交通運輸應急預案【大全15篇】
在平時的學習、工作或生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，就不得不需要事先制定應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編收集整理的交通運輸應急預案，歡迎閱讀與收藏。
交通運輸應急預案1
一、總則
(一)編制的目的
為提高道路交通安全保障，確保我縣境內重要農(nóng)村道路、防汛通道等主干道路安全暢通，及時處置各種道路突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，便捷出行及其生產(chǎn)、生活物資的運輸，維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。
(二)編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章。
(三)突發(fā)公共事件及其類別
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生的，造成或可能造成重大道路交通阻斷，橋涵坍塌，影響交通運輸安全和嚴重社會危害，危及公共安全的事件。
突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
1.重特大交通安全生產(chǎn)事故。主要是指經(jīng)交通運輸主管部門批準取得營運資格的運輸車輛、船舶，在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。
2.汛期洪水造成道路交通阻斷。主要是在汛期遇到特大洪水，使省道或重要縣道、防汛通道造成阻斷，或橋梁坍塌阻斷交通等防礙正常交通運輸?shù)氖录?/p>
3.雪天或地震造成道路交通阻斷。主要是遇到大雪天氣，道路積雪嚴重影響交通運輸和地震造成的道路斷裂、坍塌、滑坡，使道路交通嚴重受阻。
4.危險貨物運輸車輛出現(xiàn)交通事故，引起泄漏。主要是運輸國家規(guī)定的危險貨物，如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品，在道路運輸途中出現(xiàn)的交通事故，引起泄漏，污染公路環(huán)境。
(四)適用范圍
本預案適用于處置涉及本行政區(qū)域內，或超出本縣處置能力的，需要上級部門幫助處置的重特大突發(fā)事件。
(五)工作原則
1.堅持以人為本，減少危害。認真履行法律、法規(guī)賦予交通部門的職能，把人民生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.堅持“安全第一、預防為主”的方針。特別是重特大交通事故和危險貨物運輸，要堅持預防與應急并重，重在平時預防，要認真落實法人主體責任制，嚴格落實各項防范措施，增強防患意識。
3.堅持統(tǒng)一領導，分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，按照縣委、縣政府的總體部署，加強對局屬二級機構的管理。按照條塊結合，屬地管理的原則，實行統(tǒng)一領導，分級管理，對于道路交通阻斷事件，按照公路法，分級管理的原則，落實修復責任主體，縣交通運輸局可協(xié)調指導局屬各交通單位，應急調配各交通單位車輛、機械、人員進行搶修。對我縣處置能力確實有困難的，可向市交通運輸局申請幫助處置。
4.科學調度，全力搶險。發(fā)生洪水險情或地震致使道路損壞中斷、橋涵坍塌時，縣交通運輸局應急領導小組應快速反應，迅速啟動應急預案。縣交通運輸局要組織公路、海事等部門力量迅速到位，采取有效措施，調動施工機械，全力組織搶險，修復水毀或震毀公路、橋涵，保證公路的暢通和救災物資的運送。必要時，縣交通運輸局可統(tǒng)一調度局屬各交通單位的設備和力量，集中搶修毀壞公路，確保重要道路安全暢通。
(六)應急預案體系
局屬涉及交通的突發(fā)性公共事件應急預案體系主要包括：
1.東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
2.東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案。
3.東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案。
4.東至縣交通運輸局水上交通突發(fā)公共事件應急預案。
對于雨雪天氣或地震造成的道路阻斷，可參照防汛抗洪應急預案執(zhí)行。縣交通運輸局二級機構和地方海事、公路部門也要按照上級有關預案，制定專項應急預案和部門職責，并報縣交通運輸局備案，并根據(jù)不同階段任務的實際情況不斷修訂、完善、補充專項應急預案。
二、組織體系
(一)領導機構
縣交通運輸局是局屬交通突發(fā)公共事件應急管理工作的最高業(yè)務指導機構，系統(tǒng)各單位應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，開展工作。局各單位包括縣道路運輸管理服務中心、縣農(nóng)村公路管理管理服務中心應在縣交通運輸局的直接領導下開展工作。縣交通運輸局成立突發(fā)公共事件總體應急預案領導小組。
組長(指揮長)：程國慶
副組長(副指揮長)：陳義為、羅國紅、凌賢玉、彭志高、于飛、彭林、劉小平
成員：鄭利華、方學農(nóng)、胡俊、楊凱、王棟、蘇曉六
汪保和。
領導小組下設辦公室，汪保和任辦公室主任。必要時，縣交通運輸局可派出工作組指導應急救援工作。
(二)工作機構
縣交通運輸局專項預案組織中的辦公室為專項突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構，負責處理事件的日常事務和綜合協(xié)調工作，負責接收和辦理向縣政府報送緊急重大事項，承辦應急管理工作安排、檢查和指導下屬單位工作，各成員單位根據(jù)各自的職責，承擔相應工作。
三、運行機制
縣交通運輸局在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，建立對突發(fā)公共事件的預測、預警、應急處置、恢復重建等機制，提高應急處置能力和指揮水平。局屬各單位在縣交通運輸局的直接領導下，直接對轄區(qū)內交通突發(fā)公共事件進行應急處理和恢復重建工作。
（一）預警系統(tǒng)
縣交通運輸局應加強對交通突發(fā)公共事件的預測、預警工作的領導，要建立預測、預警系統(tǒng)。建立和完善本系統(tǒng)內可能造成重大社會影響并涉及公共安全的信息收集、分析和上報制度，明確專門機構及時上報有關預警信息。主要是對轄區(qū)內可能性出現(xiàn)的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪澇災害可能造成的道路阻斷和橋梁坍塌以及危險貨物運輸車輛出現(xiàn)事故引起泄露，可能造成對環(huán)境的重大污染等進行及時的預警。
（二）應急處理
對發(fā)生一般性交通突發(fā)公共事件，由縣交通運輸局配合有關部門做好應急處置工作，對發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件，縣交通運輸局在縣人民政府的.直接領導下，按照縣政府的統(tǒng)一部署，開展應急處置工作，并及時上報上一級交通主管部門應急機構。
（三）信息報告
對已確定發(fā)生的轄區(qū)內交通突發(fā)公共事件，各執(zhí)法中隊有義務及時向縣交通運輸局報告。對重特大交通突發(fā)公共事件，各執(zhí)法中隊等最遲不超過2小時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通運輸局報告。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響程度、事件發(fā)生趨勢和已采取的措施等，并適時續(xù)報有關情況。
縣交通運輸局應急機構對各執(zhí)法中隊等上報的信息進行核實，并及時上報縣政府和有關部門。
（四）先期處置
對轄區(qū)內發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件后，各執(zhí)法中隊應在地方政府的指揮下，配合有關部門，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織先期處置。
1.就近的執(zhí)法中隊第一時間組織實施現(xiàn)場救助。
2.保護事故現(xiàn)場。
3.對危險貨物運輸車輛泄漏的，要及時向社會發(fā)出避險警告。
4.疏導交通或指揮車輛、行人繞行。
5.及時向有關部門報告或向縣政府報告。
（五）應急響應
對重特大交通公共突發(fā)事件發(fā)生后，縣交通運輸局將在縣政府的統(tǒng)一指揮下，配合有關部門做好應急處置工作，根據(jù)不同類型事故，啟動相應的應急預案，組織應急救援。
1.組織在第一時間內就近積極開展應急救援。
2.根據(jù)不同事故類型，啟動相應的應急預案。
3.協(xié)助有關部門維護好事故現(xiàn)場和交通秩序。
4.協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好應急保障。
5.及時向縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況，或請求有關部門給予支持。
6.必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍和運輸設備，保障社會運輸需求。
（六）現(xiàn)場指揮協(xié)調
根據(jù)交通突發(fā)事件的不同類型，啟動縣交通運輸局相應的應急預案，按照相應的應急預案中的領導組織和指揮機構開展應急工作。
1.發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故的，啟動《東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》指揮系統(tǒng)。
2.發(fā)生洪澇災害造成道路橋梁阻斷的，啟動《東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案》指揮系統(tǒng)。
3.發(fā)生危險貨物車輛事故引起泄漏的，啟動《東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案》指揮系統(tǒng)。
4.出現(xiàn)水上交通安全重特大事故的，啟動《東至縣水上交通安全重特大事故應急預案》指揮系統(tǒng)。
（七）后期處置和恢復重建
事發(fā)后，縣交通運輸局要做好善后處置工作，督促運輸企業(yè)落實人員安置、傷亡人員撫恤、基本生活困難救助和損失補償、有關保險理賠、資金緊急救助等工作。維護社會政治穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)、生活和工作秩序。
對于道路交通事故和水上交通安全事故造成車輛、船舶損毀的，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行賠償后，由所在運輸企業(yè)按照合同法負責運輸設備的修復、更新。對于洪澇災害造成的道路中斷和橋梁坍塌，按照《公路法》分級管理的原則，縣道由縣交通運輸局負責修復；鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責修復，縣交通運輸局可根據(jù)實際情況給予適當補助或向市交通運輸局、省交通運輸廳予以申報補助資金。
四、應急保障
縣道路運輸管理服務中心、縣農(nóng)村道路管理服務中心、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊等單位和運輸企業(yè)要按照縣交通運輸局交通突發(fā)公共事件應急預案的總體要求，按照各自的職責制定相關預案做好交通突發(fā)事件的應對工作，根據(jù)應急處置的實際需要，成立相應組織，各司其職，各負其責，在地方政府和縣交通運輸局的統(tǒng)一指揮和指導下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，切實做好應對交通突發(fā)公共事件的人力、物力、財力和交通運輸保障，保證道路暢通和社會運力保障。
（一）應急隊伍保障
發(fā)生交通突發(fā)公共事件后，在啟動相應的應急預案的同時，對應急隊伍力量不足的，縣交通運輸局將調動各交通單位和局屬各單位保障隊伍，也可臨時組織相關工作人員和干部職工參與應急隊伍，必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍，各交通單位要在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立上下聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平，動員社會運輸企業(yè)、事業(yè)單位或個體運輸戶，參與交通突發(fā)事件應急救援工作。
（二）交通運輸保障
縣交通運輸局在交通突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責當?shù)貞边\輸保障工作，科學配置應急運輸力量，應急運力不足的可調縣交通戰(zhàn)備運輸、工程搶修保障大隊，以保證緊急情況下的優(yōu)先安排，優(yōu)先調度，確保運輸安全暢通，確保搶險物資和人員能夠及時安全送達。或向上一級交通主管部門申請援助。
五、監(jiān)督管理
（一）預案演練
縣交通運輸局每三年組織一次預案演練，縣道路運輸管理服務中心負責交通重特大安全事故救援演練和危險貨物運輸車輛事故救援演練的組織和實施；縣農(nóng)村道路管理服務中心負責道路損毀和橋梁坍塌事故造成交通中斷的應急處置演練的組織和實施;縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊負責發(fā)生交通運輸事故配合交警等部門疏導和維護交通秩序的應急處置演練的組織和實施。
（二）宣傳和培訓
縣交通運輸局局屬各單位結合應急預案要求和開展的演練，組織廣大職工深入學習預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強憂患意識、社會責任和自救、互救能力，并制定應急救援人員的培訓計劃，同時通過各種媒體進行突發(fā)公共事件應急預案和法律法規(guī)的宣傳，擴大覆蓋面，提高全員的安全意識。
（三）責任與獎懲
對交通突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。
對遲報、瞞報、漏報交通突發(fā)公共事件或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處理。
交通運輸應急預案2
1總則
1.1編制目的
切實加強我縣道路運輸應急保障工作，進一步提高應對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應急保障能力，維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會正常運行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省道路交通事故應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定
1.3適用范圍
道路運輸應急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸主管部門提供的應急運輸保障。
（1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害（洪水、地震、臺風、泥石流、冰雪災害等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會安全突發(fā)事件。
（2）交通運輸部門本身所需的道路運輸應急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸；公路交通異常阻斷，嚴重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應急保障。
（3）政府指令性任務或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動時的道路運輸應急，或由縣政府責成交通運輸局提供道路應急保障的。
2組織指揮體系及職責
縣道路運輸應急保障組織機構是全省三級道路運輸應急保障組織機構（省、市、縣）的組成部分，在縣政府和縣交通運輸局領導下開展道路運輸應急保障工作。
2.1縣應急組織指揮機構組成
縣交通運輸局成立縣道路運輸應急保障領導小組，負責我縣道路運輸應急保障工作的組織領導。縣道路運輸應急保障領導小組組長由縣道路運輸管理所所長擔任，副組長由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長擔任。縣農(nóng)村公路管理所等單位負責人為縣道路運輸應急保障領導小組成員。
2.2縣道路運輸應急保障領導小組職責
（1）制定縣道路運輸應急保障預案，在縣政府和縣交通運輸局領導下，組織實施應急保障工作；
（2）根據(jù)需要，會同縣政府有關部門，制定應對的道路運輸應急保障聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施；
（3）抓好道路運輸應急保障隊伍建設；
（4）負責落實省級道路運輸應急保障所需人員、車輛、物資、設施、設備。
2.3各成員單位職責
縣農(nóng)村公路管理所負責在農(nóng)村公路上為應急保障車輛提供快速通道，協(xié)助管理應急保障車輛隊順利通行。
2.4縣道路運輸應急保障領導小組辦公室職責
領導小組辦公室設在縣道路運輸管理所，辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應急工作負責人擔任。職責包括：
（1）負責應急管理綜合協(xié)調和日常管理工作；
（2）編制和修訂道路運輸應急保障預案；
（3）收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運輸應急保障需求信息，做好預測、預警和應急保障工作；
（4）向領導小組提出啟動應急預案的建議，并做好相關準備工作；
（5）督促落實應急保障人員、車輛和設施設備；
（6）建立健全應急管理基礎數(shù)據(jù)庫；
（7）開展應急保障綜合演練和業(yè)務培訓工作；
（8）承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。
2.5現(xiàn)場應急指揮機構
當啟動縣級道路運輸應急保障工作時，成立現(xiàn)場應急指揮小組，現(xiàn)場應急指揮小組組長由縣道路運輸管理所選派一名副所長擔任，副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關人員擔任。具體職責為：
（1）貫徹落實縣道路運輸應急保障領導小組和縣政府有關主管部門對道路交通應急運輸工作批示，提出應急運輸具體措施；
（2）指導監(jiān)督應急運輸工作，協(xié)調解決應急運輸工作中的各種問題；
（3）確定現(xiàn)場通信方式，負責現(xiàn)場信息的采集和傳遞；
（4）掌握應急運輸動態(tài)狀況，及時報告應急行動的進展情況和結果，及時調整部署應急運輸工作措施；
（5）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，向縣道路運輸應急保障領導小組提出下一步應急行動的建議；
（6）完成被保障地政府、有關管理部門和上級應急領導機構交辦的其他任務。
3預警與預防機制
3.1信息監(jiān)督與報告
3.1.1信息監(jiān)測
（1）地震、洪水、地質災害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關部門提供預警信息；
（2）道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關部門負責監(jiān)測并提供。
（3）上級政府及交通運輸主管部門下達的道路運輸應急保障信息。
3.1.2預測、預警信息接收與分析
縣交通運輸局應急指揮機構負責對接收的預警信息進行分析、預測，判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭龋A測道路運輸應急保障的需求級別。
3.2預警預防行動
縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機制，編制應急保障預案；組織值班和應急備勤，建立、培訓專（兼）職應急保障力量，配備相關技術裝備；對各方面提供的預警信息進行分析和核實，及時確定和發(fā)布道路運輸應急保障的預警級別，指導和協(xié)調各有方面開展預警工作。
3.3預警支持系統(tǒng)
縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門的指導下建立相應的預測、預警支持系統(tǒng)。
4應急響應
4.1應急響應分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應急的需求程度或上級下達的保障需求，將道路運輸保障分為Ⅰ級（省級）、道路運輸保障Ⅱ級（市級）、道路運輸保障Ⅲ級（縣級），道路運輸保障三級，Ⅰ級為最高級別。
根據(jù)預警信息，進行分級響應。縣組織實施Ⅲ級道路運輸應急響應。
4.2Ⅲ級響應
啟動條件：
（1）當我縣行政區(qū)域內因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門進行協(xié)調或緊急運力組織時；
（2）縣交通運輸主管部門接到市道路運輸應急保障領導小組通知，需要提供道路運輸應急保障時；
（3）縣政府認為需要提供道路運輸應急保障時；
（4）出現(xiàn)其他可能需要縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障情況時。
響應措施：由縣道路運輸應急保障領導小組組織實施應急行動，并向市級道路運輸應急保障領導小組報告應急行動情況和結果。必要時，向市道路運輸保障領導小組請求支援或派出工作組進行指導應急行動。
5應急處置
5.1信息報告
5.1.1信息報告程序
Ⅲ級應急響應啟動后，事件所涉及的縣級道路運輸應急保障機構應當將進展情況及時上報市級道路運輸應急保障機構，并按照“零報告”制度，形成每日應急保障情況簡報。
5.1.2信息報告內容
（1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況；
（2)應急物資需求情況，包括貨物類別、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等；
（3)道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑；
（4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等；
（5)請求上級或同級支援的具體要求，包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當啟動緊急道路運輸應急保障響應時，交通運輸主管部門在縣政府組織下參與保障活動，做好信息搜集、協(xié)調指揮等工作，并按照要求上報上級交通運輸主管部門。
5.3指揮和協(xié)調
（1）當啟動Ⅲ級響應時，交通運輸局及道路運輸應急保障機構均進入24小時應急值班狀態(tài)，確保與上級應急保障機構、縣政府及其他有關部門的信息溝通。
（2）現(xiàn)場應急指揮小組在縣道路運輸應急保障領導小組和縣政府的統(tǒng)一領導下，指導、協(xié)調實施道路運輸應急保障的現(xiàn)場工作，及時收集、掌握相關信息，根據(jù)保障任務實際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關部門相互協(xié)同，密切配合，共同實施應急保障行動。
5.4新聞報道
道路運輸應急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應急指揮機構負責發(fā)布。
5.5應急響應終止
Ⅲ級應急響應終止程序。當市交通運輸主管部門或縣政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后，經(jīng)縣交通運輸主管部門批準后，終止應急響應程序。
6后期處置
6.1善后處置
按照“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”的原則，由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償；執(zhí)行道路運輸應急任務的車輛，按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助；征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù)龋唤煌ㄟ\輸主管部門應做好配合工作。
6.2撫恤和補助
被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤，并提供相關心理和法律援助；對參加道路運輸應急保障有關人員按照有關規(guī)定給予補助；交通運輸主管部門應做好配合工作。
6.3總結評估
由啟動Ⅲ級應急響應的道路運輸應急保障領導機構組織開展道路運輸應急保障工作的總結評估工作，總結經(jīng)驗教訓，并形成專門報告上報上級道路運輸應急保障領導機構。
道路運輸應急保障領導機構要針對處置過程中暴露出的'有關問題或上級交通運輸主管部門、縣政府提出的整改措施，修改完善預案。
7應急保障
7.1通信保障
由縣交通運輸局應急辦負責組織通信保障工作。
7.2應急運輸力量的保障
（1）應急運輸力量包括政府及有關部門投資建設的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬運輸力量，其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團體、個人等車輛和設備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè)，建立應急運輸車隊，形成組織嚴密、指揮靈活、行動迅速、機動性強的應急物資運輸能力。縣應急運輸車隊規(guī)模為：25臺客車、20臺貨車、2臺危險品車輛，總計應急客貨車輛47臺。
（2）縣交通運輸主管部門應將貨物運輸應急運力落實到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構成等實際情況確定，并于每年1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應急運力需調整的，應及時報省道路運輸管理局備案和調整。除貨物運輸應急運力外，還應準備部分后備運力，指定轄區(qū)內1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。應急運力不能滿足需要時，向市級道路運輸應急保障領導機構提出申請，調用市或其他縣的應急運力，以保證應急物資運輸任務完成。應急車隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。
7.3獎勵與責任
（1）縣交通運輸主管部門應急組織機構應服從上級交通運輸主管部門和縣政府的協(xié)調、指揮，及時出動車輛參加道路運輸應急行動；保持與上級應急領導機構和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系，及時報告動態(tài)；
（2）由縣交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位，按照國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵；
（3）縣交通運輸主管部門應組織對參加道路運輸應急保障工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰；
（4）對未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況；或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8預案管理
8.1培訓和演練
道路運輸管理機構應采取多種形式，開展經(jīng)常性應急宣傳教育活動，定期組織應急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓，應急保障相關人員，每2年應至少接受一次相關知識的培訓，增強應急意識、提高應急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動員、自覺行動、高效運轉。
本預案至少每3年組織一次應急演練。
8.2預案更新
有下列情況之一的，應對本預案進行修訂：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的。
（3）面臨的風險發(fā)生重大變化的。
（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
（6）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調整的。
（7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
交通運輸主管部門應及時更新相應應急預案，確保與省、市級專項應急預案的有效銜接。
8.3預案實施（生效）時間
本預案自發(fā)布之日起實施
交通運輸應急預案3
為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，將交通安全事故損失降到最低限度，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、指導思想
按照“安全第一，預防為主”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高交通安全事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本，群防群治;預防為主，有效控制;統(tǒng)一指揮，快速反應;分級負責，屬地管理;區(qū)分性質，妥善處置。
三、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。
四、組織機構和職責任務
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應急救援指揮部。總指揮長由鄉(xiāng)長擔任，如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時，由分管領導代任。副總指揮長由分管領導和交警中隊隊長擔任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)交警中隊，辦公室主任由交警中隊隊長擔任，副主任由公路站、農(nóng)機站負責人擔任。以上人員若有變動，由相應職務的人員補充并作調整。應急救援總指揮部職責：
(一)組織有關單位快速制定應急救援預案，并按照職能職責要求迅速開展救援救災工作，力爭將損失降到最低限度。
(二)根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的`爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故妥善處置后應及時歸還或者按規(guī)定給予補償。
(四)根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。
(五)積極向上級部門上報事故情況，配合上級部門進行事故的調查處理工作。
(六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(七)適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。
成員單位職責：
(一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調工作，制定事故救援方案，負責召集相關成員單位參加搶險救援工作，牽頭負責專家顧問組，提供特大事故應急救援的技術支持。
(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應急處置工作，加強事故區(qū)域的警戒和交通管制，組織有關人員的緊急疏散、撤離，確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址，對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕，并牽頭負責特大道路交通事故調查組的調查工作。
(三)鄉(xiāng)應急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場，組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送，參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關事故調查處理工作。
(四)鄉(xiāng)農(nóng)機站牽頭召集拖拉機、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應急救援工作，組織人員參與事故調查，提供肇事車輛技術支持和評估、鑒定，參加特大交通事故調查處理。
交通運輸應急預案4
一、總則
1、編制目的和依據(jù)
為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規(guī)，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應急預案。
2、適用范圍
適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。
3、工作原則
（1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。
（2）科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發(fā)展情況和對公路設施現(xiàn)狀的影響，科學管理，優(yōu)化調度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯(lián)動機制為依托，整合資源，形成合力。
（3）果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。
二、組織領導及部門職責
局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協(xié)調機構和具體工作組組成。
1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。
主要職責：
（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調處理相關事項；
（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；
（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執(zhí)行上級防汛調度指令；
（4）負責本單位防汛經(jīng)費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；
（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；
（6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。
2、綜合協(xié)調機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。
值班電話：8855171 8855177 傳真電話：8855171
主要職責：
（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的.工作指令并監(jiān)督落實到位；
（2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；
（3）負責災情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；
（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；
（5）組織協(xié)調有關部門做好防汛抗洪工作；
（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。
3、 具體工作組。
根據(jù)工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。
（1）搶險恢復組
搶險恢復組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產(chǎn)損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。
（2）轉移安置和后勤保障組
轉移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉移和安置，協(xié)助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。
三、汛情分級
共分為四級：
（1）Ⅳ級藍色預警
a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；
b、發(fā)生局部性的洪澇災情，災情繼續(xù)發(fā)展；
c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標準范圍內。
（2）Ⅲ級黃色預警
a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；
b、縣境內發(fā)生5年一遇或以上洪水；
c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。
即重點地區(qū)已接近防御標準，一般地區(qū)已超過防御標準。
（3）Ⅱ級橙色預警
a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內降雨量超過150毫米；
b、縣境內發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；
c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即大部分地區(qū)已超過防御標準。
（4）Ⅰ級紅色預警
a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米，或6小時內降雨量超過200毫米；
b、縣境內發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；
c、縣境內河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準。
四、防汛處置措施
1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置
防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。
局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。
2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置
領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調度方案；根據(jù)汛情趨勢，分析可能造成的災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。
工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。
3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置
交通系統(tǒng)防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。
工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。
4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置
防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態(tài)；決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。
全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。
五、宣傳報道
局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發(fā)布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態(tài)。重大災情宣傳報導、報道按有關規(guī)定執(zhí)行。
六、次生災害處理
在災區(qū)易發(fā)生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產(chǎn)損失或消除災害隱患。
七、預案的宣傳教育和演練
局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協(xié)助轉移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。
光山縣交通運輸局
20xx年5月15日
交通運輸應急預案5
一、基本原則：
為進一步強化我公司春運安全生產(chǎn)管理工作，建立健全春運安全管理制度和安全生產(chǎn)事故處理應急救援機制，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合”的宗旨，強化紅線意識，提高贛榆公司安全生產(chǎn)事故的應急救援能力和事故處理的有效性，使安全生產(chǎn)事故處理更加規(guī)范化和程序化，進一步控制事態(tài)的發(fā)展，縮小影響減少損失，充分保障公司各項生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定有序。依據(jù)有限公司有關文件的規(guī)定，針對公司的實際情況，制定20xx年春運安全生產(chǎn)處理應急救援預案：
二、組織機構：
1、為加強春運預案的組織領導，確保公司在發(fā)生春運安全生產(chǎn)事故時，各項應急救援措施落實到位，快速、及時、有序的做好事故的處理工作，公司成立春運安全生產(chǎn)應急救援預案領導小組：
組長：于軍昌
副組長：王新民樊銀生張耀先
成員：高維斌于浩朱海港張長軍
陳維全王經(jīng)宏房春亮王娟
2、領導小組下設“事故應急救援處理處”，負責全面落實領導小組制定的各項應急措施和方案，辦公地點設在公司安保科。
3、領導小組職責：
①負責事故處理應急預案的具體組織實施。
②協(xié)調內外部關系，制定應急方案，向有限公司安保處報告安全生產(chǎn)事故和應急救援預案的執(zhí)行情況。
③組織相關人員趕赴事故現(xiàn)場，配合有關部門組織協(xié)調搶救和應急處置工作。
④查明事故原因，評估事故損失。
⑤根據(jù)事故性質，對有關責任人提出處理意見。
⑥指導安保科制定防范措施。
三、信息報告：
1、各個科室應嚴格執(zhí)行公司的信息報告制度，當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事故現(xiàn)場當事人和相關人員應利用一切條件，迅速撥打當?shù)氐木仍娫捳埱髱椭瑫r向公司領導小組報告案情。
2、公司在接到報案后，應迅速查明案情，并以電話和傳真方式，在規(guī)定時間內向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況，涉及旅客意外傷害和商務事故應同時向有限公司客運處報告。
四、事故報告的時限規(guī)定及后果預測：
1、發(fā)生一般事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在事故發(fā)生后立即報告公司安保科，安保科立即派人趕赴事故現(xiàn)場，組織開展搶險救援等事故處理工作。安保科按事故等級時間規(guī)定上報安全處。
2、發(fā)生重大事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在第一時間內報告公司安保科，安保科接報案后，應立即向有限公司安保處報告，并組織相關部門趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調搶險救援等事故處理工作。
3、發(fā)生特大事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在最短時間內報告公司安保科，安保科接報后應立即向總公司安保處報告，事故報告時間最長不超過1小時，公司領導帶領有關科室人員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調搶險救援等事故處理工作，并隨時向上級主管部門報告事故變化情況。
4、各科室管理人員應保持通訊聯(lián)絡暢通，在預案啟動后及時向公司報告各類有效信息。報告方式采用電話、傳真或專人報告
5、安保科在查明案情后，應根據(jù)事故中的`人員傷亡情況，財產(chǎn)的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產(chǎn)所需的物資品種和資金的需求量等方面的內容，進行事故的后果預測，并以書面形式報告有限公司安保處。
五、應急救援預案的啟動程序與響應：
當發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故，立即啟動應急救援預案，應急預案的啟動命令應有日值班領導下達，安保科為預案的具體組織者和實施部門，啟動與響應程序為：
1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現(xiàn)場處置程序：
①當發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故當事人和相關人員應采取自救、互救措施，搶救傷員保護事故現(xiàn)場，并向當?shù)毓矙C關和所在單位報告。
②安保科接到報告后，應通過安全網(wǎng)絡立即與公安部門和安全協(xié)作單位聯(lián)系，了解事故發(fā)生的詳細情況，并按規(guī)定的內容向總公司報告。
③公司和安保科人員到達事故現(xiàn)場后，應立即會同公安、醫(yī)療機構組織搶救傷員和財產(chǎn)，減少事故損失。協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序，并對當事人再次進行詢問。
④事故處理人員必須做好傷亡人員親屬的思想穩(wěn)定工作，防止矛盾激化，縮小事故影響。
⑤制作圖片和事故現(xiàn)場圖，采集行車記錄儀的數(shù)據(jù)，對事故發(fā)生原因進行初步分析。
⑥對人員傷亡情況進行調查，調查的內容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。
⑦對車輛損失進行勘察，并會同保險公司和物價定損部門，對財產(chǎn)損失進行定損，確定車輛維修地點。
⑧對事故所需的費用進行估算，督促當事人或承包人盡快籌集資金。
2、其它事故現(xiàn)場處置程序：
①事故處理相關人員到達事故現(xiàn)場后，應采取措施保護現(xiàn)場，并組織人員配合救援部門立即救護傷員，搶救財產(chǎn)。
②對事故現(xiàn)場進行詳細勘察，收集證據(jù)，查明事故原因。
③對人員傷亡情況進行調查研究，調查的內容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。
④對財產(chǎn)損失進行評估，確定事故直接經(jīng)濟損失。
⑤制定善后處理方案，編制事故調查報告。
六、事故的善后處理：
1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業(yè)和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作，在國家規(guī)定的賠償范圍內進行賠償。對超出的部分，應及時向上級領導匯報或征得當事人的同意。
2、對案卷資料應進行嚴格審查，確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的，應根據(jù)實際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產(chǎn)保全。對在其它安全生產(chǎn)事故中涉及刑事犯罪的人員，由公安部門依法處理。
3、事故處理結束后，事故處理人員應及時對案卷資料統(tǒng)一進行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件，凡在公司內統(tǒng)一保險的車輛由安保科審核登記，報送保險公司辦理索賠手續(xù)，在總公司安保處保險的車輛報有限公司安保處審核登記，由安保處統(tǒng)一報送保險公司辦理索賠手續(xù)，其它案件按有限公司相關規(guī)定執(zhí)行。
七、相關要求：
1、職能科室要明確職責，統(tǒng)一思想，嚴格執(zhí)行公司領導小組的指令及預案的規(guī)定，形成上下聯(lián)動，不得擅自更改領導的指令。
2、管理人員應保持聯(lián)絡暢通，服從領導小組調動，及時到崗，堅守崗位。
3、輕微、一般事故由安保科負責處理，重大事故報有限公司安保處協(xié)調處理。
4、預案中未涉及到的特殊情況，執(zhí)行有限公司指令。
5、在執(zhí)行過程中，應做好相關記錄，預案解除后應及時分析總結，并形成書面材料備案及上報有限公司。
6、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
交通運輸行業(yè)總體的應急預案范文（精選10篇）4
1、目的
冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過程。
3、責任
3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。
3.3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4其他員工應服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員：
組長：印永久
副組長：黃林云
組員：印永利印永營王淼印濤
5、應急救援小組電話：
6、應急救援備用車輛：
7、應急救援主要程序
7.1接到事故報警，立即召開應急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應采取如下急救措施。
若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應將傷員轉移至安全區(qū)域，再設法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。
若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀，在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120)，以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學危險品傷害事故。
身體接觸到化學有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處，安置休息并保暖。
吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120)，以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時，應立即向有關上級部門報告。
7.2.1報告部門：當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時，向運管所及市運管處報告。
報告內容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1化學危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關閉槽車閥門，防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學品液體泄漏時，應撥打消防電話(119)請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應的化學方法稀釋，中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后，立即對事故車輛進行排障。
9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。
9.1.2車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結束后，緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理，并對調查處理情況作出書面記錄備案。
皖東業(yè)陽運輸有限責任公司
20xx年12月11日
交通運輸應急預案6
為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求；③檢查水電設施，提前采取保護措施。
辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班；②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的.能力；②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；
2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。
辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉；②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理（如鋪麻袋等）；③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪；④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；
領導班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故；②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作；④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范（如時間、地點、教師在場管理等）。
xxxx年xx月
交通運輸應急預案7
為有效預防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關部門要嚴格按照《鐵山街道辦事處關于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(fā)（20xx）34號〕文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領導，協(xié)調聯(lián)動。各管區(qū)、各村、各有關部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于鐵山街道轄區(qū)內因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應急救援工作。
（一）特殊天氣。霧霾、暴雨、冰雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
（三）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情況。根據(jù)實際需要，全處預案分為兩級，辦事處制定的預案為一級預案；各管區(qū)、各村、各有關部門制定的`預案為二級預案。
三、情況報告
（一）發(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾撥打110及向處黨政辦（應急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛(wèi)生院求救。黨政辦（應急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門報告。
（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處（應急辦）報告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯(lián)系領導報告。
（三）黨政辦（應急辦）接到報告后，第一時間向辦事處主要領導和分管領導報告，并按照辦事處主要領導或分管領導的指示，在第一時間將有關情況向區(qū)政府報告，相關部門對口上報。
四、組織領導
（一）辦事處成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬勛華擔任，副總指揮由辦事處分管領導擔任，指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦（應急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導各管區(qū)、村有關部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負責人。
（二）指揮部內設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、事故調查組。
1、綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔任，副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關單位主要負責人組成。
2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長由各管區(qū)書記擔任，相關部門的主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安，協(xié)助交警四中隊車輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所主要負責省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。各管區(qū)主要負責處村道路、橋涵及時搶修除險，協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔任，副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔任，成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應急救援實行屬地負責制，各管區(qū)、各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備，在最短時間內趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。
5、事故調查組：主要職責是負責事故的調查處理，組長由孫興斌擔任，紀委、安監(jiān)及相關部門主要負責同志任成員。
6、信息發(fā)布組：主要職責是負責信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報道。組長由劉王青擔任，成員由黨政辦、秘書組成。
五、預案啟動
（一）緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。
（二）緊急情況發(fā)生后，各管區(qū)、各村、各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。
（三）啟動一級預案由辦事處主要領導決定；啟動二級預案由各管區(qū)、各村、各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成辦事處應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
（一）辦事處指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。
（二）派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
（三）衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
（四）各有關部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）辦事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。
（三）加強交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
（四）大力整治事故黑點。各管區(qū)、各相關部門要認真、詳細排查轄區(qū)內交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
（五）各管區(qū)、各村、各有關部門要根據(jù)本應急預案，結合實際情況，制定本管區(qū)、本村、本單位應急救援預案，并上報辦事處指揮部備案。
交通運輸應急預案8
為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作，為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應對能力，增強我縣交通運輸應急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調性，有效應對突發(fā)事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結冰）等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效，特制訂本預案。
一、總體目標
按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實冬季交通運輸工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質到位、措施到位、搶險及時，確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。
二、應急指揮體系及職責
為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導，成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。
組長：吳坤麟
副組長：胡明康、王春福
成員：局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人
領導小組職責：負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作，確保冬季交通運輸暢通；負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作；組織落實好搶險運輸車輛，并保證在接到指令規(guī)定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。
應急保障工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全監(jiān)督股，胡明康副局長兼任辦公主任，局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員，24小時值班電話0859-521xxxx。同時，成立道路運輸、水上交通、運營公路應急保障工作小組。
（一）道路運輸應急保障工作小組：
組長：胡明康
副組長：羅雅
成員：道路運輸股全體人員、各道路運輸企業(yè)、客運站、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人
全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作，并及時報告有關信息和情況。
1、應急保障一分隊：
隊長：陳治江
成員：蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車龍金、道路旅客運輸企業(yè)負責人、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)負責人、巡游出租汽車企業(yè)負責人
（負責提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障；對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進行應急救援處置，保障應急人員及時到達事發(fā)地開展救援工作，負責將遇險人員轉移到安全地帶）。
2、應急保障二分隊：
隊長：賀如國
成員：葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運輸企業(yè)負責人、機動車維修企業(yè)負責人、機動車駕駛培訓企業(yè)負責人
（負責提供必要的貨運車輛運輸，保障應急物資的順利運輸；對貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)突發(fā)事件應急處置；負責貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)開展對突發(fā)事件應急救援工作的組織實施）。
（二）運營公路應急保障工作小組：
組長：王春福
副組長：田仁杰
成員：工程建設技術組、農(nóng)村公路養(yǎng)護中心全體人員
負責認真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護和保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時趕赴現(xiàn)場，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線路及便道技術保障工作；備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯(lián)系并調試除雪機械（裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干）；組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況，定期、不定期向局領導匯報險情情況。
（三）水上運輸應急保障工作小組：
組長：董順德
副組長：陳治陽
成員：航務股、海事股、高壩中隊、平班中隊全體人員、水運企業(yè)負責人
負責提供必要的船舶運輸保障；對冬季水上運輸突發(fā)事件應急救援工作的組織實施及處置工作，承辦應急保障工作領導小組交辦的其他工作。
三、預警級別及發(fā)布
突發(fā)公共事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級預警。
（一）特別重大交通運輸事故（I級）
一次造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。
（二）重大交通運輸事故（Ⅱ級）
一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬元以上、1元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。
（三）較大交通運輸事故（Ⅲ級）
一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置3萬人以上、5萬人以下的'的事故
（四）一般交通運輸事故（Ⅳ級）四級
一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失蹤），10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經(jīng)濟損失事故。
（五）其它情況
根據(jù)縣安委會、縣應急局指示，發(fā)布相應級別的預警信息。
四、應急響應
（一）應急響應行動
應急響應啟動后，局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測事件變化情況，做好相關應急響應工作，并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。
1、IV級響應
一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。
2、III級響應
較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施，并與縣安委會、縣應急局及時聯(lián)系，加強信息反饋，在必要的時候請求縣安委會的協(xié)助，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級別響應的準備工作。
3、II、I級響應
重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組啟動本級應急預案，并在縣人民政府、縣安委會的指揮下，負責交通運輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調工作。
（二）信息報送和處理
交通運輸突發(fā)公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后，應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。
（三）應急處置
局應急領導小組辦公室應快速反應，迅速行動，啟動有關交通運輸?shù)膽被驌屝薹桨福Ｕ系缆窌惩ê臀镔Y、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織相關部門和專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場，幫助做好事件應急處置。
（四）信息發(fā)布
交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
（五）應急結束
交通運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時具備如下條件：交通運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結束；交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。
五、其它要求
1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，執(zhí)法大隊、運輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛出站秩序；臨時調派到車站的執(zhí)法人員要組織運輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。
2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告，報執(zhí)法大隊批準后更改客車途經(jīng)點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的，客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養(yǎng)護中心應及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協(xié)調當?shù)亟痪鑼Ы煌ā?/p>
3、落實應急備用運力，必要時經(jīng)縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持執(zhí)法大隊出具的證明運行，運行前要對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。
4、重大節(jié)假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時內累計駕駛時間不得超過8小時的規(guī)定，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員，客運站要合理安排調度正班及加班車輛，避免疲勞駕駛。
5、客運站要為調用應急運力提供專門的停車場地，并為其駕駛員提供食宿安排；對調派到車站加班車輛的駕駛員，車站要負責安排休息地點，保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
2、按國家相關法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
3、相關單位要及時做好事故總結評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。
七、附則
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員等方面發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，要及時組織修訂。
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和上級有關規(guī)定等法律法規(guī)制定。
本預案適用于本縣境內發(fā)生的交通運輸自然災害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。
本預案自印發(fā)之日起實施。
交通運輸應急預案9
一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。
（三）工作原則
（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（2）統(tǒng)一領導，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領導下，市區(qū)兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。
（3）相互協(xié)調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。
（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發(fā)事件防范水平。不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。
（四）突發(fā)事件分類分級
1、分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴重影響交通通行的事故。
（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。
（3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。
（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。
2、分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。
事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：
①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全。需要緊急疏散、轉移較小區(qū)域范圍內的人員。
②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下。直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。
事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：
①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉移一定區(qū)域范圍內的人員。
②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上。直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。
事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：
①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉移較大區(qū)域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上。直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。
③超出本市應急處置能力的。
（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。
事態(tài)非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：
①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉移特大區(qū)域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上。直接經(jīng)濟損失1億元以上。
③超出本市應急處置能力的。
所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。
（五）適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發(fā)事件的應急處置。
（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。
因此，做好該類事件的預防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
（一）領導機構
市突發(fā)事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發(fā)事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。
（二）應急指揮體系
1、市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執(zhí)行預防和應對有關突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經(jīng)市政府批準后實施。負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練。建設和完善專業(yè)應急平臺，納入全市應急平臺體系。統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用。及時確定較大以上有關突發(fā)事件的等級與響應級別，按預案規(guī)定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作。指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關突發(fā)事件應急預防和應對工作。開展專業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作。承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下：
（1）市交通運輸委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調。負責交通運輸應急保障，組織協(xié)調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作。負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。
（2）市發(fā)展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
（3）市經(jīng)貿信息委：負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案。負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡相關單位落實通信、網(wǎng)絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
（4）市財政委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
（5）市規(guī)劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協(xié)助做好地質災害搶險救災工作。
（6）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。
（7）市衛(wèi)生計生委：負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案。負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作。負責人員撤離區(qū)域的治安管理。預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為。協(xié)助進行人員疏散。參與突發(fā)事件調查處理等。
（9）市監(jiān)察局：負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為。對調查工作進行監(jiān)督。督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。
（10）市民政局：負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所。協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作。指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復正常運營。參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。
（12）市住房建設局：協(xié)助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。
（13）市水務局：負責組織協(xié)調市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作。承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監(jiān)管職責。負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
（14）市市場監(jiān)管局：負責制定各類特種設備突發(fā)事件應急專項預案。提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置措施。
（15）市氣象局：負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作。組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。
（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區(qū)有關機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關信息，并協(xié)調市相關部門處理上述機構提出的問題。負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
（17）市臺辦：協(xié)助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規(guī)定。協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
（18）市政府新聞辦：負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作。必要時協(xié)調市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務等工作。
（19）市應急辦：指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應對工作。及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。協(xié)調相關應急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示。當突發(fā)事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。
（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作。負責配合有關成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。
（21）市公安交警局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。
（22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內應急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。
（23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。
（24）市無線電管理局：負責突發(fā)事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調調度應急通信設施，協(xié)調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。
（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區(qū)的`電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
（26）其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。
2、市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：
（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。
（2）負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
（3）負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
（4）負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。
（5）負責建立應急工作聯(lián)絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。
（6）負責組織相關專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
（7）組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。
（8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。
（9）參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。
（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。
3、區(qū)應急指揮機構。
各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構，負責處置和管理本區(qū)范圍內的道路交通突發(fā)事件。
4、專家機構。
市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是：
（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。
（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
（3）應急響應時，根據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。
（4）為現(xiàn)場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。
（5）參與事件調查。
三、運行機制
（一）預防、監(jiān)測與預警
1、預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2、監(jiān)測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構，負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。
3、預警。
（1）預警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
Ⅳ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進一步擴大。
Ⅲ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
Ⅱ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
Ⅰ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
（2）預警信息發(fā)布
①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。
②Ⅲ級預警信息：根據(jù)市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發(fā)布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發(fā)。
③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據(jù)省人民的政府授權發(fā)布。
（3）預警信息發(fā)布內容
預警信息發(fā)布的內容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和咨詢電話等。
（4）預警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)（設在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。
（5）預警響應措施
發(fā)布預警信息后，有關成員單位應當根據(jù)實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。
（6）預警信息的調整和解除
預警信息發(fā)布單位應當密切關注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。
（二）應急處置與救援
1、信息報告和共享。
相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）。在事發(fā)后1小時內將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應及時報告。
道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2、先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴大。向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關部門（單位）報告信息。
3、應急響應。
（1）Ⅳ級應急響應。
①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
③其他相應的應急響應措施和行動。
（2）Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：
①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。
②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預案。
③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
④各成員單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。
⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
⑥其他相應的應急響應措施和行動。
（3）Ⅱ級以上應急響應。
Ⅱ級以上應急響應工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據(jù)上級應急機構的指示，由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。
4、指揮協(xié)調。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：
（1）協(xié)調有關區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。
（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
（3）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。
（4）協(xié)助市領導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。
（5）其他相應的應急響應措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據(jù)相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
（2）組織協(xié)調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內社會穩(wěn)定。
（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。
（4）其他相應的應急響應措施和行動。
市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據(jù)相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。
（2）派出或協(xié)調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
（3）其他相應的應急響應措施和行動。
5、現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區(qū)（新區(qū)）應急委的負責同志分別擔任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。現(xiàn)場指揮官有權決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調有關單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作，調度現(xiàn)場應急隊伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責是：
（1）執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務。
（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。
（3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。
（4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
（5）職責范圍內的其他工作。
6、處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。
7、響應升級。
經(jīng)應急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。
經(jīng)應急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。
8、社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。
9、信息發(fā)布。
（1）信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
（2）信息發(fā)布機構。
道路交通突發(fā)事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
（3）信息發(fā)布內容。
信息發(fā)布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
（4）信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10、應急結束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統(tǒng)一領導職責或組織處置突發(fā)事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
（三）后期處置
1、善后處置。
應急結束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應及時組織協(xié)調善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關工作。
2、社會救助。
應急結束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關部門參照有關規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。
3、保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關保險機構及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4、調查評估。
（1）調查機構。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
道路交通突發(fā)事件的調查主體為：
①Ⅳ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應急機構牽頭進行調查。
（2）調查要求。
應急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料。總結和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施。必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。
（3）總結評估報告內容。
①發(fā)生事件的道路交通基本情況。
②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價。
③采取的主要應急響應措施及其有效性。
④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。
⑤總結事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5、恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。
四、應急保障
（一）人力資源保障
各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。
（二）經(jīng)費保障
市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。
（三）物資保障
相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產(chǎn)能力、技術儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強相關物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術儲備。制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應急預案體系、衛(wèi)生應急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
（五）交通運輸保障
啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。
（六）治安保障
市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
（七）人員防護保障
現(xiàn)場應急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備。現(xiàn)場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執(zhí)行參與應急工作有關人員進出現(xiàn)場的管理程序。
（八）通信和信息保障
市經(jīng)貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應急處置過程中通信網(wǎng)絡通暢。
（九）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調用制度，以及應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
（十）應急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作。應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護。由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調使用和管理避難場所。
應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區(qū)，設置規(guī)范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。
（十一）科技支撐保障
由市科技創(chuàng)新委牽頭負責，市經(jīng)貿信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究。研究制定促進應急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構和有關企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。
（十二）氣象服務保障
市氣象局負責氣象服務保障工作，根據(jù)應對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務，并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務和保障。
（十三）法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見。
（十四）其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。
五、監(jiān)督管理
（一）應急演練
各相關單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應急處置演練，市應急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區(qū)應急演練的綜合管理工作，根據(jù)實際需要組織綜合應急演練。
（二）宣傳教育
相關成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規(guī)、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
（三）培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發(fā)事件調查等專業(yè)技術人員的業(yè)務知識水平。
（四）責任與獎懲
市應急委根據(jù)調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚。對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定追究其行政責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
（五）預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
六、附則
（一）部門應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據(jù)本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
（二）預案管理
1、預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：
（1）相關成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
（2）專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應及時作變更報送。
2、預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
（三）制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
交通運輸應急預案10
1總則
1.1編制目的
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時安全運達，保證應急救援行動順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應急預案》及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統(tǒng)因各類突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運輸保障應急工作。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)一領導、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統(tǒng)一領導下，各級交通運輸部門具體負責，各單位分工協(xié)作，分級負責。
（2）職責分明、規(guī)范有序、功能全面。根據(jù)各級相關部門現(xiàn)有職責明確任務分工，確保應急工作機制和應急程序規(guī)范有序。同時建立結構完整、功能全面的應急反應體系。
（3）資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門和社會公眾的應急支持作用，在預警預防和應急處置中，優(yōu)化整合各相關部門的人力、物力資源，實現(xiàn)信息共享。
（4）平戰(zhàn)結合、反應靈敏、運轉高效。做好日常應對道路運輸突發(fā)事件的準備工作，加強應急培訓與演習，采用先進應急技術，提高應急科技水平，確保應急工作反應靈敏和運轉高效。
2應急指揮體系及職責
局道路運輸保障應急組織體系由市級道路運輸管理部門、縣級道路運輸管理部門和道路運輸企業(yè)三級應急組織機構組成，各級組織機構在同級政府和上級主管部門領導下開展道路運輸保障應急工作。
局道路運輸保障應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、專家咨詢組組成。
市運管處成立本市道路運輸保障應急管理機構，并督促有關企業(yè)成立相應道路運輸保障應急機構。
市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應急機構。
縣（區(qū)）交通運輸主管部門成立相應道路運輸保障應急機構，并在縣（區(qū)）政府領導下開展道路運輸應急保障工作。
2.1局組織指揮機構
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立道路運輸保障應急指揮部，局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局機關相關科室負責人、局屬各單位負責人以及省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業(yè)負責人組成，指揮部下設辦公室(設在局應急辦)。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責：
負責組織指揮市交通運輸系統(tǒng)道路運輸保障應急處置工作；負責審定道路運輸應急預案和應急經(jīng)費預算；負責發(fā)布道路運輸保障應急指揮命令，決定啟動和終止道路運輸應急預案；負責會同市政府有關部門，制定并實施應對突發(fā)事件的道路運輸保障應急聯(lián)合行動方案；負責向市政府和省交通運輸廳報告應急處置情況；負責承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。
2.1.2.2成員單位職責
（1）市運管處：負責收集匯總上報道路運輸保障應急有關信息；負責組建道路運輸保障應急客運車隊和應急貨運車隊；負責實施道路運輸保障應急任務；負責開展道路運輸保障應急培訓和演練；負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（2）市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司：負責組織人力物力，保障應急運輸通道的暢通；負責承辦局應急指揮部交辦的其他應急工作。
（3）其他部門：在局應急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，參加道路運輸保障應急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、應急工作組、專家咨詢組及職責
2.1.3.1指揮部辦公室及職責
局應急指揮部辦公室是道路運輸應急的日常工作機構（設在局應急辦），由分管局領導任主任，成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司組成，具體職責：
（1）負責貫徹落實上級道路運輸保障應急工作指示。
（2）負責做好局應急指揮部會議會務工作。
（3）負責處理道路運輸應急信息，提出啟動市級預警和應急響應行動建議。
（4）負責檢查指導道路運輸保障應急工作落實情況。
（5）負責道路運輸應急期間24小時值班工作。
（6）負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.2應急工作組及職責
啟動本預案市級以上響應后，市交通運輸局道路運輸保障應急指揮部即成立應急工作組，由局分管領導任組長，其主要職責是執(zhí)行局道路運輸保障應急指揮部指示，具體開展道路運輸保障應急工作。應急工作組下設公路搶通、運輸保障、總結評估三個小組，各小組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）公路搶通小組及職責
公路搶通小組由市公路局領導任組長，局工程等相關科室、市公路局、市縣鄉(xiāng)處、局質監(jiān)站、局項目辦等相關人員組成。其主要職責：
①負責組織公路搶修及保通工作，組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保公路的安全暢通。
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施。
③負責協(xié)調社會力量參與公路搶通工作。
④擬定搶險救災資金補助方案。
⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（2）運輸保障小組及職責
運輸保障小組由市運管處領導任組長，局運管等相關科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司等相關人員組成。其主要職責：
①負責具體實施人員物資的道路運輸保障工作。
②負責申請開通“綠色通道”工作。
③協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作。
④擬定運輸補償資金補助方案。
⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（3）總結評估小組及職責
總結評估小組由局分管領導任組長，局安全等相關科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專家咨詢組等有關人員組成。其主要職責：
①負責編寫道路運輸保障應急處置工作總結。
②對道路運輸保障情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告。
③承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3專家咨詢組及職責
局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關行業(yè)工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理。主要職責是：
（1）參與道路運輸保障應急預案的擬訂和修訂工作。
（2）對交通突發(fā)公共事件道路運輸應急工作提出建議。
（3）對交通突發(fā)公共事件道路運輸應急工作進行技術指導。
（4）對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見。
（5）為公眾提供有關防護和技術咨詢。
（6）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2縣（區(qū)）道路運輸應急指揮機構及職責
縣（區(qū)）交通運輸主管部門成立相應的道路運輸應急保障指揮機構，制訂職責范圍內的道路運輸保障應急預案，做好相應的`道路運輸保障應急處置工作。
3運行機制
3.1預測與預警
3.1.1預測與預警信息分類
3.1.1.1交通運輸行業(yè)外部預測、預警信息
（1）氣象監(jiān)測、預測、預警信息。
（2）強地震(烈度5.0以上)監(jiān)測信息。
（3）突發(fā)地質災害監(jiān)測、預測信息。
（4）洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息。
（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
（6）環(huán)境污染事件影響信息。
（7）重特大交通事故影響信息。
3.1.1.2交通運輸行業(yè)內部預測、預警信息
（1）公路損毀、中斷、阻塞信息。
（2）道路運輸量與運力信息。
（3）道路運輸安全信息。
（4）道路運輸市場信息。
3.1.1.3預測、預警信息監(jiān)測
（1）交通運輸行業(yè)外部信息由氣象、地質、衛(wèi)生、環(huán)保、公安交警等對應行業(yè)管理部門提供。
（2）公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門提供。
（3）道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息由道路運輸管理機構和客貨運企業(yè)負責監(jiān)測。
3.1.1.4預測、預警信息接收與分析
（1）市道路運輸管理機構負責道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息的接收工作，與上級信息中心建立信息共享。
（2）市交通運輸主管部門應急指揮機構負責對接收的外部、內部預測、預警信息進行分析、預測，判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭取㈩A測道路運輸保障應急的需求級別。
3.1.1.5預警分級
參照《國家公路交通突發(fā)事件應急預案》，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路應急運輸保障的需求程度與保障能力將預警分為四級：省級道路運輸保障預警、市級道路運輸保障預警、縣級道路運輸保障預警、企業(yè)級道路運輸保障預警，見表3-1。市交通運輸主管部門負責市級道路運輸保障預警的啟動和發(fā)布。縣交通運輸主管部門負責縣級道路運輸保障預警的啟動和發(fā)布。
3.1.1.6預警啟動
局應急指揮部認為需要啟動本預案時，按以下程序啟動市級預警。
（1）局應急辦提出市級預警狀態(tài)啟動建議。
（2）應急指揮部在2小時內決定是否啟動市級預警，如同意啟動，則正式簽發(fā)市級預警啟動文件，并向省交通運輸廳及市政府應急管理機構報告，各應急工作組進入待命狀態(tài)。
（3）市級預警啟動命令發(fā)出1小時內，局應急辦通知相關下級道路運輸保障應急管理機構。
（4）局應急辦立即開展應急監(jiān)測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)應急指揮部要求增加預警報告頻率。
（5）各應急工作小組開展應急籌備工作。
3.1.1.7預警終止
在市級預警降級或撤銷時，局應急指揮部按以下程序終止市級預警。
（1）局應急辦根據(jù)預警監(jiān)測追蹤信息，確認預警涉及的交通突發(fā)事件已不滿足市級預警啟動標準，需降級或撤銷時，向局應急指揮部提出市級預警狀態(tài)終止建議。
（2）局應急指揮部在同意終止后，以文件形式發(fā)出通知，并在24小時內向省交通運輸廳及市政府應急管理部門上報，各應急工作小組自行撤銷。
（3）如預警降級為縣（區(qū)）級，由縣（區(qū)）級交通運輸主管部門啟動預警。
（４）如預警直接撤銷，局應急指揮部負責向預警啟動文件中所列部門和單位傳達預警終止信息。
3.2應急處置
3.2.1響應級別
道路運輸保障應急根據(jù)各類突發(fā)事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應急、市級道路運輸保障應急、縣級道路運輸保障應急和企業(yè)道路運輸保障應急四級。
市交通運輸主管部門負責市級道路運輸保障應急響應的啟動和發(fā)布，縣交通運輸主管部門負責縣級道路運輸保障應急響應的啟動和發(fā)布，企業(yè)負責企業(yè)本身各類應急響應預案的啟動和發(fā)布。
（1）市級道路運輸保障應急：對符合本預案道路運輸應急市級預警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運輸局下達的應急運輸事件，由市運管機構在市交通運輸局的領導下予以確認，啟動并實施本級道路運輸應急響應，同時報送省道路運輸管理機構與市交通運輸局備案。
（2）縣級道路運輸保障應急：對符合縣級道路應急運輸保障預警條件的突發(fā)事件，由縣運管所在縣交通運輸局領導下確認，啟動并實施本級道路運輸應急響應，同時報送市運管機構與縣交通運輸局備案。
（3）企業(yè)級道路運輸保障應急：道路運輸企業(yè)根據(jù)本單位道路運輸保障應急預案，決定啟動并實施本級應急響應。
3.2.2響應程序
市級響應時，市交通運輸局按以下程序和內容啟動市級響應。
（1）局應急辦對收集到的交通突發(fā)事件信息，通過評估確定為市級突發(fā)事件的、或接到市政府責成處理的交通突發(fā)事件，應立即向局應急指揮部報告，提出啟動道路運輸保障應急市級應急響應的建議。
（2）局應急指揮部應在2小時內決定是否啟動市級應急響應，如同意啟動，則正式簽發(fā)市級應急響應啟動文件，報送市政府、省交通運輸廳，并于24小時內通知各相關部門和單位。
（3）市級應急響應宣布后，局應急指揮部根據(jù)事件的類別決定召集應急工作組和專家組趕赴現(xiàn)場。
（4）市級應急響應啟動后，局應急指揮部和各應急機構立即啟動24小時值班制度，并根據(jù)職責規(guī)定開展應急工作。
3.2.3信息報送
道路運輸應急信息按照不同的預警級別規(guī)定的信息報告時限，實行分級上報、歸口處理，同級共享的信息報告機制。市級道路運輸保障應急信息報告，執(zhí)行“零報告”制度，每天1-2次，由市道路運輸管理機構和市公路局負責填報。《信息報告》具體內容包括：
（1）突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。
（2）應急物資需求的情況，包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等。
（3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑。
（4）應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他相關救援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等。
（5）請求上級或同級其他運輸保障應急指揮機構增援的具體要求，包括：車型、噸位、數(shù)量、執(zhí)行任務的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求等。
3.2.4響應終止
市級道路運輸保障應急響應終止時，市交通運輸局采取如下終止程序：
（1）局應急辦根據(jù)掌握的事件信息、應急反應進展情況并參考專家咨詢組的意見，向局應急指揮部提出市級應急響應狀態(tài)終止的建議。
（2）局應急指揮部決定是否終止市級應急響應狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)應急響應終止文件，解除依照本預案規(guī)定采取的各項應急處置措施。
（3）由市政府、省交通運輸廳負責指揮的，則必須報其批準。
3.3善后與評估
3.3.1善后處置
事發(fā)地交通運輸管理部門配合屬地政府，對因參與突發(fā)事件道路運輸保障應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；對參加道路運輸保障應急處置的有關人員按照有關規(guī)定給予補助。
3.3.2調查與評估
應急運輸狀態(tài)解除后，總結評估小組具體負責市級道路應急運輸保障行動的調查與評估工作。調查評估結果須編制評估報告并按時上報上級交通運輸主管部門和同級人民政府。總結報告的基本內容包括：
（1）突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類、預案級別、發(fā)生的時間、地點以及應急運輸?shù)男枨筇卣鞯取?/p>
（2）應急運輸?shù)膱?zhí)行情況。包括應急運輸預案啟動級別、時間、地點、運輸線路、應急物資的種類和數(shù)量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務完成情況等。
（3）應急運輸?shù)慕?jīng)驗和教訓。包括應急運輸?shù)慕?jīng)驗和措施，存在的不足和教訓；
（4）應急運輸工作建議。包括對相關預案進行修改與完善的建議、對完善應急運輸保障的基礎設施、裝備及運輸組織等工作的建議，對與應急運輸保障相關的政策、法規(guī)等的合理化建議。
3.3.3征用補償
道路運輸應急征用的補償原則為：“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”。具體補償標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
3.4信息發(fā)布
市級道路運輸保障應急的新聞發(fā)布工作，按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關規(guī)定執(zhí)行。
4應急運輸保障
（1）專家隊伍
為確保道路運輸保障應急決策的科學性，需建立道路運輸保障專家應急隊伍。專家隊伍包括運輸管理專家、車輛專家、道路橋梁專家、信息技術專家、統(tǒng)計分析專家等各相關領域專家。
（2）管理隊伍
道路運輸保障應急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機構和企業(yè)任命的道路運輸保障應急領導機構的相關人員組成，主要負責道路運輸保障應急工作過程中的組織、指揮、管理、協(xié)調等相關工作。
（3）運輸隊伍
各級道路運輸保障應急管理機構負責所轄區(qū)域內的應急運輸保障隊伍建設。應急運輸保障隊伍的人員構成按其作業(yè)性質包括：運輸人員、維修人員和專業(yè)技術人員。
（4）應急車輛
各級道路運輸管理機構負責所轄區(qū)域內應急車輛的儲備工作，建立市、縣二級應急運力儲備，包括客運應急運力儲備和貨運應急運力儲備，儲備車輛的類型與結構除了常用的普通貨車和廂式車外，還應配備適量的冷藏車、油罐車、大件貨物車和危險品專用車等特種貨運車輛，以滿足不同種類的應急物資運輸需求。
（5）車輛集結地
各級道路運輸管理機構應建立客貨運輸站場信息庫，選擇交通便利，停車及辦公條件較好的站場作為車輛集中停放點，客車車輛，普通貨運車輛等集中停放待命，并派駐工作人員進行車輛調度管理；特殊車輛在所屬單位集結待命。
（6）應急資金
道路運輸保障應急所需的各項經(jīng)費，應根據(jù)現(xiàn)行事權、財權劃分的原則，按規(guī)定程序列入單位年度財政預算中。
5監(jiān)督管理
（1）預案演練
各級交通運輸管理部門應制訂應急演練計劃，定期組織道路運輸保障應急演練。
（2）宣傳與培訓
各級交通運輸管理部門應將應急宣傳與培訓納入日常管理工作，并作為年度考核指標，定期開展應急宣傳培訓。應急相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)管理，提高應急人員素質和專業(yè)技能。
（3）應急能力建設評估
各級交通運輸管理部門應定期開展道路運輸保障應急能力評估，建立規(guī)范化的評估機制，綜合組織體系、重點保障單位分布、應急運力數(shù)量、規(guī)模、分布等因素，制定客觀、科學的評價指標，提出評估方法和程序。
5.4責任與獎懲
（1）道路應急運輸保障事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
（2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。
（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6預案管理
（1）本預案是市交通運輸局指導道路應急運輸保障工作的專項預案，今后根據(jù)有關法律、法規(guī)的制定和修訂情況，結合實際適時進行修訂，并報上級備案。
（2）縣（區(qū)）交通運輸主管部門、局屬各單位應制定本轄區(qū)、本單位道路運輸保障應急預案，并報市交通運輸局備案。
（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋。
（4）本預案自發(fā)布之日起實施。
交通運輸應急預案11
1總則
1.1編制目的
落實省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力，特編制此預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《中國民用航空應急管理規(guī)定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》等法律法規(guī)和應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于巴中市各級各有關部門處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。
1.4分級負責
發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。
1.5工作原則
（1）以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。
（2）統(tǒng)一領導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統(tǒng)一領導下，各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門以及軍隊等有關方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作，實行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動的工作原則。
（3）快速反應、協(xié)調聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動機制。
2組織指揮體系及職責
巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統(tǒng)一領導下，由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門以及軍隊等有關方面組成，主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作，落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關應急保障任務。
2.1市級指揮體系
當突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)突發(fā)事件應對處置工作需要，在相應的專項應急指揮部（以下簡稱指揮部）中設立交通運輸保障組，組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市交通運輸局主要負責同志擔任，成員由各成員單位分管負責同志擔任。
交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結；與各成員單位保持密切聯(lián)絡，做好綜合協(xié)調；與指揮部取得聯(lián)系，上報有關信息，傳達有關指令；安排應急值守，收集匯總各成員單位工作開展情況；承辦會議和文電工作。
2.2成員單位構成及主要職責
成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊等單位構成。
市交通運輸局：牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸應急保障，負責公路水路搶通保通保運工作。
市發(fā)展和改革委：負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。
市公安局：負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。
市應急管理局：指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。
巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊：負責組織協(xié)調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動。
3預防預警
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作：
（1）建立會商機制，做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時，要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接，加強信息分析，并落實專人及時傳遞預報預警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
（2）針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關程序處置預警信息。
（3）儲備衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡設備。
3.2預警信息收集
各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通互享，為科學決策提供依據(jù)。
信息收集內容及主要來源如下：
（1）國家重點或緊急物資運輸通行保障需求信息；
（2）氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關部門提供（含公布信息和秘密情報信息）的監(jiān)測和災害預報預警等信息；
（3）各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，港口、碼頭、交通樞紐、客貨場站、火車站、機場等監(jiān)測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息；
（4）其他有關信息。
信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理
各成員單位在接到藍色及以上預警信息時，調度有關運輸保障單位加強值班值守、車船檢修等應急準備。
4應急響應
4.1先期處置
各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時，迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量，迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備，積極開展搶通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動
對應各指揮部響應級別啟動相應的級別。
4.3啟動程序
三級以上響應報市政府分管領導審簽后啟動，四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動。
4.4響應措施
當啟動三級及以上應急響應時，各成員單位組織開展各項交通運輸應急保障工作，包括但不限于以下：
（1）做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排；
（2）組織開展搶通保運以及有關搶險作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術專家到現(xiàn)場給予指導；
（3）根據(jù)應急處置需要，調派運輸保障隊伍。
（4）根據(jù)應急處置需要，在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調；
（5）做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡，及時通報情況。
當啟動四級應急響應時，參照本預案由相應縣（區(qū)）視情開展應急處置工作。
4.5信息統(tǒng)計和報告
各級保障組辦公室實行“一事一統(tǒng)計”，統(tǒng)計好調派運輸保障隊伍情況，包括人數(shù)、車輛型號和數(shù)量，運輸人員物資等情況。
發(fā)出調派指令后半小時、一小時和到達搶險救援現(xiàn)場后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統(tǒng)計表。
4.6信息發(fā)布與輿情
較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關法律規(guī)定前提下，由市級指揮部或專項應急指揮機構統(tǒng)一管理，以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時，加強輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。
4.7響應終止與降級
應急響應終止與降級按照市應急委統(tǒng)一部署落實。
4.8總結評估
三級及以上應急響應終止后30個工作日內，按照市指揮部要求組織開展評估工作，統(tǒng)計交通運輸應急保障各項資源投入情況，客觀評估應急處置工作成效和預案的適用性，深入總結存在問題和下一步改進措施，形成總結評估報告。
5應急保障
5.1應急隊伍保障
市級層面由市交通運輸局牽頭，市公路局、市交通運輸綜合服務中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報市交通運輸局備案。
公安、應急管理和發(fā)展改革等部門要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理，應急隊伍可以專兼結合，充分吸收社會力量參與。
當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動時，由部隊派出相關人員融入應急保障指揮體系，負責協(xié)調部隊參與保障行動。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸保障各類應急裝備物資儲備體系，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度，加強監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。
5.3專家技術保障
加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括針對各類突發(fā)事件的應急資源清單、專家?guī)臁⒅R儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的.數(shù)據(jù)資料。
5.4應急資金保障
加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
各成員單位建立應急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動，應急演練至少每年進行一次。演練結束后，組織單位及時組織評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障
各地各部門要加強對本地區(qū)（本系統(tǒng)應急救援隊伍）的應急培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍；將應急教育培訓納入日常管理工作，應急保障相關人員至少每年接受一次培訓，并依據(jù)培訓記錄，對應急人員實行動態(tài)管理。
6附則
6.1責任與獎懲
對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關規(guī)定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定，經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實施。各縣（區(qū)）要結合當?shù)貙嶋H編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案，行業(yè)重點企事業(yè)單位要結合實際編制交通運輸保障應急預案。
出現(xiàn)下列情形之一時，由市交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。
（1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；
（3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
（4）重要的應急資源發(fā)生變化的；
（5）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的；
（6）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（7）預案制訂單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監(jiān)督與檢查
各成員單位根據(jù)職責，適時組織對各行業(yè)領域應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并予以通報。
監(jiān)督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施，有效期兩年。
交通運輸應急預案12
目前正值年終歲尾，這段時期歷來是交通運輸安全生產(chǎn)的關鍵時期。為貫徹落實市縣各級安全生產(chǎn)指示精神，進一步加強元旦春節(jié)期間交通運輸安全工作，查找安全隱患、堵塞安全漏洞，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我局不等不靠，積極行動，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、認真?zhèn)鬟_貫徹省、市安委辦和市局關于做好春節(jié)期間安排部署。
1月7日，我局召開安全生產(chǎn)專題會議，傳達貫徹趙建平市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神。全文宣讀了趙建平市長的重要講話局屬，并就全系統(tǒng)近期安全生產(chǎn)工作做了詳細部署，每一項任務都列出清單，進行層層分解，落實到人。1月18日，我局召開1月份安全生產(chǎn)例會，梁局長傳達了1月16日晉中市交通運輸局20xx年度春運工作會議精神，并就XX縣交通運輸系統(tǒng)20xx年春運和當前安全生產(chǎn)工作任務進行安排部署。1月24日，召開安全生產(chǎn)專題會議，安排春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)集中檢查工作，韓曉輝副局長傳達《XX縣人民政府辦公室關于在“兩會”春節(jié)期間開展全縣安全生產(chǎn)集中檢查的通知》（靈政辦發(fā)[20xx]2號）文件精神。
二、積極進取部署元旦期間安全生產(chǎn)工作。
為切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，我局結合實際，研究制定了《XX縣交通運輸局關于認真做好元旦春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)春運工作實施方案》《XX縣交通運輸局關于印發(fā)在“兩會”和春節(jié)期間開展安全生產(chǎn)集中檢查實施方案的通知》等各項安全生產(chǎn)專項活動方案，嚴格落實春運期間的安全、消防、反恐等重要時段安全監(jiān)管、檢查;強化農(nóng)村公路急彎陡坡、臨崖臨水、橋梁、隧道等重點路段隱患排查及整改。專項行動有部署、有行動，各行業(yè)監(jiān)管部門，結合各自行業(yè)特點，對表檢查、照單檢查，領導帶隊檢查，截止日前，共出動檢查組37個，出動檢查人員168人次，檢查企業(yè)37家次，檢查排查一般問題隱患9條，全部建立“四個清單”(問題隱患整改、重大隱患掛牌督辦、追貴問責、失信聯(lián)合懲成和“黑名單”)，行政處罰8家次，罰款7.2萬元，嚴格執(zhí)行“四個一律”執(zhí)法措施。
三、做好各種突發(fā)事件的`應急準備工作。
各單位在總結往年春運應急實踐的基礎上，進一步增強應急預案的針對性，進一步增強應急響應能力，進一步做好惡劣天氣防范工作。農(nóng)管所要加強預防預警，做好冰雪霧特殊氣象條件下的公路保暢通保安全工作，提前備足防滑料、消融劑，配齊清除冰雪機械器材。道路旅客運輸應急保障車隊、城市客運應急保障車隊、戰(zhàn)略物資道路運輸保障車隊和維修救援隊伍都要處于應急準備狀態(tài)，確保能隨時執(zhí)行應急任務。
四、加強應急值守，及時報送信息工作。
交通運輸應急預案13
一、總則
1、編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。
2、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，遵照統(tǒng)一領導，分級負責的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的`損失降低到最低程度。
二、組織機構
1、應急小組成員及職責
成立應急小組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：根據(jù)上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關材料；及時總結搶險救援情況。
2、應急小組主要職責
（一）聯(lián)系協(xié)調
及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯(lián)系協(xié)調。
（二）應急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為。
(三)車輛保障
要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養(yǎng)工作，需要轉移群眾時，應按照上級要求立即調動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉移。
三、應急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通
行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛嚴厲查處，從重處罰。根據(jù)當時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。
四、工作要求
1、應根據(jù)本預案的要求，認真落實工作職責。
2、在接到信息后，應立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。
五、附則
領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律、法規(guī)進行嚴肅處理。
交通運輸應急預案14
（一）編制目的及依據(jù)
為了有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場異常波動，確保糧食供應，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《國家糧食應急預案》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》、《云南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《云南省省級儲備糧管理辦法》、《曲靖市糧食應急預案》等文件，制定本預案。
（二）等級劃分
本預案所稱糧食應急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起縣內糧食供應關系突變，在較大區(qū)域內出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
在國家宏觀調控下，縣人民政府對本地區(qū)糧食生產(chǎn)和流通全面負責，本預案規(guī)定的糧食應急狀態(tài)分為兩級。
1、縣級：在縣人民政府所在地的城市及主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，縣人民政府認為需要按照縣級糧食應急狀態(tài)來對待的情況。
2、縣人民政府認為超過縣人民政府處置能力，需要按照市級糧食應急狀態(tài)來對待的情況時，由縣級糧食應急工作指揮部報請市級糧食應急工作指揮部進行調控。
（三）適用范圍
本預案適用于在糧食應急狀態(tài)下，對原糧及成品糧(含食用油，下同)采購、調撥、加工、運輸、供應和進出口等方面的應對工作。
（四）工作原則
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在縣政府統(tǒng)一領導下，按照糧食工作領導負責制的要求，各相關職能部門協(xié)調行動，局部服從整體，一般工作服從應急工作。當出現(xiàn)區(qū)域性糧食供求緊張時，各相關職能部門應切實承擔起責任，采取應急措施穩(wěn)定市場，確保社會穩(wěn)定。
2、科學檢測、預防為主。要有防范突發(fā)公共事件意識，加強對糧食市場跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預報，提前做好應對準備防患于未然。
3、反應及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)要立即作出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷，取得實效。堅持職責明確、配合密切、反應及時、措施果斷、紀律嚴明、規(guī)范有序、有效運轉。
二、組織機構和職責
（一）縣糧食應急工作指揮部
總指揮：縣人民政府分管領導
副總指揮：縣人民政府辦公室主任、糧食局主要負責人。
成員：縣發(fā)改局、經(jīng)濟局、糧食局、公安局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、工商局、統(tǒng)計局、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、商務局、縣委宣傳部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行等部門負責人。
（二）縣糧食應急工作指揮部職責
1、掌握糧食市場形勢，向縣人民政府提出啟動或終止實施應急措施的建議，經(jīng)縣人民政府同意后組織實施。
2、根據(jù)縣人民政府決定，啟動本縣糧食應急預案。各成員單位要向縣糧食應急指揮部辦公室報告縣級糧食應急狀態(tài)及應急處理情況。沒有達到預期調控效果或應急狀態(tài)升級，即時申請市糧食應急指揮部進行調控。
3、組織縣糧食應急工作指揮部成員按照職責配合實施市糧食應急工作指揮部下達的各項指令。對各有關部門開展糧食應急工作進行監(jiān)督和指導。
4、及時向縣人民政府及有關部門報告(通報)事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向部隊通報有關情況。
5、完成縣人民政府交辦的其他事項。
（三）縣糧食應急工作指揮部辦公室及其職責
縣糧食應急工作指揮部下設辦公室，負責日常工作。指揮部辦公室主任由縣政府辦主任兼任。辦公室成員由縣糧食應急工作指揮部成員單位派員和縣糧食局相關領導組成。辦公室承擔以下職責：
1、根據(jù)應急狀態(tài)下縣內糧食市場動態(tài)，向縣糧食應急工作指揮部提出相應的行動建議。
2、根據(jù)縣人民政府和縣糧食應急工作指揮部指示，協(xié)調指揮部成員單位和縣直有關部門開展應急工作。
3、綜合應急工作情況，起草有關文件和簡報。
4、協(xié)助有關部門核定實施本預案應急行動的各項費用開支，提出對實施單位和個人的獎懲意見。
5、完成縣糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。
（四）縣糧食應急工作指揮部成員單位職責
1、縣糧食局負責應急工作的綜合協(xié)調，做好糧食市場調控和供應工作，完善縣級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用縣級儲備糧的建議，負責縣級儲備糧動用計劃的執(zhí)行。
2、縣發(fā)改委負責加強糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相關價格干預措施。
3、縣公安局負責維護糧食供應場所的治安秩序，保證道路交通運輸通暢，配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
4、縣財政局負責安排應急動用縣級儲備糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用開支，并及時足額撥付到位。
5、縣經(jīng)濟局、縣交通局根據(jù)糧食應急工作的需要，負責及時安排落實應急糧食的交通運輸。
6、縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)及市場供求情況，負責采取有力措施，穩(wěn)定增加糧食播種面積，增加糧食產(chǎn)量。
7、縣工商局負責糧食市場以及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序。
8、縣質量技術監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局負責對糧食加工環(huán)節(jié)和糧油食品安全進行監(jiān)管，嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
9、縣統(tǒng)計局負責監(jiān)測與應急工作相關的糧食生產(chǎn)、糧食批發(fā)、零售、糧油價格變動及糧食消費情況。
10、縣委宣傳部負責制定縣糧食應急新聞預案，負責組織相關新聞，正確引導輿論。
11、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行負責落實采購、加工、調運、供應應急糧食所需貸款。
12、其他有關部門在縣糧食應急工作指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領導下，做好相關配合工作。
三、監(jiān)測
（一）市場監(jiān)測
縣發(fā)改局及糧食局會同有關部門負責建立全縣糧食監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對縣內糧食市場供應形勢的監(jiān)測和預警分析，掌握糧食市場供求和價格動態(tài)變化情況，及時報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費政策措施提供依據(jù)；加強對本行政區(qū)域內糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，并按照市級有關部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。特別要加強對重大自然災害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況時及時上報。
（二）應急報告
縣發(fā)展改革局、縣糧食局建立糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一時，應當立即進行調查核實，并及時向縣政府和上級主管部門報告。
1、發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，影響糧食生產(chǎn)，造成糧食市場異常波動的。
2、發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場異常波動的。
3、其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織和指揮轄區(qū)內的糧食應急工作，制定應急措施，按照縣政府的統(tǒng)一部署，完成各項應急任務。
四、應急響應
（一）應急響應程序
出現(xiàn)糧食市場異常波動時，縣糧食應急工作指揮部應立即進行研究分析，指導有關部門迅速采取措施穩(wěn)定市場。
確認出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)時，由縣糧食應急工作指揮部報縣政府批準后，啟動本應急預案，對應急工作進行安排部署，并向市糧食應急工作指揮部辦公室報告。
應急糧源動用按照動用當?shù)厣唐分苻D庫存、縣級儲備糧、市級儲備糧、省級儲備糧、向國家申報動用中央儲備糧的順序進行。需動用當?shù)厣唐分苻D庫存糧或動用縣儲備糧時由縣人民政府決定。如動用縣級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用市級儲備糧的，由縣人民政府提出申請，縣糧食應急工作指揮部辦公室按照應急響應程序組織實施。
（二）應急響應
1、出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)時，縣糧食應急工作指揮部必須按照本預案的規(guī)定，在接到有關信息報告后，立即向縣人民政府上報有關情況(最遲不超過4個小時)，請示啟動本預案，并采取相應措施，對應急工作做出安排部署。縣糧食應急工作指揮部辦公室必須24小時值班，及時紀錄并反映有關情況。向縣人民政府請示啟動本預案時，應當包括以下內容：
（1）動用縣級儲備糧的品種、數(shù)量、質量、庫存成本、銷售價格。
（2）動用縣級儲備糧的資金安排、補貼來源。
（3）動用縣級儲備糧的使用安排和運輸保障，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
（4）其他配套措施。
2、縣人民政府批準啟動本預案后，各成員單位主要負責人應立即組織有關人員按照本單位的職責，迅速落實各項應急措施。
（1）縣糧食應急工作指揮部要隨時掌握糧食應急狀態(tài)發(fā)展情況，迅速采取應對措施，做好應急行動部署。及時向縣人民政府、市糧食應急工作指揮部辦公室報告，并向有關部門(單位)通報情況。必要時，報經(jīng)縣人民政府和新聞主管部門同意，可及時、準確、客觀、全面、統(tǒng)一相關新聞，正確引導糧食生產(chǎn)、供求和消費，緩解社會緊張心理。
（2）根據(jù)縣糧食應急工作指揮部的安排，縣糧食局負責縣級儲備糧動用計劃的執(zhí)行，具體落實糧食出庫地點，及時擬定上報重點運輸計劃，確保在規(guī)定時間內將糧食調撥到位，并將有關落實情況分別報送縣糧食應急工作指揮部成員單位。
（3）在糧食應急狀態(tài)下，當縣內可能出現(xiàn)糧食供不應求時，可由縣政府報請市糧食應急工作指揮部辦公室批準后，按照職責分工迅速安排糧食調入。
（4）經(jīng)縣人民政府批準，縣糧食應急工作指揮部依法統(tǒng)一緊急征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。有關單位及個人應當予以配合，不得以任何理由拒絕。必要時在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如丹鳳鎮(zhèn)等)對糧食實行統(tǒng)一發(fā)放，分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
（三）應急終止
糧食應急狀態(tài)消除后，縣糧食應急工作指揮部向縣政府提出終止實施糧食應急預案的建議，經(jīng)批準后，及時終止實施應急措施，恢復正常秩序。
五、應急保障
（一）糧食儲備
按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》和《云南省省級儲備糧管理辦法》的要求，完善糧食儲備制度，保持相應的縣級儲備規(guī)模，增強對糧食市場異常波動的防范意識和應對能力。
1、為應對糧食應急狀態(tài)，要嚴格按照市政府關于儲備糧的有關規(guī)定，加強和充實糧食儲備。要根據(jù)市場需求情況以及應對糧食應急狀態(tài)的需要，優(yōu)化儲備布局和品種結構，掌握必要的'應急調控糧油。在丹鳳鎮(zhèn)等地的糧食儲備庫存中，要保留一定數(shù)量的可滿足應急供應的成品糧。
2、所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照《糧食流通管理條例》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔縣人民政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務。各有關部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。
（二）糧食應急保障系統(tǒng)
進入應急狀態(tài)后，有關應急糧源的加工、運輸及成品糧供應，由縣糧食應急工作指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調，組織實施。并建立健全糧食應急保障系統(tǒng)，確保糧食應急工作需要。
1、建立健全糧食應急加工網(wǎng)絡。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應急加工需要，由縣糧食行政主管部門掌握、聯(lián)系，并扶持一些靠近糧源及重點銷售地區(qū)、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè)，作為應急加工指定企業(yè)，承擔應急糧食的加工任務。
2、建立和完善糧食應急供應網(wǎng)絡。根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟的需要，完善糧食應急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡，選擇認定一些信譽好的糧食零售網(wǎng)點和軍供網(wǎng)點、商場及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔應急糧食供應任務。
3、建立糧食應急儲運網(wǎng)絡，做好應急糧食的調運準備。根據(jù)糧食儲備、加工設施、供應網(wǎng)點布局，科學規(guī)劃，提前確定好運輸路線、儲存地點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態(tài)后，對應急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
4、縣人民政府有關行政主管部門應當與指定的應急加工和供應企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方權利、責任和義務，并隨時掌握這些企業(yè)的動態(tài)。應急加工和供應指定企業(yè)名單，要報上級主管部門備案。糧食應急預案啟動后，指定的應急加工和供應企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。
5、建立糧食生產(chǎn)應急種子儲備、供應網(wǎng)絡。按照全縣糧食生產(chǎn)區(qū)域布局情況，建立糧食應急種子儲備、供應網(wǎng)絡。進入糧食應急狀態(tài)后，根據(jù)擴大糧食生產(chǎn)的需要，由縣農(nóng)業(yè)局掌握、聯(lián)系糧食生產(chǎn)種子種源，并負責采取措施及時調供種子。
（三）應急設施建設和維護
縣財政局要增加投入，加強丹鳳等地的糧食加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。
（四）通信保障
參與糧食應急工作的有關部門，要向縣糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡方式，保證通信暢通。
（五）培訓演練
各有關部門要加強糧食應急預案的學習培訓，并結合日常工作進行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務管理，能夠應對各種突發(fā)公共事件、訓練有素的專業(yè)隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實。
六、后期處置
（一）評估和改進
及時對應急處理的效果進行評估、總結，對應急預案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應急預案。
（二）應急經(jīng)費和清算
1、縣財政局會同縣有關部門，對應急動用縣級儲備糧、商品周轉庫存糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用開支進行審核后，及時進行清算。
2、對應急動用的縣級儲備糧、商品周轉庫存糧占用的貸款，由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行會同縣糧食局及時清算、回收貸款。
（三）應急能力恢復
根據(jù)應急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況，及時采取促進糧食生產(chǎn)、增加糧食收購或區(qū)外調入等措施，補充縣級糧食儲備及商業(yè)庫存，恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
（四）獎勵和處罰
1、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人，縣糧食應急工作指揮部應給予表彰和獎勵。
（1）出色完成應急任務的；
（2）對應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；
（3）及時提供應急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；
（4）有其他突出貢獻的。
2、有下列行為之一的，依照國家有關法律、法規(guī)處理。
（1）不按照本預案規(guī)定和縣糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的；
（2）在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的；
（3）拒不執(zhí)行糧食應急指令，指定加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點不接受糧食加工和供應任務的，不按照指定供應方式供應或擅自提價的；
交通運輸應急預案15
為了貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作，確保公路、水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時安全運達，保障應急救援行動順利開展，最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害，結合我區(qū)交通運輸實際，特制定本預案。
一、應急依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關法律、法規(guī)及上級有關文件要求，制定本預案。
二、應急目的
健全和完善全區(qū)道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制，提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開展應急處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少冰雪災害造成的損失，控制突發(fā)事件擴展，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟秩序健康發(fā)展，保障道路運輸安全暢通。
三、工作原則
實行“政府統(tǒng)一領導，分級管理、以塊為主，條塊結合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。
四、應急范圍
本預案適用于全區(qū)道路運輸行業(yè)內防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。
五、應急組織及職責
（一）領導機構
在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局領導下，成立貴池區(qū)交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。
指揮長：陳勝利
副指揮長：杜守東、王彥安
成員：余曉東、何令明、饒云永、舒錫強、指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)交通運輸局辦公室，何令明任辦公室主任。下設應急指揮協(xié)調組：杜守東任組長，何令明副組長；公路通暢保障組：王彥安任組長，舒錫強、趙文鋒任副組長；交通運輸保障組：杜守東任組長，張力、查亞明副組長；后勤保障組：張志翔任組長，徐忠寶、查亞明任副組長；宣傳報道組：康征宇任組長，柯翠萍、王兆林任副組長；值班聯(lián)絡組，由交通運輸局辦公室負責。
值班電話0566-256xxxx、0566-256xxxx（夜間）。
（二）工作職責
1.指揮長職責：根據(jù)上級部門指令決定啟動應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作，協(xié)調各方面的工作關系。
2.副指揮長職責：協(xié)助指揮長做好搶險救災運輸?shù)木唧w工作，具體負責所在工作組的工作，帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調組織運輸任務。
3.指揮部辦公室職責：負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調工作，向指揮長報告工作相關情況。綜合各組情況，傳達指揮長的命令，做好搶險救災運輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>
4.應急指揮協(xié)調組職責:負責防范冰雪應急的整個信息、協(xié)調、組織、指揮工作。
5.交通運輸保障組職責：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配運輸車輛和人員，督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調解決在運輸保障任務中出現(xiàn)的各種問題。
6.公路暢通保障組職責：按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。
7.后勤保障組職責：及時掌握和了解救災情況，按照政府和指揮長命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
8.宣傳報道組職責：負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監(jiān)督、指導交通系統(tǒng)對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作。
9.值班聯(lián)絡組職責：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯(lián)系，收集有關情況及時向領導報告，做好值班記錄。
（三）應急組織
1.貴池區(qū)交通管理服務中心組建一支20人的小分隊，由運輸保障組統(tǒng)一調度，負責全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作，并指導各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應組建相應的應急分隊，實施轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路的`應急管理。
2.貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調10輛技術性能優(yōu)良，合計客位300座以上的班線客運車輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成客運應急小分隊，負責全區(qū)道路旅客應急運輸，重點保障惡劣天氣期間客流應急運輸，嚴防旅客滯留；二是從貨運企業(yè)抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊，重點保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點物資的應急運輸，維護社會和諧穩(wěn)定。
強化對客運市場監(jiān)管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護運輸市場秩序。
3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊，加強對全區(qū)運輸市場實施動態(tài)監(jiān)管，惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位，落實好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內道路流動巡查工作。
4.海事部門加強對轄區(qū)渡口的監(jiān)管，配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作，惡劣天氣條件下嚴禁渡運。
（四）應急物資儲備
運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施，提高應急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車輛配備防滑鏈等設備，保障在應及時車輛能夠正常投入使用，同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質，以備應急之需。
六、應急響應
在出現(xiàn)強降雪天氣，道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，應急領導組迅速啟動本應急預案。
（一）根據(jù)氣象預報信息，應急領導組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估，召開應急工作會議，部署應急工作。
（二）及時發(fā)布氣象預警，督促各單位進入應急狀態(tài)，應急小分隊人員及裝備24小時待命。
（三）出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時，各單位要根據(jù)領導組的統(tǒng)一部署，立即組織小分隊開展應急工作。
（四）應急預案啟動后，應急領導組每日召開應急工作會議，協(xié)調應急力量和裝備，安排部署應急處置任務和措施，必要時，進一步完善和調整應急預案。
七、應急要求
（一）各保障組要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力
全力以赴確保縣鄉(xiāng)公路暢通。應急預案啟動后，各單位要立即動員起來，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰，應急小分隊及相關設備設施要迅速趕赴現(xiàn)場，撒布必要的防滑材料，開展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查，各交管站、養(yǎng)護道班要24小時在崗，險情沒有解除前不得擅自離崗。
（二）要切實加強公路客運安全管理。運管所要進一步加強“三關一監(jiān)督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實“三不進站五不出站”制度，確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時，一要及時停運省際、市際客運班線；二要停運路況較差的農(nóng)村客運班線；三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程，客運站出現(xiàn)旅客滯留時，貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運企業(yè)應迅速安排應急運輸車輛進行疏運。
（三）應急預案啟動以后，各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度，主要領導、分管領導要在崗在位，保持通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)情況時，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時上報。
（四）加強協(xié)調，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對，共同做好災害應急工作。
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