職業(yè)衛(wèi)生應急預案
在平平淡淡的日常中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的職業(yè)衛(wèi)生應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

職業(yè)衛(wèi)生應急預案1
1總則
1.1編制的目的
為了提高職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應急救援能力,及時、迅速、高效、有序地控制職業(yè)衛(wèi)生危害事故的發(fā)生和發(fā)展,保護職工身體健康和人身安全,減少職業(yè)衛(wèi)生危害事故造成的損失,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、等法律法規(guī),本著“反應迅速、處理得當”的原則,結合我公司實際情況,特制定本預案。
1.2適用范圍
本應急預案適用于全公司在生產過程中由于高溫、噪聲、粉塵引發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應急救援行動。
1.3應急處置的基本原則
以"安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針為指導,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,全面提高企業(yè)安全生產管理水平和應對突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事故的能力.
(1)以人為本,預防為主;
加強對職業(yè)衛(wèi)生危害事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立職業(yè)衛(wèi)生危害事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事件的發(fā)生,消除或減輕職業(yè)衛(wèi)生危害事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。
(2)統(tǒng)一領導,分類管理;
分級響應接受政府部門的指導,使我公司的突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協同與合作,提高快速反應能力.針對不同環(huán)境所造成的職業(yè)衛(wèi)生危害的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢, 使采取的措施與突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
2.危險源和危害程度分析
2.1我公司主要職業(yè)危害危險源
我公司主要職業(yè)危害危險源有:粉塵、高溫、噪音
(1)粉塵: 粉塵對工人的身體的影響也稱矽肺病。是由于游離的二氧化硅粉塵通過呼吸道進入人體,在人的肺泡上發(fā)生堆積,影響氣體交換,最后導致人的肺泡失去作用,肺組織全部纖維化。
(2)噪聲:長時間在工作環(huán)境中接觸頻率較大的'聲音從而引起人的反感、煩燥不安,長時間或較長時間處于這樣的環(huán)境下,還可能引起人的神經系統(tǒng)出現某種障礙和病變(聽力損害和神經衰弱等),引起人體的內分泌失調等情況出現,聽覺器官受到嚴重傷害。
(3)高溫:是由于人體長時間在較高的溫度環(huán)境下工作,導致中暑、可能導致職業(yè)性白內障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐,最后竟暈倒的現象。
(4)職業(yè)病危害事故級別:一般職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故
三、應急組織機構及職責
(一)成立應急救援指揮部:
(1)噪聲:長時間在工作環(huán)境中接觸頻率較大的聲音從而引起人的反感、煩燥不安,長時間或較長時間處于這樣的環(huán)境下,還可能引起人的神經系統(tǒng)出現某種障礙和病變(聽力損害和神經衰弱等),引起人體的內分泌失調等情況出現,聽覺器官受到嚴重傷害。
(2)高溫:是由于人體長時間在較高的溫度環(huán)境下工作,導致中暑、可能導致職業(yè)性白內障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐,最后竟暈倒的現象。
(3)職業(yè)病危害事故級別:一般職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故
三、應急組織機構及職責
(一)成立應急救援指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)職責
總指揮:負責組織指揮全公司的職業(yè)病危害事故應急救援工作;
(1)組織啟動本公司職業(yè)病危害事故應急救援預案;
(2)組建職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,并組織演練;
(3)檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預防措施和職業(yè)病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作.
副總指揮:協調總指揮,負責應急救援的具體指揮工作。
(1)發(fā)生職業(yè)病危害事故時,發(fā)布和解除職業(yè)病應急救援命令、信號;
(2)組織指揮職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;
(3)及時向上級部門匯報職業(yè)病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
(4)組織職業(yè)病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓. 關曉明:協助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故報警、情況通報及職業(yè)病危害事故處置工作。
趙子峰:負責現場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;
倪瑞平:負責指揮、維護現場的安全管理工作; 閆孝北:負責職業(yè)病危害事故現場通訊聯絡和對外聯系,必要時代表指揮部發(fā)布有關信息。
4.預防與預警
4.1預防職業(yè)衛(wèi)生危害事故的措施
4.1.1預防塵肺病措施
1、強防塵工作的領導.各部門明確分工,落實防塵措施。
2、做好教育培訓工作,使廣大職工充分認識到粉塵的危害。
3、作業(yè)人員堅持佩戴合格的防塵口罩。
4、積極采用新技術、新裝備及新工藝,大力提高防降塵效果。
5、接觸粉塵作業(yè)人員定期進行職業(yè)健康檢查。
6必須完善防塵系統(tǒng),防塵系統(tǒng)滿足生產需要,并按規(guī)定安設通風除塵設備
4.1.2高溫中暑的預防
1加強防暑降溫的組織領導,合理安排高溫環(huán)境工作工人的勞動休息制度。
2加強醫(yī)療預防工作,培訓員工進行中暑的初級救護和發(fā)放防暑藥物等工作。對高溫作業(yè)工人,要進行定期健康檢查
4.1.3噪音的預防
1、保持設備經常性完好,發(fā)揮設備本身消音降嗓的功能,如果設備發(fā)生故障,噪音指標超過國家環(huán)保標準時,要立即進行檢修,直到符合標準才可使用。
2、工作人員配備切實有效的勞動防護用品.
3、在設備選型時選擇低噪音設備。
4、對職工進行定期體檢、發(fā)現問題及時采取措施。
5、加強設備維修,減少設備老化帶來的噪聲.
4.2、預警行動
加強職業(yè)衛(wèi)生管理,一旦發(fā)現有隱患,就要發(fā)布事故預警、避免職業(yè)衛(wèi)生危害事故發(fā)生.
5應急處置
5.1響應
(一)響應分級
班長接到職業(yè)衛(wèi)生事故匯報后,立即匯報值班領導,并立即通知指揮部,由總指揮決定是否啟動應急預案以及啟動哪一級別應急預案。
(1)發(fā)生特別重大傷亡事故,已經或可能導致30人以上群體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅰ級響應。
(2)發(fā)生特大傷亡事故,已經可能導致10人以上、29人以下群體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅱ級響應.
(3)發(fā)生重大傷亡事故,已經可能導致3人以上、9人以下群體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅲ級響應。
(4)發(fā)生一般傷亡事故,已經可能導致1人以上、3人以下個體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅳ級響應.
(二)響應程序
現場事故發(fā)生后,調度室為發(fā)出預警通報的責任單位.當接到施工現場發(fā)生急性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報后,立即撤出災區(qū)人員和停止災區(qū)供電,施工現場應急預案規(guī)定的順序通知、技術負責人等有關人員,有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報,組織救護大隊,成立現場應急救援指揮部制定救災方案,救護隊進行救災工作直至災情消除、恢復正常生產;當接到發(fā)生緩慢性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報后,立即向職業(yè)病危害防治機構匯報并聯系礦醫(yī)院對遇害者進行身體檢查、醫(yī)治。
5.2應急處置
5.2.1粉塵所致矽肺事故應急救援預案
1、作業(yè)現場呼吸性粉塵濃度超過容許接觸濃度管理限制以上,立即停止作業(yè)并向安環(huán)部匯報,安環(huán)部通知有關領導進行分析并處理。
2.按照職業(yè)律康查體周期,組織職工進行職業(yè)健康查體,發(fā)現疑似塵肺病人,應及時進行復在確診并調高粉塵崗位。確診后應及時上報并進行治療。
5.2.2高溫中暑應急救援預案
1.在高溫季節(jié)來臨時,應準備好職工的防暑降溫用品和物資。
2加強工作現場溫度監(jiān)測.
3.加強職業(yè)危害學習培訓。
4當職工發(fā)生中暑后①輕癥中暑的患者,讓其迅速離開高溫或日照作業(yè)環(huán)境,到通風良好或陰涼處,適當吹風并給以清涼飲料,稍休息可恢復正常:頭痛、頭暈、惡心等癥狀明顯者可給以清署藥物,可很快恢復正常.②、重癥中署者,應送醫(yī)院搶救治療
5.2.3噪聲應急救援預案
1、保持設備的經常性完好,發(fā)揮設備本身的消音降噪功能,如果設備發(fā)生故障,噪音指標超過國家環(huán)保標準時,要立即進行檢修,直到符臺標準才可使用。
2、工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
3、對于突發(fā)性噪聲,提前通知附近的工作人員,做好安全防護,其他能夠人為控制的突發(fā)性噪音應盡量做到“以人為本”的原則,使噪音危害降到最低限度。
4、在設備選型時選擇低噪音的設備,5.對職工進行定期體檢,發(fā)現問題及時采取措施。
6、加強設備維修,減少機械老化帶來的噪音。
7.應急終止
應急終止的條件:當完全符合下列條件時,即滿足應急終止條件:
( 1)事件現場得到控制,事件條件消除時:
( 2)危險源已控制或濃度已降至規(guī)定限值以內時;
( 3)事件所造成的危害已經被清除,無繼發(fā)可能時:
(4) 事件現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要:
(5) 采取必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于臺理且盡量低的水平。
8事故的調查與處理
1、事故現場救援工作結束后,要認真做好公司的穩(wěn)定工作,加強傷員的治療,協調好傷亡人員的處置及家屬的安撫工作。
2、積極配臺政府或有關部門進行事故調查工作,在事故救援及事故調查期間,公司主要負責人和與事故相關及知情人員不得離開崗位,并保證聯系方式的暢通。
3.嚴格按照四不放過進行調查外理。
89應急預案的編制、培訓、演練和修訂
1公司主要負責人負責,要求以安環(huán)部牽頭,各部門共同參加完成應急預案的編制工作。
2.安環(huán)部具體負責應急預案的培訓工作。
3公司每年組織一次演練,并根據實際情況對應急預案進行修訂完善。
9.獎勵與責任
1、對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由公司給予表彰和獎勵。
2、在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療,撫恤。
3、對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關規(guī)定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
10.本預案解釋權
本預案由安環(huán)部負責解釋
11.預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行
職業(yè)衛(wèi)生應急預案2
一、制定依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
二、工作原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。充分調動應急衛(wèi)生資源,有效實施預防、控制、救治措施,及時控制和消除突發(fā)事件危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。根據《中山市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級如下:
根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
(一)特別重大公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)
1、在我區(qū)范圍內發(fā)現鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。
2、霍亂在我區(qū)1周內發(fā)病30例及以上,并有擴散的趨勢;或有1例以上死亡病例;霍亂疫區(qū)發(fā)現新的流行菌株。
3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)暴發(fā)、流行,流行范圍波及絕大部分街道辦事處,嚴重影響群眾生產、生活和社會秩序的。
4、一次食物中毒發(fā)病人數l00例以上并出現死亡病例。
5、環(huán)境(水源、大氣、公共場所、土壤等)污染事故出現死亡病例(家庭煤氣中毒除外)。
6、發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數5人以上;或者職業(yè)性炭疽5人以上。
7、發(fā)生放射性事故,造成1人以上死亡。
8、在我區(qū)范圍內,短時間出現30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
9、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件。
(二)重大公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
1、在我區(qū)范圍內發(fā)現鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例,以及發(fā)生動物間鼠疫、禽流感。
2、在我區(qū)范圍1周內發(fā)現20—29例霍亂病例和帶菌者。
3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內暴發(fā)、流行,流行范圍已波及大部分社區(qū)居委會,嚴重影響群眾生產、生活和社會秩序的。
4、一次食物中毒發(fā)病人數l00例以上或出現死亡病例;或一次中毒發(fā)生人數在30—99例,中毒事故發(fā)生在學校、幼兒園,地區(qū)性或全國性重要活動期間。
5、環(huán)境(水源、大氣、公共場所、土壤等)污染事故造成嚴重器質性病變3人以上或發(fā)病人數在30人以上。
6、發(fā)生急性職業(yè)中毒30—49人,或者死亡4人及以下;或者職業(yè)性炭疽發(fā)病人數1—4人。
7、發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為三級的;或丟失放射性物質事故分級定為重大事故的。
8、在我區(qū)范圍內,短時間出現20—29例臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
(三)較大公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
1、在我區(qū)范圍內,對鼠類動物進行血清學檢測發(fā)現鼠疫陽性。
2、在我區(qū)范圍內1周內發(fā)現5—19例霍亂病例和帶菌者。
3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內暴發(fā)、流行,流行范圍波及2個以上社區(qū)居委會,嚴重影響群眾生產、生活和社會秩序的。
4、食物中毒一次中毒發(fā)生人數在30—99例。
5、發(fā)生急性職業(yè)中毒10—29人。
6、發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為二級的;或丟失放射性物質事故分級定為嚴重事故的。
7、環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響,造成停供自來水、停用分散式供水水源的。
(四)一般公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)
1、在局部范圍,短時間內發(fā)現較多自斃鼠,有鼠類動物間鼠疫可疑。
2、在我區(qū)范圍內1周內發(fā)現1—4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。
3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內暴發(fā)、流行,影響生產、生活和社會秩序的。
4、一次食物中毒發(fā)病人數在10—29例。
5、發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。
6、發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為一級的;或丟失放射性物質事故分級定為一般事故的。
7、環(huán)境污染可疑對人群健康造成不良影響的。
8、在我區(qū)范圍內,短時間出現4例及以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與通報
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告
1、責任報告單位:
①突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位;
②轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構;
③區(qū)教衛(wèi)辦;
④區(qū)辦事處。
2、責任報告人:
①執(zhí)行職務的醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務人員;
②個體醫(yī)療機構醫(yī)生;
③發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關單位成員。
3、報告時限和程序
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和相關單位發(fā)現有下列情況之一的應當在2小時之內向區(qū)教衛(wèi)辦報告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職工中毒事件的。
區(qū)教衛(wèi)辦接到突發(fā)事件信息報告后,應當在2小時內報告區(qū)辦事處,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告;區(qū)辦事處在接到報告后,2小時內向市人民政府報告。
4、報告內容
(1)未經調查確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的報告內容包括:信息來源、危機范圍、事件性質的初步判斷、擬采取的主要措施。
(2)經調查確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,報告內容應包括:事件的性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、勢態(tài)評估、控制措施等內容。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須真實及時,任何單位和個人對突發(fā)事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的通報與舉報
各有關單位對已經發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者發(fā)現可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時,應當及時向區(qū)教衛(wèi)辦通報。
區(qū)教衛(wèi)辦接到上級衛(wèi)生部門或者毗鄰地方衛(wèi)生部門的通報,應當立即向區(qū)辦事處報告。
任何單位和個人都有權向區(qū)教衛(wèi)辦報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,舉報轄區(qū)有關部門不履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責,或者不按照規(guī)定履行職責的情況。對舉報突發(fā)公共衛(wèi)生事件有功的單位和個人,區(qū)辦事處予以獎勵。
五、應急反應
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)的應急反應
1、區(qū)教衛(wèi)辦應急反應
突發(fā)事件發(fā)生后,根據實際情況,協調市疾病控制中心和有關醫(yī)療單位立即采取現場流行病學調查和取證、致病致殘人員隔離救治治療、密切接觸者的隔離、環(huán)境生物樣品采集和消毒處理等緊急控制措施,初步制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、性質,并及時向區(qū)辦事處和市衛(wèi)生局報告調查處理情況。
2、區(qū)辦事處應急反應
區(qū)辦事處接到區(qū)教衛(wèi)辦的報告后,立即組織有關部門做好疫情信息收集、組織人員的疏散安置、依法進行疫區(qū)的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作;保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救治和預防防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資供應。
(二)重大及較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級和Ⅱ級)應急反應
當重大及較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)辦事處及區(qū)教衛(wèi)辦除了立即實施上述一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應措施外,應立即請求市人民政府和市衛(wèi)生行政部門的支援。
(三)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應急反應
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)辦事處和有關部門要在實施重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施的基礎上,在市應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,結合我區(qū)實際,組織開展應急處理工作。
1、區(qū)教衛(wèi)辦應急反應
立即處于應急狀態(tài),及時啟動應急預案和專項應急實施方案,認真履行好突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防、控制和醫(yī)療救治職能,并向區(qū)辦事處提出應急處理意見和建議,及時向上級衛(wèi)生行政部門報告情況,并請求支援。
任何單位和個人應當積極配合,支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)機構進行現場調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理救治技術指導等工作,不得以任何理由拒絕或妨礙工作開展。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件流行病學專家組、醫(yī)療救治專家組、流行病學調查隊、醫(yī)療救護預備隊、職業(yè)中毒救治隊、食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊、消毒隊,設立發(fā)熱門診。
(一)流行病學專家組、流行病調查隊、消毒隊由市疾病控制中心組建。
主要任務:對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型,開展流行病學調查,提出控制措施建議,對疫區(qū)實施消毒。
(二)醫(yī)療救治專家組、醫(yī)療救護預備隊。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院負責組建,必要時向上級有關部門申請支援。
主要任務:服從區(qū)應急處理領導小組的統(tǒng)一指揮,對突發(fā)事件感染患者進行排查、確認、制定救治方案,實施院內或疫區(qū)救護工作,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
(三)職業(yè)中毒救治隊。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院分別組建,主要任務是對職業(yè)中毒者進行調查、確認、救治。
(四)發(fā)熱門診。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院組建。
主要職責:對發(fā)熱病人接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉診的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的醫(yī)療機構;采取衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
(五)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院組建。
主要職責:協助市疾控中心進行流行病學調查,依法對經營場所進行控制,提出處理意見。
七、相關部門的職責
區(qū)財政所:籌集專項資金,積極協調,爭取上級財政部門支持,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理所需的.設備、器材、藥品等物資經費,并做好經費使用情況的監(jiān)督檢查工作。
區(qū)教衛(wèi)辦:組織實施各學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校園內發(fā)生和流行;做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
公安分局:密切關注疫情動態(tài),依法及時查處打擊違法犯罪活動,妥善處置與疫情有關的突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定。協助衛(wèi)生行政部門做好流行病學調查,落實各項強制隔離措施。負責交通疏導、現場秩序維護及封堵等。協調有關部門,對乘座交通工具的人員進行交通檢疫、檢驗工作,防止傳染病通過交通工具傳播。優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資和人員疏散的運送。
工商分局:規(guī)范對集貿市場的監(jiān)督管理行為,督促業(yè)主嚴格生產、加工、進貨渠道,協助做好維護市場秩序。
區(qū)社會事務辦:組織應急物資的儲備、調度,維護市場秩序,保持物價穩(wěn)定。做好捐助用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的經費和物資的管理使用工作以及救濟物資的發(fā)放等。
區(qū)農業(yè)辦:組織做好家畜家禽疫病的防治工作,開展與人類接觸密切的家畜家禽及野生動物相關傳染病的監(jiān)測和管理工作。
區(qū)宣傳文體辦:做好文化娛樂場所、外來旅游人員的登記、觀察、管理和宣傳工作。
區(qū)城管辦:搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,清除垃圾、消滅“四害”,阻斷疾病傳染途徑。
區(qū)宣傳文體辦、區(qū)司法所:積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生相關法律法規(guī)以及知識宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍,穩(wěn)定人心,加強突發(fā)事件應急處理防治技術的宣傳報道。
各社區(qū)居委會:按照突發(fā)性公共衛(wèi)生事件上報時限,準確、詳細地報告事件發(fā)生地等具體情況。組織力量,團結協作,群防群治,協助衛(wèi)生行政部門和其他有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實等工作,向企業(yè)職工、村(居)民宣傳相關防治知識。
八、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的保障措施
(一)貫徹落實法律法規(guī),建立健全工作預案。
各成員部門單位要認真學習、貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章,明確責任,依法履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作職責。建立健全各項工作制度和工作方案。
(二)成立機構,提供組織保障。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理要遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分工負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,各責任單位要成立突發(fā)事件應急處理的組織機構,指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理、協調工作。
(三)加強機構建設,提高應急能力。
各有關醫(yī)療衛(wèi)生機構要依照本預案的要求認真做好醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍的建設,并根據人員變動情況及時調整。結合實際組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關知識、技能培訓,不斷提高衛(wèi)生救治隊伍應急救治和現場處置的能力。
(四)落實工作經費,提供物資保障。
區(qū)辦事處要根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要,合理確定并安排工作經費,并納入同級財政預算。區(qū)財政所要支持衛(wèi)生部門組織、協調、指導本行政區(qū)劃內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、監(jiān)測、調查和評估、控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和科學研究等工作,切實做好應急處置資金的保障和監(jiān)督管理,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應體系的正常運轉。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合實際,做好應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的物資儲備。包括車輛、藥品、疫苗、醫(yī)療器械、快速檢驗檢測技術和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護用品、急救設施等。
(五)建立健全信息網絡建設。
進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告信息網絡建設,組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告信息網絡,建立健全區(qū)信息報告體系,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告、溝通、評價等工作,增強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
九、組織領導
為保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,能夠快速有效地開展突發(fā)事件控制、救治工作,保障公眾身體健康和生命安全,成立*區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組,由分管教衛(wèi)工作的黨工委成員擔任組長,教衛(wèi)辦主任及轄區(qū)兩家醫(yī)院的院長擔任副組長,成員由教衛(wèi)辦、兩家醫(yī)院的有關人員組成,領導小組辦公室設在區(qū)教衛(wèi)辦,由教衛(wèi)辦主任兼任辦公室主任。
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