管理工作,做到歸檔及時(shí)、分類明確、檔案完整、存放整齊有序。
3、對(duì)業(yè)務(wù)部門的立卷歸檔工作,負(fù)責(zé)加以督促、指導(dǎo)。
4、及時(shí)做好檔案的利用、統(tǒng)計(jì)、分析工作。
5、努力挖掘檔案信息資源,積極主動(dòng)地為學(xué)校的.各項(xiàng)工作提供服務(wù)。
6、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密制度,做到不該說的堅(jiān)決不說。
7、切實(shí)做好庫房濕度的調(diào)節(jié)和控制。落實(shí)防治有害生物和防塵、防火、防盜等安全措施。對(duì)檔案要定期檢查、鑒定、發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)要及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制。
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度
1、建立網(wǎng)絡(luò)安全和保密制度,由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全的管理和維護(hù)工作。
2、學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有防范xxx、色情、暴力等不良信息的屏蔽軟件。學(xué)校校園網(wǎng)總服務(wù)器上裝有專門的殺毒軟件,現(xiàn)技組負(fù)責(zé)維護(hù)軟件的安裝、升級(jí),保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。
3、電教組配合德育處經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康上網(wǎng)的教育,禁止學(xué)生去社會(huì)網(wǎng)吧,防止學(xué)生迷戀上網(wǎng)損害自身的身心健康。
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