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安全生產(chǎn)排查整治方案

時間:2024-12-03 11:44:18 生產(chǎn)/加工/制造

【集合】安全生產(chǎn)排查整治方案

  為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)排查整治方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

【集合】安全生產(chǎn)排查整治方案

安全生產(chǎn)排查整治方案1

  為全面貫徹落實省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示和歷次相關(guān)會議精神,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓安全責(zé)任落實,加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。鎮(zhèn)政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,特制定本實施方案:

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在我鎮(zhèn)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,徹底排查治理各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊取締非法違法企業(yè),增強全鎮(zhèn)百姓安全意識,杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、企業(yè)主體”的原則,以各重點行業(yè)領(lǐng)域為整治重點,集中精力、人力、物力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對全鎮(zhèn)事故隱患進(jìn)行“大抄底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

  二、整治內(nèi)容

  (一)廠房倉庫安全風(fēng)險隱患綜合治理

  結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作要點,以鞋業(yè)、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業(yè)為重點,開展全覆蓋、地毯式排查,特別是從未檢查過的單位要進(jìn)行重點檢查,著力整治企業(yè)存在的隱患整改不到位、違規(guī)用火動焊吸煙、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、違反安全操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝中使用儲存危化品管控不到位等易引發(fā)火災(zāi)的關(guān)鍵問題,切實補齊企業(yè)風(fēng)險識別和管控、火災(zāi)隱患排查和治理、應(yīng)急預(yù)案和處置等短板。

  牽頭單位:鎮(zhèn)安辦

  責(zé)任單位:各行政村,鎮(zhèn)安委會各成員單位

  (二)電氣火災(zāi)隱患排查治理

  按照省、市要求,開展以老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅為重點,按照“明確范圍、摸清底數(shù)、找準(zhǔn)隱患,落實整改”的工作步驟,全面排查整改風(fēng)險問題突出的居民住宅電氣線路火災(zāi)隱患整治。整治范圍以2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅的電氣安全為重點,尤其是耐火等級低于三級的磚木結(jié)構(gòu)居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所;并根據(jù)實際延伸到村莊一些小散亂企業(yè)、包括家庭式作坊加工場所,這些廠房大多數(shù)建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、消防設(shè)施設(shè)置均不符合要求,使用“三無”電器產(chǎn)品,私拉亂接電線、電氣線路老化,火災(zāi)危險系數(shù)大。

  牽頭單位:消防站、村建辦

  責(zé)任單位:各行政村,民政辦

  (三)人員密集場所治理

  要抓好商場、超市、大型綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、宗教場所、群租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設(shè)施完好有效,消防控制室符合規(guī)范,人員密集場所“兩道一口”(消防車通道、疏散通道、安全出口)安全暢通。要持續(xù)開展電動自行車違規(guī)停放充電專項整治,守住不入樓不入戶底線。

  牽頭單位:消防站、宣傳辦、衛(wèi)計辦、食安辦、教委辦、僑聯(lián)、綜治辦

  責(zé)任單位:各行政村

  (四)扎實開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治

  要深刻吸取湖南長沙“9·16”高層建筑火災(zāi)教訓(xùn),深入推動高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治,全面摸排底數(shù),掌握轄區(qū)高層建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息臺賬,邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責(zé)情況,確保整治工作取得實效。

  牽頭單位:消防站

  責(zé)任單位:各行政村

  (五)持續(xù)防范傳統(tǒng)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險

  要將易引發(fā)亡人和有影響火災(zāi)的“三合一”、群租房、生產(chǎn)經(jīng)營租住場所、電動自行車作為防范重點,持續(xù)抓緊抓實。針對“三合一”、群租房隱患易反彈問題,要用好“網(wǎng)格排查—交叉檢查—回頭看—常態(tài)督導(dǎo)”等系列組合拳,做到“底數(shù)清、不過夜”,確保“動態(tài)清零”;針對電動自行車問題,市場、住建、公安、消防等部門要聯(lián)合整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題;

  牽頭單位:消防站

  責(zé)任單位:各行政村

  (六)推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域整治行動

  組織開展地下工程、建筑起重機械、模板支架及腳手架、預(yù)防高墜專項、預(yù)防觸電、小散工程等施工安全系列專項整治,堅決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象,加強建筑施工現(xiàn)場精細(xì)化管理,督促項目監(jiān)理單位監(jiān)督指導(dǎo)施工單位加強作業(yè)計劃、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)條件、管理;加強聯(lián)合懲戒和安全生產(chǎn)條件核查,加大監(jiān)督檢查和督查督辦力度,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

  牽頭單位:村建辦

  責(zé)任單位:各行政村

  (七)強化重點車輛和重點路段管理

  加強事故多發(fā)路段隱患排查,開展道路交通設(shè)施安全隱患排查整治專項行動,全面推進(jìn)隱患整治工作。加強道路交通安全宣傳教育,加強對營運車輛的監(jiān)管督導(dǎo)工作,加強對企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)。要結(jié)合事故高發(fā)的特點和原因,加強對重點道路交通設(shè)施隱患排查,補齊交通安全設(shè)施短板,尤其要強化新改、擴建道路以及周邊道路的.安全管控和巡邏巡查,嚴(yán)查社會車輛及行人闖入在建道路;強化“兩客一危一重”、旅游包車、公交車、渣土車、水泥攪拌車、校車、網(wǎng)約車拼車等重點車輛安全檢查和管理,嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處“三超一疲勞”、非法營運載客、客貨運混裝、不按規(guī)定路線行駛、酒駕醉駕毒駕、未經(jīng)審批占道施工、行人非機動車違法等行為。嚴(yán)查施工作業(yè)車輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規(guī)行為;嚴(yán)查嚴(yán)罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為,嚴(yán)防各類道路交通事故發(fā)生。

  開展道路交通設(shè)施安全隱患排查整治專項行動,重點排查道路性質(zhì)和社會車輛通行情況、暗彎道、長下坡、急彎陡坡、道路安全防護設(shè)施加固、交通標(biāo)志標(biāo)線、警示提醒標(biāo)牌、照明設(shè)施、限速減速等,并逐一制定有效整治措施,全面推進(jìn)隱患整治工作。

  牽頭單位:道安辦

  責(zé)任單位:各行政村

  (八)危化品安全管控

  深入開展危化品安全風(fēng)險集中治理。加強危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置全鏈條安全管理,確保危化品全生命周期安全風(fēng)險可控,嚴(yán)防危化品隱患問題“回潮”。要嚴(yán)格危化領(lǐng)域特殊作業(yè),督促企業(yè)強化檢維修作業(yè)管理,落實高危環(huán)節(jié)安全管控措施,嚴(yán)格實行動火、受限空間、臨時用電等特殊作業(yè)報批和監(jiān)管人員到場制度。

  牽頭單位:鎮(zhèn)安辦

  責(zé)任單位:各行政村

  (九)切實做好各項森林防滅火工作

  要嚴(yán)格落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責(zé)任、打早小”的工作舉措,強化各項具體工作措施壓緊壓實壓細(xì),緊繃森林防火安全弦。持續(xù)深入開展“五清”(清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區(qū)內(nèi)可燃物)行動,壓實“包山頭、守路口、盯重點、簽責(zé)任、打早小”等措施,嚴(yán)防因節(jié)日祭祀、露天燒烤、農(nóng)事用火等導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生。

  牽頭單位:林業(yè)站

  責(zé)任單位:各行政村

  (十)燃?xì)獍踩芾?/p>

  加強餐飲燃?xì)獍踩芾怼6酱偃細(xì)馐褂脝挝蛔龅健八膫嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁使用未納入信息化管理系統(tǒng)的氣瓶(無配置二維碼),嚴(yán)禁在未安裝可燃?xì)怏w報警裝置的場所使用燃?xì)猓瑖?yán)禁在餐飲場所超量存放氣瓶,以及嚴(yán)禁餐飲場所使用不合格的燃?xì)庠O(shè)施(軟管、灶具、減壓閥);強化燃?xì)馄髽I(yè)安全監(jiān)管。排查轄區(qū)內(nèi)液化石油氣儲配(存)站、瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站、服務(wù)點、燃?xì)夤艿腊踩[患;檢查燃?xì)馄髽I(yè)有無對燃?xì)饩甙惭b維修工、送氣工、入戶安全檢查員開展培訓(xùn),做到100%持證上崗;嚴(yán)打“黑燃?xì)狻薄4驌簟昂诿簹狻薄⒎欠ㄈ細(xì)獬溲b點等非法銷售瓶裝燃?xì)獾男袨椋沤^外地非法充裝燃?xì)膺M(jìn)入轄區(qū)市場,清查整治無登記信息的不合格鋼瓶。

  牽頭單位:村建辦

  責(zé)任單位:各行政村

  (十一)深化水上交通和漁業(yè)船舶整治

  嚴(yán)查航運企業(yè)安全隱患,對管理船舶發(fā)生事故或險情實施專門監(jiān)督檢查;對漁船是否完善消防設(shè)備設(shè)施、救生衣、AIS避碰系統(tǒng)和航行燈等安全設(shè)施的配置進(jìn)行檢查,是否擅自改變作業(yè)類型、拆除或故意屏蔽、關(guān)閉北斗示位儀等漁船安全終端;聚焦“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、張網(wǎng)”四類高危漁船和“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、中毒”五類事故高發(fā)情形,以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業(yè)為重點,對風(fēng)險隱患進(jìn)行分類分級建立臺賬清單,堅持邊查邊改,及時消除風(fēng)險隱患,做到“真查問題、查真問題”,嚴(yán)格落實整改閉環(huán)。要加強“三無”船舶清理整治,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納管漁船的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊漁船、“三無”船舶非法載客等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防水上事故發(fā)生。

  牽頭單位:漁業(yè)站

  責(zé)任單位:各行政村

  三、整治步驟

  主要分3個階段進(jìn)行。

  (一)動員部署階段(11月30日前)

  主要工作任務(wù):各行政村、各部門要根據(jù)本屬地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,積極廣泛宣傳大排查大整治攻堅行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍。各牽頭單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點制定相對應(yīng)的檢查方案

  (二)集中排查整治階段(12月1日至3月10日)

  主要工作任務(wù):各行政村、各部門要切實履行屬地和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),全方位開展安全生產(chǎn)大排查,落實隱患整治措施,主動作為,主動做好本轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域安全檢查工作。要積極主動配合相關(guān)行業(yè)管理部門,做到上下聯(lián)動、共同整治,確保全鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。

  (三)督導(dǎo)整改和成果鞏固階段(3月1日至3月底)

  對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進(jìn)行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機制,切實指導(dǎo)督促推動企業(yè)定期開展隱患自查自改自報,確保風(fēng)險隱患及時排查消除到位,切實提升本質(zhì)安全。

  四、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。各行政村各部門要充分認(rèn)識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義,全面加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實檢查重點、人員和相關(guān)責(zé)任,確保檢查取得實效。

  (二)即查即改,消除隱患。檢查人員要認(rèn)真對照企業(yè)隱患上報情況,對企業(yè)的落實隱患的情況進(jìn)行檢查核查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令立即整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人負(fù)責(zé),限期整改、跟蹤落實。

  各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮(zhèn)安辦,隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮(zhèn)安辦。各行政村報送工貿(mào)企業(yè)隱患排查整治情況,各牽頭部門報送主管行業(yè)隱患排查整治情況。

安全生產(chǎn)排查整治方案2

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上、安全第一的理念,切實把國家和省、市的決策部署落到實處。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,圍繞安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作重點,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,注重實效,切實抓好今冬明春安全風(fēng)險防范工作,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決杜絕危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立市衛(wèi)生健康系統(tǒng)冬春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局醫(yī)政醫(yī)管處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)組織本系統(tǒng)開展冬春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演演練工作。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際,細(xì)化工作方案,明確工作重點,強有力組織開展大排查大整治大演練工作。工作方案于20xx年12月10日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  三、工作內(nèi)容

  (一)大排查的主要內(nèi)容

  對照法規(guī)政策和《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求排查以下內(nèi)容。一查安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、安全發(fā)展理念不牢固不落實、對非法違法行為打擊不力和主體責(zé)任不落實、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。二查作業(yè)場所監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等風(fēng)險隱患情況。三查重大危險源風(fēng)險管理情況。是否按照新修訂的標(biāo)準(zhǔn)對重大危險源重新辨識、評估及分級管理;構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)是否實現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。是否按時完成安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作任務(wù)。四查特殊作業(yè)管理和承包商管理風(fēng)險隱患情況。是否按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20xx)要求,嚴(yán)格作業(yè)程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批,加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保各項規(guī)范要求落實到位;是否建立完善承包商管理檔案,嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì),嚴(yán)格承包商作業(yè)人員入廠安全培訓(xùn)考核,對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查等。五查涉及空分裝置的是否針對冷箱泄漏、空氣分離裝置總圖布置、空壓機入口空氣中有機物控制、液氧系統(tǒng)、液氧儲槽等重點開展風(fēng)險隱患排查,是否加強設(shè)備專業(yè)管理,加大對重點部位檢測檢查頻次,保證設(shè)備完好運行。

  (二)大整治的主要內(nèi)容

  一是重點整治各區(qū)(市、縣)、各單位安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、對非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責(zé)任不落實、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。

  二是整治各區(qū)(市、縣)、各單位在風(fēng)險論證不到位。

  三是整治不執(zhí)行危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患排查治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況,查找的涉及危險化學(xué)品使用、儲存、危廢處置各環(huán)節(jié)存在的安全隱患。

  四是整治使用淘汰落后工藝、技術(shù)和裝備情況,監(jiān)測監(jiān)控和自動控制系統(tǒng)不正常情況。消防設(shè)施和器材不按規(guī)定配備情況,反應(yīng)裝置安全儀器儀表及聯(lián)鎖裝置配備不符合要求情況,管理人員和特種作業(yè)人員配備不到位情況,危險作業(yè)活動和作業(yè)場所管理不到位等情況,重大危險源管理不到位情況。

  (三)大演練的主要內(nèi)容

  一是各區(qū)(市、縣)、各單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地本單位事故災(zāi)害風(fēng)險隱患情況,及時編制、修訂有針對性、可操作性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,全面組織開展突發(fā)事故應(yīng)急演練活動。

  二是要成立專兼職應(yīng)急隊伍,切實加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配足必要的應(yīng)急設(shè)備及物資,并按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求,突出行業(yè)領(lǐng)域主要事故災(zāi)害風(fēng)險和危險源、重點設(shè)施安全防范特點,強化應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍人員的戰(zhàn)斗力。

  三是定期組織應(yīng)急演練。各區(qū)(市、縣)、各單位要在20xx年12月份前至少組織開展1次應(yīng)急演練活動,在20xx年3月份前至少組織開展2次應(yīng)急演練活動。

  四、工作步驟

  此次大排查大整治大演練工作從即日起至20xx年3月底,分三個階段在全市范圍內(nèi)深入開展。

  (一)動員部署階段(即日起至20xx年12月10日)。各區(qū)(市、縣)、各單位按照本方案要求,結(jié)合工作實際,及時制定大排查大整治大演練具體工作方案,具體工作方案,成立工作機構(gòu),明確工作目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,全面安排和動員部署。

  (二)排查整治階段(即日起至20xx年3月31日)。一是各區(qū)(市、縣)、各單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾工作,按照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并按照屬地原則將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管和行業(yè)管理部門備案。二是各區(qū)(市、縣)、各單位要結(jié)合實際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入開展督查檢查,做到全覆蓋、無盲點的排查。要增加檢查頻次。三是各區(qū)(市、縣)、各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要督促立即整改,不能立即整改的要督促責(zé)任單位落實整改責(zé)任和安全防范措施。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要掛牌督辦,限時完成整改;對不能保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。加強巡查、監(jiān)控和盯牢,確保事故隱患不演變成事故。對檢查中發(fā)現(xiàn)的`違法違規(guī)行為,要按照“四個一律”要求從嚴(yán)處罰。

  (三)鞏固提升階段(20xx年2月至3月31日)。要對今年以來開展的一系列專項整治工作和本次大排查大整的一系列專項整治工作和本次大排查大整治大演練工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行“回頭看”,對隱患是否整改、責(zé)任是否落實等情況進(jìn)行重點檢查。要及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出持續(xù)改進(jìn)的措施,鞏固工作成效,建立長效機制。

  五、工作要求

  (一)高度重視,落實責(zé)任。各區(qū)(市、縣)、各單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任措施等方面真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。要高度重視今冬明春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大演練工作,按照國家和省、市今年以來的一系列安排部署,結(jié)合實際認(rèn)真分析今冬明春危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全力抓好各項安全防范措施落實,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  (二)吸取教訓(xùn),排險除患。各區(qū)(市、縣)、各單位要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”爆炸事故等事故教訓(xùn),舉一反三,堅決根治風(fēng)險隱患排查治理流于形式、安全管理存在嚴(yán)重漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防范化解重大安全風(fēng)險責(zé)任措施浮于表面、安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等突出問題。要持續(xù)推進(jìn)“排險除患”行動,認(rèn)真落實主體責(zé)任,盯緊危險化學(xué)品重大危險源、重點監(jiān)管的危險化工工藝和油氣化輸送管道等重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面系統(tǒng)開展安全風(fēng)險隱患排查治理。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強現(xiàn)場巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,要針對冬季低溫、雨雪、凝凍等不利因素,制定“冬防”方案,做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作,保證各項防護措施執(zhí)行到位,確保安全。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保效果。各區(qū)(市、縣)、各單位要深入開展督查檢查,確保做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按要求實行掛牌督辦的重大隱患要按要求實行掛牌督辦,,實時跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量,對可能引發(fā)事故的安全隱患要堅決停產(chǎn)整頓,確保大排查大整治大演練工作大排查大整治大演練工作真正取得實效。

  (四)完善預(yù)案,加強演練。各區(qū)(市、縣)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保信息暢通。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急物資。加強應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件,科學(xué)組織開展應(yīng)急處置工作。

  大排查大整治大演練期間,各區(qū)(市、縣)、各單位要及時報送工作開展情況(其中,從20xx年11月25日開始,每周五10點前報送本周工作開展情況;20xx年3月24日前報送工作總結(jié))。

安全生產(chǎn)排查整治方案3

  為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認(rèn)真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進(jìn)“隱患治理年”各項工作,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認(rèn)真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、工作重點

  根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。

  (二)職責(zé)分工

  安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實施。

  1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進(jìn)”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

  2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導(dǎo)隱患排查治理工作。

  3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

  4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。

  5、樂居交警中隊的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

  6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

  7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

  8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認(rèn)真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。

  9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。

  各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

  四、工作步驟

  根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。

  (一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)

  各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認(rèn)真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。

  非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

  (二)督促整改階段(4月1日至4月25日)

  各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

  (三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)

  為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

  督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。

  (四)迎接市區(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)

  各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進(jìn)一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  五、工作要求

  一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的.查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。

  二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認(rèn)真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進(jìn)一步強化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

  三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進(jìn)度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。

  四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進(jìn)行治理的,要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)排查整治方案4

  一、總體要求

  進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、農(nóng)機擁有者(農(nóng)機戶、農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機服務(wù)組織)自查與行業(yè)督查相結(jié)合、全面排查與重點整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的原則,全面深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,及時有效管控安全風(fēng)險,徹底排查整治安全隱患,依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實各項安全防范責(zé)任和措施,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  二、檢查內(nèi)容

  1.貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;

  2.貫徹落實國務(wù)院安委會15條硬措施情況;

  3.黨委、政府落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;

  4.部署開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治“百日攻堅"情況;

  5.安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況;

  6.農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)藱z審驗情況;合作社安全監(jiān)管、安全宣傳教育培訓(xùn)情況;農(nóng)機“亮尾工程"等日常業(yè)務(wù)推進(jìn)情況。

  三 、時間安排

  (一)全面動員部署,自查自改。(4月14日至4月18日)

  1.各村按照方案要求,廣泛宣傳發(fā)動。

  2.各村要充分利用農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),積極組織和引導(dǎo)農(nóng)機戶、農(nóng)機駕駛?cè)恕⑥r(nóng)機合作社及農(nóng)機服務(wù)組織開展認(rèn)真全面的農(nóng)機安全生產(chǎn)自查自糾,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的隱患,要分類造冊登記,能排除、整改的,要立即整改,不能立即整改的,要提出限期整改計劃。

  (二)嚴(yán)格督查檢查,集中整治。(4月19日至5月31日)

  1.鄉(xiāng)上在各村自查自改的基礎(chǔ)上,組織檢查組深入開展對表檢查。

  2.對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格落實查封、扣押、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等執(zhí)法措施。

  3.對攻堅行動中發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。

  (三)及時分析匯總,鞏固提高。(6月1日至6月30日)

  1.5月25日前,各村上報排查結(jié)果。鄉(xiāng)上將對攻堅行動中存在的突出問題進(jìn)行分析,制定并落實整改措施。

  2.6月1日前撰寫攻堅行動工作總結(jié),接受縣級督查檢查。

  四、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各村村委會主任為成員的農(nóng)機安全攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項工作開展。

  (二)全面檢查,強化整改。各村要按照要求,組織人員開展自查自改,鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)小組在“三夏"農(nóng)機生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)深入到田問、地頭、場院進(jìn)行安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患當(dāng)場提出整改意見,督促立即整改,并積極協(xié)調(diào)公安交管部門,以道路交通大整治為契機,充分發(fā)揮農(nóng)機公安聯(lián)合執(zhí)法機制效能,加強農(nóng)村道路安全檢查。

  (三)廣泛發(fā)動,營造氛圍。各村要廣泛開展宣傳動員工作,加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)攻堅行動的宣傳力度,全方位、多層次宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導(dǎo)農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強廣大人民群眾的`安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。

  (四)跟蹤督查,追究責(zé)任。攻堅行動期間,鄉(xiāng)上將不定期對各村工作開展情況進(jìn)行督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村,進(jìn)行通報批評;對工作開展和極、創(chuàng)新工作方式的村,進(jìn)行通報表揚。

安全生產(chǎn)排查整治方案5

  一、總體要求

  認(rèn)真落實省委、省政府決策部署,緊緊圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施和省安委會“44條具體措施”,堅持“人民至上、生命至上”的理念,樹牢紅線意識和底線思維,深刻吸取河南安陽“11·21”和長春“9·28”等省內(nèi)外重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,標(biāo)本兼治,全力化解安全風(fēng)險,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,進(jìn)一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查整治各類問題隱患,保障今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會”等重要時段全省文旅行業(yè)安全、有序、平穩(wěn)運營。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  省文化和旅游廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的全省文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)全省文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認(rèn)真組織本地區(qū)文旅行業(yè)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作的`開展。

  三、重點任務(wù)

  (一)消防安全專項整治。緊盯公共文化服務(wù)場所、娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、星級賓館(飯店)、文博單位、演出場所、A級景區(qū)、“密室逃脫”等人員密集場所,強化消防安全整治。重點整治消防設(shè)施缺損無水;違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、防火分隔不到位;違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線;占堵疏散通道、安全出口被封堵鎖閉、外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾影響疏散逃生;電動自行車違規(guī)停放、充電;未建立消防安全責(zé)任機制,重點崗位人員責(zé)任不落實;日常管理機制不健全,消防安全宣傳教育培訓(xùn)不深入,消防演練不到位等問題。

  (二)冰雪旅游景區(qū)安全專項整治。加強對經(jīng)營冰雪游覽項目的A級旅游景區(qū)安全管理,尤其是強化對滑雪場所安全隱患的排查整治。重點整治安全風(fēng)險提示,尤其是強降溫、暴雪、冰凍等極端天氣預(yù)警預(yù)報不及時,突發(fā)情況應(yīng)急救援準(zhǔn)備不充分;未嚴(yán)格執(zhí)行“限量、預(yù)約、錯峰”要求,客流管控措施不科學(xué);索道、纜車、大型游樂設(shè)施、滑雪工具等設(shè)施設(shè)備檢查檢測和維護保養(yǎng)不及時;雪道緩沖區(qū)設(shè)置不合理、場內(nèi)安全網(wǎng)強度不符合規(guī)范,以及防護網(wǎng)有破損或者缺失問題;對景區(qū)內(nèi)江面、河面、湖面等冰面重點地段及部位以及場所內(nèi)的冰雕雪塑等景觀安全狀況未做到持續(xù)監(jiān)測和巡查,安全警示標(biāo)識不完善;安全培訓(xùn)不到位,持證上崗制度落實不好,醫(yī)療救助設(shè)施不齊全,未定期開展有針對性的救援演練等。

  (三)文旅節(jié)慶活動安全整治。各地要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對冬捕、霧凇等大型文旅節(jié)慶活動安全整治。重點整治文旅節(jié)慶活動未嚴(yán)格履行報批程序;未制定安全保障預(yù)案和流量控制方案;未建立客流預(yù)報預(yù)警制度;人流車流失管失控、無序運行;重點區(qū)域、重點游覽線路等部位安全管控不到位,未實行專人值守等問題。

  (四)旅游包車安全整治。針對冬春季節(jié)道路易積雪成冰,車輛容易出現(xiàn)打滑、拋錨,甚至側(cè)翻等危險隱患,各地要加強旅游包車安全整治。重點整治旅行社旅游包車管理制度不健全,未對旅游產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險評估,未規(guī)避安全風(fēng)險大的線路;未嚴(yán)格落實旅游包車“五不租”制度,未簽訂規(guī)范的租車協(xié)議;導(dǎo)游人員未按規(guī)定乘坐“導(dǎo)游專座”,行程中未做到經(jīng)常監(jiān)督、提醒司機安全駕駛,未提醒游客系好安全帶等。

  (五)燃?xì)狻⒋蓟剂霞昂附优c切割等安全整治。加強對使用燃?xì)夂痛蓟剂希约按嬖诤附优c切割作業(yè)的文旅單位的安全整治。重點整治燃?xì)庠罹摺⒐芫、減壓閥存在隱患,未安裝燃?xì)鈭缶b置或者安裝不合規(guī)、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置方案等規(guī)章制度不健全等問題;文旅單位餐飲場所違規(guī)使用醇基燃料、違規(guī)儲存油料燃料、違規(guī)使用未檢測合格的油料燃料、油氣混用等隱患;文旅場所動火作業(yè)審批制度不落實、焊接與切割作業(yè)人員無證上崗、違規(guī)作業(yè)等問題隱患。

  (六)市場秩序安全整治。加強對旅游、網(wǎng)絡(luò)表演、娛樂、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出等經(jīng)營活動的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,維護市場秩序。要加大冬季文化和旅游市場執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊文娛領(lǐng)域亂象、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、娛樂和演出場所提供含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品及“三俗”現(xiàn)象、游戲游藝場所違規(guī)賭博等行為。從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價游”、虛假宣傳、向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)等違法違規(guī)行為。

  四、時間步驟

  從即日起至2023年3月31日,共分三個階段。

  (一)部署啟動階段(即日起至2022年12月12日)。各地各單位結(jié)合實際組織制定具體實施方案,細(xì)化工作措施,明確整治重點,逐級做好動員部署,工作層層落實到位。

  (二)組織實施階段(2022年12月13日至2023年3月15日)。各文旅單位組織全面自查自糾,認(rèn)真整改問題隱患,并建立工作檔案,及時向上級行業(yè)主管部門上報整治落實情況。省文旅廳將派出檢查組進(jìn)行督查檢查。

  (三)鞏固提升階段(2023年3月16日至2023年3月31日)。各地各單位要對整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行復(fù)查驗收,并對大排查大整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),查找不足,制定并落實整改措施,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機制。

  五、有關(guān)要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要高度重視冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作,要深刻吸取事故教訓(xùn),克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,堅決防止走過場、形式化,確保大排查大整治工作有效落實。

  (二)加強監(jiān)督檢查。各地要采取“線上+線下”“明查+暗訪”“夜查+回馬槍”等方式,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點場所以及在重要時間節(jié)點,要加密檢查頻次,并跟蹤督辦整改隱患。對工作責(zé)任不落實、組織不得力、檢查不嚴(yán)格、隱患不整改或整改不徹底的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

  (三)加強宣傳引導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、報紙等主流媒體作用,加強安全生產(chǎn)信息宣傳,普及安全生產(chǎn)知識和常識。積極發(fā)動廣大職工群眾監(jiān)督和參與,切實提升安全意識和防范能力。

  各地各單位于12月12日前上報大排查大整治工作具體實施方案,2023年3月26日前報送工作總結(jié)。

安全生產(chǎn)排查整治方案6

  一、工作目標(biāo)

  在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神背景下,扎實開展我區(qū)中小學(xué)幼兒園的冬春季安全防范工作,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的總體要求,強化校園安全宣傳教育,消除校園安全隱患,全面落實校園安全責(zé)任,全力做好今冬明春的校園安全防范工作,確保重大安全事故零發(fā)生。

  二、組織機構(gòu)

  校園安全是日常工作中的重中之重,為進(jìn)一步加強校園安全大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實主體責(zé)任,教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負(fù)責(zé)人和各校(園)長為成員的校園安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)各校園安全大排查大整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。

  三、工作任務(wù)

  (一)落實校園安全責(zé)任。

  各學(xué)校要切實履行起“校(園)長負(fù)總責(zé),分管校(園)長負(fù)直接責(zé)任”的安全管理原則,結(jié)合季節(jié)性安全工作特點,迅速對本學(xué)校今冬明春校園安全大排查大整治工作進(jìn)行安排部署。教育局同志要深入各包抓學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園等開展督促檢查,進(jìn)一步強化學(xué)校安全主體責(zé)任,加強校園安全自主管理,健全安全管理制度,全面落實學(xué)校安全管理責(zé)任,確保冬春季校園安全。

  (二)強化校園安全管理重點。

  1.校園消防安全和煤氣安全。各學(xué)校要結(jié)合冬春兩季消防工作特點,深入開展學(xué)校消防安全隱患排查整治工作,按照隱患排查“全覆蓋、零容忍、重實效”的工作要求,對校園火災(zāi)隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,檢查學(xué)校消防安全制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案建立情況和火災(zāi)應(yīng)急演練開展情況;檢查學(xué)校電線線路是否安全,是否有違規(guī)使用大功率用電器現(xiàn)象;檢查學(xué)校消防安全教育是否扎實有效,學(xué)校重點部位、樓道是否配有滅火器,師生是否會正確使用滅火器;學(xué)生是否熟知消防安全常識和應(yīng)急避險的技能,學(xué)生宿舍消防應(yīng)急疏散通道是否暢通。檢查是否還在存在使用燃煤、蜂窩煤爐取暖現(xiàn)象;燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)庠罹叩仁欠穹鲜褂脴?biāo)準(zhǔn)。

  2.校園食品安全。檢查食品衛(wèi)生安全責(zé)任落實情況,是否有食品安全管理機構(gòu),分工是否明確;是否落實校長第一責(zé)任人責(zé)任,并層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。檢查農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和學(xué)校食堂食品安全的管理情況;檢查索票索證、臺賬記錄、食物原材料存貯、食品加工及發(fā)放、食品留樣、消毒保潔等制度落實情況,資料是否齊全規(guī)范;檢查學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證、學(xué)校商店商品流通證和個體工商行政許可證是否齊全,是否存在過期食品和“三無”食品,是否存在麻辣條等小包裝食品及奶茶等簡裝飲料;食堂從業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過食品安全培訓(xùn);食堂衛(wèi)生條件是否符合要求,防蠅、防塵、防鼠等措施是否落實到位。

  3.上下學(xué)期間道路交通安全。檢查學(xué)校是否經(jīng)常開展學(xué)生道路交通安全教育,學(xué)校門前是否存在道路交通安全隱患,道路交通警示標(biāo)識、減速帶是否齊全。檢查是否存在上下學(xué)期間三輪車、農(nóng)用車、摩托車(電動)、老年代步車、拼裝車等各種非法營運車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,提高防范交通事故能力。檢查學(xué)校與轄區(qū)公安派出所是否建立常態(tài)巡查制度。

  4.校園周邊綜合治理情況。檢查校園周邊200米以內(nèi)是否存在流動飲食攤點、網(wǎng)吧,檢查學(xué)校是否對學(xué)生進(jìn)行校園周邊安全教育和有效管理。

  5.校車安全。加強校車全方面管理,各中心幼兒園要加強對下屬民辦幼兒園的校車安全的監(jiān)督檢查工作,及時消除校車安全隱患,校車服務(wù)公司要及時開展安全隱患自查活動,對校車車輛狀況、司乘人員體檢情況、校車行駛情況,年檢情況等進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁帶故障出車和超載學(xué)生、超速行駛,檢查是否建立校車管理臺賬,是否建立防范校車事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;是否按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育,詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\行路線、行駛線路等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。

  6.校園安保及應(yīng)急值守情況。檢查學(xué)校、幼兒園安保人員是否達(dá)到要求,檢查門衛(wèi)值班室是否配備防護盾牌、防刺背心等防衛(wèi)器械,檢查校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否處于良好工作狀態(tài),是否達(dá)到全覆蓋,微機室等重點部位是否安裝紅外報警器。檢查各校園是否制定應(yīng)急預(yù)案,是否做好應(yīng)急演練等各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備,是否及時上報校園安全信息,是否做到在重點時段的應(yīng)急值守工作,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度,及時掌握校園安全動態(tài),保證信息暢通。

  7.校園用電安全。要繼續(xù)推進(jìn)各學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理工作,在前期電氣火災(zāi)排查治理的'基礎(chǔ)上,不斷強化中小學(xué)、幼兒園電氣安全隱患排查整治,嚴(yán)查電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題;特別對采用大功率電器取暖的學(xué)校,要進(jìn)一步強化學(xué)校安全管理制度落實和電氣管理使用規(guī)范。要不定期進(jìn)行電氣使用方面的安全檢查,不斷提高發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力,做好校園電氣火災(zāi)預(yù)防。

  8.校園自然災(zāi)害隱患排查。各學(xué)校要將冬春兩季自然災(zāi)害隱患排查工作作為保障師生生命財產(chǎn)安全的一項重要工作來抓,突出風(fēng)險預(yù)防,主動防范。各學(xué)校要對用電進(jìn)行取暖、餐飲、供水的鍋爐等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的安全隱患排查,加強對生活設(shè)施設(shè)備、校舍、學(xué)校圍墻、校園周邊環(huán)境等進(jìn)行全面自查,提前做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害造成校園建筑物安全事故的防范工作。強化預(yù)警監(jiān)測,制定好預(yù)案,落實好措施,從源頭上預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,確保冬春季校園安全。

  (三)開展校園安全大檢查大整治活動。

  1.各校園、社會教育培訓(xùn)機構(gòu)要認(rèn)真進(jìn)行安全隱患自查。檢查日常安全管理。檢查內(nèi)容主要包括消防安全設(shè)施是否到位齊全,食品安全、校車安全管理措施是否落實到位,校園門前道路安全、建設(shè)工地施工是否存在安全隱患等。各校要認(rèn)真檢查,杜絕隱患,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

  2.教育局各股室人員對包抓學(xué)校進(jìn)行徹底檢查。教育股等股室要對所轄民辦教育機構(gòu)的安全進(jìn)行檢查,幼教股要對全區(qū)民辦幼兒園的安全進(jìn)行檢查,中心校、中心園要負(fù)責(zé)對轄區(qū)各校園進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,必須做到檢查不留死角,不走過場,同時要建立問題清單和整改臺賬。

  四、實施階段

  (一)動員部署階段(20xx年11月15日-11月18日)。各學(xué)校要結(jié)合實際制定具體實施方案,建立工作機制,明確大排查大整治的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,落實責(zé)任、細(xì)化措施,層層動員部署,營造工作氛圍。

  (二)全面排查整改階段(20xx年11月19日-20xx年2月20日)。教育局和要結(jié)合實際制定檢查表,明確檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對排查出的問題和隱患要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,加大執(zhí)法力度,確保整改到位。

  (三)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日-2月28日)。各校園對今冬明春大排查大整治工作情況進(jìn)行匯總分析,總結(jié)開展情況,完善臺賬資料,健全和落實長效工作措施與工作機制。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)要作為校園安全第一責(zé)任人,牢固樹立校園安全責(zé)任主體意識,堅決克服和糾正麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,組織開展好今冬明春的校園安全大排查大整治工作,真正做到“三個到位”,將冬春季校園安全工作抓緊、抓實、抓好。

  (二)落實工作責(zé)任。各中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要分片包干,層層分解工作任務(wù),建立責(zé)任制,靠前指揮、跟蹤問效,確保工作任務(wù)落實到具體人員,進(jìn)一步鞏固深化校園安全隱患排查整改成果。

  (三)加強宣傳教育。針對冬、春季節(jié)氣候特點以及元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日特點,各學(xué)校要利用晨會、主題班隊會、安全教育課等形式充分強化對學(xué)生的安全教育,不斷增強廣大師生的安全防范意識和自我救護能力。

  (四)強化應(yīng)急演練。各學(xué)校要結(jié)合實際情況,進(jìn)一步加強對學(xué)生應(yīng)急演練,細(xì)化應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案和相應(yīng)措施,完善處置方案,配足應(yīng)急救援器材,切實增強應(yīng)對突發(fā)事件的針對性和可行性。

  (五)及時總結(jié)提升。各校園要按照大檢查階段劃分,把握時間節(jié)點,落實各項任務(wù),做好統(tǒng)計、總結(jié)、上報等工作。大檢查期間,各校園要切實做好安全隱患臺賬,及時上報,便于及時準(zhǔn)確掌握各校園開展大檢查動態(tài)情況,工作結(jié)束后,各學(xué)校要對此項活動進(jìn)行總結(jié),并在2月28日之前以書面形式及時報送教育局安穩(wěn)辦。

安全生產(chǎn)排查整治方案7

  一、總體要求

  認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和省委、省政府有關(guān)要求,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深入細(xì)致開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查、大整治,對農(nóng)機行業(yè)領(lǐng)域及所有相關(guān)人員全覆蓋,對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍,以最嚴(yán)責(zé)任、最硬措施,抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  二、工作原則

  (一)堅持著眼長遠(yuǎn)、長短結(jié)合。統(tǒng)籌好當(dāng)前和長遠(yuǎn),既抓治標(biāo)、又抓治本,既嚴(yán)防死守、又常態(tài)長效,通過排查整治,堵塞漏洞、消除盲區(qū),健全完善管長遠(yuǎn)的體制機制,推動農(nóng)機安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。

  (二)堅持隱患即事故、鐵腕治理。把隱患當(dāng)事故處置,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,屢禁不止、屢罰不改的隱患,群眾反映、舉報屬實的隱患,一律嚴(yán)肅處理,堅決防止隱患釀成事故。

  (三)堅持質(zhì)疑保守、縱深防御。各級要堅持縱到底、橫到邊,全覆蓋、無死角,多重布控,齊抓共管,加強工作聯(lián)動,以質(zhì)疑保守的態(tài)度開展農(nóng)機安全隱患排查整治,把自身作為風(fēng)險防范的“最后一關(guān)”,沒事當(dāng)成有事、小事當(dāng)成大事、簡單事當(dāng)成復(fù)雜事,扎實做好本轄區(qū)本職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)機安全監(jiān)管工作,構(gòu)建起全流程、多層級的安全保障網(wǎng)。

  (四)堅持祛扶并舉、主動服務(wù)。既要嚴(yán)格執(zhí)法,依法從嚴(yán)處罰各類違法違規(guī)行為,促進(jìn)農(nóng)機安全隱患整改,祛疴除病;又要積極送政策、送技術(shù)、送服務(wù),幫助培養(yǎng)農(nóng)機安全管理人才,提升安全管理能力,扶正固本,促進(jìn)農(nóng)機安全健康發(fā)展。

  三、排查整治重點

  (一)農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各市、縣農(nóng)機安全主管部門要緊盯責(zé)任主體,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,切實履行農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),層層落實農(nóng)機安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真研究,精心謀劃,分解任務(wù),狠抓措施和責(zé)任落實。要加強對農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)等組織和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù),督促其全面落實落細(xì)農(nóng)機安全主體責(zé)任,著力在查問題、促整改、抓落實上下功夫。

  (二)農(nóng)機安全隱患排查。重點整治農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)等場所農(nóng)機安全管理措施落實不到位問題。主要檢查以下內(nèi)容:

  1.農(nóng)機合作社,是否嚴(yán)格按照《山東省農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織農(nóng)機安全管理指導(dǎo)規(guī)范》(魯農(nóng)機監(jiān)字〔20xx〕1號),組織農(nóng)機安全生產(chǎn)和日常管理:

  (1)農(nóng)機安全主體責(zé)任落實情況 :①農(nóng)機安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度健全,并公布上墻;②設(shè)有農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由合作社理事長擔(dān)任,并確定一名農(nóng)機安全管理員,工作制度和崗位職責(zé)、任務(wù)明確;③與農(nóng)機駕駛?cè)耍ㄉ鐔T)簽訂農(nóng)機安全責(zé)任書;

  (2)農(nóng)業(yè)機械及駕駛員安全管理情況:①農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)伺_帳齊全,定期參加安全技術(shù)檢驗;②農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)及時,農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀況良好;

  (3)農(nóng)機安全隱患排查情況:①定期開展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的安全檢查,建有隱患排查臺帳;②拖拉機和聯(lián)合收割機無牌無證、假牌套牌、非法改(拼)裝情況;③農(nóng)機駕駛操作人員疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人、超速超載等違法違規(guī)情況;

  (4)農(nóng)機安全教育培訓(xùn)情況:①設(shè)有農(nóng)機駕駛操作人員(社員)學(xué)習(xí)活動室、農(nóng)機安全宣傳欄、宣傳材料及宣傳標(biāo)語;②每季度至少組織一次農(nóng)機駕駛操作人員(社員)安全教育學(xué)習(xí),并存有簽到表和學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄;③建立農(nóng)機事故應(yīng)急處置制度,加強應(yīng)急知識培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,做好農(nóng)機事故報告等相關(guān)工作。

  2.農(nóng)機維修網(wǎng)點,是否嚴(yán)格落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》(20xx年5月10日農(nóng)業(yè)部、工商總局令第57號公布,20xx年5月30日農(nóng)業(yè)部令20xx年第3號修訂,20xx年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第2號修訂),重點檢查內(nèi)容:

  (1)農(nóng)機維修安全政策法規(guī)落實情況;

  (2)農(nóng)機維修安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實情況;

  (3)農(nóng)機維修網(wǎng)點安全生產(chǎn)隱患排查治理情況;

  (4)農(nóng)機維修安全輿論宣傳情況;

  (5)農(nóng)機維修安全應(yīng)急處置及保障情況;

  (6)突出問題和重大隱患整改落實情況。

  3.農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu),是否嚴(yán)格落實《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》(20xx年8月15日農(nóng)業(yè)部令第41號公布,20xx年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第2號第二次修正),重點檢查內(nèi)容:

  (1)是否有許可證,許可證是否在有效期內(nèi);

  (2)是否有安全管理制度,且在顯著位置懸掛;

  (3)安全責(zé)任是否明確、分工具體,是否落實安全責(zé)任人;

  (4)是否有參訓(xùn)人員培訓(xùn)臺賬及檔案;

  (5)教練車、教學(xué)儀器設(shè)備等是否有檢驗合格標(biāo)志,教練車是否懸掛教練車牌;

  (6)是否有固定的教練場,教練場是否有安全防護配套設(shè)施;

  (7)教室人均使用面積是否不少于1.2平方米,總面積是否達(dá)到120平方米,且采光、通風(fēng)、照明和消防等條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

  (8)教室、教練場附近是否有易燃易爆物品和堆積雜物;

  (9)教學(xué)人員是否達(dá)到5人,并持有省廳頒發(fā)的準(zhǔn)教證書。

  (三)變型拖拉機專項清理整治。是否對只簽訂報廢滅失確認(rèn)書、提供相關(guān)證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再梳理、核實;是否對異地掛發(fā)的車輛進(jìn)行重點復(fù)查,特別是轉(zhuǎn)賣到市外省外地區(qū)的車輛,要與原車主取得聯(lián)系,順線追蹤,盡最大努力收回號牌;是否與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈冃屯侠瓩C使用規(guī)律,分時段、分地域“隨機執(zhí)法”,及時查扣繼續(xù)使用的變型拖拉機;對公安部門查扣的變型拖拉機是否及時派人處置,不以任何理由推諉,是否做到責(zé)任明確、分工合理、措施到位,將聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處,確保變型拖拉機應(yīng)清盡清。

  (四)農(nóng)機事故應(yīng)急管理。是否按照應(yīng)急管理“三到位”要求,制定完善農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急處置設(shè)備;是否定期組織開展不同層級和形式的農(nóng)機事故應(yīng)急演練并及時評估演練效果、改進(jìn)應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否開展安全生產(chǎn)培訓(xùn);是否規(guī)范農(nóng)機事故處理程序,農(nóng)機事故統(tǒng)計上報及時,無瞞報、漏報、謊報等行為;是否加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值守制度,確保通信暢通,及時處理各類突發(fā)問題。

  (五)重點時段安全監(jiān)管。是否抓好農(nóng)機作業(yè)高峰期、農(nóng)機事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;是否做好跨區(qū)作業(yè)期間隱患排查治理和監(jiān)管防范,加強駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)力度;是否統(tǒng)籌做好冬季、春運、重大節(jié)假日等時段的農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作,強化源頭治理,堵塞管理漏洞。

  (六)農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。是否充分利用農(nóng)機安全生產(chǎn)月、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱扇‖F(xiàn)場宣傳和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳相結(jié)合的方式,抓好農(nóng)機安全宣傳;是否開展專題宣傳教育活動,特別是農(nóng)忙季節(jié)前后農(nóng)機安全專題宣傳教育;是否切實落實農(nóng)機宣傳“五進(jìn)” ,突出農(nóng)機安全法律法規(guī)、農(nóng)機安全駕駛操作常識和農(nóng)機事故警示教育的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)。

  四、工作安排

  大排查大整治行動分三個階段進(jìn)行:

  (一)自查自糾階段(即日起至3月15日)。各市、縣要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)實際,制定具體實施方案,分級成立工作專班,明確任務(wù)分工,迅即開展大排查大整治行動。要深入基層開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、起底式大排查,縣級農(nóng)機安全主管部門要全面排查轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、駕駛培訓(xùn)機構(gòu),摸清底數(shù),建立三類機構(gòu)明細(xì)臺賬,同時建立隱患排查臺賬,列明整改措施、整改時限,并經(jīng)整改單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)領(lǐng)。對排查出的隱患,能立即整改的要立查立改,對短時間內(nèi)無法整改到位的,要建立責(zé)任清單,限期完成整改。

  (二)督導(dǎo)核查階段(3月16日至4月15日)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組成督導(dǎo)檢查組,采取“四不兩直”、隨機抽查、明查與暗訪、聽取匯報與實地檢查相結(jié)合等形式,對各級文件精神是否傳達(dá)到位,任務(wù)、責(zé)任是否明確,隱患是否排查到位、整改到位等進(jìn)行抽查,抽查比例每市不少于2個縣,每個縣不少于6家農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)。省級檢查督導(dǎo)貫穿于大排查大整治全過程,不定期、不限批次隨機進(jìn)行。市級農(nóng)機安全主管部門對所轄縣(區(qū))進(jìn)行全覆蓋、全時段督查核查和工作指導(dǎo)。

  對檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的`,省廳將進(jìn)行通報,市級掛牌督辦;對存在重大隱患未按期整改的農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)等,作為安全隱患重點整治對象通報給當(dāng)?shù)卣欢綄?dǎo)檢查結(jié)果作為“平安農(nóng)機”創(chuàng)建及安全責(zé)任考核的依據(jù),問題嚴(yán)重的,取消當(dāng)年“平安農(nóng)機”創(chuàng)建資格,對已獲得“平安農(nóng)機”示范單位稱號的取消其稱號。

  縣級農(nóng)機安全主管部門是本次大排查大整治行動的落實主體,要按照省、市要求,全區(qū)域、全時段不間斷地持續(xù)抓好隱患大排查大整治,確保行動取得實效。

  (三)鞏固提升階段(4月16日至6月30日)。各級要定期組織開展“回頭看”,對照隱患排查清單和責(zé)任清單,逐項復(fù)核整改落實措施情況。對新發(fā)現(xiàn)、整治不到位的問題隱患,立即采取補救措施,登記入賬,限期整改。要認(rèn)真總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗,建立長效機制,定期開展隱患整改評估,避免老隱患反彈,實現(xiàn)新隱患及時解決。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立工作專班,分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人員從廳內(nèi)相關(guān)處室單位抽調(diào),辦公室設(shè)在省農(nóng)機安全監(jiān)理站。各市、縣農(nóng)機安全主管部門也要參照省廳做法,成立工作專班,統(tǒng)籌大排查大整治行動各項工作。要積極與公安交警、應(yīng)急管理等部門加強溝通協(xié)調(diào),齊抓共管,形成合力,推進(jìn)整治行動有序開展。

  (二)壓實工作責(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級農(nóng)機安全主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,層層壓實責(zé)任,明確農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,建立包片包干、駐點聯(lián)系等機制,用好明察暗訪、公開曝光、追責(zé)問責(zé)等手段,力戒形式主義、官僚主義。要下沉一線,盯緊現(xiàn)場,及時通報、約談、督辦工作推進(jìn)不力、責(zé)任措施不落實、工作沒有取得實效的地區(qū)和單位,確保大排查大整治行動責(zé)任明、臺賬清、措施實、效果好。

  (三)強化源頭治理。依法履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格做好拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記、駕駛?cè)税l(fā)證等管理工作,嚴(yán)禁為不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證,嚴(yán)禁為考試不合格人員發(fā)放駕駛證,堅持從源頭上防范化解安全風(fēng)險;落實先上牌、后辦補的要求,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與安全監(jiān)理信息互聯(lián)互通,提高農(nóng)機上牌率、持證率和檢驗率;加大報廢更新補貼實施力度,加快老舊農(nóng)機淘汰,減少安全隱患。

  (四)抓好整改落實。堅持邊查邊改、立查立改,嚴(yán)格落實防控措施,重大隱患必須于4月底前全部整改到位,確保整改萬無一失。要檢查自查措施是否落實,隱患整改是否到位。要堅決破除農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”,精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,加強重點地區(qū)、重要場所和重要時段的農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為要打到痛處、絕不姑息。

  (五)強化社會共治。充分發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查、大整治行動進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要加強輿論和社會監(jiān)督,對大排查、大整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例及時曝光。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,動員群眾積極參與安全隱患排查整治,在全系統(tǒng)形成關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。

  (六)加強信息報送。各市農(nóng)機安全主管部門要確定一名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)行動期間各類信息報送工作,遇到重大問題及時上報。各市請于2月10日前將實施方案和工作專班相關(guān)人員名單報省農(nóng)機安全監(jiān)理站,3月15日前將各市大排查大整治行動統(tǒng)計匯總表、各縣(區(qū))大排查大整治行動情況匯總表報省農(nóng)機安全監(jiān)理站,6月25日前報送工作總結(jié)和農(nóng)機安全生產(chǎn)大排查大整治行動統(tǒng)計表。

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