工程招投標實訓總結(jié)
總結(jié)是對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究的書面材料，它可以使我們更有效率，讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。那么你知道總結(jié)如何寫嗎？下面是小編整理的工程招投標實訓總結(jié)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程招投標實訓總結(jié)1
現(xiàn)代學徒制是“產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合、知行合一”的一種育人模式。現(xiàn)代學徒制在酒店管理專業(yè)的實施情況、人才培養(yǎng)目標定位、聯(lián)合招生招工方式、教學方案制定、課程體系開發(fā)、教學過程安排及教學管理等方面積極探索，取得了一定成效。
1校企合作雙方概況
1.1學院概況
現(xiàn)代服務學院是哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院下設的二級學院，擁有一支具有豐富教學和科研能力的高素質(zhì)教師隊伍。為辦出專業(yè)特色，學院校內(nèi)建有酒店管理實訓室等16個實訓室，4個校內(nèi)實訓基地;建有穩(wěn)定的校企合作企業(yè)40多家，形成“互惠共贏校企聯(lián)動”的合作機制。
1.2合作企業(yè)概況
哈爾濱瑞辰新巴黎酒店，是瑞辰酒店管理有限公司旗下按五星級標準興建的一家裝修豪華精致的商務酒店，主樓29層，地下2層，裙樓5層，建筑面積35000余平方米，是商旅人士首選入住的品牌酒店。
2人才培養(yǎng)方案制定及實施
2.1制定人才培養(yǎng)方案的舉措
哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院與瑞辰新巴黎酒店簽署校企合作協(xié)議;成立酒店管理專業(yè)“現(xiàn)代學徒制”專業(yè)建設指導委員會;完善現(xiàn)代學徒制校企合作運行機構(gòu)，以學校領(lǐng)導和酒店經(jīng)理雙負責人、酒店管理專業(yè)骨干教師、酒店業(yè)務骨干人員組成的團隊;完善合作辦學、育人、就業(yè)的機制;實現(xiàn)校企雙元招生、雙元計劃、雙元師資、雙元管理、雙元評價的辦學模式;落實支持政策、經(jīng)費投入、師資隊伍建設、實訓基地建設等保障措施。
2.2制定人才培養(yǎng)方案
人才培養(yǎng)目標定位。通過召開酒店管理專業(yè)“現(xiàn)代學徒制”校企合作專業(yè)建設指導委員會會議，就酒店用人標準和規(guī)格、酒店管理服務崗位技能要求形成共識。校企共同確立培養(yǎng)適應現(xiàn)代化、國際化酒店服務業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，培養(yǎng)酒店管理與服務需要的高素質(zhì)技能型人才。聯(lián)合招生招工方式。學院與酒店確定招生試點班計劃，結(jié)合學院招生計劃和酒店的招工要求，聯(lián)合制定招生方案，成立“哈爾濱瑞辰新巴黎酒店試點班”，簽訂學徒學生、學校和企業(yè)三方協(xié)議，明確學生和學徒的雙重身份，實現(xiàn)招生與招工同步，招生招工一體化。教學方案制定。根據(jù)酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位，進一步完善和提高工學交替雙循環(huán)人才培養(yǎng)模式，校企合作雙方共同制定出先進、科學和系統(tǒng)的酒店管理專業(yè)“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)方案。課程體系開發(fā)。構(gòu)建“崗位能力漸進式”課程體系。依據(jù)專業(yè)基礎(chǔ)就業(yè)崗位和升遷崗位的核心能力分析，充分考慮學生可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ谌刖频曷殬I(yè)規(guī)范標準，從而提升學生就業(yè)能力和崗位升遷能力。教學過程安排。試點班要實施工學交替的人才培養(yǎng)模式，形成“0.5+2+0.5”的課程模式，即0.5(學校學習一個學期)+2(安排學生在學校和酒店間進行交替式學習實踐，每學期酒店實踐課時不少于120學時)+0.5(酒店頂崗實習不少于6個月)，課程模式的創(chuàng)新在于讓學生從知識技能到崗位技能的跨越，完成由學生到崗位熟練酒店從業(yè)人員的完整教育過程。教學管理。共建教學管理體系，制定教學管理制度，實現(xiàn)雙向互動，酒店培訓教師定期去學校講課，開展學校與酒店人員互動，橫向課題聯(lián)合開發(fā)，培養(yǎng)教師的`實踐操作能力和酒店培訓教師帶徒弟能力，形成“雙導師”制，學校教師和酒店培訓教師實行校企“雙向”考核制度。證書獲取。實行雙證書制度，實現(xiàn)專業(yè)學歷證書與行業(yè)企業(yè)崗位技能職業(yè)資格證書對接。
2.3人才培養(yǎng)方案具體實施步驟
第一階段:前期準備(20xx.3－20xx.8)。出臺《現(xiàn)代服務學院酒店管理專業(yè)現(xiàn)代學徒制試點工作實施方案》;選定試點合作企業(yè)(哈爾濱瑞辰新巴黎大酒店)、簽署落實現(xiàn)代學徒制校企合作協(xié)議;成立現(xiàn)代服務學院酒店管理專業(yè)“現(xiàn)代學徒制”校企合作專業(yè)建設指導委員會;共同制定現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)方案;校企共建教學運行與質(zhì)量監(jiān)控體系，加以監(jiān)督與管理;確定酒店管理專業(yè)與新巴黎大酒店共同開發(fā)《餐飲服務管理》《客房服務管理》及《酒店管理專業(yè)頂崗實訓》特色教材3部;完成學校與新巴黎大酒店聯(lián)合招工、招生工作，人數(shù)40人。第二階段:組織實施(20xx.8－20xx.6)。新巴黎大酒店指導教師到學校與專任教師共同完成校內(nèi)2學年的人才培養(yǎng)教學工作;第3學年學員頂崗實習半年指導工作;20xx年6月組織崗位技能考評和職業(yè)資格證書考證相結(jié)合;加強酒店管理專業(yè)與新巴黎大酒店教學資源共建;及時發(fā)現(xiàn)存在的問題及整改措施;學生做到前廳、餐飲、客房服務等崗位技能全部過關(guān)，從學徒轉(zhuǎn)為準員工，即可頂崗實習;完善酒店管理專業(yè)與新巴黎大酒店學徒制教學管理制度。第三階段:總結(jié)推廣(20xx.6－20xx.8)。總結(jié)試點工作經(jīng)驗和不足;總結(jié)教師和酒店師傅在教學中得失;組織酒店領(lǐng)導、指導教師召開研討會，研究總結(jié)現(xiàn)代學徒制試點中在校企合作機制、人才培養(yǎng)、教學團隊建設、課程建設、教材建設中開展的改革、取得的成效，剖析存在的不足和努力方向;完善學徒制教學管理制度;完善教學資源建設;給予先進物質(zhì)與精神獎勵;確認新一輪酒店管理專業(yè)學徒制試點企業(yè)及人數(shù)。
3保障措施
3.1組織保障
哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院成立現(xiàn)代學徒制試點工作領(lǐng)導小組，學院院長任組長，新巴黎大酒店領(lǐng)導任副組長，學院主管招生、就業(yè)副院長、酒店主管人力資源領(lǐng)導及相關(guān)負責人為成員，體現(xiàn)辦學“雙主體”。酒店管理專業(yè)成立由(二級學院)現(xiàn)代服務學院院長、教學總管、酒店專業(yè)帶頭人、骨干教師、酒店人力資源總監(jiān)、酒店培訓師組成的學徒制試點工作委員會，具體負責現(xiàn)代學徒制試點工作的計劃、組織、實施、總結(jié)等。
3.2政策及資金保障
列入20xx年學院單招計劃，校企共同完成招生，加大招生宣傳力度，擴大招生靈活性，確保生源質(zhì)量。學校配套資金不少于1∶1，試點班資金投入共計894.24萬元。嚴格落實學生各項保險、頂崗實訓酬薪等。
3.3實訓基地建設
工程招投標實訓總結(jié)2
隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，各種基礎(chǔ)設施建設會持續(xù)不斷，對建筑業(yè)人才的需求會不斷增長，培養(yǎng)高素質(zhì)的建筑人才將是建筑類高校的使命，但是隨著現(xiàn)階段信息化教育的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的教學方式已捉襟見肘，越來越不能滿當前教學的需要。其弊端主要體現(xiàn)在：在實驗室建設方面，無論其數(shù)量亦或是實驗設備數(shù)量，都在一定程度上存在不足，離現(xiàn)階段教學實驗課時的要求還有一定的距離；在教學時間安排方面，課堂教學和社會實踐所用時間不能科學規(guī)劃，使學生所學理論知識不能應用于生產(chǎn)實踐當中去，導致教學不能取得良好的效果；在教學場所方面，在傳統(tǒng)教學模式中，用于學生進行綜合實踐的場所較少等。上述傳統(tǒng)的教學模式中存在的問題，大大影響了現(xiàn)階段高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。今年來工程仿真模擬實驗實訓教學平臺的出現(xiàn)將會改變傳統(tǒng)教學模式，對高職教育的發(fā)展具有重大意義。
工程仿真模擬實驗實訓教學平臺是一種運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬真實實驗和實訓的計算機教學平臺。它采用多媒體技術(shù)在計算機上建立虛擬實驗室環(huán)境，提供可操作的虛擬實驗儀器，使學生在互聯(lián)網(wǎng)上通過接近真實的人機交互界面完成實驗，也可通過實物模型與虛擬環(huán)境的相互補充，增強實驗實訓教學的客觀性，同時提供網(wǎng)絡實驗教學的一體化管理功能。其作用有以下幾點：
一是改變傳統(tǒng)的教學模式：平臺使用的計算機仿真技術(shù)可以提高學生學習的積極性，增強學生的創(chuàng)造力。
二是增強學生操作工具軟件水平的能力：模擬實訓在提高學生操作工具軟件的水平的同時，也讓學生在一個高度模擬的環(huán)境中進行實習實驗，以便提前進入工作角色。
三是加強理論與實踐的結(jié)合：學生把老師所講的理論知識運用到實踐中，用理論指導實踐，反之也在實踐中提高了理論知識水平。
在“電算化時代”的今天，學生在學校接受教育過程中，不但要掌握基礎(chǔ)理論知識，更應在熟練掌握應用電算化工具，提高工作效率與準確度方面和解決“造價”不懂“技術(shù)”的專業(yè)瓶頸，以提高實踐能力。工程造價專業(yè)主要培養(yǎng)的人才是造價師，就業(yè)方向基本為：建設單位、施工單位和咨詢事務所。無論學生選擇哪一個就業(yè)方向，都需要造價知識以及相應的實踐技能。
然而，現(xiàn)階段有些高職院校實訓教學方法形式比較單一，傳統(tǒng)實訓教學過程主要是以教師為主體，實訓中主要是教師單向傳授，沒有突出學生的學，沒有做到因?qū)W施教，并且教師的實訓教學方法單一，主要是注入式教學，不利于調(diào)動學生的積極性和培養(yǎng)學生創(chuàng)新和應變能力。現(xiàn)階段我們應采用以行動為導向的教育理念，基于工作過程的任務驅(qū)動式教學方法。職業(yè)人才培養(yǎng)思路是：是以技術(shù)應用能力和基本職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主；通過加強實踐教學環(huán)節(jié)來突出培養(yǎng)符合社會所需要技術(shù)技能型人才。在虛擬仿真實訓教學中如何進行教學設計，已成為高職教育新的研究熱點。下面以工程造價為例，試論述高職教育虛擬仿真實訓中的教學設計方法：
1四步教學法
此方法是在“工學結(jié)合”、“行動導向”、“任務驅(qū)動”等先進的職業(yè)教學理念的指導下，根據(jù)工程造價專業(yè)的教學特點總結(jié)出來的，把現(xiàn)實的工作情景帶到教學中，以提升了學生的工作能力的教學方法。
1.1明確實訓任務
教師先介紹實訓內(nèi)容，指出實訓的重點和難點，然后著重引導，讓學生自己進行模擬實訓。
學生知識準備：為了讓學生更好的消化理論知識，在進入虛擬仿真實訓教學前，應該由老師列出本課程實訓所需要的重點和難點，并且明確本次實訓所要進行的任務。
教師技能準備：實訓指導教師在實訓之前應該擬好實訓任務書、實訓指導書、實訓計劃書、實訓項目評分表等材料。
1.2實訓教學任務實施
將全班同學分成若干小組，每組組成一個項目部，組長是項目經(jīng)理，并且在模擬的工程項目環(huán)境中，體驗工程項目管理全過程的實踐。在對學生分組時要注意保證各組實力均衡，有利于實訓活動中小組內(nèi)的協(xié)作和小組之間的公平競爭。該步驟分為五個階段，即：根據(jù)任務進行內(nèi)容討論；組長分配任務，角色扮演；小組討論；師生交流；小組間進行交流。
1.3實訓教學效果評價
學生評價：各項目組組長根據(jù)本組完成的任務對自己組員進行評價，組員之間相互評價。教師評價：教師對各項目組完成的任務情況進行評價。
1.4實訓教學效果總結(jié)
教師首先對實訓情況進行總結(jié)，并指導學生完成實訓報告。然后，教師還要對實訓項目進行評分，剖析解決存在的問題。最后教師選出優(yōu)秀項目組，對其進行表揚。
該教學方法能激發(fā)學生的學習積極性，打通了自主學習的通道，收到了很好的效果。再加上結(jié)合了工程項目管理沙盤模擬實驗課程這樣的虛擬實訓，體現(xiàn)了沙盤課程擁有以下幾個特點：
（1）使學生組成一個團隊，并形成一種互幫互助的學習氛圍，從而提高了學生的團隊協(xié)作能力。
（2）各團隊之間形成一種競爭的氛圍，讓學生爭相向上，促使學生提高學習的積極性。
（3）老師采用與學生互相交流、“談話式”的方式教學，摒棄傳統(tǒng)的以灌輸為主的方法。先使學生在學習中有所感悟，并對自己的感悟進行總結(jié)。然后老師再根據(jù)學生的總結(jié)，找出重點問題進行著重講解，以提升教學效果。
圖1-1沙盤模擬實驗室布置效果圖
2角色扮演法
角色扮演法是在特定的情境中，學生通過角色扮演的游戲來進行互動合作的一種教學方法，這體現(xiàn)了職業(yè)教育的以行動為導向的教學理念。角色扮演法能更好地調(diào)動學生學習的積極性，并且?guī)ьI(lǐng)所有的同學參與今后的生活和工作，通過個人的行為能力來體驗和反思，并且增強了學生的團隊意識。
圖2-1工程招投標模擬實訓室平面布置圖
下面以《工程招投標》模擬教學為例，試述角色扮演這一教學方法的設計。
在工程招投標模擬教學中，使用角色扮演法可以讓學生體驗和理解招投標的主要程序；在招投標中擔任現(xiàn)實工作中的主要角色，同時了解各種角色的職責分工；閱讀模擬招標書的內(nèi)容，學習分析其構(gòu)成和要點；掌握實踐中大量應用的各類招標、評標的辦法；學習掌握電子標書的使用方法，并模擬進行招標、投標和評標；操作工程造價系列的工具軟件，在模擬的招投標過程中生成的投標書和電子標書；學習并模擬應用現(xiàn)實中的各種投標技巧策略。
圖2-2課程流程圖
2.1準備階段
學生首先需要熟悉基本過程，了解實訓室的場景。明確扮演的目的和工作任務。教師首先對課程背景、目標、結(jié)構(gòu)進行講解，然后在進行角色分工和時間分配；解釋模擬的`工程背景；組建項目團隊；招標公告。
2.2計劃階段
學生討論和思考自己所承擔的角色的權(quán)利和義務，明確如何進行招投標的流程，并編制招標文件。
2.3實施階段
2.3.1資格預審和招標文件
首先由學生根據(jù)工程情況來填寫投標申請，指導老師進行檢查。檢查無誤后學生準備所需的的電子招標書、招標文件和資格預審文件。然后復核資格預審文件，最后學生通過閱讀招標文件來提出問題。
2.3.2招標文件答疑會
在此階段模擬現(xiàn)實中工程招標答疑會的過程，并由教師對學生提出的問題進行解答同時點評招標文件。
2.3.3投標文件編制
首先利用工程量計算軟件來核對工程量清單。然后利用計價軟件進行組價。最后提交投標文件和電子投標書。
2.3.4開標和評標
組織模擬唱標，宣布有效投標標書；利用評標系統(tǒng)進行評標。
2.4評估階段
2.4.1中標通知與點評
由招標人中標通知書并對模擬評標過程進行點評。
2.4.2簽訂施工合同
教師準備好需要的工程承包合同文本，組織學生模擬談判工程施工合同，最終簽訂工程施工承包合同。
2.5反饋階段
學生通過擔任的角色對模擬招投標過程進行自評和互評，總結(jié)學習到的新知識，并對存在的錯誤進行改正，將信息反饋給老師。
使用這種模擬的方式經(jīng)行教學，通過一系列能讓學生仿佛置身實際施工招投標工作中的任務，并讓學生組成團隊，操作工程量校核和計價軟件，使用招投標策略，來最后完成投標價格，可以使學生高效且深刻的理解投標工作的流程和習慣，同時夯實了所學的理論知識，并強化了對相關(guān)軟件的操作能力。
3引導文教學法
引導文教學方法，是教師把虛擬模擬實訓中所用的引導性文字給學生，然后由學生來獨立分析老師布置的任務，對自己學習的過程進行自控，引導學生獨立進行學習的一種教學方法。引導文教學法需要大量的配套指導性材料，這些材料包括虛擬實訓中所需要的專業(yè)知識、規(guī)章制度、計劃進度表等等，學生根據(jù)引導文的指示來獨立完成任務，教師只有在學生解決處理引導文時遇到的難點和問題進行幫助，并提供咨詢評估最后的結(jié)果。
引導文教學法在虛擬實訓中包括六個教學步驟：
3.1資訊階段
在引導文的輔助下，學生獨立的了解項目的結(jié)構(gòu)和功能，并對具體怎樣做提出詳盡的方法。在此應以工作任務當做主要引導，并促使學生在引導文件的幫助下獨立完成任務。
3.2計劃階段
學生在本階段中應當知道怎樣進行工作。要將工作的各個流程在腦海中進行演練。然后再以書面的形式列出工作所需要的工具、材料等并制定工作計劃。
3.3決策階段
在此階段學生應該知道采取怎樣的工作方法才能更好地完成工作。在進行實施前由師生共同討論這種方法的可行性，并且對不合理的地方進行改正，這是任務能否按照計劃來實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3.4實施階段
此階段教師應讓學生獨立自主的完成任務，培養(yǎng)其獨立思考能力。只有發(fā)生重大錯誤，教師才進行提醒。
3.5檢驗階段
學生填寫事先編制好的預算書并對任務結(jié)果要進行檢驗。學生本人檢驗完成后，再由老師進行檢驗。
3.6評估階段
當學生的評價與老師的評價有差異時，教師評價時必須點出出現(xiàn)的問題，并且解決這個問題。最后還要對學生進行鼓勵性的點評，讓學生更積極獨立的去處理問題。
引導文教學法是一種行為導向的教學方法，適用于比較復雜的工作任務。引導文教學法是學生獨立自主的學習，必須有較高的自學能力，鍛煉了自己解決問題的能力，引導文教學法對于學生的團隊協(xié)作能力要求比較高，因此在實訓的過程中適用于高年級有自制能力的學生，而教師主要起到了一個宏觀引導的作用。
結(jié)論：
近年來，由于國家經(jīng)濟的騰飛和政策的支持，高職院校取得了巨大的發(fā)展，相應的實訓教學水平也取得了長足的進步。即便如此，現(xiàn)階段高職院校實訓教學仍舊存在各色各樣的問題，個別院校實訓成果也不甚理想。究其原因，新的教學方法沒有得到正確使用可以說是很重要的一點。本文所述的三種教學方法都適用于虛擬仿真實訓教學。它們雖然形式不同，但是都是為了激發(fā)學生學習的積極性，培養(yǎng)學生自主分析、解決問題的能力。教師可以根據(jù)不同的專業(yè)，不同的虛擬仿真實訓軟件來設計教學方法，進行靈活運用。
工程招投標實訓總結(jié)3
經(jīng)一個學期的工程招投標，這次的實訓讓我感受深的是做事情要有始有終，有條不紊，遇事不驚慌。在整個實訓過程遇到困難也不會有想放棄的想法，因此事情就會迎刃而解的。本次實訓也是為我們以后工作打下良好的基礎(chǔ)。
實訓的前兩三次，老師就我們介紹這次實訓的任務。全班分成4個投標小組。我們小組拿到招標文件后，小組成員認真的研究文件的內(nèi)容，我們都慎重的對待這份招標文件。因為我們知道這次的認真、慎重對待就是為以后的工作打基礎(chǔ)，同時通過這次的`小組合作可以找出自身的不足之處，以吸取教訓。老師講完后，剩下的時間就讓我們各自熟悉招標文件的內(nèi)容。我們小組認真的閱讀、研究。雖然一開始沒有任何頭緒，但我們并沒有就此放棄。遇到不明白的問題就一起研究，后我們還是解決了問題。后來老師檢查了投標文件的樣板材料。在老師的指導下，我們對照招標文件填寫投標文件。填寫投標文件一定要細心認真，不然很容易出錯的。投標文件的內(nèi)容我們還是第一次接觸，雖然繁瑣，但我們分工合理，所以很快就完成了。
通過本次的實訓，讓我學到了很多東西，不僅使我在理論上對招投標有了全新的認識，在實踐能力上也得到了提高。這次的實訓讓我明白了整個招投標文件過程中，必須有團隊合作完成。通過實訓，我對招投標文件的編制有了更進一步的了解和認識。
工程招投標實訓總結(jié)4
(一)繼續(xù)推動招投標制度建設
《x市招標投標條例》的立法推進工作取得了新的進展。市發(fā)展改革委將《條例》(代擬稿)上報市政府后，市政府法制辦啟動了審查工作，在市政府公眾信息網(wǎng)上面向社會征求意見，委托法律專家開展《招標投標條例》對比性研究，并取得階段性成果。
為規(guī)范BT項目管理及招投標行為，降低由此帶來的政府隱形負債風險，市政府在今年上半年出臺了《x市人民政府關(guān)于加強和規(guī)范政府投資項目BT融資建設管理的通知》(渝府發(fā)〔x〕73號)。該文件對推進政府投資項目管理體制改革、規(guī)范招投標活動及項目管理具有重要指導作用。
各地區(qū)、各部門圍繞招投標法律法規(guī)和市政府渝辦發(fā)〔x〕91號文件要求，繼續(xù)有針對性地完善管理辦法。市發(fā)展改革委聯(lián)合9個市級部門制定了《關(guān)于國有投資工程建設項目實施中標結(jié)果公示制度的通知》，促進招投標活動的公開透明；市監(jiān)察局圍繞提高國有投資項目公開招投標率出臺指導性文件，強化監(jiān)督檢查；市建委、市交委、市國土房管局、市水利局、市移民局等行業(yè)監(jiān)管部門在總結(jié)各自行業(yè)國有投資工程建設項目招投標經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞招投標重點環(huán)節(jié)出臺了8個文件，加強行業(yè)監(jiān)管。涪陵、忠縣、豐都、永川、經(jīng)開區(qū)等區(qū)縣政府結(jié)合各地情況出臺和修訂相關(guān)招投標實施辦法，極大的促進和規(guī)范了招標投標工作。
(二)突出監(jiān)管重點，提高監(jiān)管效果
今年以來，各市級監(jiān)管部門繼續(xù)完善監(jiān)管措施，突出監(jiān)管重點，圍繞招標方式、公告、資格審查等重點環(huán)節(jié)，大膽探索符合行業(yè)特點的招投標監(jiān)管措施，提高監(jiān)管工作有效性。
市發(fā)展改革委嚴格招標方案核準，著力規(guī)范招標公告，全市在指定媒體的招標公告突破20xx條，比去年增加了三分之一；按照市政府規(guī)定，對BT融資項目招標實施指導和監(jiān)督，使得利用BT方式規(guī)避公開招標的現(xiàn)象，明顯得到遏制。
市建委建立評標專家戒勉談話制度；開展招投標后評估工作，跟蹤檢查施工合同履約情況，對x軌道公司、x水務集團等8個工程項目進行回訪，檢查施工合同30份。市交委實施分類評標辦法，按主體土建工程，設計、監(jiān)理、機電工程、試驗檢測項目，特大型橋梁和航電樞紐工程分三類采用不同的評標辦法，盡量減少個人主觀因素的影響。市國土房管局在三峽庫區(qū)三期地質(zhì)災害第二批應急項目的招標工作中，扎實做好項目前期工作，抓好勘察和設計，提高招標工作質(zhì)量；嚴格合同簽訂和執(zhí)行，保證招投標結(jié)果的有效執(zhí)行。市水利局在水利工程招標中推行資格后審、“無標底”合理低價中標、“技術(shù)方案”合格制和評標專家當天抽取四項措施。上述措施使招標方式不斷得到完善，不同程度遏制了圍標、串標等違法行為。
(三)對公開招標率較低的單位開展政府督查
今年6月，市政府督查室會同市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市建委、市交委、市國土房管局、市水利局、市移民局七個部門，對x年度施工公開招標率低于70%的10個區(qū)縣和單位進行了督查。經(jīng)督查分析，多數(shù)被督查單位領(lǐng)導重視、整改措施落實有力，有8個單位的合同額公開招標率高于70%，初見成效。其中，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、南岸區(qū)、市教委整改工作措施有力，效果十分明顯，招標率和公開招標率均顯著提高。
市政府督查室以督查專報的形式向市有關(guān)領(lǐng)導進行了匯報。市政府主要領(lǐng)導作了三項要求：一是項目審批部門嚴格審批把關(guān)，無法定理由不得同意邀請招標和直接發(fā)包。其他任何部門不得審批招標方式，從根本上堵住項目單位多頭報批的問題；二是由監(jiān)察部門對今后擅自實行邀請招標或直接發(fā)包的單位領(lǐng)導和越權(quán)審批、無法定理由審批邀請招標、直接發(fā)包的直接責任人追究責任；三是對x年度仍未達到政府70%公開招標率目標的區(qū)縣和單位，由市政府領(lǐng)導戒勉談話。
(四)深入調(diào)研，總結(jié)和探索招投標監(jiān)管方式
為探索招投標監(jiān)管模式，規(guī)范招投標秩序，市紀委監(jiān)察局、市發(fā)展改革委圍繞招投標制度的執(zhí)行情況、如何改進和完善招投標監(jiān)管方式展開調(diào)研。調(diào)研組對巫山縣探索招投標綜合監(jiān)管、統(tǒng)一有形市場、打造統(tǒng)一監(jiān)管平臺和統(tǒng)一交易平臺的創(chuàng)新做法進行了調(diào)查分析；隨后又分別召開了2個由區(qū)縣監(jiān)察局、發(fā)改委同志參加的片區(qū)座談會，1個由市級部門和有關(guān)專家參加的研討會，赴四川省進行了考察。通過調(diào)研，市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委指導涪陵、永川等區(qū)縣進行了打造兩個平臺的改革。
針對當前招投標過程中存在的`圍標、串標問題，市發(fā)展改革委組織市級有關(guān)部門、招標投標協(xié)會、部分區(qū)縣進行調(diào)研，形成專題調(diào)研報告和政策建議。
(五)繼續(xù)強化對違法違規(guī)行為的查處力度
對違法違規(guī)行為開展聯(lián)合查處，建立投訴處理結(jié)果移送制度。市發(fā)展改革委等六個市級招投標主要監(jiān)管部門對收到和處理的投訴每半年移送監(jiān)察部門，由監(jiān)察部門對投訴進行分析，進一步追究相關(guān)人員的責任，強化監(jiān)察部門對招投標監(jiān)管工作的再監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，七個部門共收到投訴舉報62件，受理51件，糾正12件。其中，市發(fā)展改革對黔江機場道面工程評標中不認真履行職責的9名評委作出了警告處分。市建委對不認真履行評標職責的4名專家進行通報批評并停止評標活動一年，對14家存在違規(guī)違紀行為的工程招標機構(gòu)各記一般不良行為一次，并通報批評。這些案件都按規(guī)定向監(jiān)察部門作了移交。
(六)組織開展招投標專項檢查，繼續(xù)保持招投標專項工作的聲勢
市委、市政府連續(xù)第八年將嚴格執(zhí)行工程建設招標投標制度作為黨風廉政建設分工責任制的一項重要工作加以落實。市發(fā)展改革委會同市監(jiān)察局、市國土房管局、市建委、市交委、市水利局、市移民局六個市級責任部門制定工作方案，明確工作重點，落實工作任務，提出了“突出兩個重點、完善三項制度”的工作思路。七個部門圍繞工作方案建制度，開展督查、檢查和排序通報，使這項工作保持了良好的勢頭，起到了警醒作用。特別是首次對x年度全市各區(qū)縣、市級部門和大型企業(yè)集團國有投資項目施工公開招標率排序情況分三個序列進行公開通報，對公開招標率高于90%的33個單位進行表揚，對低于50%的18個單位予以批評，起到了表揚先進、鞭策后進的作用。
9月到11月，七個責任部門組織開展了第三次全市范圍內(nèi)的招投標工作專項檢查。檢查工作針對x年9月至x年8月全市各地區(qū)、各單位國有投資項目的施工招標情況展開，涉及42個區(qū)縣(含經(jīng)開區(qū)、高新區(qū))、31個市級相關(guān)部門、16個大型國有企事業(yè)單位共計89個單位。七個責任部門組成6個聯(lián)合檢查組，對18個單位的自查、整改工作，以及項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、重要設備和材料采購的招投標情況進行了抽查。通過大范圍檢查，總結(jié)了經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了問題，起到了對招投標法律法規(guī)的再宣傳、再教育。
(七)成立x市招標投標協(xié)會，搭建行業(yè)自律平臺
在市領(lǐng)導和市級相關(guān)部門的關(guān)心和指導下，經(jīng)過市經(jīng)濟信息中心、x招標采購(集團)有限責任公司等會員單位的努力，x市招標投標協(xié)會于5月正式成立。x市招標投標協(xié)會的成立標志著一個連接政府、企業(yè)和社會的招投標自律管理平臺正式建成，為及時傳遞政府政策意向，反映企業(yè)的訴求和意愿，協(xié)助政府指導和規(guī)范招投標當事人行為，依法維護招投標各方的合法權(quán)益方面將發(fā)揮積極的作用。
協(xié)會成立半年來，在抓緊自身建設的同時，在會員中相繼開展了《招標投標條例》意見征求，對圍標、串標問題開展調(diào)研，中央投資項目招標機構(gòu)資格的申報組織等工作。
(八)多層次、多方式開展教育培訓，提高招投標從業(yè)人員素質(zhì)
市級相關(guān)部門結(jié)合去年“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”和今年“作風建設年”的要求，繼續(xù)開展招投標法律知識教育培訓工作。市發(fā)展改革委組織區(qū)縣發(fā)展改革委具體從事招投標監(jiān)管工作的同志，舉辦招投標政策法規(guī)業(yè)務知識培訓班，圍繞BT融資政策解讀、審查招標文件和資格預審文件應掌握的原則、技巧和招投標監(jiān)管內(nèi)容、程序及重點等內(nèi)容進行學習，并邀請市監(jiān)察局的同志就監(jiān)察機關(guān)在建設工程活動中的執(zhí)法監(jiān)察做了專題報告；還應邀到涪陵區(qū)、江北區(qū)組織的培訓班進行招投標知識和相關(guān)配套法規(guī)的專題講解。部分區(qū)縣、市級部門和國有企事業(yè)單位堅持關(guān)口前移抓宣傳、源頭治理抓教育的思想，切實增強宣傳教育針對性、時效性，紛紛采用組織會議、召開培訓班的形式，在各自行業(yè)系統(tǒng)、單位內(nèi)開展了《招標投標法》和配套法規(guī)的學習宣傳、教育培訓，要求各級領(lǐng)導干部特別是分管基本建設的領(lǐng)導和有關(guān)人員一定要熟悉和掌握有關(guān)招標管理規(guī)定，嚴格依法辦事。
二、招投標工作成效
一年來，全市招投標形勢出現(xiàn)了一些新的特點，特別是經(jīng)過前幾年不斷摸索，解決體制機制問題的思路逐步清晰，方法和措施也逐步具體有效。
(一)國有投資項目施工公開招標率提高幅度明顯
經(jīng)過連續(xù)三年組織專項檢查，狠抓招投標率、施工公開招標率，公開招標率較低的地區(qū)和單位認真總結(jié)，分析原因，采取措施，強化管理，努力使本地區(qū)、本單位x年度施工公開招標率達到70%以上。從目前各地區(qū)、各單位自查上報的數(shù)據(jù)來看，國有資金投資工程建設項目施工招標率在去年基礎(chǔ)上有明顯提高，特別是去年低于70%的多數(shù)單位提高幅度較大，除個別區(qū)縣、企業(yè)外，其他單位都實現(xiàn)了市政府下達的目標。
市級七個部門直接監(jiān)管的項目效果較好。據(jù)統(tǒng)計，市水利局全年對112個水利(水務)工程項目實施了監(jiān)管，其中公開招標110個，合同金額7.47億元，按項目個數(shù)和合同額分別計，公開招標率分別達到98.21%和99.42%。市交委對92個公路和水運招投標項目的招投標進行了監(jiān)管，合同額約為31億元，公開招標率100%。市建委對127個市管國有資金項目進行了監(jiān)管，合同額37.1億元，分別占市管項目241個的52.7%，市管項目合同總額96.7億元的38.37%。其中：公開招標合同額31億元，占83.56%，比去年又有新的提高。
(二)以打造統(tǒng)一監(jiān)管平臺和統(tǒng)一交易平臺為重點的招投標監(jiān)管機制有了突破性進展
在今年的工作中，部分區(qū)縣繼續(xù)探索有效的招投標監(jiān)管體制和機制，將打造統(tǒng)一監(jiān)管平臺和統(tǒng)一交易平臺作為解決目前招投標問題的突破口和有效措施，取得了新的突破和效果。
一是建立和強化統(tǒng)一的招投標領(lǐng)導小組或監(jiān)管領(lǐng)導小組。涪陵、永川、巫山等區(qū)縣設立以黨委或政府領(lǐng)導掛帥的招投標領(lǐng)導小組，研究重大問題，作出重大決策，完善招投標監(jiān)管機制，規(guī)范招投標管理行為，審查邀請招標、直接發(fā)包方式。合川區(qū)、豐都縣、大渡口區(qū)、經(jīng)開區(qū)還規(guī)定邀請招標、直接發(fā)包的審批無論哪個行業(yè)的項目統(tǒng)一由發(fā)展改革部門初審后提交政府常務會或領(lǐng)導小組會審定，不再由領(lǐng)導個人簽字審批。上述政策實施效果非常明顯，較好地解決了招投標政策政出多門、招標方式多頭報批的混亂局面，招標率、公開招標率都處于全市前列。
二是打造統(tǒng)一招投標交易市場，規(guī)范招投標程序。部分區(qū)縣政府從提高監(jiān)管效率、統(tǒng)一交易程序、實現(xiàn)公開透明的目的，針對當前各部門自設交易市場、市場運行不規(guī)范的狀況，進行了大膽改革。涪陵區(qū)、巫山縣取消部門設立的交易市場，設立了全縣統(tǒng)一的工程交易中心，不分行業(yè)所有項目均入場交易。永川區(qū)設立了公共資源交易中心，由政府直接管理，規(guī)定全區(qū)所有工程項目的招投標、政府采購、土地招拍掛、礦山出讓、產(chǎn)權(quán)交易等均入場交易。巫山實施近一年來，招投標程序得到規(guī)范，公開招標率從去年73.17%提高到今年的92.68%。
(三)招投標行政監(jiān)督與行政監(jiān)察聯(lián)動機制進一步得到強化
監(jiān)察部門繼續(xù)堅持關(guān)口前移，對招投標活動實行多種形式的再監(jiān)督。同時在今年工作中對三個方面作了進一步強化。一是初步形成了行政監(jiān)管部門與行政監(jiān)察部門的投訴案件移交制度。該項制度加強了行政監(jiān)管部門與行政監(jiān)察部門的互動，強化了對違法違紀責任人的追究；二是根據(jù)檢查結(jié)果開展廉政談話。市監(jiān)察局對x年度國有投資項目公開招標率低于50%的單位下發(fā)監(jiān)察建議書，對個別單位領(lǐng)導進行廉政談話，打招呼，敲警鐘。三是將檢查結(jié)果列入年度考核指標。市監(jiān)察局把檢查的公開招標率列入對各區(qū)縣監(jiān)察部門的年度考核指標之一，實行量化打分，督促監(jiān)察系統(tǒng)抓好監(jiān)督工作。監(jiān)察部門與行政監(jiān)督部門的聯(lián)動，對招投標活動的違紀行為，起到了很強的震懾作用。
(四)行業(yè)自律機制開始形成
x市招標投標協(xié)會成立半年來，通過創(chuàng)辦內(nèi)部刊物和網(wǎng)站，及時宣講政策、反映行業(yè)動態(tài)，為會員服務；開展了圍標、串標問題的調(diào)研；在會員中廣泛征求對國務院《招標投標法實施條例》和《x市招標投標條例》的修改意見，形成專題修改意見報政府有關(guān)部門。同時，協(xié)會在年內(nèi)組織綜合評標專家?guī)鞂＜疫M行業(yè)務培訓，提高職業(yè)水平。
盡管全市招投標工作成效顯著，在防止腐敗方面起到了重要作用，但認識不到位、程序上違規(guī)、制度不完善等老問題依然存在，有些問題在新形勢下出現(xiàn)了一些新的動向。
一是部分領(lǐng)導干部對招投標制度的實施認識不到位。雖然法律法規(guī)要求明確，市領(lǐng)導再三強調(diào)，但個別領(lǐng)導干部程序違規(guī)、隨意審批不公開招標的情況依然比較嚴重。二是招投標規(guī)定相互矛盾的現(xiàn)象有所抬頭。當前，市級有關(guān)部門出臺的文件在具體程序和監(jiān)督管理上規(guī)定的差異使得區(qū)縣在規(guī)范招投標工作方面無所適從，而地方立法的尚未出臺更使招投標體制、管理等方面急需解決的根本問題無法得到明確和規(guī)范。三是當前招標投標活動中違法違規(guī)現(xiàn)象仍然比較嚴重。例如，少數(shù)項目單位以招商引資、稅源外逃、時間不夠、墊資建設等各種理由規(guī)避公開招標；公開招標信息披露不充分；招標人與中標人串通招標；圍標、弄虛作假；低價投標、高價結(jié)算等等。四是對招投標活動中違法違規(guī)行為懲治不力。各部門對查實的問題多采用糾正解決，對違規(guī)企業(yè)和個人處罰較少，出現(xiàn)了行政監(jiān)管成本高、違法成本低的“一高一低”現(xiàn)象。五是招投標監(jiān)管隊伍不健全。由于缺乏對從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)標準要求，加之監(jiān)督執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，大部分行業(yè)監(jiān)管人員基本上都是兼職，人員素質(zhì)和工作質(zhì)量難以保證。
三、x年招投標監(jiān)督管理工作的思路
x年，x市的招投標工作要以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞市政府關(guān)于招投標工作要有利于優(yōu)化市場資源配置，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快形成公開、公平、競爭有序的市場秩序，有利于構(gòu)筑預防和懲治腐敗的制度屏障的要求，加強招投標監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，著力推進《x市招標投標條例》出臺，繼續(xù)總結(jié)和探索招投標綜合監(jiān)管體制機制，研究建立招投標信用體系和統(tǒng)計指標體系，規(guī)范招投標程序，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服好務。
(一)著力推進地方性法規(guī)出臺
市級相關(guān)部門繼續(xù)配合市法制辦對《x市招標投標條例》開展的立法準備工作，盡快通過市政府審查，報市人大審議，爭取x年內(nèi)出臺。
針對目前招投標領(lǐng)域圍標、串標等違法違規(guī)行為日益猖獗的情況，按照國家要求推行《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》，適時研究出臺管理辦法。
(二)繼續(xù)推動以兩個平臺建設為核心的招投標體制機制創(chuàng)新
發(fā)揮和完善x市招標投標工作部門協(xié)調(diào)機制的作用，對招標投標中的一些重大問題統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在總結(jié)巫山、涪陵、合川、永川等區(qū)縣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，促進招投標統(tǒng)一監(jiān)管平臺和統(tǒng)一交易平臺建設。
(三)加強對協(xié)會的行業(yè)指導，發(fā)揮協(xié)會的自律作用
協(xié)會要圍繞全市招投標工作部署，加快協(xié)會自身建設，強化自律功能；開展行業(yè)評比，建立“紅黑榜”；開展培訓交流，提高會員業(yè)務水平；協(xié)助政府監(jiān)管部門規(guī)范招投標市場秩序，促進我市招投標事業(yè)健康有序的發(fā)展。
(四)研究建立招投標指標考核體系
對招投標工作進行量化分析、量化考核十分迫切，市政府對該項工作也越來越重視。市級相關(guān)部門將在20xx至x年統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上開展研究，逐步形成統(tǒng)計指標體系。
(五)加強招投標監(jiān)管隊伍建設
工程招投標實訓總結(jié)5
20xx年，市平臺共受理公共資源交易項目1203宗，交易總額達55.98億元，增收節(jié)支金額3.86億元。其中：建設工程招投標項目158宗，成交金額達37.01億元，節(jié)約造價資金3.23萬元；政府采購970宗（其中協(xié)議采購857宗），成交金額2.54億元，節(jié)約資金0.29億元；國有土地使用權(quán)出讓37宗，成交金額15.72億元，超過起始價3030億元；產(chǎn)權(quán)及其它類交易38宗，成交額0.71億元，增收0.03億元，在增收節(jié)資、源頭反腐上取得了較好的經(jīng)濟社會效益。另外，鎮(zhèn)（街道）小型平臺共受理項目160宗，成交金額14879.35萬元，增收節(jié)約資金1490.61萬元，其中村級項目74宗，成交金額3849.44萬元。受理開發(fā)區(qū)新城公司空調(diào)設備采購有效投訴1宗，由于采購單位有定向采購意圖，導致《招標文件》中的部分內(nèi)容帶有明顯的傾向性，投標人反響強烈，投訴后相關(guān)部門查明事實，做出重新采購的決定，并對評標標準進行科學、合理設計。最終，在采購需求沒有變化的情況下，采購人的意向供應商在降價40萬元的情況下仍然沒有中標。
（一）梳理出臺規(guī)范性文件。為構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）小型平臺統(tǒng)一的運行模式、交易規(guī)則和程序內(nèi)容，經(jīng)市府辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心運作的通知》，促各鎮(zhèn)（街道）加強組織領(lǐng)導，形成整體合力，加大制度執(zhí)行力度。協(xié)同市監(jiān)察局出臺《市村級工程建設項目招標投標管理暫行辦法》，針對村級項目監(jiān)管“盲區(qū)”，明確村級項目審核備案、民主決策、招標方式及程序等內(nèi)容，保障農(nóng)村各項公共事業(yè)順利開發(fā)，推進社會主義新農(nóng)村建設。另外修訂了投標保證金繳付須知、工程招標下浮率指導性區(qū)間、招標（采購）業(yè)務費收費標準等規(guī)定。編印發(fā)放了100冊《市公共資源交易文件匯編》，將近年來實施的工程建設、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓及鎮(zhèn)（街道）平臺建設等有關(guān)的規(guī)范性文件進行匯編用于指導公共資源交易工作。
（二）強化部門間協(xié)調(diào)配合。明晰部門職責劃分，理順部門關(guān)系，群策群力，充分發(fā)揮交管辦綜合監(jiān)管和行業(yè)招標辦專業(yè)監(jiān)管的力量。我辦共組織“3+X”聯(lián)席會議39次，印發(fā)會議紀要8篇，開展部門間其他非正式交流溝通數(shù)十次。組織相關(guān)部門負責人考察南京建設工程“e路陽光”電子招投標系統(tǒng)，開展鎮(zhèn)（街道）小型示范平臺考察，下鎮(zhèn)（街道）小型平臺調(diào)研指導15批次，另外還邀請全市公共資源交易中心負責人來召開座談會，加強溝通交流，互相借鑒經(jīng)驗，取得了較好的成效。
二、創(chuàng)新交易機制，破解交易領(lǐng)域熱點難點問題。
結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，我辦拓寬思路，創(chuàng)新交易方式方法，以制度、技術(shù)手段，深入破解存在于公共資源交易領(lǐng)域的熱點、難點問題，遏制借資質(zhì)、串標圍標行為，減少人為因素影響，提高招投標工作質(zhì)量。
（一）完善工程項目招投標措施。一是實施建設工程標后評估工作。為進一步規(guī)范建設工程招標評標活動，監(jiān)督約束專家的評標行為，提高評標質(zhì)量，我辦借鑒市建設工程項目標后評估制度，組織相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于推廣實施建設工程標后評估制度的`通知》，并于11月7日對市公共租賃房與人才公寓二期工程監(jiān)理項目，邀請7名資深標后評估專家組織評估委員會進行標后評估，專家們作出了“基本通過”以上的評估標準。標后評估工作的實施，意味著我市建設工程招投標由注重標前防范和標中監(jiān)管向標前、標中、標后全過程監(jiān)管延伸，監(jiān)管幅度進一步拓展，今后我們將把此項制度作為一項經(jīng)常性工作來抓。二是應用工程量清單電子招投標系統(tǒng)。為提高房屋建筑和市政工程招投標效率和評標公正性，減少人為因素影響，經(jīng)過前期的需求調(diào)研、設計、開發(fā)和測試，10月1日后在全市全面推行工程量清單招標控制價（標底）編制及招標方式。工程量清單電子招投標系統(tǒng)開發(fā)應用是我辦在“破解難題專項行動中”的創(chuàng)新舉措，對提高招投標文件編制質(zhì)量和評標公正性、遏制借資質(zhì)、串標圍標等“頑癥”發(fā)揮積極作用。三是簡化200萬元以下小型施工項目的評標程，由業(yè)主單位提出經(jīng)行業(yè)招標辦備案同意，直接由業(yè)主代表、招標等專業(yè)人員組成項目評審小組進行評審。四是對標段招標價在20xx萬元以上的政府性投資工程建設項目在招標時，規(guī)定業(yè)主應在招標文件中設置“法定代表人到場的投標單位總得分另加1分”的條款。五是探索農(nóng)居小區(qū)BT招標方式，由房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)組成聯(lián)合體進行投標。
（二）理順政府采購管理體制。為理順政府集中采購機構(gòu)職能，交管辦、采購辦、交易中心進一步明確了具體工作要求，包括集中采購項目一般由交易中心受理，對采購項目特殊，交易中心實施有困難的，由采購辦委托采購機構(gòu)進行采購；由交易中心受理的集中采購項目或委托中介機構(gòu)的采購項目的采購文件，須經(jīng)市采購辦審核備案；評標專家由采購人提出組建申請，經(jīng)采購辦核準，由交易中心專家選聘室負責抽取。通過采取一系列措施，我市政府采購管理體制進一步完善，促進監(jiān)管有力、集中采購機構(gòu)運行有效方面提供了保障。
三、加大監(jiān)督力度，提高招投標公平公正性。
（一）深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理。針對我市工程建設招投標領(lǐng)域存在的借資質(zhì)、串標圍標、規(guī)避招標等“頑疾”，我辦進一步建立健全專項治理長效機制，組織做好“回頭看”工作，召開動員部署工作會議，明確任務、落實責任，確保專項治理工作的落實。針對省委巡視組提出的工程領(lǐng)域招投標存在的三個方面問題，我辦深入分析原因、組織調(diào)研，梳理了當前破解這些難題采取的一些做法，并進一步提出了其他具體整改意見，逐步落實各項工作任務，有效地提高了工程建設管理的規(guī)范化和科學化。
（二）加強監(jiān)督檢查。嚴格落實每年一度的工程建設招投標和政府采購專項檢查，重點徹查鎮(zhèn)（街道）小型平臺“七統(tǒng)一”工作落實情況和項目實施單位標后檢查驗收工作，通過專項檢查以及日常督促指導，各單位照章、依法辦事的意識有所增強，但還是存在一些普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)，我辦會同相關(guān)部門對這次檢查情況進行了分析并擬定了解決問題的相應措施。抓好評標專家和招標動態(tài)考核機制，加強日常監(jiān)管，做好對機構(gòu)和從業(yè)人員日常記錄，打擊違法違規(guī)行為，維護公平、公正的市場秩序。
四、加強培訓指導，提高人員業(yè)務素質(zhì)。
（一）加強人員教育培訓。制定年度培訓計劃，增強培訓工作的指導性、針對性和操作性，把學習培訓作為工作任務抓緊抓好，堅持工作與學習相結(jié)合、學習和工作、生活分配好的原則，積極組織各類學習活動，提高黨員干部自身素質(zhì)。嚴格落實單位內(nèi)部每周一上午工作例會和每周四下午集中學習制度，學習政策法規(guī)、交流工作經(jīng)驗，實現(xiàn)探討式、互動式交流學習方式，實現(xiàn)從要我聽到我要講的轉(zhuǎn)變，提高學習的積極性。堅持“請進來、走出去”的原則，組織參加招投標業(yè)務培訓10批次，確保內(nèi)部黨員干部每年培訓不少于3次，行業(yè)部門監(jiān)管人員、招標、評標專家等招投標相關(guān)當事人不少于1次，把參加培訓情況作為動態(tài)考核的重要內(nèi)容之一，今年培訓內(nèi)容涉及工程量清單、電子招投標系統(tǒng)、招標（采購）法規(guī)實務等。
（二）推行鎮(zhèn)（街道）小型平臺統(tǒng)一運作模式。推進鎮(zhèn)（街道）小型公共資源交易平臺規(guī)范化建設，是加強落實基層廉潔工程、陽光工程的重要舉措。去年底，我辦調(diào)研實施“七統(tǒng)一”運作模式，并在江口街道試行，1月份經(jīng)市府辦發(fā)文正式全面推行。6月份，我辦與市紀委協(xié)同組織了一次全市各鎮(zhèn)（街道）小型平臺分管領(lǐng)導和具體負責人會議，進一步統(tǒng)一思想認識，走訪各鎮(zhèn)（街道）進行實地指導，提高業(yè)務人員的實踐能力。通過推行此模式，努力在各鎮(zhèn)（街道）建立完善統(tǒng)一、規(guī)范的鎮(zhèn)（街道）小型項目交易的運作模式、交易規(guī)則和操作程序，提高工作效率，方便群眾辦事，取得了較好的運行效果，招投標交易當事人比較滿意。出臺了規(guī)范農(nóng)村“三資”交易管理的文件，切實加強農(nóng)村“三資”交易管理，具體運作把好“四個關(guān)”，即資料審核關(guān)、信息公開關(guān)、標的評估關(guān)和現(xiàn)場運作關(guān)，通過深化農(nóng)村“三資”交易規(guī)范化管理，推進基層廉潔工程建設，保障村級各項公共事業(yè)的順利開展，推進我市社會主義新農(nóng)村建設。
五、強化內(nèi)部管理，提升隊伍整體素質(zhì)。
工程招投標實訓總結(jié)6
招投標階段工程造價控制的有效措施工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制。建設項目的復雜性決定了其計價的不可類比的多次性,與建設過程相對應的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。尤其在招投標階段,更應從多方面采取措施,有效地控制工程總的基本造價。
1 工程造造價招投標管理存在的問題
1.1 工程招投標存在局限性
在工程招投標程序中存在著一定的局限性，一般來說設計部門通常過多的注重設計外形，而忽視了投入建筑時的造價問題，這種情況使得招投標階段在不能對設計方案進行全面、有效的評估，造成招投標過程中的局限性。設計總承包的模式能較好地體現(xiàn)業(yè)主的意圖。但介于目前國情體制中，設計、管理、施工各自為政，還不能完美結(jié)合成一個整體，從而使該項制度得不到很好的實施。那么施工總承包呢？目前是得到了很好推廣，但實際上還是有些問題，問題出在業(yè)主代表總有那么幾個先代表了他一個人的思想。
1.2 工程造價與市場脫節(jié)
隨著社會主義市場經(jīng)濟的日趨完善，施工行業(yè)的競爭變得更加的激烈，部分施工企業(yè)為了能夠中標而有意壓低價格。有些建設單位為了能夠爭取到項目而故意壓低概算造，但是在建設的過程中卻提高建設的標準，追加投資。出現(xiàn)的以上兩種主要情況，一種是低價造成工程質(zhì)量問題；一種是高價，造成人員腐敗。這些情況都是沒有對市場進行掛鉤，是工程造價與市場脫節(jié)的表現(xiàn)，1.3 缺少適當?shù)亩▋r機制
近年來，相對于社會固定資產(chǎn)投資總額與建設的需求量，我國的建筑市場總量供給能力一直都有富余。面對這種情況應該指導價格水平進行下調(diào)，但是因為我國的情況確是人工費、機械費等各種費用遠遠低于消耗，這就使得價格出現(xiàn)上調(diào)的現(xiàn)象。價格上調(diào)產(chǎn)生了很多不良后果，例如價格信號的失真導致了建筑市場供給能力的進一步增強等等。目前雖然定額水平的程度能夠?qū)写笾行褪┕て髽I(yè)產(chǎn)生不同程度的保護作用，但是卻會使得新的供給不斷擴大，然后再加上沒有相適應的配套措施，就會無形之中去鼓勵那些投資企業(yè)先去選擇那些價格更加低廉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這就使得我國建筑市場的膨脹和無序競爭的程度更加的激烈。
1.4 工程造價信息不充分和完整
在當前這個社會，信息有著十分重要的地位，如果能夠及時準確的掌握市場價格變化的信息那么就能夠在市場經(jīng)濟與社會發(fā)展中走在前面，并且能夠取得更多的競爭優(yōu)勢與獲得更多的經(jīng)濟利益。在西方很多國家，政府都會定期的各種與工程造價相關(guān)的信息，但是我國不管是政府還是社會上的咨詢機構(gòu)都沒有這種工程造價信息的意圖，即使有工程造價信息也不權(quán)威，即使有權(quán)威也可能高于實際，所以大多數(shù)實際信息都要自己去進行搜集。
2 加強工程造價招投標管理的措施
2.1 建立不斷完善的招標制度
根據(jù)各項工程的實際情況以及當?shù)夭煌恼撸谡型稑斯ぷ髦芯珳实陌盐蘸贸叨龋?guī)范操作流程，緊緊圍繞國家頒布的《招標投標法》以及《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)，對目前操作中的一些規(guī)章制度進行改進和完善，制定出符合工程實際情況的規(guī)范標準和程序。堅持落實精細化管理模式，根據(jù)承接項目實際運行情況，把工程造價招投標相關(guān)工作分工到部門，由部分分工到小組，由小組分工到個人，這樣一個逐層逐級分化責任的精細化管理模式。
2.2 項目設計與工程造價相結(jié)合
設計階段是中標的一個重要因素，但是要在充分滿足設計的實用性、適用性以及外觀美觀等一系列因素之后，要將項目造價與項目設計相結(jié)合，從設計階段就要緊密圍繞造價進行考量。一個項目的設計圖紙一經(jīng)通過，大致上就確定了工程的造價。因此在選擇項目設計團隊時，不僅要對設計創(chuàng)意、設計理念進行考察，更要求設計人員對建筑經(jīng)濟有一定的了解和認識，懂得在設計招投標時，把降低工程造價作為一個重要的評標依據(jù)。將項目設計與工程造價相結(jié)合，不僅能夠在設計階段就將造價成本降到最低，節(jié)省材料、節(jié)約資源，對后續(xù)工作的開展起著決定性的作用。
2.3 建立建筑材料成本指數(shù)類型和數(shù)據(jù)庫
工程項目造價招投標的管理，不能只是單獨對一項工程進行，而是要建立一個系統(tǒng)的、具體的、有著明確分支的數(shù)據(jù)庫、資料庫。材料成本指數(shù)類型和數(shù)據(jù)庫的建立一方面需要長期經(jīng)驗的積累，另一方面可以是資料的調(diào)研和整理，通過計算機技術(shù)，將建筑項目劃分類別，再將類別進行精細化的細分，將所用的材料的.價格、產(chǎn)地、承接人以及設計原理等等相關(guān)內(nèi)容都記錄在案，建立一個較為系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，以便工作時使用。數(shù)據(jù)庫的建立是一個長期的工作，要有專門的人對此維護。
2.4 加強工程造價管理人員的培訓
2.4.1 加強工作業(yè)務培訓
隨著經(jīng)濟化全球的推進，工程造價招投標管理逐漸現(xiàn)代化， 招投標管理人員所需要的技術(shù)含量不斷提高，因此對管理人員的要求也相應提高了，需要加強技術(shù)培訓，打造出一支熟悉當今工程招標體系，精通流程，技術(shù)水準高超，作風建設頑強的管理團隊，使工程造價招投標管理發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
通過組織開展工程造價招投標的培訓課程，來提高管理人員的業(yè)務水平，熟練工作流程，注重細節(jié)考量。通過開展每個項目一次的經(jīng)驗總結(jié)大會，做到項目造價的每次一個總結(jié)，每次一個進步，由業(yè)績突出的先進業(yè)務分析，進行工作經(jīng)驗總結(jié)，達到各個業(yè)務人員在開展工作時都能夠做好。
2.4.2 完善職業(yè)道德建設和信用評價體系
孔圣人曾曰：“道之以政，齊之以刑，民免而；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”這句話說明不僅要加強業(yè)務方面的培訓，這句話的意思是雖然國家可以制定法律來約束人的行為，但不如用道德去感化人們的行為，這種思路同樣適用于現(xiàn)今我們在開展工程造價招投標的管理工作中，所有從業(yè)人員必須要遵守的除了明文規(guī)定的規(guī)章制度還有職業(yè)道德。加強管理人員職業(yè)道德素質(zhì)建設，使管理人員保持高度的責任感弘揚職業(yè)道德精神，更好的開展工程造價招投標管理工作，愛崗敬業(yè)，服務企業(yè)。
2.5 建立市場信用誠信系統(tǒng)
誠實守信是傳統(tǒng)，實現(xiàn)對項目的各相關(guān)單位信用進行評價，并將信息相對集中公開和信用信息集中共享，著重解決工程建設項目信息公開不規(guī)范不透明、工程建設領(lǐng)域信用缺失以及市場準入和退出機制不健全等突出問題，探索建立工程建設領(lǐng)域誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度，逐步建立健全互聯(lián)互通的工程建設領(lǐng)域誠信體系。通過建立“紅名單”或者“黑名單”，各監(jiān)管部門制訂周密的檢查計劃，對風險隱患較大、誠信記錄差的企業(yè)，加大檢查頻次。
3 結(jié)語
工程造價招投標管理是一項需要長期進行的相對繁雜的工作，各國都有不同的管理體制，而我國實行市場經(jīng)濟才幾十年，依靠法治，按照國情，不斷探索適合的招投標管理制度，通過加強相關(guān)人員的培訓和考核，建立健全各種專業(yè)數(shù)據(jù)庫和信用體系，來實現(xiàn)對工程最優(yōu)化控制，從而達到能合理利用能源，高效創(chuàng)造價值，更好地為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
工程招投標實訓總結(jié)7
一、現(xiàn)代企業(yè)中人力資源統(tǒng)計指標的作用
（一）可以從側(cè)面了解到人力資源管理的情況
人力資源總量方面的指標表明開發(fā)人力資源的預期值；結(jié)構(gòu)方面的指標表明人力資源各人員的比例；動態(tài)方面的指標表明人力資源流動的情況；效能方面的指標則表明人力資源取得的成效。
（二）對人力資源管理領(lǐng)域做出科學合理的決策有重要意義
決策直接影響著管理效果的好壞，因而要制定一套科學、合理的人力資源管理策略，不僅需要有正確的理論指導，還要與實際緊密結(jié)合以定性和定量的方法評估人力資源管理的概況。
（三）有助于相關(guān)領(lǐng)導了解和掌握人力資源管理工作
人力資源統(tǒng)計指標有助于組織的領(lǐng)導以量化的方式了解人力資源的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導或上級部門開發(fā)和管理好人力資源打好基礎(chǔ)。
（四）有助于做好人力資源開發(fā)工作
當環(huán)境發(fā)生變化或人力資源結(jié)構(gòu)改變時，新的人力資源結(jié)構(gòu)又會建立。新的結(jié)構(gòu)需要依靠科學化的開發(fā)和管理才能產(chǎn)生最大作用。人力資源統(tǒng)計指標可以幫助企業(yè)組織及時了解人力資源結(jié)構(gòu)的變化和趨勢，采取針對性的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。
二、企業(yè)人力資源統(tǒng)計指標體系包含的具體內(nèi)容
（一）開發(fā)方面的統(tǒng)計指標
1、概況指標
（1）總量指標。總量指標包含兩方面：其一，人力資源的價值；其二，人力資源的數(shù)量。通常企業(yè)以員工數(shù)量作為衡量人力資源規(guī)模的標準，但員工數(shù)量處于經(jīng)常變動中，所以“時點人數(shù)”和“平均人數(shù)”這兩項可用作衡量人力資源規(guī)模的重要指標。時點人數(shù)，指反映企業(yè)報告期中某個時點員工總數(shù)的`指標。平均人數(shù)，指反映某時期內(nèi)企業(yè)每天平均人數(shù)的指標，其算法是某時期內(nèi)平均人數(shù)=該時期內(nèi)員工總數(shù)/有效天數(shù)。
（2）質(zhì)量指標。要深入企業(yè)內(nèi)部去研究人力資源的現(xiàn)狀，一方面要對數(shù)量做出精確統(tǒng)計，另一反面就其質(zhì)量做出調(diào)查。員工之間有性別、年齡和文化等的差異，以此為切入點，分別統(tǒng)計出各人力資源數(shù)量與各自所占比例。
2、招聘指標
（1）各招聘渠道的分布率，指每種渠道所招聘的人數(shù)在全部招聘人數(shù)中所占的比重。它既可以表明員工來源渠道上的不同，還可以為企業(yè)招聘提供決策參考。
（2）單位招聘成本，指企業(yè)在某次招聘中招聘一個人的支出，這是分析人力資源招聘成效的一個重要方向。單位招聘成本=招聘活動總投入/招聘到的人數(shù)，招聘活動總投入是包括招聘人員工資、通話費和差旅費在內(nèi)的全部成本，招聘到的人數(shù)是指招聘后上崗的人數(shù)量。
3、培訓指標
培訓指標主要有以下幾方面：培訓系數(shù)，是一個衡量受培訓員工數(shù)占全部員工比重的指標，即培訓系數(shù)=受培訓人數(shù)/員工總數(shù)；培訓時間系數(shù)，指一年中每個員工受培訓時間的平均值；培訓費用系數(shù)，指企業(yè)的培訓支出，即培訓費用系數(shù)=培訓支出/受培訓人數(shù)；培訓計劃完成率，是衡量培訓計劃完成程度的指標，即培訓計劃完成率=受培訓人數(shù)/計劃內(nèi)培訓人數(shù)；結(jié)業(yè)率，是衡量培訓成效的指標，即結(jié)業(yè)率=培訓考核通過人數(shù)/受培訓人數(shù)；工作效率的提高率，用來衡量培訓對員工工作的影響，即工作效率的提高率=培訓后工作業(yè)績/培訓前工作業(yè)績-100%。
（二）管理方面的統(tǒng)計指標
1、人力資源配置統(tǒng)計指標
在企業(yè)中，可以使用升遷率方面的指標來衡量人力資源配置情況，其算法為升遷率=某時期內(nèi)升遷人數(shù)/該時期員工總數(shù)，升遷率包含企業(yè)員工升職、降職、新進、辭職、平調(diào)等內(nèi)容。
2、勞動生產(chǎn)率統(tǒng)計指標
企業(yè)內(nèi)部可用員工的勞動生產(chǎn)率指標來進行衡量，它等于報告期內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量/報告期內(nèi)員工全體的平均人數(shù)×100 %，它是衡量企業(yè)經(jīng)濟活動的一個重要指標，是企業(yè)各項經(jīng)營狀況和員工工作表現(xiàn)的綜合考量。
3、時間利用率統(tǒng)計指標
(1)出勤率是出勤時間與應出勤時間的比例，可以衡量工作時間內(nèi)每個員工的出勤情況，其算法為出勤率=出勤時間/規(guī)定出勤的時間×100%。
(2)出勤時間的利用率，又叫作業(yè)率，是實際的工作時間與員工的出勤時間的比例，用來反映員工對出勤時間的利用程度。其算法是出勤時間的利用率=實際的工時/出勤的工時×100%。
(3)制度時間的利用率，是員工在工作時間內(nèi)投入到實際工作中的時間在規(guī)定工作時間中所占的比例，可以體現(xiàn)出員工對于規(guī)定工作時間的實際利用程度，其算法為制度時間的利用率=員工實際的投入時間/規(guī)定工作時間×100%。
通過上述計算，就可以初步掌握勞動時間利用的程度。
4、人力資源效益統(tǒng)計指標
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的是利潤最大化或權(quán)益最大化。人力資源的價值體現(xiàn)，為企業(yè)帶來了怎樣的效益，可以參考一下幾個指標:
(1)人力資源效益系數(shù)，一個用來衡量企業(yè)人力資源增值能力的重要指標，其算法是人力資源效益系數(shù)=某時期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營總體的增加值/該時期內(nèi)全體企業(yè)員工數(shù)的平均值。
(2)人力資源利稅率，一個用來衡量人力資源創(chuàng)造利稅能力的重要指標，其算法是人力資源利稅率=某時期內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造的全部利稅/該時期內(nèi)全體企業(yè)員工數(shù)的平均值。
5、薪資報酬統(tǒng)計指標
一般情況下，人力資源薪資報酬的統(tǒng)計分析可以借助以下指標：
(1)一個可以反映工資、補貼和福利等在員工薪資報酬中所占比例的指標，即薪資報酬結(jié)構(gòu)指標。
(2)一個可以反映某時期內(nèi)企業(yè)員工平均工資收入，表明員工收入高低情況的指標，即企業(yè)員工的平均工資水平，其算法是企業(yè)員工的平均工資水平=企業(yè)付給員工的薪資總額/企業(yè)員工總數(shù)。
(3)一個排除物價、匯率等經(jīng)濟因素影響，可以較為準確地體現(xiàn)出企業(yè)員工收入水平和生活水平的指標，即企業(yè)員工的實際工資水平，其算法為企業(yè)員工的實際工資水平=某段時期內(nèi)員工平均的工資額/該時期內(nèi)企業(yè)員工的生活費指數(shù)。
(4)還有一個是表明員工工資收入、實際工作績效和企業(yè)整體業(yè)績等因素變化的指標，及員工薪資報酬的升降幅度，其算法為員工薪資報酬的升降幅度=今年度工資水平/去年的工資水平-1。
三、結(jié)語
在激烈的市場競爭中，企業(yè)要發(fā)展壯大必須重視吸引人才、培養(yǎng)人才，并科學地使用人才，以人為本，建立起以人力資源管理為核心競爭力的管理制度，設置一套較為完善的企業(yè)人力資源管理統(tǒng)計指標體系，同時這也是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的客觀要求。
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